Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто

  • 30% recurring commission
  • Выплаты в USDT
  • Вывод каждую неделю
  • Комиссия до 5 лет за каждого referral

Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[2], Законом Российской Федерации от 11 марта
1992 г. № 000-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»[3], а также Федеральным законом от 26 декабря
2008 г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".[4]

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенанта полиции .

Министр

генерал армии Р. Нургалиев

Приложение

к приказу МВД России

от 2011 №

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - Регламент) государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации[5], территориальных органов МВД России на региональном уровне по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью, в том числе оформление результатов контрольных мероприятий и принятие адекватных мер реагирования в отношении субъектов контроля.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Наименование федерального органа исполнительной власти

2. Государственная функция по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью исполняется уполномоченными подразделениями ГУОООП МВД России, ГУТ МВД России, а также МВД по республикам, ГУМВД и УМВД по иным субъектам Российской Федерации и их структурными подразделениями на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровне.

Перечень нормативных правовых актов

3. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации[6];

Гражданским кодексом Российской Федерации[7];

Уголовным кодексом Российской Федерации[8];

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях[9];

Налоговым кодексом Российской Федерации[10];

Трудовым кодексом Российской Федерации[11];

Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. "О полиции"[12];

Законом Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»[13];

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»[14];

Федеральным законом от 01.01.01 г. «Об оружии»[15];

Федеральным законом от 01.01.01 г.
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[16];

Федеральным законом от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»[17].

постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»[18];

от 23 июня 2011 г. № 000 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»[19];

от 01.01.01 г. № 000 «О едином государственном реестре юридических лиц»[20];

от 01.01.01 г. № 000 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[21];

постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» [22].

Предмет государственного контроля

4. Предметом государственного контроля является установление соответствие работников лицензиата и оказываемых услуг требованиям законодательства, регламентирующего частную охранную и детективную деятельность, полноты и достаточности принимаемых лицензиатом мер по соблюдению требований и мер по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.

Права и обязанности должностных лиц

5. Уполномоченные сотрудники ГУОООП МВД России осуществляют проверки соблюдения субъектами частной охранной и частной детективной (сыскной) деятельности требований законодательства, регламентирующего указанные виды деятельности, организуют и контролируют исполнение государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью сотрудниками уполномоченных подразделений ГУТ МВД России, МВД по республикам, ГУМВД и УМВД по иным субъектам Российской Федерации.

5.1. Уполномоченные сотрудники ГУТ МВД России осуществляют проверки соблюдения субъектами частной охранной и частной детективной (сыскной) деятельности требований законодательства, регламентирующего указанные виды деятельности, на обслуживаемых объектах, организуют и контролируют исполнение государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью сотрудниками структурных подразделений ГУТ МВД России.

5.2. Уполномоченные сотрудники МВД по республикам, ГУМВД и УМВД по иным субъектам Российской Федерации осуществляют проверки соблюдения субъектами частной охранной и частной детективной (сыскной) деятельности требований законодательства, регламентирующего указанные виды деятельности, на обслуживаемой территории, организуют и контролируют исполнение государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью сотрудниками структурных подразделений на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровне.

5.3. Уполномоченные сотрудники структурных подразделений на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровне осуществляют проверки соблюдения субъектами частной охранной и частной детективной (сыскной) деятельности требований законодательства, регламентирующего указанные виды деятельности, на обслуживаемой территории.

6. Должностные лица подразделений лицензионно-разрешительной работы, исполняющие государственную функцию по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью, имеют право:

направлять запросы в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, организации и учреждения для получения необходимой информации, в том числе, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

проводить проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту их нахождения и в местах оказания услуг, проверять у работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, подтверждающие право на занятие лицензируемым видом деятельности;

проводить проверки соблюдения правил оборота специальных средств;

проводить проверки соблюдения правил оборота оружия;

требовать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представления оригиналов документов или их заверенных копий, письменной или устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций, устанавливать достоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

по результатам проведенных проверок, при выявлении нарушений установленных требований, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а в случае выявления административных правонарушений принимать меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в случае выявления грубых нарушений, принимать необходимые меры по их устранению, в том числе временном (до одного месяца) приостановлении действия лицензии;

приостанавливать срок действия лицензии, в связи с привлечением лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном Законом "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

обращаться в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии (на срок до шести месяцев), либо об аннулировании лицензии.

аннулировать лицензии по решению суда;

изымать в установленном порядке оружие и специальные средства;

принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

7. Должностное лицо, прибывшее для осуществление мероприятия по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью обязано представиться, проинформировать о цели прибытия, предъявить распоряжение (приказ) о проведении проверки, оформленное соответствующим образом, и служебное удостоверение, предоставив возможность записи данных и проверки полномочий путем телефонного звонка в соответствующее подразделение.

