Целевая программа "Повышение эффективности энергопотребления и энергосбережения по МО Кувандыкский район

на 2годы

Приложение

к постановлению

Главы

муниципального образования

Кувандыкский район

Оренбургской области

от 20 мая 2010 г. N 19-п

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Повышение эффективности энергопотребления

и энергосбережения по МО Кувандыкский район

на 2годы"

Паспорт целевой программы

"Повышение эффективности энергопотребления

и энергосбережения по МО Кувандыкский район

на 2годы"

Наименование программы - Целевая программа "Повышение эффективности энергопотребления и энергосбережения по МО Кувандыкский район на 2годы".

Основание для разработки программы - Федеральный закон от 01.01.2001 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 01.01.2001 N 250-р "О разработке областной целевой программы "Повышение эффективности энергопотребления и энергосбережения в Оренбургской области на период 2годы"; распоряжение главы МО Кувандыкский район от 01.01.2001 N 1748-р "О создании рабочей группы по разработке целевой программы "Повышение эффективности энергопотребления и энергосбережения в Кувандыкском районе на 2гг."

Разработчик Программы - Администрация муниципального образования Кувандыкский район.

Сроки реализации - 2гг.

Цель Программы - Повышение энергетической эффективности и стимулирование энергосбережения в Кувандыкском районе, обеспечение устойчивого функционирования экономики района за счет эффективного использования энергетических ресурсов;

создание условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития и снижение роста цен на основные виды топливно-энергетический ресурсов;

обеспечение надежности и устойчивости энергообеспечения потребителей района;

снижение техногенной нагрузки на окружающую среду.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели - Ежегодное снижение энергоемкости валового продукта по МО Кувандыкский район на 3,5 %

Исполнители Программы - Органы местного самоуправления муниципального образования Кувандыкский район.

Источники финансирования Программы - Общий объем источников финансирования составляет 110455 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 33441 тыс. руб.; средства муниципального бюджета - 7371 тыс. руб.; заемные средства 66300 тыс. руб.; собственные средства предприятий 3343 тыс. руб.

Система организации контроля - Контроль за исполнением Программы осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Кувандыкский район.

Ожидаемые результаты - Снижение к 2015 году энергоемкости валового продукта по МО Кувандыкский район по отношению к уровню 2007 года на 28 %.

Пояснительная записка

Основной целью Программы является обеспечение устойчивого и эффективного функционирования экономики области за счет рационального использования энергетических ресурсов и перевода экономики на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

- снижение к 2015 году удельных показателей энергоемкости валового продукта по МО Кувандыкский район на 28 % по отношению к уровню 2007 года;

- обеспечение энергетической безопасности, надежности и устойчивости энергообеспечения потребителей района;

- внедрение инновационных энергосберегающих технических средств и технологий, снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в экономике района.

- снижение техногенной нагрузки на окружающую среду. Программное задание по снижению энергоемкости (приложение N 1) планируется, исходя из основных показателей по валовому продукту и соответствующему электро - и теплопотреблению за 2007 г. (отчет ЦСУ), 2008 г. (отчет), 2009 г. (оценка).

Исходя из программного задания, составляется сводная таблица экономии топливно-энергетических ресурсов на 2гг. (приложение N 3) и сводная таблица эффективности программных мероприятий по энергосбережению от внедрения этих мероприятий по отраслям производства (приложение N 4).

Сводная таблица финансирования программных мероприятий составлена, исходя из срока окупаемости 5 - 6 лет:

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по отраслям производств планируются следующие:

1. Промышленное производство (металлургия и горнорудная промышленность, обрабатывающее производство, легкая промышленность, транспорт, связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды):

Модернизация котлов;

Частотное регулирование электроприводов на водозаборе;

Энергоаудит;

Использование современных теплоизоляционных материалов;

Установка приборов учета.

Итого:

Из областного бюджета - 3,2 млн. руб.;

Заемные средства: 45,0 млн. руб.;

Собственные средства - 1,2 млн. руб.

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 45,9 млн. руб.

