Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Утверждена
постановлением Администрации
города Новый Уренгой
от 01.01.2001 N 217
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. постановлений Администрации города Новый Уренгой
от 01.01.2001 N 33, от 01.01.2001 N 82)
Паспорт
муниципальной целевой программы "Энергосбережение
и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании
город Новый Уренгой на 2годы
и на период до 2020 года"
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 01.01.2001 N 33)
|
Наименование |
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в |
|
Заказчик |
Администрация города Новый Уренгой |
|
Основные |
Управление жилищно-коммунального комплекса, энергетики, |
|
Цели и задачи |
Цели Программы: |
|
Сроки и этапы |
I этап - 2годы |
|
Перечень |
Перечень основных разделов Программы изложен в приложении |
|
Объемы и |
Всего - 1039314 тыс. руб., в том числе: |
|
Ожидаемые |
- снижение к 2020 году потребления энергоресурсов на 40% |
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена программа
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов на территории муниципального образования город Новый Уренгой, является одной из приоритетных задач социально-экономического развития.
Для муниципального образования город Новый Уренгой (в силу специфики производства и потребления энергетических ресурсов) проблемы внедрения энергоэффективных технологий, материалов, оборудования приобретают особую актуальность.
Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, рост цен на газ и жидкое топливо, что приводит к повышению расходов бюджета на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения и организаций бюджетной сферы.
Все эти негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения. Значительные затруднения на пути эффективного использования энергоресурсов возникают в том числе из-за отсутствия механизма стимулирования эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) энергоснабжающими организациями, деятельность которых регулируется государством, бюджетной сферой и жилищно-коммунальным хозяйством, что в конечном итоге приводит к незаинтересованности их в снижении себестоимости производимой энергии, а потребителей - в эффективном потреблении энергоресурсов.
Для муниципального образования город Новый Уренгой задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Возможность сокращения бюджетных расходов, в первую очередь, зависит от повышения эффективности работы предприятий жилищно-коммунального комплекса, сокращения непроизводительных затрат, развития конкурентных отношений, что в конечном счете приведет к оптимизации стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Ежегодно городское хозяйство потребляет около 1613 тыс. Гкал тепловой энергии, 725 млн. кВтч электроэнергии, 12 млн. м3 воды.
Структура потребителей основных видов ТЭР на территории муниципального образования город Новый Уренгой выглядит следующим образом:
|
Направления потребления |
Доля в суммарном объеме |
Всего в | |||
|
электри - |
тепла |
воды |
газа | ||
|
Население |
20,16 |
58,00 |
75,80 |
2,3 |
39,06 |
|
Социальная сфера |
2,89 |
6,90 |
4,17 |
0 |
3,49 |
|
Коммунальное хоз-во |
12,94 |
5,92 |
1,63 |
66,90 |
21,85 |
|
Прочие |
63,95 |
29,18 |
18,41 |
30,80 |
35,58 |
|
Всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Самым крупным потребителем коммунальных ресурсов является население (39%), прочие, в том числе промышленность и строительный комплекс, потребляют 36% энергоресурсов, коммунальная энергетика - 22%, бюджетная сфера - 3,5%. Потенциал энергосбережения в разных сферах потребления составляет от 12 до 20% по разным видам энергоресурсов. Программа охватывает объемы потребления ТЭР основными группами потребителей - бюджетной и жилищно-коммунальной сферами.
Энергосбережение является одним из аспектов реформирования ЖКХ и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление топливно-энергетических ресурсов, где эта проблема стоит особенно остро.
Объем потребления основных видов ТЭР на территории муниципального образования в целом характеризуется следующими данными:
|
Виды энергоресурсов |
Потребление по годам | |||
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 | |
|
Электроэнергия, млн. кВтч |
783 |
707 |
738 |
725 |
|
Тепловая энергия, тыс. Гкал |
1555,7 |
1636,0 |
1601,6 |
1612,6 |
|
Природный газ, тыс. куб. м |
404789 |
378639 |
388023 |
404045 |
|
Водоснабжение, тыс. куб. м |
12470 |
13057 |
12758 |
12267 |
В муниципальном образовании город Новый Уренгой отопление жилых домов и объектов бюджетной сферы обеспечивают 16 котельных, 13 из которых - муниципальные. При этом 12 котельных работают на газовом топливе, 4 котельные - на стабильном газовом конденсате, 2 из которых - муниципальные.
