Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Приложение 4
к Отчёту о деятельности Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа 2009 год
Перечень представлений и информационных писем, направленных по результатам
контрольных мероприятий, проведённых за 2009 год
|
№ п/п |
Наименование контрольного мероприятия и организации, в адрес которой направлено представление (информационное письмо) |
Предложения, указанные в представлении (информационном письме) |
Исполнение представления (предложений по информационному письму) |
|
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ | |||
|
1. |
Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа, выделенных в годах на реализацию долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие служб родовспоможения и детства Петропавловск-Камчатского городского округа на период годы» | ||
|
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа |
1. Принять меры по расторжению муниципальных контрактов, заключённых в 2007 году Департаментом соцразвития с на поставку медицинской мебели и физиотерапевтического оборудования в МУЗ «Детская поликлиника № 1», «Детская поликлиника № 2» и «Городская детская инфекционная больница»; 2. Представить в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти (Камчатское УФАС) сведения о Дом «Новелла», уклонившимся от заключения контрактов по итогам проведённого в 2007 году конкурса, и , не выполнившим в полном объёме обязательства по контрактам; 3. Оказать правовую поддержку муниципальным учреждениям здравоохранения, ведущим подготовку исковых заявлений в суд к ; обеспечить учреждения оригиналами муниципальных контрактов, заключённых с в 2006 году, необходимыми для подготовки материалов в суд; 4. Провести работу с МУЗ «Городская детская поликлиника № 1» и «Городская больница № 2» по принятию незамедлительных мер по вводу в эксплуатацию медицинского оборудования, приобретённого в рамках Целевой программы. |
Согласно письму ДСР меры по расторжению муниципальных контрактов 2007 года с принимаются (дополнительные сведения о расторжении будут представлены). Муниципальным учреждениям здравоохранения оказана помощь в составлении исковых заявлений. Оригиналы мунконтрактов не представлены, т. к. находятся у правопреемника Управления здравоохранения - Управления культуры. Работа с МУЗ «Городская детская поликлиника № 1» и «Горбольница № 2» проведена, оборудование введено в эксплуатацию. По предоставлению сведений в реестр недобросовестных поставщиков Департаментом соцразвития представлена следующая информация: в отношении информация не представлена в связи с тем, что контракт с ним не был расторгнут. В отношении Дом «Новелла» - по сведениям Департамента соцразвития свое существование. | |
|
2. |
Проверка эффективности использования средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на закупку товаров для нужд муниципальных общеобразовательных учреждений в 2008 году в рамках муниципального заказа (выборочно) | ||
|
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа |
1. В связи существенными нарушениями условий муниципального контракта провести работу по расторжению с ИП муниципального контракта и представлению в УФАС Камчатского края соответствующих сведений для внесения в реестр недобросовестных поставщиков; 2. В связи с недобросовестным исполнением поставщиками муниципальных контрактов рассмотреть возможность применения практики обеспечения исполнения муниципального контракта в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»; 3. Обеспечить заключение муниципальных контрактов в соответствии с условиями, определёнными конкурсной документацией; 4. Своевременно и в полном объёме предоставлять сведения о заключённых контрактах в орган администрации ПКГО, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов; 5. Осуществлять должный контроль за сроками исполнения условий муниципальных контрактов; применять соответствующие меры ответственности к поставщикам, нарушившим сроки поставки товаров; 6. В целях осуществления контроля и ведения претензионной работы по срокам поставок, обеспечивать подведомственные учреждения, копиями соответствующих муниципальных контрактов, заключённых Департаментом соцразвития на поставку товаров для нужд подведомственных учреждений; 7. В целях обеспечения единого порядка ведения реестров закупок подготовить для подведомственных учреждений разъяснение по ведению реестра, в частности, отражения в реестре сведений о цене и дате закупки; 8. Обратить внимание руководства МУ «Централизованная бухгалтерия» на некачественное оказание услуг по ведению бухгалтерского учёта муниципальных общеобразовательных учреждений; 9. Довести информацию о результатах настоящей проверки до сведения руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений. |
В целях реализации предложений КСП Департаментом соцразвития издан и представлен приказ /113, которым установлено: 1. в срок до 01.03.2010 года провести работу по расторжению муниципальных контрактов, по которым поставщиками не выполнены обязательства. и представить сведения в УФАС Камчатского края для внесения в реестр недобросовестных поставщиков; 2. принять меры для заключения контрактов в соответствии с конкурсной документацией, своевременного предоставления сведений о заключенных контрактах в орган администрации, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов; осуществления должного контроля сроков исполнения контрактов; обеспечения копиями муниципальных контрактов подведомственных учреждений-получателей товаров, работ и услуг по муниципальным контрактам, заключенным Департаментом соцразвития; 3. ведение реестров закупок в соответствии со ст. 73 Бюджетного кодекса РФ. | |
|
3. |
Проверка исполнения Аппаратом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа требований бюджетного законодательства при формировании и расходовании фонда оплаты труда, командировочных и представительских расходов в 2008 году | ||
|
Аппарат администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
1. Прекратить незаконную выплату сохранённого денежного содержания , а также принять меры к возмещению в бюджет городского округа денежного содержания, незаконно выплаченного ранее в сумме 1267,8 тыс. рублей; 2. Обеспечить в полном объёме погашение в бюджет задолженности в части подотчётных сумм в размере 102,7 тыс. рублей. О принятом по настоящему представлению решении и о мерах по его реализации необходимо уведомить Контрольно-счётную палату в срок до 10 ноября 2009 года. |
Письмо руководителя Аппарата администрации (вх. от 01.01.2001): - нарушений законодательства в части выплаты А не допущено; - погашение задолженности в части подотчетных сумм осуществляется из сохраненного денежного содержания ежемесячно. | |
|
4. |
Проверка о результатах проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» | ||
|
Муниципальное автономное учреждение «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» |
1. Разработать план конкретных мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе ревизии, с указанием сроков исполнения и ответственных лиц, и представить указанный план в Контрольно-счётную палату Петропавловск-Камчатского городского округа; 2. Обеспечить в полной мере соблюдение требований Бюджетного кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, федеральных законов, Решения Городской Думы г. Петропавловск-Камчатского от 01.01.2001 и других нормативных актов; 3. Начальнику МУ «Управления транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» в добровольном порядке возместить в бюджет городского округа переплату заработной платы в общей сумме 507,2 тыс. рублей, в том числе в результате нарушений, выявленных в ходе проверки формирования и использования фонда оплаты труда МУ «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» за 2007 год (представление Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа ); а также способствовать добровольному возмещению в бюджет городского округа переплат заработной платы работникам учреждения в общей сумме 433,0 тыс. рублей, допущенных в результате нарушений, выявленных предыдущей проверкой и проведённой ревизией; 4. Взыскать с материально-ответственного лица недостачу; 5. Принять меры к взысканию с и возмещению в бюджет городского округа неустойки за нарушение условий муниципального контракта в сумме 35,4 тыс. рублей; 6. В установленном порядке привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства, установленные в ходе ревизии. |
Письмо начальника МАУ «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» (вх. 20/271): - МУ «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» согласно Постановлению Главы Петропавловск-Камчатского городского округа преобразовано в Муниципальное автономное учреждение «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа». Хозяйственный учёт ведётся в соответствии с законом об автономных учреждениях. | |
|
5. |
Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных в 2007 году на капитальный ремонт жилищного фонда | ||
|
Муниципальное автономное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» |