По окончанию проверки должностное лицо обязано составить акт проверки (приложение к Административному регламенту № 1), при выявлении нарушений лицензионных требований пояснить их характер с указанием какие именно требования нормативных документов нарушены, копия акта вручить руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или их законным представителям под расписку, либо направить посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Сделать соответствующую запись в журнале учета проверок (приложение к Административному регламенту № 2), проинформировать о порядке обжалования решения.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в отношении которого проводятся проверочные мероприятия имеют право:

ознакомиться с документами должностного лица, прибывшего для проведения проверки, записать данные и проверить подлинность предоставляемых документов путем телефонного звонка в соответствующее подразделение;

давать объяснения и представлять необходимые документы по всем возникающим в ходе проведения проверки замечаниям;

сделать в акте проверки письменное примечание;

приложить к акту проверки объяснение и иные документы, подтверждающие свою позицию;

обжаловать действия должностного лица в установленном порядке.

9. Руководитель (представитель) юридического лица, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводится проверка, обязан:

содействовать должностному лицу в осуществлении проверочных мероприятий путем обеспечения прохода в служебные помещения, места хранения оружия, специальных средств и (или) служебной документации, а также места оказания услуг;

давать устные и (или) письменные объяснения, касающиеся вопросов проводимой проверки по требованию проверяющего лица;

выполнить требования проверяющего об устранении недостатков, требующих немедленного исполнения;

ознакомиться с актом проверки, подтвердив данный факт личной подписью.

Результат исполнения государственной функции

10. Результатом исполнения государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью является:

- установление факта отсутствия в деятельности лицензиатов нарушений требований законодательства, регламентирующего частную детективную и охранную деятельность и (или) оборот оружия и специальных средств;

- выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства, регламентирующего частную детективную и охранную деятельность и (или) оборот оружия, а также иных административных правонарушений;

- принятие в случаях неоднократных нарушений или грубых нарушений требований законодательства, регламентирующего частную детективную и охранную деятельность и (или) оборот оружия и специальных средств, необходимых мер по приостановке деятельности лицензиата или аннулирования лицензии и (или) разрешений.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

11. Сведения о местонахождении, контактных (справочных) телефонах, графиках работы уполномоченных подразделений ГУОООП МВД России, ГУТ МВД России, МВД по республикам, ГУМВД и УМВД по иным субъектам Российской Федерации и их структурных подразделений на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровне, о сайтах МВД России в сети Интернет, сайтах подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России на региональном уровне, осуществляющих функции контроля за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью, размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на официальных сайтах МВД России в сети Интернет и информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы.

12. Информация о составе, последовательности и сроках выполнения административных процедур размещается на информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы и сайтах ГУОООП МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети Интернет.

13. На информационных стендах размещается следующая информация:

адреса государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сайтов ГУОООП МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети Интернет и иные информационные ресурсы, на которых размещена соответствующая информация;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел по исполнению государственной функции;

блок-схема исполнения государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью (приложение к Административному регламенту № 3).

14. На сайтах ГУОООП МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети Интернет размещается следующая информация:

перечень и тексты нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;

согласованный с прокуратурой график проведения плановых проверок;

информационно-методические материалы, связанные с исполнением государственной функции.

Срок исполнения государственной функции

15.Документарная проверка представляемых юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем документов для получения (продления срока действия) и переоформления лицензии, осуществляется в сроки, предусмотренные для рассмотрения соответствующего заявления.

Документарная проверка представляемых юридическим лицом уведомлений о взятии объектов под охрану и представленных экземпляров инструкций о действиях охранника при оказании отдельных видов услуг не может превышать двадцати рабочих дней.

16. Срок проведения плановых и внеплановых выездных проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

17.Сроки проведения проверок мест хранения и использования оружия и специальных средств устанавливаются в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего оборот оружия и специальных средств.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Перечень административных процедур

18. Административными процедурами исполнения государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью являются:

документарная проверка представляемых юридическим лицом документов для получения (продления срока действия) лицензии или переоформления лицензии;

документарная проверка представляемых юридическим лицом уведомлений о начале оказания охранных услуг содержащих необходимые сведения в соответствии с перечнем (приложение к Административному регламенту № 4) и должностной инструкции частного охранника при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов;

плановая проверка соблюдения лицензионных требований;

внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований;

проверка соблюдения юридическим лицом правил оборота оружия и специальных средств;

принятие мер реагирования.