Котельные, использующие в качестве печного топлива стабильный газовый конденсат, в настоящее время являются нерентабельными, поскольку утвержденные тарифы на тепловую энергию не покрывают фактические затраты на ее производство. При этом выработка тепловой энергии котельными с использованием дорогостоящих и технологически неэффективных видов топлива, таких как конденсат, сопровождается высокой энергоемкостью производства и низким качеством предоставляемых потребителям услуг по теплоснабжению.
Основными поставщиками тепловой энергии для обеспечения потребностей населения, объектов социально-бытовой сферы муниципального образования город Новый Уренгой являются:
- ОАО "Управляющая коммунальная компания" (ОАО "Уренгойтепло-генерация-1");
- -144 в поселке Уралец;
- в районе Коротчаево - МУП ЖКХ "Лимбей";
- в районе Лимбяяха - пускорезервная ТЭЦ (ПРТЭЦ) Уренгойской ГРЭС, принадлежащая Оптово-генерирующей компании N 1 (ОГК-1). Тепловая энергия приобретается МУП ЖКХ "Лимбей" и распределяется между потребителями;
- ТФ "Мостоотряд-93" - в поселке одноименного названия.
Структура отпуска тепловой энергии
по группам потребителей (Гкал в год)
Рисунок не приводится.
Основные характеристики работы системы теплоснабжения отражены в таблице 1 (смотреть С. 7). Как видно из таблицы, средний коэффициент полезного действия котельных по данным статистической отчетности составляет 80%. Однако в действительности коэффициент полезного действия котельных гораздо ниже, статистическая отчетность искажена из-за отсутствия достоверного учета теплоэнергии как на стадии ее производства, так и, в большей степени, у конечных потребителей.
Поэтому энергосбережение, в первую очередь, следует начинать с проведения мероприятий на самом источнике (улучшение сжигания топлива, повышение качества питательной воды, снижение непроизводительных потерь при производстве теплоэнергии, транспортировке ее к потребителю, установка комплексов учета тепловой энергии и теплоносителя, упорядочение отношений между производителем и потребителем энергоресурсов).
Особенностью теплоэнергетики муниципального образования является централизованная система теплоснабжения. Наряду со многими плюсами имеется немало проблем. Прежде всего - это большие потери тепла при его транспортировке (14%). Поскольку учет отпущенного и потребленного тепла организован недостаточно, значения потерь определены для многих тепловых систем расчетным способом и могут отличаться от фактических. При нормативной доле потерь в 5% потенциал повышения энергоэффективности в части их сокращения значителен.
Большое значение потерь обусловлено высоким износом тепловых сетей в районах малоэтажной застройки города Новый Уренгой, поселках Уралец, районе Коротчаево, ТФ "Мостоотряд-93", так как максимальный срок службы в условиях Крайнего Севера труб старого образца - стальных, теплоизолированных с помощью стекловаты, -лет. Из-за ветхости сетей требуется немало средств на ремонт теплотрасс и поддержание их в работоспособном состоянии.
Деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования осуществляют организации:
- ОАО "Уренгойгорводоканал";
- МУП ЖКХ "Лимбей".
Основные показатели системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования отражены в таблице 2 (смотреть С. 8).
В системах водоснабжения и водоотведения значительный объем энергоресурсов (электроэнергии) расходуется на подъем и транспортировку воды - обеспечение работы насосного оборудования (насосные станции, скважинные насосы).
При этом из-за отсутствия компенсации влияния суточной неравномерности водопотребления насосные агрегаты, подобранные исходя из неких расчетных характеристик (как правило, с запасом по производительности), функционируют с постоянной частотой вращения, без учета изменяющихся расходов, вызванных переменным водопотреблением. Так, к примеру, происходит в ночное время суток, когда потребление воды резко падает.