- из средств, поступивших в виде возмещения от подрядных организаций, часть средств подлежащих перечислению в бюджет городского округа, перечислить своевременно и в полном объёме. При поступлении возмещаемых сумм и при перечислении денежных средств в бюджет городского округа уведомлять Контрольно-счётную палату, с приложением копий первичных документов и расчёта источников возврата. Часть возмещённых денежных средств, являющихся средствами населения, собранными ранее за капитальный ремонт помещений, использовать исключительно для расчётов по оплате капитального ремонта жилищного фонда; - денежные средства, собираемые МАУ «РКЦ» с населения за капитальный ремонт жилых помещений, использовать строго по целевому назначению. За счёт данных средств, как источника оплаты, своевременно и полном объёме осуществлять платежи в пользу подрядных организаций во избежание необоснованного увеличения кредиторской задолженности учреждения; - предоставить в адрес Контрольно-счётной палаты документы, подтверждающие ведение претензионной работы в части взыскания недоимки с подрядных организаций, нарушивших сроки проведения капитального ремонта. О поступлении сумм недоимки уведомлять Контрольно-счётную палату с приложением копий первичных документов. О принятых решениях и мерах по настоящему представлению необходимо уведомить Контрольно-счётную палату в срок до 06.07.2009 года. |
По состоянию на 31.12.2009 года выставлено претензий в адрес подрядных организаций на сумму 1591,4 тыс. рублей, в том числе от 01.01.2001 года - 548,3 тыс. рублей По состоянию на 31.12.2009 года подрядчиками произведено возмещение в общей сумме 389,2 тыс. рублей, в том числе: - прямым перечисление на расчётный счёт МАУ «УЖКХ» на сумму 47,0 тыс. рублей; - в виде проведения взаимозачётов по выполненным работам на сумму 342,2 тыс. рублей. По состоянию на 31.12.2009 года с учётом выставленных претензий в адрес и сумма задолженности подрядчиков перед МАУ «УЖКХ» составляет 1202,2 тыс. рублей. По результатам проверки уменьшена кредиторская задолженность Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа перед МАУ «УЖКХ» в сумме 224,3 тыс. рублей и по состоянию на 31.12.2009 года составляет 1619,0 тыс. рублей. Также произведена корректировка в сторону увеличения доходов по капитальному ремонту (за счёт средств, собранных с населения) в сумме 556,4 тыс. рублей. Денежные средства, подлежащие перечислению в доход бюджета в сумме 262,4 тыс. рублей (из них 53,9 тыс. рублей средства федерального бюджета) 31.12.2009 года перечислены в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа. По состоянию на 31.12.2009 года в части претензий на возмещение в размере 548,3 тыс. рублей МАУ «УЖКХ» не произвело распределение средств, подлежащих перечислению в бюджет городского округа. | |
|
6. |
Проверка исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в части средств, выделенных в 2008 году на оплату услуг организаций, управляющих жилищным фондом, в связи с неисполнением нанимателями муниципального жилищного фонда обязательств по оплате за содержание и ремонт жилых помещений, за отопление и горячее водоснабжение, за водоснабжение и водоотведение. | ||
|
Муниципальное автономное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» |
- составлять Отчёт об исполнении бюджета учреждением за текущий финансовый год по фактически произведённым и документально подтверждённым расходам; - в добровольном порядке восстановить в бюджет городского округа сумму задолженности по восстановлению полученных в 2008 году бюджетных средств на возвратной основе на покрытие временного кассового разрыва по оплате тепловой энергии. О принятых решениях и мерах по настоящему представлению необходимо уведомить Контрольно-счётную палату в срок до 09.11.2009 года. |
По состоянию на 31.12.2009 года в рамках исполнения распоряжения администрации ПКГО от 01.01.2001 года МАУ «УЖКХ» восстановило в доход бюджета сумму в размере 40000,0 тыс. рублей. Остаток задолженности МАУ «УЖКХ» по состоянию на 01.01.2010 года по восстановлению бюджетных средств, полученных в 2008 году на возвратной основе на покрытие временного кассового разрыва по оплате тепловой энергии составляет 0 тыс. рублей. Погашение указанной суммы планируется осуществить в годах. | |
|
7. |
Проверка исполнения представлений и иных предложений Контрольно-счётной палаты, принятых по результатам проведённых контрольно-ревизионных мероприятий в 2008 году | ||
|
Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа |
- в кратчайшие сроки принять действенные меры ко взысканию задолженности ИП перед бюджетом городского округа в сумме 588,3 тыс. рублей, в том числе, реализовав право применения к указанному арендатору установленного законодательством способа обеспечения исполнения обязательств по договору аренды; - обеспечить полноту перечисления отмеченными в настоящем отчёте арендаторами земельных участков имеющейся у них задолженности по фактам, установленным проверкой; - усилить контроль за полнотой и своевременностью внесения необходимых денежных средств в рамках заключённых с ним мировых соглашений и договора аренды муниципального имущества ; - принять меры, способствующие ускорению внесения денежных средств в сумме 370,2 тыс. рублей по имеющейся договорённости, либо принять меры по взысканию данной суммы с должностного лица Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа, ответственного за отказ от обжалования решения Арбитражного суда Камчатского края в кассационной инстанции; - по мере поступления на счета Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа денежных средств по исполнительным листам, а также мировым соглашениям и иным добровольным платежам, направленным на погашение имеющейся задолженности , , корона», -М», , НП «Ассоциация предприятий и предпринимателей Камчатки», ИП А., ИП , ИП и ИП , информировать об этом Контрольно-счётную палату Петропавловск-Камчатского городского округа. |
Согласно информации Комитета по управлению имуществом в 2009 году предполагалось подготовить и направить в суд исковые заявления в отношении корона», -М», , ИП А., ИП в срок до 1 июля 2009 года. Фактически исковые заявления в отношении данных организаций и предпринимателей в суд не направлены. В отношении , НП «Ассоциация предприятий и предпринимателей Камчатки», ИП исполнительные листы на основании уже вынесенных судебных актов предъявлены в Службу судебных приставов. О ходе исполнительных действий по поступлению на счёт Комитета по управлению имуществом денежных средств Контрольно-счётная палата будет информироваться. В настоящее время Комитетом по управлению имуществом конкурсному управляющему был направлен проект соглашения о добровольном возмещению бюджету Петропавловск-Камчатского городского округа 370,2 тыс. рублей, которую по условиям соглашения предлагается уплатить по графику. В случае отказа от подписания данного соглашения означенная сумма не может быть взыскана с должностного лица, отказавшегося от обжалования судебного акта, поскольку в предлагаемом иске не доказуема причинная связь. | |
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПИСЬМА | |||
|
1. |
Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа, выделенных в годах на реализацию городской долгосрочной целевой программы «Профилактика употребления психоактивных веществ (ПАВ) в молодёжной среде на годы» | ||
|
Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
Объём ассигнований, предусмотренный бюджетом городского округа на 2009 года, на погашение задолженности по реализации Целевой программы, привести в соответствие с объёмом фактической задолженности, сложившейся на 1 января 2009 года. |
В апреле 2009 года в бюджет городского округа внесены изменения, в т. ч. в части ассигнований на погашение задолженности по реализованным программным мероприятиям. | |
|
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа |
1. Осуществлять размещение муниципального заказа в соответствии с требованиями ФЗ «О размещении заказа на поставки товаров…»; 2. Осуществлять контроль за размещением муниципального заказа подведомственными учреждениями; 3. Соблюдать установленный Гражданским кодексом РФ порядок передачи муниципального имущества подведомственным учреждениям. |
Все предложения приняты Департаментом к сведению. | |
|
2. |
Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа, выделенных в 2008 году общеобразовательным учреждениям городского округа на реализацию мероприятий в области образования – внедрение инновационных образовательных программ | ||
|
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа |
1. Обеспечить контроль за эффективным использованием образовательными учреждениями товарно-материальных ценностей, полученных в рамках реализации мероприятий по внедрению инновационных образовательных программ; 2. Осуществлять должный контроль за сроками исполнения условий муниципальных контрактов и договоров; вести соответствующую претензионную работу и применять меры ответственности к поставщикам, нарушившим сроки поставки товаров. |
Все предложения приняты Департаментом к сведению. | |
|
МОУ «Средняя школа № 24» |
1. В целях предотвращения расхождения данных бухгалтерского учёта и фактического наличия товарно-материальных ценностей строго соблюдать порядок приёмки товаров в соответствии с условиями муниципальных контрактов и договоров поставки; 2. Представить документы, подтверждающие допоставку ИП учебно-наглядных пособий на сумму 74,2 тыс. рублей. |
Сведения представлены МУ «Централизованная бухгалтерия». | |
|
МУ «Централизованная бухгалтерия» |