Описание административных процедур

19. Основанием для начала документарной проверки представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов для получения (продления срока действия) лицензии либо переоформления лицензии в связи с намерением оказывать новые виды охранных услуг является регистрация соответствующего заявления.

Процедура состоит из проверки изложенных в заявлении сведений путем направления запросов и получения информации из других подразделений органов внутренних дел, других федеральных органов, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и сопоставления данных с данными, изложенными в заявлении. Проверка осуществляется в сроки, предусмотренные для рассмотрения соответствующих заявлений.

Проверка осуществляется сотрудником территориального органа внутренних дел, уполномоченным на осуществление действий по лицензированию.

Критерием принятия решения является подтверждение достоверности либо выявление недостоверности изложенных в заявлении и прилагаемых документах сведений.

Подтверждение достоверности, изложенных в заявлении и прилагаемых документах сведений является основанием для выдачи, продления срока действия, либо переоформления лицензии. Выявление недостоверности представленных сведений является, в зависимости от характера сведений, основанием для возвращения документов на доработку либо принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки.

По результатам проверки уполномоченным лицом составляется заключение в котором делается запись следующего содержания «Полагал бы выдать (переоформить или продлить срок действия) лицензию(и)» или «Полагал бы отказать в выдаче (переоформлении или продлении срока действия) лицензии».

20. Основанием для начала документарной проверки представляемых юридическим лицом уведомлений о начале оказания охранных услуг а так же проверки представленного образца должностной инструкции охранника при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов является регистрация представленных уведомлений в базе данных «АИПС-оружие МВД».

Процедура состоит из:

проверки соответствия указанных в уведомлении видов охранных услуг, видам, предусмотренным лицензией данного юридического лица;

проверки права юридического лица охранять объект данной категории;

проверки соответствия формы инструкции установленным требования и соответствия предусмотренных инструкцией обязанностей охранника его правам, предусмотренным действующим законодательством.

Проверка осуществляется в срок, не превышающий двадцати рабочих дней.

Проверка осуществляется сотрудником территориального органа внутренних дел, уполномоченным на осуществление действий по лицензированию.

Критерием принятия решения является выявление (невыявление) фактов нарушений лицензиатом установленных правил оказания охранных услуг.

Выявление нарушений может являться основанием для вынесения предписания лицензиату об их устранении, либо принятия решения о проведении внеплановой проверки. В этом случае уполномоченным лицом, осуществлявшим проверку, составляется рапорт на имя вышестоящего руководителя с предложениями о мерах реагирования, который рассматривается в установленном порядке.

21. Основанием для начала процедуры плановой проверки является включение юридического лица в ежегодный план проверок, разрабатываемый территориальным органом МВД России на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством.

Основанием для включения в план проверок лицензиата являются:

- истечение трех лет со дня внесения записи в реестр лицензий;

- истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

Утвержденный и согласованный с прокуратурой план плановых проверок размещается на официальном сайте территориального органа в сети Интернет.

21.1. Для проведения плановой проверки в территориальном органе внутренних дел издается распоряжение (приказ) за подписью начальника либо его заместителя (приложение к Административному регламенту № 5).

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются соответствующим органом внутренних дел, не позднее чем за 3 дня до начала ее проведения, посредством направления копии распоряжения (приказа) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, вручения копии распоряжения (приказа) на личном приеме или иным доступным способом.

21.2. Плановые проверки проводятся в форме выездной проверки по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя либо по месту нахождения и месту(ам) оказания услуг.

В случае, если место оказания услуг расположено на территории другого субъекта Российской Федерации, в соответствующий орган внутренних дел, направляется обращение за подписью начальника или его заместителя, подписавших распоряжение о проведении плановой проверки с просьбой о проверке соблюдения лицензиатом установленных требований по месту оказания им услуг в сроки, не превышающие 10 дней со дня начала плановой проверки.

Руководитель органа внутренних дел по месту расположения объектов оказания услуг на основе поступившего обращения в отношении лицензиата, включенного в ежегодный сводный план проведения плановых проверок, издает распоряжение (приказ) о проведении плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя по месту оказания ими услуг. Материалы проверки в течение 3-х рабочих дней с момента завершения проверки направляются в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела.

21.3. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленных требований законодательства, регламентирующего частную охранную и сыскную деятельность, а так же выявление иных административных правонарушений в процессе осуществления его деятельности.

21.4. Проверка осуществляется сотрудниками территориального органа внутренних дел, уполномоченного на осуществление действий по лицензированию, включенными в распоряжение (приказ) о проведении проверки.