Адаптация работы насосного оборудования по текущему водопотреблению позволяет получить значительную экономию электроэнергии в процессе эксплуатации систем водоснабжения - от 20 до 60%.
Достижение указанной цели возможно при использовании устройств частотного регулирования электропривода, которые позволяют точно управлять скоростью и моментом электродвигателя по заданным параметрам в соответствии с характером нагрузки. Это, в свою очередь, позволяет осуществлять регулирование практически любого процесса в наиболее экономичном режиме, без тяжелых переходных процессов в технологических системах и электрических сетях.
Таблица 1
Характеристики котельных (по состоянию на 01.01.2010)
|
п/п |
Показатель |
Единица |
Котель - |
ОАО |
ОАО |
МК-144 |
МУП ЖКХ |
УГРЭС |
ТФ |
|
1. |
Количество котельных |
шт. |
16 |
5 |
5 |
2 |
2 |
1 |
1 |
|
2. |
Суммарная установленная |
Гкал/час |
1521,736 |
941 |
52 |
13 |
97,8 |
410 |
8,3 |
|
3. |
Количество котлов |
шт. |
83 |
33 |
24 |
7 |
7 |
6 |
6 |
|
4. |
Выработка тепловой энергии |
Гкал/год |
1973584 |
1568673 |
60621 |
15891 |
150183 |
162907 |
15309 |
|
5. |
Собственные нужды |
Гкал/год |
101427 |
58994 |
1483 |
5752 |
6835 |
22034 |
6329 |
|
% |
5,1 |
3,8 |
2,4 |
36,2 |
4,6 |
13,5 |
41,3 | ||
|
6. |
Отпуск в сеть |
Гкал/год |
1872157 |
1509679 |
59138 |
10139,0 |
0 |
0 |
8980,0 |
|
7. |
Потери в тепловой сети от |
Гкал/год |
259596 |
205352 |
9692 |
795 |
28959 |
13447 |
1352 |
|
% |
14 |
14 |
16 |
8 |
20 |
10 |
15 | ||
|
8. |
Реализация тепловой |
Гкал/год |
1612560 |
1304327 |
49446 |
9344 |
160633 |
81182 |
7628 |
|
Население |
Гкал/год |
994066 |
862639 |
30554 |
9344 |
85139 |
0 |
6390 | |
|
Бюджетные организации |
Гкал/год |
118301 |
96315 |
4486 |
0 |
16263 |
0 |
1238 | |
|
Прочие |
Гкал/год |
500192 |
345373 |
14407 |
0 |
59230 |
81182 |
0 | |
|
9. |
Объем потребления топлива |
т. у.т. |
312530 |
247510 |
12290 |
2983 |
25277 |
21689 |
2781 |
|
10. |
Объем потребления |
тыс. |
61914 |
46897 |
4078 |
938 |
6030 |
3378 |
594 |
|
11. |
Средний КПД котельной |
% |
80,6 |
92,0 |
72,6 |
78 |
85 |
93,7 |
62,5 |
|
12. |
Удельный расход условного |
кг у. т./ |
173,8 |
155,7 |
203 |
187 |
170 |
154 |
174 |
|
13. |
Протяженность тепловых |
км |
321,5 |
193 |
53,6 |
4,5 |
57,2 |
8,8 |
4,4 |
|
14. |
Объем потребления воды на |
тыс. |
199953 |
126113 |
293,8 |
8,32 |
73,4 |
73432 |
32,6 |
Таблица 2
Общие показатели систем водоснабжения
муниципального образования город Новый Уренгой
(по состоянию на 01.01.2010)
|
N |
Показатели |
Ед. |
Всего |
ОАО |
МУП ЖКХ |
|
1. |
Число водопроводов |
ед. |
3 |
1 |
2 |
|
2. |
Установленная производственная |
тыс. |
69 |
65 |
4 |
|
3. |
Установленная производственная |
тыс. |
69 |
65 |
4 |
|
4. |
Поднято воды насосными станциями I |
ед. |
15464 |
14208 |
1256 |
|
5. |
Подано воды в сеть |
тыс. м3 |
13941 |
12767 |
1174 |
|
6. |
Реализовано воды, в т. ч.: |
тыс. м3 |
12267 |
11153 |
1114 |
|
Населению |
тыс. м3 |
9299 |
8360 |
939 | |
|
Бюджетным организациям |
тыс. м3 |
511 |
465 |
46 | |
|
Прочим потребителям |
тыс. м3 |
2457 |
2328 |
129 | |
|
7. |
Расход воды на собственные нужды |
тыс. м3 |
1523 |
1441 |
82 |
|
8. |