1. Привести бухгалтерский учёт основных средств и материальных запасов в соответствие с требованиями Инструкции по бюджетному учёту: по фактам включения химпосуды и лабораторного оборудования для кабинетов химии и биологии в состав основных средств на сумму 85,5 тыс. рублей; не отражения в составе основных средств комплектов дисков серии «Умник» для интерактивных досок и дисков с техническими словарями и справочниками на общую сумму 64,2 тыс. рублей. Представить документы, подтверждающие соответствующие корректировки бухгалтерских записей; 2. Осуществлять строгий контроль за соблюдением СОШ порядка приёмки товаров в соответствии с условиями муниципальных контрактов и договоров поставки в целях предотвращения расхождения данных бухгалтерского учёта и фактического наличия товарно-материальных ценностей; 3. Представить документы, подтверждающие допоставку ИП наглядных пособий в СОШ № 24 на сумму 74,2 тыс. рублей. |
МУ «Централизованная бухгалтерия» представлены документы, подтверждающие допоставку наглядных пособий в СОШ № 24 в полном объёме, внесены исправления в бухгалтерские записи по учёту основных средств и материальных запасов. Также МУ «Централизованная бухгалтерия» представлены сведения о том, что по состоянию на 05.05.2009 года приобретённый СОШ № 42 телевизор находится в складском помещении учреждения и будет установлен в период летних каникул. | |
|
3. |
Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа, выделенных в годах на реализацию городской долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие служб родовспоможения и детства Петропавловск-Камчатского городского округа на период годы» | ||
|
МУЗ «Городская больница № 2» |
1. Осуществлять приёмку поступающих товарно-материальных ценностей в соответствии с условиями муниципальных контрактов и договоров поставки; 2. Осуществлять своевременный контроль за сроками исполнения условий муниципальных контрактов; 3. Осуществлять соответствующую претензионную работу к поставщикам, нарушившим сроки поставки товаров, выполнения работ и услуг; 4. Обеспечить эффективное использование медицинского оборудования, полученного в рамках Целевой программы; 5. Представить документы, подтверждающие проведение претензионной работы в отношении (Восток)», поставившего оборудование не в полном объёме. |
МУЗ «Городская больница № 2» представлена следующая информация:- замечания по порядку осуществления приёмки товаров, контролю за сроками исполнения муниципальных контрактов, приняты к сведению; - в части непоставки товаров по муниципальным контрактам от 2006 года – администрацией МУЗ направлены документы в суд, ведётся разбирательство; - в целях доукомплектования универсальной системы CPAP увлажнителем заключён договор на поставку данного товара; - направлены претензии в адрес поставщиков, поставивших товар с дефектами. | |
|
МУЗ «Городская детская поликлиника № 2» |
1. Осуществлять контроль за сроками исполнения условий муниципальных контрактов; 2. Осуществлять соответствующую претензионную работу к поставщикам, нарушившим сроки поставки товаров, выполнения работ и услуг; 3. При размещении и заключении муниципальных контрактов и договоров на поставку товаров, выполнение работ и услуг строго руководствоваться нормами Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; 4. Привести бухгалтерский учёт основных средств, приобретённых в рамках Целевой программы, в соответствие требованиям Инструкции по бюджетному учёту (представить подтверждающие документы). |
Администрацией МУЗ «Городская детская поликлиника № 2» представлена информация в части бухгалтерского учёта основных средств, согласно которой администрация не согласна с выводами проверки и необходимые исправления в бухгалтерский учёт вноситься не будут. | |
|
МУЗ «Городская детская поликлиника № 1» |
1. Обеспечить эффективное использование товарно-материальных ценностей, полученных в рамках реализации мероприятий Целевой программы; 2. Осуществлять контроль за сроками исполнения условий муниципальных контрактов и договоров; применять соответствующие меры ответственности к поставщикам, нарушившим сроки поставки товаров; 3. Представить документы, подтверждающие дальнейшую претензионную работу по факту поставки «Диалмед» датчиков для ультразвуковой системы ненадлежащего качества и комплектности. |
МУЗ «Городская детская поликлиника № 1» представлены следующие сведения:- к двум датчикам к аппарату УЗИ допоставлена документация и датчики приняты к учёту. По факту одного не пригодного к работе датчика - Администрацией составлены соответствующие акты и претензия поставщику от 01.01.2001 года. В результате, поставщиком в учреждение направлен представитель и с помощью установочного диска ввёл в эксплуатацию датчик. Датчик принят к учёту. | |
|
МУЗ «Детская инфекционная больница» |
1. Размещение муниципального заказа осуществлять строго в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов; 2. Осуществлять контроль за сроками исполнения условий муниципальных контрактов и договоров; применять соответствующие меры ответственности к поставщикам, нарушившим сроки поставки товаров. |
Все предложения приняты к сведению. | |
|
МУЗ «Городской родильный дом № 1» |
1. Осуществлять размещение муниципального заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; 2. Осуществлять строгий контроль за сроками исполнения условий муниципальных контрактов и договоров поставки; применять соответствующие меры ответственности к поставщикам, нарушившим сроки поставки товаров; 3. Представить информацию (документы) о ходе проведения претензионной работы в отношении ; 4. Представить копии документов, подтверждающих внесение соответствующих исправительных записей в бухгалтерский учет основных средств. |
К установленному сроку в адрес КСП направлен факс о подготовке документов в суд по непоставке товаров по муниципальным контрактам 2006 года; ведётся судебное разбирательство, окончательной информации не представлено.По внесению исправительных записей в бухучёт по основным средствам информация не представлена. | |
|
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа |
1. Принять меры по расторжению муниципальных контрактов, заключённых в 2007 году Департаментом соцразвития с на поставку медицинской мебели и физиотерапевтического оборудования в МУЗ «Детская поликлиника № 1», «Детская поликлиника № 2» и «Городская детская инфекционная больница»; 2. Представить в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти сведения о Дом «Новелла», уклонившимся от заключения контрактов по итогам проведённого в 2007 году конкурса, и , не выполнившим в полном объёме обязательства по контрактам; 3. Оказать правовую поддержку муниципальным учреждениям здравоохранения, ведущим подготовку исковых заявлений в суд на ; обеспечить учреждения оригиналами муниципальных контрактов, заключённых с в 2006 году, необходимые для подготовки материалов в суд. |
Информация представлена несвоевременно.В отношении информация для реестра недобросовестных поставщиков Департаментом соцразвития не представлена в связи с тем, что контракты 2007 года с не расторгнуты (на июль 2009 года в адрес Департаментом соцразвития направлено предложение о расторжении контрактов). В отношении дом «Новелла» Департаментом представлены сведения о том, что «По имеющейся у Департамента соцразвития информации, свое существование». Таким образом, предложения по устранению нарушений выполнены частично. | |
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
Взять под личный контроль процесс проведения претензионной работы в отношении и взысканию с бюджетных средств в сумме 1225,0 тыс. рублей в связи с невыполнением обязательств по муниципальным контрактам. |
Информация (ответ) не представлена (срок предоставления сведений – до 15.06.2009). | |
|
МУЗ «Городская больница № 2» |
1. При составлении искового заявления к учесть положения статьи 395 Гражданского кодекса РФ «Ответственность за неисполнение денежных обязательств»; 2. Представить в адрес КСП сведения о решении суда в отношении . Взысканные с средства перечислить в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа. |
Департаментом соцразвития представлена копия искового заявления. Заявление дважды направлялось в Арбитражный суд Свердловской области и было принято к производству; информация о результатах проведённого суда МУЗ «Городская больница № 2» не представлено. | |
|
МУЗ «Городской родильный дом № 1» |
1. При составлении искового заявления к учесть положения статьи 395 Гражданского кодекса РФ «Ответственность за неисполнение денежных обязательств»; 2. Представить в КСП сведения о решении суда в отношении . Взысканные с средства перечислить в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа. |
Департаментом соцразвития представлена копия искового заявления. Заявление дважды направлялось в Арбитражный суд Свердловской области. В результате, судом исковое заявление было оставлено без рассмотрения в полном объёме. МУЗ «Городской родильный дом № 1» подготавливает апелляционную жалобу. | |
|
МУЗ «Городская детская поликлиника № 2» |
Привести бухгалтерский учёт оборудования, приобретённого в рамках Целевой программы, в соответствие требованиям Инструкции по бюджетному учёту. |
Меры не приняты. | |
|
МУЗ «Детская инфекционная больница» |
Представить в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти (Камчатское УФАС) сведения об , уклонившемся от заключения в 2008 году контрактов по итогам проведённого запроса котировок. |