2. Агропромышленный комплекс (сельское хозяйство, рыбоводство, рыболовство, производство и переработка пищевых продуктов):

Энергоаудит;

Перевод карбюраторных двигателей на газ;

Из областного бюджета - 0,8 млн. руб.;

Заемные средства: 11,1 млн. руб.;

Собственные средства - 0,4 млн. руб.

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 11,78 млн. руб.

3. Строительство, жилищно-коммунальное и дорожное строительство:

Модернизация котлов;

Установка частотного регулирования электроприводов на водозаборах и очистных сооружениях;

Использование современных теплоизоляционных материалов.

ИТОГО:

Из муниципального бюджета - 6,8 млн. руб.;

Собственные средства - 1 млн. руб.

Срок окупаемости - 8 лет.

Экономическая эффективность - 13,61 млн. руб.

4. Здравоохранение и социальное развитие:

Замена ламп накаливания на энергосберегающие;

Установка приборов учета;

Использование современных теплоизоляционных материалов.

Итого:

Из областного бюджета - 0,654 млн. руб.;

Из муниципального бюджета - 0,163 млн. руб.;

Собственные средства - 0,03 млн. руб.

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 0,847 млн. руб.

5. Образование и система образовательных учреждений:

Замена ламп накаливания на энергосберегающие;

Установка приборов учета;

Использование современных теплоизоляционных материалов.

Итого:

Из областного бюджета - 0,48 млн. руб.;

Из муниципального бюджета - 0,1 млн. руб.;

Собственные средства - 0,1 млн. руб.

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 0,681 млн. руб.

6. Культура, искусство, общественные и внешние связи:

Замена ламп накаливания на энергосберегающие;

Установка приборов учета;

Использование современных теплоизоляционных материалов.

Итого:

Из областного бюджета - 0,24 млн. руб.;

Из муниципального бюджета - 0,1 млн. руб.;

Собственные средства - 0,1 млн. руб.

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 0,51 млн. руб.

7. Физическая культура. Спорт и туризм:

Замена ламп накаливания на энергосберегающие;

Установка приборов учета;

Использование современных теплоизоляционных материалов.

Итого:

Из областного бюджета - 0,331 млн. руб.;

Из муниципального бюджета - 0,082 млн. руб.;

Собственные средства - 0.013 млн. руб.

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 0,426 млн. руб.

8. Гражданская оборона, пожарная безопасность, противодействие чрезвычайным ситуациям:

Использование современных теплоизоляционных материалов;

Перевод карбюраторных двигателей на газ;

Установка приборов учета.

Итого:

Из областного бюджета - 0,265 млн. руб.;

Из муниципального бюджета - 0,076 млн. руб.;

Собственные средства - 0,01 млн. руб.

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 0,341 млн. руб.

9. Общественная и экономическая безопасность (отдел внутренних дел):

Использование современных, теплоизоляционных материалов;

Перевод карбюраторных двигателей на газ;

Установка приборов учета.

Итого:

Из областного бюджета - 0,2 млн. руб.;

Из муниципального бюджета - 0,05 млн. руб.;

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 0,248 млн. руб.

10. Предприятия малого и среднего бизнеса, прочие организации:

Использование современных теплоизоляционных материалов;

Перевод карбюраторных двигателей на газ;

Установка приборов учета;

Замена ламп накаливания на энергосберегающие.

Итого:

Из областного бюджета - 1,071 млн. руб.;

Заемные средства - 10,2 млн. руб.;

Собственные средства - 0,5 млн. руб.

Срок окупаемости - 5 лет.

Экономическая эффективность - 10,708 млн. руб.

Объемы финансирования программных мероприятий сведены в приложении N 5 (не приводится).

Направления государственной поддержки - приложение N 6 (не приводится).