21.5. Критерием принятия решений является выявление
(не выявление) в деятельности лицензиата нарушений установленных требований.

21.6. По результатам плановой проверки составляется акт проверки, копия которого вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (их полномочному представителю) либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. В случае выявления нарушений в акте указывается, какие именно требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации нарушены, и устанавливаются сроки их устранения, которые не должны превышать одного месяца.

При выявлении нарушений, состав которого предусмотрен Кодексом об административных нарушениях, должностным лицом органа внутренних дел принимаются меры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае выявления факта отсутствия нарушений в акте проверки делается запись «Нарушений не выявлено».

По результатам проверки должностное лицо органа внутренних дел производит запись в журнале учета мероприятий по контролю, хранящийся у лицензиата

21.8. Информация о результатах проверки вносится в АИПС «Оружие МВД» и приобщается в лицензионное дело.

22. Основанием для начала процедуры внеплановой проверки является:

1) выявление в результате проведения плановой проверки нарушений лицензионных требований;

2) получение от органов государственной власти и органов контроля (надзора) информации о создающем угрозу здоровью и жизни граждан нарушении лицензиатом законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность частных детективов и частных охранных организаций;

3) наличие обращений от граждан и (или) юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензиата либо его работников, а также если получена иная информация, подтверждаемая документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии такого нарушения.

22.1. Для проведения внеплановой проверки в ГУООП МВД России или территориальном органе внутренних дел издается распоряжение (приказ) за подписью начальника ГУОООП МВД России (его заместителя, курирующего вопросы лицензионно-разрешительной работы) либо начальника территориального органа внутренних дел (его заместителя)

В случае, если территориальным органом принято решение о необходимости проведения внеплановой проверки по месту оказания услуг, расположенному на территории другого субъекта Российской Федерации, в соответствующий орган внутренних дел направляется обращение за подписью начальника или его заместителя, подписавших распоряжение о проведении внеплановой проверки с просьбой о проведении такой проверки с указанием причин и сроков.

Руководитель органа внутренних дел по месту расположения объектов оказания услуг на основе поступившего обращения издает распоряжение (приказ) о проведении внеплановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя по месту оказания ими услуг.

О проведении внеплановой проверки в обязательном порядке уведомляется прокурор субъекта Российской Федерации.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом за исключением случая, если основанием для проведения внеплановой проверки является информация о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, вызывающая необходимость принятия неотложных мер государственного контроля.

22.2. Предметом внеплановой проверки является проверка сведений, послуживших основанием для ее проведения.

22.3. Проверка осуществляется сотрудниками ГУОООП МВД России или территориального органа внутренних дел, включенными в распоряжение (приказ) о проведении проверки.

22.4. Критерием принятия решений является подтверждение (не подтверждение) сведений, послуживших основанием для ее проведения.

22.5. Результаты внеплановой проверки оформляются в соответствии с пунктами 21.5. – 21.8. настоящего Административного регламента.

23. Административная процедура проверки соблюдения лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств осуществляется в порядке установленном соответствующим административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

24. Результаты документарной, плановой (внеплановой) выездной проверки докладываются руководителю подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России в течение рабочих суток после ее завершения.

24.1. Ответственный исполнитель лицензирующего органа, которому поручено рассмотрение материалов по результатам проверки, осуществляет одно из следующих действий:

обеспечивает контроль за устранением нарушений и недостатков, отраженных в акте проверки, в указанный срок. По истечении установленного срока осуществляет документарную проверку лицензиата по устранению им выявленных нарушений, а при необходимости принимает меры по организации внеплановой выездной проверки;

выписывает письменное предупреждение лицензиату, что в случае не устранения выявленных недостатков либо выявления повторно нарушений законодательства, регламентирующего частную охранную и детективную деятельность, действие лицензии может быть приостановлено.

при установлении оснований для принятия решения о приостановлении срока действия лицензии сроком до одного месяца, не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки готовит мотивированное заключение (приложение к Административному регламенту № 6) о приостановлении действия лицензии, которое согласовывается руководителем лицензирующего органа и утверждается министром внутренних дел по республикам, начальниками ГУМВД, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации или лицами, исполняющими их обязанности. В случае принятия решения о приостановлении срока действия лицензии информирует лицензиата в течение 1 рабочего дня (приложение к Административному регламенту № 7), а также принимает необходимые меры для осуществления контроля за исполнением решения;

при установлении оснований для обращения в суд с целью приостановления срока действия лицензии на срок до шести месяцев, либо аннулирования лицензии, готовит соответствующее заключение. После утверждения заключения руководителем подразделения по лицензионно-разрешительной работе, готовит исковое заявление и необходимые материалы для обращения в суд. Исковое заявление подписывается министром внутренних дел по республикам, начальниками ГУМВД, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации или лицами имеющими доверенность на право подписания соответствующих документов от их лица.