Согласно ответу МУЗ сведения об ДиалМед» в Камчатский УФАС для включения в реестр недобросовестных поставщиков не направлены, т. к. по мнению руководства учреждения целью котировки было получение оборудования, которое в конечном итоге было получено (поставщик «Медицинские технологии»). В отношении сведения также не направлены, т. к. по мнению руководства МУЗ в законе о госзакупках не содержится требование о предоставлении сведений об участнике котировки, не заключившим контракт, который являлся вторым по номеру победителем котировки. | |
|
4. |
Проверка эффективности использования средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на закупку товаров для нужд муниципальных общеобразовательных учреждений в 2008 году в рамках муниципального заказа (выборочно) | ||
|
Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
1. Внести соответствующие исправления в паспорт муниципального контракта на поставку изделий медицинского назначения в части отнесения расходов на приобретение в соответствии с ОКОФ; 2. При осуществлении текущего финансового контроля (по оплате муниципальных контрактов) обращать внимание на соответствие произведённых расходов КОСГУ и ОКОФ. |
Информация не представлена | |
|
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа |
1. В целях осуществления контроля и ведения претензионной работы по срокам поставок обеспечивать подведомственные учреждения, являющиеся получателями товарно-материальных ценностей, копиями муниципальных контрактов и договоров; 2. Осуществлять контроль за сроками исполнения условий муниципальных контрактов; принять соответствующие меры ответственности к поставщикам, нарушившим сроки поставки товаров; 3. Принять меры по расторжению муниципального контракта, заключённого в 2008 году Департаментом соцразвития с ИП на поставку столов и стульев для учебных кабинетов. Представить в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти (Камчатское УФАС) сведения о ИП , невыполнившем обязательства по контракту; 4. Внести соответствующие исправления в паспорт муниципального контракта на поставку изделий медицинского назначения в части отнесения расходов на их приобретение в соответствии с ОКОФ; 5. Обратить внимание руководства МУ «Централизованная бухгалтерия» на некачественное оказание услуг по ведению бухгалтерского учёта муниципальных общеобразовательных учреждений; 6. Довести информацию о результатах настоящей проверки до сведения руководителей МОУ. |
Сведения на информационное письмо не представлены. Информация представлена на представление КСП. | |
|
МУ «Централизованная бухгалтерия» |
1. Осуществлять предварительный контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учётных документов и законностью совершаемых операций; 2. Привести бухгалтерский учёт основных средств и материальных запасов в соответствие с требованиями Инструкции по бюджетному учёту: по фактам включения химпосуды и игрового оборудования; 3. Осуществлять ведение регистров бюджетного учёта в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учёту; 4. Осуществлять своевременное отражение данных по совершённым хозяйственным операциям по данным бюджетного учёта обслуживаемых учреждений; 5. Оформлять поступление, внутреннее перемещение и принятие объектов основных средств в соответствии с Инструкцией по бюджетному учёту; 6. Принять единый порядок ведения реестров закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов; 7. Представить копии инвентарных карточек по учёту лингафонного центра в СОШ № 1 и холодильной камеры в СОШ № 33, оформленных должным образом. |
МУ «Централизованная бухгалтерия» представлены сведения о проделанной работе и документы, подтверждающие приведения бухгалтерского учёта в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учёту | |
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
О результатах судебных разбирательств в отношении с предложениями: 1. Взять под личный контроль процесс проведение работы по формированию исковых требований в отношении ; 2. Обеспечить МУЗ «Городская больница № 2» и «Городской родильный дом № 1» квалифицированной правовой поддержкой по составлению исковых заявлений на взыскание с убытков и неустойки в результате неисполнения обязательств по поставке оплаченного учреждениями медицинского оборудования; 3. Обеспечить непосредственное участие представителей МУЗ «Городская больница № 2» и «Городской родильный дом № 1» в судебных заседаниях. |
Письмо отписано в адрес Департамента социального развития. | |
|
МУЗ «Городской родильный дом № 1» |
Информационное письмо о результатах судебного разбирательства МУЗ «Городская больница № 2» в отношении с предложением изменить предмет искового заявление на взыскание с поставщика убытков и неустойки в связи с неисполнением последним обязательств по поставке |
МУЗ «Городская больница № 2» в адрес направлена претензия с предложением добровольного возврата денежных средств | |
|
5. |
Проверка эффективности использования средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, выделенных в 2008 году на развитие детско-юношеского спорта и создание условий для занятий физической культурой и спортом | ||
|
Департамент социального развития ПКГО |
По вопросу осуществления образовательной деятельности по спортивным направлениям муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 3» с предложением: Принять меры по приведению образовательного процесса муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 3» по спортивным направлениям в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании и действующей лицензии. |
Согласно письму ДСР /10152 отсутствие лицензии в ДЮСШ № 3 с 28.03.2006 по 05.03.2009 обусловлено объективными причинами: в связи с признанием помещений ДЮСШ № 3 по ул. Красинцев аварийными, решался вопрос о переводе учреждения в здание СОШ № 32; изменение юридического адреса требовало времени для подготовки новой редакции Устава учреждения.По состоянию на 18 декабря 2009 года подготовлен полный пакет документов на получение разрешение на осуществление спортивного направления «Рукопашный бой»; решался вопрос об экспертной оценке арендуемых помещений. Вместе с тем, до конца 2009 года документы не были поданы в Министерство образования и науки Камчатского края. | |
|
МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 3» |
По вопросу осуществления образовательной деятельности по спортивным направлениям муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 3» с предложением: Принять меры по приведению образовательного процесса муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 3» по спортивным направлениям в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании и действующей лицензии. Дополнительно направлены информационные письма о предоставлении копий договоров аренды, заключённых спортивной школой с общеобразовательными учреждениями. и сведений по проделанной работе в части получения разрешения на осуществления деятельности по спортивному направлению «Рукопашный бой» |
Копии документов не представлены. Согласно письму администрации ДЮСШ № 3 деятельность по направлению «Рукопашный бой» приостановлена до получения лицензии. | |
|
МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 2» |
Информационное письмо о выявленных в ходе проверки нарушениях с предложениях об их устранении: 1. Провести инвентаризацию расчётов ДЮСШ № 2 с поставщиками и подрядчиками в порядке, предусмотренном Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными приказом Минфина РФ . По результатам инвентаризации провести претензионную работу по взысканию с компания «Трансаэро» и МУП «УМИТ» суммы перечисленных и неиспользуемых авансов. 2. Провести претензионную работу в отношении МУП «ДЭЗ» по вопросу снижения размера эксплуатационных расходов на сумму 8400,0 рублей, оплаченную за проведение дератизации помещений ДЮСШ № 2. |
Согласно письму МУ «Централизованная бухгалтерия» по состоянию на 23-24 декабря 2009 года в адрес направлено письмо о проведении сверки расчётов. Ответ не представлен.В адрес МУП «УМИТ» направлена претензия на возврат денежных средств, числящихся в дебиторской задолженности в размере 102,7 тыс. рублей. Возврат не произведен, МУП «УМиТ» предложено произвести работы в счет имеющейся дебиторской задолженности. В адрес МУП «ДЭЗ» направлено письмо на уменьшение платы по эксплуатации здания на сумму 8,4 тыс. рублей. Произведён перерасчет эксплуатационных услуг в части дератизации на 16,7 тыс. рублей за годы. | |
|
МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 4» |
Информационное письмо о выявленных в ходе проверки нарушениях с предложениях об их устранении: 1. Подготовить необходимые документы для оформления разрешения на осуществление образовательного процесса по спортивному направлению «Настольный теннис» и представить их в Министерство образования и науки Камчатского края. 2. Сформировать штатное расписание ДЮСШ № 4 на 2010 год с учётом обоснованности и целесообразности наличия в учреждении должностей и соответствующих ставок. 3. Провести инвентаризацию расчётов ДЮСШ № 4 с поставщиками и подрядчиками в порядке, предусмотренном Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными приказом Минфина РФ . По результатам инвентаризации провести претензионную работу по взысканию с компания «Трансаэро» суммы перечисленного и неиспользуемого аванса в размере 37,0 тыс. рублей. Представить в адрес Контрольно-счётной палаты соответствующие документы, подтверждающие результаты проведённой работы. 4. Представить в адрес Контрольно-счётной палаты копию платёжного поручения, подтверждающего перечисление суммы возмещения недостачи основных средств в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в сумме 4,4 тыс. рублей. |