Утечка и неучтенный расход воды |
тыс. м3 |
1674 |
1614 |
60 |
|
9. |
Расход электроэнергии на весь объем |
тыс. |
21309 |
18347 |
2962 |
|
10. |
Расход электроэнергии на |
тыс. |
1274 |
23 |
1251 |
|
11. |
Удельный расход электроэнергии на |
кВтч/м3 |
1,38 |
1,29 |
2,36 |
|
12. |
Протяженность водопроводных сетей |
км |
455 |
382 |
73 |
Структура отпуска воды по группам потребителей
(тыс. куб. м)
Рисунок не приводится.
Общая величина потерь в сетях водоснабжения достигает 13%. Одними из основных причин этого являются низкая надежность арматуры, избыточное давление в сетях внутреннего водоснабжения зданий, недостаточная оснащенность потребителей приборами учета потребленного ресурса.
Превышение свободных напоров воды на нижних этажах и в малоэтажных зданиях является причинами значительных расходов при выполнении бытовых процедур, утечек в сливных бачках, когда вода через перелив непосредственно поступает в канализацию и т. д.
Реализация комплекса мероприятий по ликвидации основных причин высокого водопотребления должна уменьшить потери в сетях, снизить общее потребление воды и обеспечить учет ее потребления.
Электроснабжение муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется от Тюменской энергосистемы.
Весь объем электропотребления город Новый Уренгой покрывает за счет электроэнергии, приобретаемой (импортируемой) гарантирующим поставщиком ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" на оптовом рынке электроэнергии.
Распределение электроэнергии по электрическим сетям внутри муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется электросетевыми компаниями - ОАО "Уренгойгорэлектросеть" и МУП ЖКХ "Лимбей" (в районах Коротчаево и Лимбяяха).
При общем объеме потребления за 2009 год 724,6 млн. кВтч электроэнергии потери в электросетях составляют около 86 млн. кВтч (12%). Эта цифра почти в два раза превышает среднемировой показатель (в электросетях США, Евросоюза и Китая потери составляют около 7%).
Структура отпуска электрической энергии
по группам потребителей (млн. кВтч)
Рисунок не приводится.
Потребителями значительной части электрической энергии в жилищно-коммунальном комплексе являются системы наружного освещения. Доля затрат, которая приходится на наружное освещение улиц, составляет существенную часть бюджета муниципального образования.
Для снижения затрат на электроэнергию и эксплуатацию необходимо продолжить работы по реконструкции систем уличного освещения микрорайонов города с использованием светильников с натриевыми и светодиодными лампами (КПД более 70%). Данные лампы имеют высокую светоотдачу, существенно превышающую установленную для ртутных ламп ДРЛ, наряду с этим эксплуатационный срок службы значительно больше ртутных и составляет 28500 часов и 12000 часов соответственно.
Организация приборного учета позволяет выявить фактические потери в системе электроснабжения и принять меры по их снижению.
Газоснабжение жилых и производственных объектов муниципального образования город Новый Уренгой осуществляется на базе природного газа местных месторождений.
В год потребители муниципального образования город Новый Уренгой потребляют в среднем около 404 млн. м3 газа.