Приложение 1

Программное задание по снижению энергоемкости

ВРП МО Кувандыкский район

N п/п	Наименование	2007 г. (отчет ЦСУ)	2008 г. (отчет)	2009 г. (оценка)	Прогноз
					2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2013 г.
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Валовой продукт (в текущих ценах), млн. руб.	6880,4	9654,1	7415,2	7971,	8648,9	8752,	8857,7	8964,0	9071,6
2	Электропотребление, млн. кВтч.	289,0	347,5	274,4	287,0	294,1	297,6	310,0	304,8	317,5
3	Теплопотребление, тыс. Гкал	420,05	459,9	395,0	368,9	415,33	420,3	422,1	430,4	427,7
4	Энергопотребление, т. у.т. (без топливной составляющей)	93,26	113,16	82,34	87,68	95,14	96,28	97,43	98,6	99,79
5	Электроемкость ВРП, кВтч/руб.	0,042	0,036	0,037	0,036	0,034	0,034	0,035	0,034	0,035
6	Энергоемкость ВРП, т. у.т. тыс. руб.	0,013	0,011	0,011	0,011	0,011	0,011	0,011	0,011	0,011
7	Энергоемкость ВРП с учетом планируемого ежегодного ее снижения на 3,3 % за счет реализации мероприятиям ОЦП, т. у.т./тыс. руб.	0,013	0,011	0,011	0,011	0,010	0,009	0,0086	0,0082	0,008
8	Темпы ежегодного снижения энергоемкости ВРП, т. у.т./руб.	-	-	-	0,002	0,001	0,001	0,0004	0,0004	0,0002
9	<*> Программное задание по ежегодному темпу снижения энергоемкости ВРП, (млн. руб.) Строка 9 = стр. 1 x стр. 8 x 2085 руб./т. у.т.			85,1	30,0	18,2	18,2	7,4	7,5	3,8

<*> Стоимость 1 т. у.т. = 2085 руб./т. у.т. рассчитана по средне розничной цене 1000 куб. м природного газа = 2512 руб. (без НДС).

Приложение 2

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению

энергетической эффективности для обеспечения

целевых показателей программы

N п/п	Наименование мероприятий	Содержание мероприятий	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий, сооружений, жилых домов, в том числе многоквартирных	- содействие в расширении использования энергосервисных соглашений (контрактов) и проведение государственной экспертизы проектно - сметной документации (ПСД) для бюджетных организаций	Администрация МО Кувандыкский район
2.	Мероприятия по модернизации и повышению энергетической эффективности действующей энергетической базы и энергетических хозяйств организаций-производителей и потребителей энергетических ресурсов.	- внедрение энергосберегающих технологий, материалов и оборудования; - внедрение автономных систем энергоснабжения и развитие малой энергетики	Организации всех форм собственности; органы местного самоуправления муниципальных образований Кувандыкского района
3.	Мероприятия по сокращению потерь энергетических ресурсов при их передаче и потреблении, в том числе в сфере теплоснабжения в жилищно-коммунальном комплексе	- проведение обязательного энергетического обследования; - оснащение приборами учета потребляемых (производимых, передаваемых) энергетических ресурсов; - составление топливно- энергетических балансов и ведение мониторинга потребления энергоресурсов	Организации всех форм собственности; органы местного самоуправления муниципальных образований Кувандыкского района
4.	Мероприятия по выявлению бесхозяйных недвижимых объектов, используемых в сфере снабжения энергетическими ресурсами (включая электро - и теплоснабжение, газоснабжение), по организации в установленном порядке постановки таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признания права муниципальной собственности на такие бесхозные объекты	- ведение государственного реестра	органы местного самоуправления муниципальных образований Кувандыкского района
5.	Мероприятия по организации управления (эксплуатации) бесхозяйными недвижимыми объектами, используемыми в сфере снабжения энергетическими ресурсами, с момента их выявления, в том числе, по определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации потерь электрических ресурсов, включая энергетическую, тепловую энергию (теплоноситель) путем выделения средств местного бюджета или включения в тариф для управляющей такими сетями организации расходов на компенсацию нормативных потерь	- иные направления, предусмотренные Федеральным и иным законодательством в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности	органы местного самоуправления муниципальных образований Кувандыкского района
6.	Мероприятия по снижению потерь, возникающих при эксплуатации бесхозяйных недвижимых объектов, используемых в сфере снабжения энергетическими ресурсами, в том числе, по оснащению приборами учета передаваемых энергетических ресурсов	- инвестиционная деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	органы местного самоуправления муниципальных образований Кувандыкского района
7.	Мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии	- реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	органы местного самоуправления муниципальных образований Кувандыкского района
8.	Мероприятия по замещению использования бензина природным газом на транспорте с учетом доступности использования природного газа, близости расположения к источникам природного газа и экономической целесообразности такого замещения	- содействие разработке и использованию энергетических устройств с высокой энергетической эффективностью, разработке мероприятий по совершенствованию нормирования и оптимизации расходов ТЭР	органы местного самоуправления муниципальных образований Кувандыкского района, руководители организаций Кувандыкского района