Согласно письму ДЮСШ № 4 приняты следующие меры:1. из штатного расписания учреждения на 2010 год исключены 1 ставка водителя снегохода, 0.5 ставки сторожа; вместо завскладом введена ставка завхозяйством; 2. в бюджет городского округа возмещена сумма недостачи в размере 4,4 тыс. рублей; 3. претензионная работа в отношении не проведена в связи с невозможностью, т. к. договор с последним на оказание услуг заключён с Администрацией городского округа. По вопросу оформления разрешение на осуществление спортивного направления «Настольный теннис» администрацией ДЮСШ № 4 сообщено, что разрешение будет оформлено при подготовке документов на получение следующей лицензии. Примечание: настоящая лицензия учреждения действует до 01.09.2010 года | |
|
МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 5» |
Информационное письмо о выявленных в ходе проверки нарушениях с предложениях об их устранении: Провести инвентаризацию расчётов ДЮСШ № 5 с поставщиками и подрядчиками в порядке, предусмотренном Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными приказом Минфина РФ . По результатам инвентаризации провести претензионную работу по взысканию с компания «Трансаэро» суммы перечисленного и неиспользуемого аванса в размере 119,0 тыс. рублей. |
Согласно письму МК «Централизованная бухгалтерия» по состоянию на 23 декабря 2009 года в адрес направлено письмо о проведении сверки расчётов. Ответ на письмо МУ ЦБ не получен. | |
|
МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа № 1» |
Информационное письмо о выявленных в ходе проверки нарушениях с предложением об их устранении, а также проведении претензионной работы в отношении и МУП «УМиТ» по возврату дебиторской задолженности |
В адрес МУП «УМиТ» направлена претензия. По проведению сверки расчетов с работа проводилась МУ «Централизованная бухгалтерия». Ответ на письмо МУ ЦБ не был получен. | |
|
МУ «Централизованная бухгалтерия» |
Информационное письмо о результатах проверки ДЮСШ в части осуществления бухгалтерского учёта с предложениями: 1. Обеспечить ведение бюджетного учёта в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и законодательства о бухгалтерском учёте; 2. Обеспечить достоверность данных бухгалтерского учёта обслуживаемых учреждений; 3. Провести инвентаризацию расчётов ДЮСШ с поставщиками и подрядчиками в порядке, предусмотренном Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными приказом Минфина РФ ; 4. Представить сведения о результатах работы по уменьшению дебиторской задолженности компания «Трансаэро», МУП «УМиТ» на суммы перечисленного и неиспользуемого аванса, а также уменьшению МУП «ДЭЗ» эксплуатационных расходов по ДЮСШ № 2. 5. Представить копии выписки с лицевого счёта ДЮСШ № 4 и платежного поручения, подтверждающие перечисление суммы недостачи в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа |
МУ «Централизованная бухгалтерия» представлены сведения о направлении письма в адрес на проведение сверки расчетов по учреждениям. Со стороны акты сверки не представлены.Также в МУ ЦБ утвержден план технической учебы; совместно с ДЮСШ №№ 1 и 2 проведена претензионная работы в отношении МУП «УМиТ». | |
|
Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
Информационное письмо о результатах проверки ДЮСШ с предложением произвести уменьшение финансирования на оплату проезда в отпуск и содержание имущества на 2010 год главному распорядителю бюджетных средств – Департаменту социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа - на сумму имеющейся дебиторской задолженности ДЮСШ перед компания «Трансаэро» - 466,2 тыс. рублей (код бюджетной классификации расходов бюджета (КБК) 12) и МУП «УМиТ» - 134,6 тыс. рублей (КБК 12). |
Срок предоставления информации до 22.02.2010 года | |
|
Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа |
Информационное письмо о результатах проверки ДЮСШ с предложением: 1. Подготовить и довести до сведения муниципальных учреждений официальное разъяснение о порядке списания закреплённого за учреждениями имущества, отнесённого к объектам основных средств; 2. Подготовить предложения по обеспечению муниципальных детско-юношеских спортивных школ для проведения качественного учебно-тренировочного процесса помещениями, отвечающими санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. |
Срок предоставления информации до 22.02.2010 года | |
|
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа |
Информационное письмо о результатах проверки ДЮСШ с предложениями: 1. Обеспечить контроль соблюдения муниципальными детско-юношескими спортивными школами лицензионных требований в части предельной численности обучающихся; 2. В целях обеспечения полноценного учебного процесса и формирования сметных расходов на материальное обеспечение спортивных школ довести до сведения руководителей спортивных школ нормативные акты, устанавливающие номенклатуру и необходимое количество оборудования, инвентаря и других спортивно-технологических средств для каждого вида спорта, по которым осуществляется учебно-тренировочный процесс; 3. Осуществлять контроль полноты и обоснованности формирования бюджетных смет и штатных расписаний спортивных школ; 4. Провести анализ состояния материальной базы муниципальных спортивных школ и принять меры по обеспечению учреждений финансовыми средствами необходимыми для поддержания материально-технической базы на уровне, обеспечивающем проведение качественной учебно-спортивной работы, а также для проведения своевременного текущего ремонта помещений и оборудования спортивных школ; 5. Взять под личный контроль проведение работы по взысканию с компания «Трансаэро» и МУП «УМиТ» неиспользуемых спортивными школами средств, выплаченных в качестве авансов. |
Срок предоставления информации до 22.02.2010 года | |
|
6. |
Тематическая проверка целевого и эффективного использования средств резервного фонда администрацииПетропавловск-Камчатского городского округа | ||
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
Не допускать в дальнейшем использования средств резервного фонда администрации для финансирования мероприятий, имеющих регулярный характер. Содействовать обеспечению своевременного планирования текущего ремонта для муниципальных нужд Аппаратом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. |
Согласно представленному ответу в дальнейшем расходование средств резервного фонда администрации городского округа будет осуществляться в соответствии с установленными требованиями | |
|
7. |
Проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных на реализацию долгосрочной целевой программы «Электронный Петропавловск-Камчатский ( годы)» | ||
|
Аппарат администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
- в связи с нарушением условий муниципальных контрактов, заключённых в рамках Целевой программы, принять меры к взысканию с подрядчиков неустойки в размере 148,7 тыс. рублей; - рассчитать значения целевых индикаторов и показателей, предусмотренных паспортом Целевой программы, оценить результаты реализации программных мероприятий, степень достижения поставленных Целевой программой целей и задач; - принять меры по обеспечению полноценного использования для муниципальных нужд материальных ценностей, созданных и приобретённых в рамках Целевой программы, которые на момент проведения проверки не эксплуатировались; - в соответствии с паспортом Целевой программы рассмотреть возможность привлечения дополнительных объёмов финансирования из бюджетов других уровней, а также внебюджетных источников на финансирование программных мероприятий; - при принятии управленческих решений, реализация которых обуславливает использование значительных объёмов средств местного бюджета, учитывать ограниченность средств местного бюджета и принимать меры к оценке возможности их эффективного использования в сложившихся условиях функционирования экономики городского округа, просчитывая возможные последствия; - осуществлять размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в том числе, своевременно направлять сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, для внесения в реестр недобросовестных поставщиков. О принятых Вами мерах необходимо уведомить Контрольно-счётную палату Петропавловск-Камчатского городского округа в срок до 20.07.2009 года. |
Письмо Аппарата администрации (вх. 20/507 от 01.01.2001): - реализуются мероприятия по внедрению АС «Смета» в МОУ СОШ № 43 и МУК «Апрель» (обучен персонал, установлена программа, сконфигурированы базы данных, ведутся работы по конвертации баз данных из 1С в АС «Смета»); - частично рассчитаны показатели результативности выполнения мероприятий по этапам реализации Программы; - ведётся работа с муниципальными и краевыми структурами по привлечению дополнительных средств, для реализации мероприятий. Направлялись письма в Агентство по информатизации и связи Камчатского края с предложениями по совместной реализации мероприятий Электронная Камчатка; - неточности исполнения Федерального закона от 01.01.2001 , допущенные в ходе реализации мероприятий будут учтены в дальнейшем. | |
|
8. |