В настоящее время приборами учета сетевого газа оснащены крупные потребители ТЭР (источники теплоснабжения, промышленные предприятия), газорегуляторные пункты, через которые осуществляется газоснабжение жилых районов поселений, определенных зданий. Приборный учет сетевого газа, как правило, отсутствует на вводе в многоквартирные дома, отсутствует поквартирный учет.
Отсутствие поквартирного и подомового учета газа приводит к неконтролируемому перерасходу данного ресурса отдельными потребителями.
Структура отпуска природного газа по группам
потребителей (млн. куб. м)
Рисунок не приводится.
Поскольку значительная доля потребления газа приходится на коммунальную энергетику (66%), то энергосбережение в газовом хозяйстве направлено, в основном, на повышение эффективности работы котельного и теплопередающего оборудования, повышение эффективности и полноты сгорания газа путем регулирования режимов горения, замены кожухо-трубных бойлеров на пластинчатые теплообменники. Это значительно повышает коэффициент полезного действия оборудования, позволяет снизить эксплуатационные затраты и экономить газ, используемый на выработку тепла.
Бюджетная сфера на январь 2010 года включает 113 объектов с охватываемой отапливаемой площадью 1575 тыс. м2, из них:
- учреждения здравоохранения - 17 ед.;
- учреждения образования - 52 ед.;
- учреждения внешкольной работы - 19 ед.;
- учреждения культуры - 7 ед.;
- объекты органов местного самоуправления - 11 ед.;
- учреждения социальной защиты населения - 4 ед.;
- учреждения СМИ - 3 ед.
Муниципальные здания находятся в оперативном управлении муниципального учреждения "Управление муниципального хозяйства".
Годовое энергопотребление объектами муниципальной собственности составляет 18772 тыс. кВт/ч электрической энергии и 112161 Гкал тепловой энергии (130462 МВт в суммарном эквиваленте тепловой и электрической энергии).
Потребление эквивалента энергии объектами
бюджетной сферы по секторам
Рисунок не приводится.
В последние годы в муниципальном образовании город Новый Уренгой имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов для организаций бюджетной сферы.
Рост фактических затрат бюджета на коммунальные ресурсы для бюджетных учреждений (тыс. руб.):
241491
250000┤ 219121 ┌────────┐
│ ┌────────┐ │ │
200000┤ 175│ │ │ │
│ ┌────────┐ ┌────────┐ │ │ │ │
150000┤ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
100000┤ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
50000┤ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
0┼──┴────────┴──┴────────┴──┴────────┴──┴────────┴─
210
┌────────────────────────────────────────┐
│ ┌──┐ │
│ │ │ затраты (тыс. руб.) │
│ └──┘ │
└────────────────────────────────────────┘
В таблицах 3 - 5 отражены объемы потребления ТЭР и воды в натуральном выражении бюджетной сферы и фактические удельные значения показателей за 2009 год (приняты в качестве базового периода).
Как видим, характерной особенностью представленной информации является большой диапазон удельных расходов в однотипных организациях.
Суммарные затраты на ТЭР и воду в 2009 году составили 219121 тыс. руб. По сравнению с 2008 годом расходы бюджета по этому направлению в 2009 году выросли на 22%.
Структура затрат на коммунальные услуги
для бюджетных учреждений (тыс. руб.)
Рисунок не приводится.
Около 63% всех затрат на коммунальные услуги для бюджетной сферы приходится на теплоснабжение. При этом примерно 15 процентов затрат являются следствием отсутствия эффективных методов использования ресурсов и эффективного управления потреблением энергии.
В муниципальном образовании город Новый Уренгой в период с 1999 по 2003 годы производилось комплексное оснащение объектов социально-культурного назначения приборами учета расхода энергоресурсов. В настоящее время оснащены приборами учета все отдельно стоящие здания, что составляет 85% от общего количества объектов муниципальной бюджетной сферы.