Приложение 3

Сводная таблица экономии топливно-энергетических

ресурсов МО Кувандыкский район

N п/п	Наименование видов экономической деятельности	Параметры	Экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР)
2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Промышленное производство (металлургия и горнорудная промышленность, обрабатывающее производство, легкая промышленность, транспорт, связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды) Всего:	Млн. руб.	16,2	9,8	9,8	4,0	4,0	2,1
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	4,83	5,56	5,65	5,8	5,79	6,1
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	6,85	7,84	7,94	8,14	7,8	8,1
2	Агропромышленный комплекс (сельское хозяйство, рыбоводство, рыболовство, производство и переработка пищевых продуктов) Всего:	Млн. руб.	4,2	2,5	2,5	1,0	1,05	0,53
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	1,25	1,42	1,44	1,45	1,52	1,54
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	1,77	2,0	2,03	2,035	2,05	2,07
3	Строительство, жилищно-коммунальное и дорожное строительство. Всего:	Млн. руб.	4,8	2,91	2,91	1,18	1,2	0,61
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	1,43	1,65	1,68	1,71	1,74	1,77
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	2,03	2,33	2,36	2,4	2,34	2,37
4	Здравоохранение и социальное развитие Всего:	Млн. руб.	0,3	0,18	0,18	0,074	0,075	0,038
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	0,089	0,102	0,104	0,107	0,109	0,110
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	0,127	0,144	0,146	0,151	0,146	0,151
5	Образование и система образовательных учреждений Всего:	Млн. руб.	0,24	0,146	0,146	0,059	0,06	0,03
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	0,071	0,083	0,084	0,086	0,087	0,087
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	0,102	0,117	0,118	0,120	0,117	0,117
6	Культура, искусство, общественные и внешние связи. Всего:	Млн. руб.	0,18	0,109	0,109	0,044	0,045	0,023
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	0,054	0,062	0,063	0,064	0,065	0,067
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Млн. кВт/ч	0,076	0,087	0,088	0,089	0,088	0,089
7	Физическая культура, спорт и туризм Всего:	Млн. руб.	0,15	0,091	0,091	0,037	0,038	0,019
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	0,045	0,052	0,053	0,054	0,055	0,055
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	0,063	0,073	0,074	0,075	0,074	0,074
8	Гражданская оборона, пожарная безопасность, противодействие чрезвычайным ситуациям Всего:	Млн. руб.	0,12	0,073	0,073	0,03	0,03	0,015
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	0,036	0,041	0,042	0,043	0,043	0,044
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	0,051	0,058	0,059	0,061	0,058	0,058
9	Общественная и экономическая безопасность (управление внутренних дел) Всего:	Млн. руб.	0,09	0,051	0,051	0,022	0,023	0,011
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	0,027	0,03	0,03	0,032	0,033	0,032
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	0,038	0,041	0,041	0,045	0,045	0,042
10	Предприятия малого и среднего бизнеса, прочие организации Всего:	Млн. кВт/ч	3,72	2,34	2,34	0,918	0,92	0,47
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	1,11	1,33	1,33	1,33	1,33	1,37
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	1,57	1,87	1,87	1,87	1,81	1,83
	ИТОГО экономия топливно - энергетических ресурсов по МО Кувандыкский район	Млн. кВт/ч	30,0	18,2	18,2	7,364	7,441	3,846
	В том числе: - электропотребление	Млн. кВт/ч	8,942	10,33	10,476	10,676	10,772	11,175
	- отопление и горячее водоснабжение (ГВС)	Тыс. Гкал	12,677	14,56	14,726	14,986	14,528	14,901