Проверка исполнения Департаментом социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа требований бюджетного законодательства при формировании и расходовании фонда оплаты труда, командировочных и представительских расходов в 2008 году | ||
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
- для обеспечения эффективности использования средств местного бюджета, сокращения количества вакантных должностей в администрации городского округа в штатные расписания органов администрации городского округа внести изменения в части исключения должности руководителя; одновременно в штатное расписание Администрации городского округа внести изменения в части уменьшения количества должностей «Заместитель Главы городского округа» и соответственно введения должностей «Заместитель Главы городского округа - руководитель (начальник, председатель) аппарата, департамента, комитета, управления администрации городского округа»; - обязать руководителей органов администрации городского округа при направлении в командировку муниципальных служащих за счёт принимающей стороны: • обеспечивать соблюдение требований Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» в части запрета в отношении муниципальных служащих, связанного с прохождением муниципальной службы, выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; • в приказах на командировку указывать организацию, являющуюся принимающей стороной, а также отражать вопросы, связанные с оплатой командировочных расходов. |
Ответ не представлен | |
|
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа |
- рассмотреть вопрос о целесообразности включения в штатное расписание должностей, не замещаемых в течение финансового года; - осуществлять расчёт доплаты к денежному содержанию муниципальным служащим в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок начисления денежного содержания муниципальным служащим, в частности: при расчёте разницы между размерами денежного содержания муниципального служащего включать ежемесячную материальную помощь; при возникновении у муниципального служащего права на получение денежного содержания по данной должности муниципальной службы в размере, превышающем размер ранее назначенного денежного содержания, доплату не производить; по ранее произведённым доплатам произвести перерасчёт; - при направлении в командировку муниципальных служащих за счёт принимающей стороны, в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» в части ограничения возможности для муниципальных служащих выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, в обязательном порядке в приказах на командировку указывать организацию, являющуюся принимающей стороной, а также отражать вопросы, связанные с оплатой командировочных расходов; - обеспечить возмещение незаконно выплаченной заработной платы в сумме 5,1 тыс. рублей. О принятых Вами мерах прошу уведомить Контрольно-счётную палату Петропавловск-Камчатского городского округа в срок до 24.09.2009. |
Письмо руководителя Департамент социального развития /6556: - материальная помощь будет включена в расчёт денежного содержания с сентября 2009 года; - незаконно выплаченная заработная плата в сумме 5,1 тыс. рублей будет возмещена с заработной платы за сентябрь 2009 года; - замечания при оформлении командировочных расходов приняты во внимание и будут учтены в работе. Письмо руководителя Департамента социального развития /А: незаконно выплаченная заработная плата в сумме 5164,02 рублей возмещена в бюджет городского округа | |
|
9. |
Проверка исполнения Аппаратом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа требований бюджетного законодательства при формировании и расходовании фонда оплаты труда, командировочных и представительских расходов в 2008 году | ||
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
- для обеспечения эффективности использования средств местного бюджета, сокращения количества вакантных должностей в администрации городского округа в штатные расписания органов администрации городского округа, в которых обязанности по должности руководителя исполняют заместители Главы городского округа, внести изменения в части исключения должности руководителя; одновременно в штатное расписание Администрации городского округа внести изменения в части уменьшения количества должностей «Заместитель Главы городского округа» и соответственно введения должностей «Заместитель Главы городского округа - руководитель (начальник, председатель) аппарата, департамента, комитета, управления администрации городского округа»; - обязать руководителей органов администрации городского округа при направлении в командировку муниципальных служащих за счёт принимающей стороны: • обеспечивать соблюдение требований Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» в части запрета в отношении муниципальных служащих, связанного с прохождением муниципальной службы, выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; • в приказах на командировку в обязательном порядке указывать организацию, являющуюся принимающей стороной, а также отражать вопросы, связанные с оплатой командировочных расходов. - внести изменения в распоряжение Главы городского округа от 01.01.2001 , исключив из него абзац, согласно которому гражданину до настоящего времени производится выплата денежного содержания; - взять под личный контроль вопрос возмещения в бюджет городского округа денежного содержания, незаконно выплаченного ранее в сумме 1267,8 тыс. рублей, а также задолженности в части подотчётных сумм в размере 102,7 тыс. рублей. |
Письмо руководителя Аппарата администрации -01/952: - внесены изменения в распоряжение Главы городского округа от 01.01.2001 , в части исключения из него абзаца, согласно которому гражданину сохраняется денежное содержание. В то же время основание издания распоряжение дополнено словами: «пункт 1.5 дополнительного соглашения к трудовому договору -01». | |
|
Аппарат администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
- учесть результаты контрольного мероприятия в работе Аппарата администрации; - при направлении в командировку муниципальных служащих за счёт принимающей стороны, в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» в части ограничения возможности для муниципальных служащих выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, в обязательном порядке в приказах на командировку указывать организацию, являющуюся принимающей стороной, а также отражать вопросы, связанные с оплатой командировочных расходов; - устранить нарушения в части порядка ведения бухгалтерского учёта, выявленные в ходе проверки; не допускать в дальнейшем подобных нарушений, а также нарушений порядка оформления документов при направлении работников в служебную командировку; - прекратить незаконную выплату сохраненного денежного содержания , а также принять меры к возмещению в бюджет городского округа денежного содержания, незаконно выплаченного ранее в сумме 1267,8 тыс. рублей; - обеспечить в полном объеме погашение в бюджет задолженности в части подотчётных сумм в размере 102,7 тыс. рублей; О принятых мерах прошу уведомить Контрольно-счётную палату Петропавловск-Камчатского городского округа в срок до 28.09.2009. В части мер, принятых по возврату незаконных выплат денежного содержания, произведенных , а также возврату указанным гражданином сумм, ранее полученных в подотчёт, информацию необходимо представить в адрес Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа до 18.09.2009. |
Письмо руководителя Аппарата администрации -01/952: все замечания будут учтены в дальнейшей работе. В части выплат , по мнению работников Аппарата администрации, нарушений не допущено. | |
|
10. |
Проверка исполнения Департаментом экономической и бюджетной политики администрации, Департаментом организации муниципальных закупок Петропавловск-Камчатского городского округа требований бюджетного законодательства при формировании и расходовании фонда оплаты труда, командировочных и представительских расходов в 2008 году | ||
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
- принять меры к обеспечению применения органами администрации городского округа единой методологии исчисления средней заработной платы для оплаты очередного отпуска муниципальных служащих в части учёта единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; - в целях соблюдения Трудового кодекса РФ, Федерального закона «О муниципальной службе в РФ», Закона Камчатского края «О муниципальной службе», а также муниципальных правовых актов, внести изменения в распоряжение Главы городского округа от 01.01.2001 «Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» в части порядка оплаты времени нахождения в служебной командировке работникам администрации городского округа. |
Ответ не представлен | |
|
Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
- в соответствии с п. 1.2, 4.2.2 Положения о Департаменте экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утверждённого решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.01.2001 , обеспечить применение органами администрации городского округа единой методологии исчисления средней заработной платы для оплаты очередного отпуска муниципальных служащих в части учёта единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; - привести в соответствие Трудовому кодексу РФ, Федеральному закону «О муниципальной службе РФ», Закону Камчатского края «О муниципальной службе» порядок оплаты муниципальным служащим периода нахождения в служебной командировке; - принять меры к возмещению недоплат заработной платы в сумме 3,3 тыс. рублей и переплат в сумме 2,5 тыс. рублей, выявленных в ходе контрольного мероприятия; - не допускать неэффективного использования бюджетных средств при оплате услуг физических и юридических лиц по договорам возмездного оказания услуг. О принятых по настоящему информационному письму решениях и о мерах по их реализации необходимо сообщить в срок до 18.12.2009 |