Таблица 3
Объем потребления ТЭР и воды в натуральном выражении
бюджетной сферы за 2009 год и возможный потенциал
энергосбережения на период 2годов
|
Организации |
Водоснабжение (ХВС + |
Тепловая энергия, Гкал |
Электроэнергия, | |||||||||
|
2009 |
в т. ч. |
потенциал |
2009 |
в |
потенциал |
2009 |
в |
потенциал | ||||
|
м3 |
% |
Гкал |
% |
тыс. |
% | |||||||
|
Объекты здравоохранения |
177046 |
168194 |
21246 |
12 |
24619 |
23388 |
2881 |
12 |
5176 |
5176 |
554 |
12 |
|
Объекты Управления |
450136 |
369112 |
55845 |
12 |
78657 |
66072 |
8967 |
12 |
11166 |
11166 |
1224 |
12 |
|
Объекты Управления |
14233 |
10248 |
1971 |
12 |
4709 |
3390 |
540 |
12 |
529 |
529 |
56 |
12 |
|
Административные здания |
5988 |
2915 |
1221 |
12 |
3583 |
3149 |
495 |
12 |
1649 |
1649 |
177 |
12 |
|
Объекты Управления |
1730 |
1298 |
389 |
12 |
447 |
335 |
75 |
12 |
111 |
111 |
14 |
12 |
|
Учреждения СМИ |
69 |
55 |
11 |
12 |
146 |
124 |
25 |
12 |
105 |
105 |
11 |
12 |
|
Итого по городу |
649202 |
551822 |
80683 |
12 |
112161 |
96458 |
12983 |
12 |
18736 |
18736 |
2037 |
12 |
Таблица 4
Фактическое удельное потребление энергоресурсов
объектами бюджетной сферы в 2009 году
|
Объекты учета |
Кол-во |
Коли - |
Сум - |
Сум - |
Значение удельных | ||
|
вода |
тепло |
электро- | |||||
|
Объекты здравоохранения |
17 |
10319 |
220315 |
102420 |
17,16 |
0,24 |
504,02 |
|
Объекты Управления |
71 |
31611 |
1187494 |
251292 |
14,24 |
0,31 |
353,52 |
|
Объекты Управления |
7 |
1159 |
74294 |
14998 |
12,28 |
0,31 |
458,15 |
|
Административные здания |
11 |
1571 |
50422 |
13640 |
3,81 |
0,26 |
1049,65 |
|
Объекты Управления |
4 |
424 |
41221 |
4104 |
4,08 |
0,11 |
261,79 |
|
Объекты СМИ |
3 |
61 |
2092 |
1053 |
1,13 |
0,14 |
1721,31 |
|
Итого |
0 |
45145 |
1575838 |
387507 |
52,70 |
1,38 |
4348,45 |
Таблица 5
Объем потребления ТЭР и воды объектами бюджетной сферы
в стоимостном выражении за 2008, 2009 годы
тыс. руб.
|
Организации |
Затраты, |
в том числе: |
Доля в бюджете | |||||||||
|
2008 |
2009 |
водо - |
тепло - |
электро - |
стоки | |||||||
|
2008 |
2009 |
2008 |
2009 |
2008 |
2009 |
2008 |
2009 |
2008 |
2009 | |||
|
Объекты здравоохранения |
41328 |
50824 |
7121 |
6418 |
22706 |
27686 |
5317 |
10694 |
6184 |
6026 |
5,68 |
7,08 |
|
Объекты Управления |
121291 |
150393 |
16492 |
17487 |
76371 |
97208 |
13714 |
19735 |
14714 |
15963 | ||
|
Объекты Управления |
7627 |
10359 |
1029 |
1034 |
5458 |
7424 |
392 |
1183 |
748 |
718 | ||
|
Административные здания |
6911 |
6364 |
474 |
266 |
4670 |
4191 |
1320 |
1683 |
448 |
224 | ||
|
Объекты Управления |
1171 |
786 |
147 |
60 |
757 |
489 |
124 |
179 |
143 |
57 | ||
|
Учреждения СМИ |
391 |
395 |
7 |
6 |
297 |
194 |
81 |
191 |
6 |
5 | ||
|
Итого по городу |
178718 |
219121 |
25270 |
25272 |
110259 |
137193 |
20947 |
33664 |
22242 |
22992 |
Оснащенность приборами учета объектов
бюджетной сферы на 01.01.2010
(%)
|
N |
Объекты учета |
Среднее |
в том числе | ||
|
электро- |
вода |
тепло | |||
|
1. |
Объекты здравоохранения |
96,6 |
100 |
95 |
95 |
|
2. |
Объекты Управления образования |
88,7 |
100 |
82 |
84 |
|
3. |
Объекты Управления культуры |
81,3 |
100 |
72 |
72 |
|
4. |
Административные здания |
89,3 |
100 |
84 |
84 |
|
5. |
Объекты Управления молодежной и |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