В случаях выявления нарушений, реагирование на которые не входит в компетенцию органа внутренних дел, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки направляет информацию в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит реагирование на выявленные нарушения.

24.2. В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата лицензирующий орган приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата о чем в течении одного рабочего дня информируется лицензиат и принимает необходимые меры для осуществления контроля за исполнением решения.

24.3. При получении письменного уведомления лицензиата об устранении выявленных нарушений, лицензирующий орган проводит в течение трех рабочих дней соответствующую проверку.

При наличии оснований для возобновления срока действия лицензии ответственный исполнитель готовит мотивированное заключение, которое согласовывается руководителем лицензирующего органа и утверждается лицом, принявшим решение о приостановлении срока действия лицензии.

При принятии решения о возобновлении срока действия лицензии лицензирующий орган информирует лицензиата в течение 1 рабочего дня, обеспечивает возврат лицензии в течение 3 рабочих дней.

24.4. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушение обязательных требований, ответственный исполнитель готовит необходимые документы для обращения в суд в соответствии с частью 6 пункта 24.1.

Одновременно с подачей заявления в суд орган внутренних дел вправе приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения суда в порядке, установленном частью четвертой пункта 24.1 Административного регламента.

24.5. Должностное лицо органа внутренних дел, в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений о вступлении в законную силу решения суда о приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

24.6. Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения:

1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензии оформляется и доводится до сведения юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение 3 дней.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

Порядок осуществления текущего контроля

25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных всеми административными процедурами по осуществлению государственной функции, а также принятием решений сотрудниками органов внутренних дел осуществляют:

начальник ГУОООП МВД России, его заместитель, курирующий вопросы лицензионно-разрешительной работы;

начальник Управления реализации государственной политики в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности ГУОООП МВД России;

начальник Управления реализации государственной политики в области оборота оружия ГУОООП МВД России;

начальник отдела организации работы по осуществлению государственного контроля частной детективной (сыскной) и охранной деятельности ГУОООП МВД России, его заместитель;

министры внутренних дел по республикам, начальники главных управлений и управлений Министерства внутренних дел по субъектам Российской Федерации, начальники полиции и их заместители по МОБ;

начальники подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД по республикам, ГУМВД, УМВД по иным субъектам Российской Федерации и их заместители.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

26. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется ГУОООП МВД России (территориальным органом МВД России на региональном уровне).

26.1. Плановые проверки проводятся в форме документарной и выездной проверки. Документарная проверка проводится путем изучения представляемых лицензионно-разрешительными подразделениями территориальных органов МВД России статистических данных и сведений, вносимых в информационную базу АИПС «Оружие МВД». При необходимости могут запрашиваться иные материалы, необходимые для целей проверки. Документарная проверка ГУОООП МВД России проводится не реже одного раза в год. Документарные проверки органом внутренних дел на региональном уровне проводятся в рамках текущей деятельности.

Выездные проверки ГУОООП МВД России проводятся на основании утвержденных планов проверок территориальных органов внутренних дел уполномоченными сотрудниками ГУОООП МВД России. В ходе плановой проверки изучается соответствие организации работы по исполнению государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельностью требованиям настоящего регламента. Плановые выездные проверки проводятся не реже одного раза в 5 лет.

Плановые выездные проверки органа внутренних дел на региональном уровне проводится не реже одного раза в 3 года.

26.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся ГУОООП МВД России с участием уполномоченных должностных лиц соответствующих территориальных органов МВД России на региональном уровне на основании поручений руководства МВД России, а также жалоб на действия (бездействие) должностных лиц либо принятые ими в ходе исполнения государственной функции решения.

Министр (первый заместитель министра) МВД России, начальник ГУОООП МВД России, его заместитель, курирующий вопросы лицензионно-разрешительной работы, имеют право приостанавливать или отменять решения МВД по республикам, ГУМВД и УМВД по иным субъектам Российской Федерации, подчиненных им органов внутренних дел по всем вопросам, связанным с осуществление контроля за частной детективной и охраной деятельностью, в исключительных случаях проводить по ним дополнительные проверки и выносить соответствующие решения. В случае отмены решения МВД по республикам, ГУМВД и УМВД по иным субъектам Российской Федерации подчиненных им органов внутренних дел, контролирующий орган, принявший решение, извещается в уведомительном письменном порядке.