Приложение 4

Сводная таблица эффективности программных мероприятий

по энергосбережению МО Кувандыкский район

N п/п	Наименование видов экономической деятельности	Экономический эффект (млн. руб.)
всего	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Промышленное производство (металлургия и горнорудная промышленность, обрабатывающее производство, легкая промышленность, транспорт, связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды) Всего: экономический эффект, в том числе от внедрения:	45,9	16,2	9,8	9,8	4,0	4,0	2,1
	- энергосберегающих технологий, материалов и оборудования	37,71	13,38	8,1	8,0	3,26	3,26	1,71
	- приборов учета потребляемых (производимых, передаваемых) энергетических ресурсов	5,51	1,94	1,18	1,18	0,48	0,48	0,25
	- автономных систем энергосбережения и развития малой энергетики	2,48	0,88	0,52	0,52	0,22	0,22	0,12
	- источников энергии вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников	0,2	-	-	0,1	0,04	0,04	0,02
2	Агропромышленный комплекс (сельское хозяйство, рыбоводство, рыболовство, производство и переработка пищевых продуктов) Всего:	11,78	4,2	2,5	2,5	1,0	1,05	0,53
	- экономический эффект в том числе от внедрения;
	- энергосберегающих технологий, материалов и оборудования	10,428	3,7	2,2	2,2	0,88	0,924	0,524
	- приборов учета потребляемых (производимых, передаваемых) энергетических ресурсов	1,352	0,50	0,30	0,30	0,12	0,126	0,006
3	Строительство, жилищно - коммунальное и дорожное строительство. Всего экономический эффект, и в том числе от внедрения:	13,61	4,8	2,91	2,91	1,18	1,2	0,61
	- энергосберегающих технологий, материалов и оборудования	11,977	4,224	2,561	2,561	1,038	1,056	0,537
	- приборов учета потребляемых (производимых, передаваемых) энергетических ресурсов	1,633	0,576	0,349	0,349	0,142	0,144	0,073
4	Здравоохранение и социальное развитие Всего: экономический эффект, в том числе от внедрения:	0,847	0,3	0,18	0,18	0,074	0,075	0,038
	- энергосберегающих технологий, материалов и оборудования	0,744	0,264	0,158	0,158	0,065	0,066	0,033
	- приборов учета потребляемых (производимых, передаваемых) энергетических ресурсов	0,103	0,036	0,022	0,022	0,009	0,009	0,005
5	Образование и система образовательных учреждений Всего: Экономический эффект, в том числе от внедрения:	0,681	0,24	0,146	0,146	0,059	0,06	0,03
	- энергосберегающих технологий, материалов и оборудования	0,598	0,211	0,128	0,128	0,052	0,053	0,026
	- приборов учета потребляемых (производимых, передаваемых) энергетических ресурсов	0,083	0,029	0,018	0,018	0,007	0,007	0,004
6	Культура, искусство, общественные и внешние связи Всего: Экономический эффект, в том числе от внедрения:	0,51	0,18	0,109	0,109	0,044	0,045	0,023
	- энергосберегающих технологий, материалов и оборудования	0,449	0,158	0,096	0,096	0,039	0,04	0,02
	- приборов учета потребляемых (производимых, передаваемых) энергетических ресурсов	0,061	0,022	0,013	0,013	0,005	0,005	0,003
7	Физическая культура. Спорт и туризм Всего Экономический эффект, в том числе от внедрения:	0,426	0,15	0,091	0,091	0,037	0,038	0,019
	- энергосберегающих технологий, материалов и оборудования	0,375	0,132	0,08	0,08	0,033	0,033	0,017
	- приборов учета потребляемых (производимых, передаваемых)	0,051	0,018	0,011	0,011	0,004	0,005	0,002