Письмо руководителя от 01.01.2001 (вх. № 04-01/2877): - получено разъяснение Минздравсоцразвития РФ по вопросу о правомерности включения единовременной выплаты при исчислении средней заработной платы для оплаты очередного отпуска – данная выплата не включается; - подготовлен и направлен в Законодательное собрание Камчатского края проект о внесении изменения в Закон Камчатского края «О муниципальной службе» в части устранения ограничений социальных гарантий для муниципальных служащих; - возмещено в полном объёме (3,3 тыс. рублей – недоплата и 2,5 тыс. рублей – переплата) | |
|
11. |
Проверка исполнения Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа требований бюджетного законодательства при формировании и расходовании фонда оплаты труда, командировочных и представительских расходов в 2008 году | ||
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
- принять меры к обеспечению контроля соответствия нормативных правовых актов, издаваемых руководителями органов администрации городского округа муниципальным нормативным правовым актам. |
Ответ не представлен | |
|
Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа |
- принять меры к возмещению в бюджет городского округа переплат заработной платы в размере 28,2 тыс. рублей, выявленных в ходе проверки; а также к компенсации выявленных недоплат работникам Комитета по управлению имуществом (предварительная сумма - 44,0 тыс. рублей); - принять меры к обеспечению текущего контроля соблюдения порядка начисления и выплаты заработной платы работникам органам администрации городского округа. |
1. Проводится расчёт выявленных в ходе проверки недоплат (переплат) О результатах расчёта и его исполнения будет сообщено дополнительно. 2.Произведено начисление единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме 4, 3 тыс. рублей и доплата разницы денежного содержания в сумме 4,0 тыс. рулей. | |
|
12. |
Проверка взаиморасчётов, производившихся в рамках договора энергосбережения /ЭС, а также эффективности установки теплосчётчиков в домах жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа | ||
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
- принять меры дисциплинарной ответственности в отношении лиц, виновных в выявленных проверкой нарушениях; - рассмотреть возможность проведения перерасчёта населению за потреблённую теплоэнергию, в части экономии, полученной в 2007 году в результате применения приборов учёта тепловой энергии. |
Информация о принятых мерах в адрес КСП не поступала. | |
|
Комитет городского хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа |
- в адрес Контрольно-счётной палаты направить информацию о реализации мероприятий по установлению нормативов потребления по видам коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа «О мерах по организации установления нормативов потребления коммунальных услуг». О принятых мерах сообщить в адрес КСП ПКГО в срок до 14.08.2009 года. |
Информация о принятых мерах в адрес КСП не поступала. | |
|
Муниципальное автономное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» |
- отразить в учёте МАУ «УЖКХ» оплату договора 90/ЭС за счёт средств населения, собранных за оплату потреблённых коммунальных услуг в сумме 8000,0 тыс. рублей, а также за счёт средств, поступивших из бюджета городского округа, в виде возмещения ранее предоставленных гражданам субсидий в части жилищно-коммунальных услуг в сумме 446,0 тыс. рублей; - скорректировать в сторону уменьшения размер величины энергосбережения за 2007 год на 9034,5 тыс. рублей; - при условии передачи МУП «Горсеть» в МАУ «УЖКХ» приборов учёта тепловой энергии для включения в состав общего имущества многоквартирных домов, уведомить КСП с приложением регистров бухгалтерского учёта. При постановке на учёт в качестве основных средств указывать первоначальную стоимость теплосчётчиков; При проведении перерасчётов населению, в части потреблённых коммунальных услуг, руководствоваться исключительно положениями Постановления Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». О принятых мерах сообщить в адрес КСП ПКГО в срок до 14.08.2009 года. |
Информация о принятых мерах в адрес КСП не поступала. | |
|
МУП «УМИТ» |
- скорректировать в сторону уменьшения размер начисленных арендных платежей по договору на 9034,5 тыс. рублей; - скорректировать в сторону уменьшения выкупную стоимость 125 теплосчётчиков на 1831,2 тыс. рублей; - при условии передачи 94 приборов учёта тепловой энергии в собственность МУП «Горсеть», уведомить КСП с предоставлением сведений о размере выкупной стоимости, а также с приложением регистров бухгалтерского учёта; - мероприятия по энергосбережению проводить исключительно с применением теплосчётчиков, прошедших процедуру постановки на коммерческий учёт в ГУП «ККЭ» и . О принятых мерах сообщить в адрес КСП ПКГО в срок до 14.08.2009 года. |
Информация о принятых мерах в адрес КСП не поступала. | |
|
МУП «Горсеть» |
- в бухгалтерском учёте МУП «Горсеть» скорректировать в сторону уменьшения размер начисленных арендных платежей по договору на 9034,5 тыс. рублей; - скорректировать в сторону уменьшения выкупную стоимость 125 теплосчётчиков на 1831,2 тыс. рублей; - при условии передачи 94 приборов учёта тепловой энергии в собственность МУП «Горсеть», уведомить КСП с предоставлением сведений о размере выкупной стоимости, а также с приложением регистров бухгалтерского учёта; - мероприятия по энергосбережению проводить исключительно с применением теплосчётчиков, прошедших процедуру постановки на коммерческий учёт в ГУП «ККЭ» и . О принятых мерах сообщить в адрес КСП ПКГО в срок до 14.08.2009 года. |
Информация о принятых мерах в адрес КСП не поступала. | |
|
13. |
Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных в 2007 году на капитальный ремонт жилищного фонда в МУ «УЖКХ» | ||
|
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа |
- принять меры дисциплинарной ответственности в отношении лиц, виновных в выявленных проверкой нарушениях. |
Информация о принятых мерах в адрес КСП не поступала | |
|
Муниципальное автономное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» |
- при производстве работ по капитальному ремонту жилищного фонда городского округа размещать заказы в порядке, предусмотренном частью 4.1. статьи 10 Федерального закона путем проведения аукционов и заключения исключительно муниципальных контрактов; - согласно Постановлению Правительства при проведении работ по капитальному ремонту жилищного фонда городского округа, находящегося в муниципальной собственности, у МАУ «УЖКХ» возникает возможность совместно с Комитетом организовывать совместные торги путём проведения аукционов для заключения муниципальных контрактов на проведение указанных работ, при условии, что МАУ «УЖКХ» в 2009 году наделено статусом муниципального заказчика; - осуществлять капитальный ремонт в соответствии с планом капитального ремонта утверждённого Главой Петропавловск-Камчатского городского округа на каждый календарный год; - сообщить в адрес Контрольно-счётной палаты о внесённых изменениях в учёт и отчётность за 2008 год в части отражения новой формы КС-2 от 01.01.2001 года по ремонтным работам, производимым по адресу: ул. Драбкина, д.6; - отразить в учёте Учреждения, в части , разницу в выполнении работ по адресу: ул. Драбкина, возникшую вследствие подписания 28.03.2009 года акта технического осмотра объекта после капитального ремонта и представить подтверждение с приложением копий документов в адрес Контрольно-счётной палаты; - из средств, поступивших в виде возмещения от подрядных организаций, часть средств подлежащих возмещению в бюджет городского округа перечислять своевременно и в полном объёме. При поступлении возмещаемых сумм и при перечислении денежных средств в бюджет городского округа уведомлять Контрольно-счётную палату, с приложением копий платёжных документов. Возмещённые средства населения, собранные ранее за капитальный ремонт помещений, использовать исключительно для расчётов по оплате работ капитального ремонта жилищного фонда; - денежные средства, собираемые МАУ «РКЦ» с населения за капитальный ремонт жилых помещений, использовать строго по целевому назначению. За счёт данных средств, как источника оплаты, своевременно и полном объёме осуществлять платежи в пользу подрядных организаций во избежание необоснованного увеличения кредиторской задолженности учреждения; - начать ведение претензионной работы в части взыскания недоимки с подрядных организаций, нарушивших сроки проведения капитального ремонта; - направить в адрес и претензии в части возмещения излишне полученных денежных средств в сумме 538,5 тыс. рублей и в сумме 9,7 тыс. рублей соответственно. Указанные суммы подлежат возмещению в пользу МАУ «УЖКХ» с дальнейшим перечислением в бюджет городского округа согласно расчёту источника возврата. О выставлении претензий и о возмещении указанных сумм известить Контрольно-счётную палату с приложением расчётов источников возврата. О принятых мерах сообщить в адрес КСП ПКГО в срок до 15.06.2009 года. |