Внеплановые проверки органом внутренних дел на региональном уровне проводятся по мере необходимости.

Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения

27. Сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы

при исполнении государственных функций по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение должностных инструкций, сотрудники, а также их руководители допустившие ослабление контроля в данном направлении деятельности, в установленном МВД России порядке привлекаются к дисциплинарной ответственности.

В течение тридцати рабочих дней со дня получения сведений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации сотрудниками лицензионно-разрешительной работы при осуществлении функций контроля орган внутренних дел обязан сообщить заявителю, права и законные интересы которого нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в таких нарушениях должностных лиц.

Требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги

28. Юридические лица и индивидуальные предприниматели – субъекты контроля имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур путем получения устной информации или письменных, в том числе в электронном виде ответов на их запросы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа МВД России, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

29. Информация для заинтересованных лиц об их праве на внесудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции размещается на информационных стендах подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов внутренних дел и соответствующих интернет ресурсах.

30. Предметом обжалования могут являться: решение территориального органа МВД России принятое по результатам проведения государственной функции по проведению контрольных мероприятий, а также нарушения и несоблюдение административных процедур, действий и сроков их исполнения должностными лицами.

31. Ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

32. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является нарушения (по мнению заинтересованного лица) порядка проведения контрольных мероприятий либо принятие решений, не устраивающих данное лицо.

33. Заявитель по письменному запросу имеет право на получение информации о ходе рассмотрения жалобы.

34. Заявитель вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное в ходе исполнения государственной функции, вышестоящему должностному лицу (руководителю центра лицензионно-разрешительной работы, начальнику полиции или его заместителю, ответственному за данное направление деятельности, руководителю территориального органа МВД России).

35. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то он вправе обратиться письменно к вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий территориальный орган МВД России или в ГУОООП МВД России , либо направить Интернет-обращение по электронному адресу ГУОООП МВД России: Email:0504doop@*****, либо в прокуратуру.

36. Жалоба рассматривается в сроки предусмотренные действующим законодательством.

37. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) вышестоящее должностное лицо:

признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным;

признает решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

О результатах рассмотрения обращения и принятых мерах, в том числе в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, должностное лицо, принявшее соответственное решение сообщает письменно заявителю.

Приложения:

1. Блок-схема исполнения государственной функции по контролю за частной детективной и охранной деятельностью.

2. Перечень обязательных сведений, содержащихся в уведомлении о начале и окончании охранных услуг.

3. Распоряжение о проведении плановой (внеплановой) проверки.

4. Акт плановой (внеплановой) проверки лицензиата.

5. Журнал учета проверки.

Приложение № 1

к административному регламенту по исполнению государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью

_____________________________

местонахождение учетного дела

Акт

плановой (внеплановой) проверки лицензиата

__________ ___________________________

дата населенный пункт

Мною___________________________________________________________________________________________________________________________________________

должность, подразделение, специальное звание, проверяющего (их)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в соответствии с приказом/распоряжением от______________________ № ____________________проверен________________________________________________________________________________________________________________________

полное наименование организации

в присутствии представителя__________________________________________________

должность, фамилия, инициалы представителя

по адресу:__________________________________________________________________

юридический адрес предприятия, номер телефона ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При этом установлено:

1. Имеется лицензия № __________выдана________________________________

наименование органа внутренних дел

2. Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Количество работников имеющих соответствующую квалификацию_ 4-____; 5-____; 6-____ разряда;

4. Наличие документов на приобретения специальных средств______________________________

5. Специальные средства согласно учета ____/ в пользовании / в наличии /

_________________ ________________ед./__________ ед. /_________ед.

_________________ ________________ед./__________ ед. /_________ед.

_________________ ________________ед./__________ ед. /_________ед.

6. Соответствие условиям хранения специальных средств_________________

7. Наличие договоров и уведомлений на оказываемые услуги _____________/________________

8. Последняя (плановая, внеплановая) проверка от "___"___________г._____

Инспектором_____ЛРР_______________________________________________________

9. Выявленные нарушения лицензионных требований и условий,

нормативно-правовых актов регламентирующих, частную охранную и частную детективную (сыскную) деятельность, предложения по их устранению:

п/п

Выявленные нарушения

Предложения по их устранению

Срок устранения выявленных нарушений

Подписи проверяющих:______________________ ______________________________

______________________ ______________________________

подписи фамилия, инициалы

Копию акта проверки на ___ листах получил

______________ ______________________________

подпись Фамилия, инициалы

Приложение № 2

к административному регламенту по исполнению государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью

Журнал

учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного

контроля (надзора), органами муниципального контроля

______________________________________

(дата начала ведения журнала)

______________________________________________________________ (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

______________________________________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа

юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности

(если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

______________________________________________________________

(государственный регистрационный номер записи о государственной

регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального

предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений

в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства

(для субъектов малого или среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: _______________________________________________________

_______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала

учета проверок)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: ____________________________________________________

М. П.

Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки

2

Общее время проведения проверки
(в отношении субъектов малого
предпринимательства и
микропредприятий указывается в
часах)

3

Наименование органа
государственного
контроля (надзора), наименование
органа муниципального контроля

4

Дата и номер распоряжения или
приказа о проведении проверки

5

Цель, задачи и предмет проверки

6

Вид проверки (плановая или
внеплановая):
в отношении плановой
проверки:
- со ссылкой на ежегодный план
проведения проверок;
в отношении внеплановой выездной
проверки:
- со ссылкой на распоряжение (приказ)

7

Дата и номер акта, составленного
по результатам проверки, дата его
вручения представителю
юридического лица,
индивидуальному предпринимателю

8

Фамилия, имя, отчество, должность
должностного лица (должностных
лиц), проводящего(их) проверку

9

Фамилия, имя, отчество, должности
экспертов, представителей
экспертных организаций,
привлеченных к проведению
проверки

10

Подпись должностного лица (лиц),
проводившего проверку

Приложение № 3

к административному регламенту по исполнению государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью

Блок-схема

исполнения государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью.

 

Приложение № 4

к административному регламенту по исполнению государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью

Начальнику

(наименование подразделения по лицензионно-разрешительной работе месту нахождения учетного дела на ЧОП)

(фамилия и инициалы)

Начальнику

(наименование подразделения по лицензионно-разрешительной работе месту нахождения объекта охраны)

(фамилия и инициалы)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Сообщаю, что (наименование охранной организации) на основании договора (государственного контракта), заключенного с (наименование организации) взят под охрану объект (имущество), расположенное по адресу_____________________________

Охрана будет осуществляться сотрудниками ЧОП, в количестве _________ человек

в смену, с режимом работы

(указывается время несения службы)

Для охраны будет использоваться

(вид, наименование, количество оружия;

наименование и количество спецсредств, режим использования и порядок получения)

ДАННЫЕ НА ЧОП

Лицензия №

, выдана

(наименование органа внутренних дел)

Дата выдачи

сроком действия по

Учетное дело на ЧОП находится в

(наименование подразделения ЛРР)

Адрес государственной регистрации предприятия

Фактический адрес

Руководитель предприятия и телефон

Разрешение на хранение и использование оружия серии

от

сроком по

выдано

(наименование органа внутренних дел)

Старший на объекте

тел.

Приложение: на

листах (только в первый адрес)

 

Генеральный директор

(подпись)

(фамилия и инициалы, скрепленные печатью организации)

Приложение № 5

к административному регламенту по исполнению государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью

____________________________________________________ (наименование органа внутренних дел)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

Органа внутренних дел

от"__" ______________ г. № _____

о проведении проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

Правовые основания проведения проверки: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативных правовых актов в соответствии

с которыми осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных

правовых актов, регламентирующих частную детективную (сыскную) и частную охранную деятельность)

Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

В том числе, при установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты поступивших обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей.

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа внутренних дел, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

РАСПОРЯДИЛСЯ (ПРИКАЗЫВАЮ)

1. Провести проверку в отношении _

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:_________________________________________________________

(юридического лица или место жительства индивидуального

предпринимателя (место(а) осуществления им деятельности)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций ________________________________________________________________

4. Утвердить Перечень лиц, уполномоченных на проведение проверки: ___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность должностного (ых)

лиц(а), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

5. Предметом настоящей проверки является установление достоверности сведений о деятельности лицензиата, содержащихся в его документах, соответствие работников лицензиата и оказываемых услуг лицензионным требованиям и требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих частную детективную (сыскную) и частную охранную деятельность, в том числе оборот оружия и специальных средств.

6. Срок проведения проверки: ______________________________________________

К проведению проверки приступить

с "__" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

с "__" ____________ 20__ г.

7. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

7. Контроль за выполнением распоряжения (приказа) возложить на ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы и должность)

8. должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа внутренних дел, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки

_______________________________

(подпись, заверенная печатью)

Приложение № 6

к административному регламенту по исполнению государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью

Утверждаю

Начальник лицензирующего органа

«___» ________0000 года

РЕШЕНИЕ

Орган внутренних дел

о приостановлении действия лицензии « »

00.00.0000 город__________

« » зарегистрировано по адресу:
……………………………………; лицензия на частную охранную деятельность № 000, выдана 00.00.0000 наименование Органа внутренних дел

Установлено, что в ходе плановой (внеплановой) проверки деятельности ООО ЧОП « », проведенной 00.00.0000 сотрудниками ___________________________, в соответствии с (указываются нормативные акты и основания в соответствии с чем проводилась проверка) выявлены неоднократные (грубые) нарушения лицензионных требований: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Во исполнение ст. 11.5 Закона Российской Федерации от 01.01.2001
№ 000-1 «О частной детективной и охранной деятельности» и п. 19 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации -

1. Приостановить действие лицензии «» до вступления в силу решения суда, о чем уведомить генерального директора предприятия__________.

2. Уведомить генерального директора «» _______________ о необходимости исполнения требований п. 20 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации .

3. Проинформировать налоговые органы по месту регистрации « » о приостановлении действия лицензии.

Начальник Центра ГУ МВД, МВД по субъектам, УМВД по иным субъектам Российской Федерации «___» __________ 20___ года

С содержанием решения ознакомлен, копию решения получил, требования ст. 171 УК РФ и п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» разъяснены.

Генеральный директор «»

______________ Ф. И.О

____.00.20___ г.

Приложение № 7

к административному регламенту по исполнению государственной функции по контролю за частной детективной и частной охранной деятельностью

 

Реквизиты

органа внутренних дел

Генеральному директору « »

Уведомление о приостановлении

действия лицензии

Сообщаю, что за (грубые или неоднократные) нарушения лицензионных требований и условий, выявленные в ходе плановой (внеплановой) проверки деятельности Вашего предприятия, проведенной сотрудниками __________________ 00.00.0000, во исполнение ст. 11.5 Закона Российской Федерации -1 «О частной детективной и охранной деятельности», во исполнение требований 19 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации , действие лицензии «………………….», зарегистрировано по адресу: г. Москва, …………………………….; лицензия на частную охранную деятельность № 000, выдана 00.00.0000 ГУВД по г. Москве, приостановлено сроком до 00.00.0000 (или до вступления в силу решения суда).

Предлагаю:

1. В 3-х дневный срок исполнить требования п. 20 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001
№ 000

2. В срок до 00.00.0000 устранить нарушения, выявленные в деятельности Вашего предприятия и указанные в акте проверки от 01.01.2001, о чем письменно проинформировать ___________________

Начальник лицензирующего органа

[2] Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31,
ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612;.2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33 (часть I), № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, №ч.), ст. 3420; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 10
(1 ч.), ст. 900;, № 52 (ч. 1), ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554, ст. 1555; № 23, ст. 2793; Российская газета, 2010 г., № 000., 2011, № 1, ст. 16

[3] Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 2, ст. 167; 2005, № 24, ст. 2313; 2006, № 30, ст. 3294; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 52, ст. 6450; 2010, № 47, ст. 6032; 2010, № 47, ст. 6035; 2011, № 7, ст. 901

[4] Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть I), ст. 6249

[5] Далее – ГУОООП МВД России

[6] Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445

[7] Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; 2001, № 49, ст.4552; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5496

[8] Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954

[9] Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1

[10] Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2000, № 32, ст. 3340

[11] Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3

[12] Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900

[13] Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 2, ст. 167; 2005, № 24, ст. 2313; 2006, № 30, ст. 3294; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 52, ст. 6450; 2010, № 47, ст. 6032; 2010, № 47, ст. 6035; 2011, № 7, ст. 901

[14] "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716

[15] Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681

[16] Собрание законодательства РФ, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612;.2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33 (часть I), № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, №ч.), ст. 3420; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, №ч.), ст. 900; № 52 (ч. 1), ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554, ст. 1555; № 23, ст. 2793; Российская газета, 2010 г., № 000., 2011, N 1, ст. 16.

[17] Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть I), ст. 6249

[18] Собрание законодательства РФ, 2010, №31, ст. 4179

[19] Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 26, ст. 3820

[20] Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2585

[21] Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 864

[22] Собрание актов Президента и Правительства РФ",1993, № 39, ст. 3690; собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 9, ст. 1013; 1997, № 12, ст. 1436;1999, № 51, ст. 6343; 2000, № 26, ст. 2773; 2004, № 47, ст. 4666; 2005, № 49, ст. 5229; 2006, № 24, ст. 2605; №17, ст. 1989; 2008, № 18, ст. 2055; 2009, № 31, ст. 3960; 2009, № 45, ст. 5359.