1. По результатам проверки, МУ «УЖКХ» внесло исправления в бухгалтерский учёт учреждения в части , отразив 31.03.2009 года суммы выполнения работ в размере 1970,6 тыс. рублей и 807,1 тыс. рублей. Кредиторская задолженность также составляет 324,9 тыс. рублей. 6. Для производства работ по капитальному ремонту многоквартирных домов заказы размещаются в соответствии с Федеральным законом . 7. Капитальный ремонт жилых домов городского округа производится в соответствии с планом капремонта, утверждённым Главой ПКГО. | |
|
Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа |
- при проведении в 2009 году работ по капитальному ремонту жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности силами управляющей организации МАУ «УЖКХ», заключить исключительно муниципальный контракт в соответствии с требованиями Закона 94-ФЗ; - согласно Постановлению Правительства для проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа, у Комитета возникает возможность совместно с МАУ «УЖКХ» организовывать совместные торги путём проведения аукционов для заключения муниципальных контрактов на проведение указанных работ, при условии, что МАУ «УЖКХ» в 2009 году наделено статусом муниципального заказчика; - при выставлении МАУ «УЖКХ» счетов-фактур на уменьшение кредиторской задолженности по капитальному ремонту 2007 года, своевременно отражать в бюджетном учёте операции по корректировке данной задолженности. О произведённых операциях уведомлять Контрольно-счётную палату с приложением копий документов; - при финансировании бюджетом Петропавловск-Камчатского городского округа расходов на погашение кредиторской задолженности по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, проведённого в 2007 году, произвести погашение кредиторской задолженности значащейся перед МАУ «УЖКХ» в размере 1619,0 тыс. рублей. О произведённом погашении кредиторской задолженности уведомить Контрольно-счётную палату с приложением копий документов. О принятых мерах сообщить в адрес КСП ПКГО в срок до 15.06.2009 года |
1. В результате проведёния претензионной работы МУ «УЖКХ» по отношению к подрядчикам, необоснованно получившим денежные средства за капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, уменьшена кредиторская задолженность Комитета по управлению имуществом перед МУ «УЖКХ» на 224,3 тыс. рублей и по состоянию на 19.03.2009 года составляет 1619,0 тыс. рублей. 2. Остальная информация принята к сведению | |
|
Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
- отозвать письмо Департамента /672; - своевременно и в полном объёме доводить до МАУ «УЖКХ» и Комитета лимиты бюджетных обязательств, учитывая, что согласно статье 72 БК РФ заключение и оплата муниципальных контрактов с 01.01.2008 года возможны только в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств. О принятых мерах сообщить в адрес КСП ПКГО в срок до 15 июня 2009 года. |
1. Информация принята к сведению. 2. Отозвать письмо не представляется возможным. | |
|
14. |
Проверка исполнения бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в части средств, выделенных в 2008 году на оплату услуг организаций, управляющих жилищным фондом, в связи с неисполнением нанимателями муниципального жилищного фонда обязательств по оплате за содержание и ремонт жилых помещений, за отопление и горячее водоснабжение, за водоснабжение и водоотведение | ||
|
Департамент экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
- обратиться в Петропавловск-Камчатский городской суд с иском о признании ничтожной сделки по выделению в 2008 году МУ «УЖКХ» бюджетных средств в размере 0 тыс. рублей на возвратной основе на покрытие временного кассового разрыва по оплате тепловой энергии; - принять меры по возмещению в бюджет городского округа задолженности МУ «УЖКХ» в размере 0 тыс. рублей в части полученных в 2008 году бюджетных средств на возвратной основе на покрытие временного кассового разрыва по оплате тепловой энергии. |
ДЭиБП ПКГО содействовало возмещению МАУ «УЖКХ» в доход бюджета денежных средств в размере 40000,0 тыс. рублей. | |
|
Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа |
- согласование крупных сделок проводить до заключения договоров; - до момента согласования проводить всесторонний финансового - экономический анализ сделок, с целью принятия решения об их экономической эффективности и целесообразности. |
Замечания приняты к сведению | |
|
Муниципальное автономное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» |
- составлять Отчёт об исполнении бюджета учреждением за текущий финансовый год по фактически произведённым и документально подтверждённым расходам; - восстановить в бюджет городского округа сумму задолженности в размере 0 тыс. рублей по восстановлению полученных в 2008 году бюджетных средств на возвратной основе на покрытие временного кассового разрыва по оплате тепловой энергии. |
По состоянию на 31.12.2009 года восстановлено в доход бюджета 40000,0 тыс. рублей. | |
|
15. |
Проверка поступления в 2008 году в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа неналоговых доходов в виде доходов от приватизации муниципального имущества и средств от продажи акций, а также части прибыли МУПов | ||
|
Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа |
- формирование прогнозного плана приватизации на следующий финансовый год производить на основе всестороннего анализа в части последующего исполнения данного плана; - в случае продажи пакета акций, принадлежащих городскому округу на праве собственности, факт завершения сделки подтверждать выписками из реестра акционеров с целью обоснованности их списания с бухгалтерского учёта Комитета, исключения из казны и внесения соответствующих записей в реестр муниципальной собственности; - передаточные акты МУПов, оформляемые в ходе приватизации предприятий как имущественного комплекса (преобразование в ОАО), должны содержать информацию о сумме уставного капитала, количестве акций и их номинальной стоимости; - при формировании годового отчёта о выполнении прогнозного плана приватизации строго придерживаться количества и перечня объектов, определённых к приватизации плановыми показателями с целью получения достоверного анализа сложившейся ситуации; - принять меры к дополнительному перечислению в бюджет городского округа 3205,1 тыс. рублей по итогам работы МУП «ДЭЗ» за 2008 год. |
Предложения Контрольно-счётной палаты будут учтены в дальнейшей работе Комитета. | |
|
16. |
Тематическая проверка целевого использования муниципальных нежилых помещений, сданных в аренду (субаренду), а также земельных участков в границах территорий объектов | ||
|
Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа |
§ с целью устранения сложившейся правовой коллизии – инициировать вопрос о возможности приведения Решений Городской Думы от 01.01.2001 и от 01.01.2001 в соответствие друг с другом путём внесения необходимых изменений; § инициировать вопрос о возможности внесения изменений в Порядок списания задолженности по арендной плате (утверждён Решением Городской Думы от 01.01.2001 года ) как в части приведения его в соответствие с Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об исполнительном производстве», так и в части его дополнения следующим основанием признания задолженности безнадежной к взысканию: «возвращение исполнительных документов и составление соответствующего акта судебными приставами-исполнителями при невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным п. п. 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 01.01.2001 года «Об исполнительном производстве»»; § систематизировать и упорядочить работу в части проведения Комитетом установленной действующим законодательством Российской Федерации инвентаризации обязательств с целью своевременного внесения исправлений в бюджетный учёт Комитета, в том числе в случаях, когда арендаторы добросовестно исполняют свои обязанности, но ошибочно производят платежи по неправильным кодам бюджетной классификации; § строго придерживаться методики расчёта арендной платы, утверждённой Постановлением Главы городского округа , в том числе в части объектов, сдаваемых в аренду муниципальными унитарными предприятиями, и впоследствии изъятых из их хозяйственного ведения; § не допускать заключения новых договоров аренды (равно как и продления действующих) в случае систематического невыполнения арендаторами своих обязанностей или наличия у арендаторов (с которыми планируется заключить очередной договора аренды или продлить действующий) на момент заключения (продления) договоров задолженности по арендной плате; § принять действенные меры ко взысканию задолженности арендаторов муниципальных нежилых помещений по фактам, установленным проверкой; § по мере поступления на счета Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа денежных средств по исполнительным листам, а также мировым соглашениям и иным добровольным платежам, направленным на погашение имеющейся задолженности , ИП , ИП и ДВГУ, информировать об этом Контрольно-счётную палату Петропавловск-Камчатского городского округа. |
Подготовлены и вынесены на сессию Городской Думы (утверждены) изменения в соответствующие правовые акты городского округа. Претензионная работа с недобросовестными арендаторами, как и работа по инвентаризации задолженности, Комитетом по управлению имуществом не налажена. | |