6. |
Объекты СМИ |
96 |
100 |
94 |
94 |
|
Итого по городу |
85 |
100 |
85 |
86 |
Организация приборного учета и осуществление расчетов с поставщиками по их показаниям позволили сэкономить значительные бюджетные средства:
|
Год |
Наименование ресурса |
План, |
Факт, |
Экономия, |
% |
|
2007 |
тепловая энергия и |
119252 |
109213 |
10039 |
8 |
|
2008 |
125392 |
110259 |
15133 |
12 | |
|
2009 |
147301 |
137192 |
10109 |
7 | |
|
2007 |
холодное |
51702 |
47720 |
3982 |
8 |
|
2008 |
53728 |
47396 |
6332 |
12 | |
|
2009 |
56140 |
48264 |
7876 |
14 | |
|
2007 |
электроэнергия |
25903 |
18693 |
7210 |
28 |
|
2008 |
30724 |
24272 |
6452 |
21 | |
|
2009 |
39619 |
33664 |
5955 |
15 |
Однако установленные в указанный период приборы учета в настоящее время не соответствуют современным требованиям к системам учета расхода энергоресурсов, требуется их замена на более эффективные, так как без обеспечения каждого объекта приборами учета оценка эффективности мероприятий по энергосбережению вызывает затруднения.
На объектах бюджетной сферы около 50% потребляемой электроэнергии приходится на освещение. Во многих зданиях остается устаревшая система освещения помещений с использованием ламп накаливания и люминесцентных ламп с обычными светильниками, что приводит к большому расходу электроэнергии. Использование, например, светильников с зеркальным растром, укомплектованных пускорегулирующей аппаратурой, обеспечивает экономию электроэнергии до%. Поэтому именно с освещения целесообразнее начать реализацию мер по повышению эффективности использования электрической энергии.
В настоящее время капитальный ремонт и реконструкция муниципальных зданий не всегда осуществляется с учетом влияния данных работ на энергопотребление объекта. Необходимо проанализировать существующие планы капитальных ремонтов и реконструкции объектов бюджетной сферы и актуализировать их применительно к планам проведения энергосберегающих мероприятий.
Существующая система эксплуатации и технического обслуживания муниципальных зданий далека от совершенства и не позволяет поддерживать их конструкции и инженерные системы на должном уровне, что также влияет на эффективность использования энергии в самих зданиях. Для обеспечения надлежащей их эксплуатации в течение срока службы и для минимизации расходов на эксплуатацию, обслуживание и ремонт необходимо разработать правильные режимы, точно определяющие обслуживание на требуемом уровне для различных систем и частей здания.
Эксплуатацией и обслуживанием зданий должен заниматься квалифицированный и обученный персонал, ответственный за реализацию всех согласованных режимов, представление текущей отчетности и принятие решений в случае возможных отклонений.
Для повышения эффективности использования энергоресурсов муниципальным заказчикам при проведении закупок для муниципальных нужд в конкурсную документацию необходимо включать требования по энергоэффективности продукции как одной из технических характеристик закупаемого товара. При подготовке документации необходимо учитывать также и экономические показатели, такие как стоимость и срок окупаемости энергоэффективных продукции и мероприятий по сравнению с неэнергоэффективными аналогами.
Мероприятия, направленные на решение задач по снижению потребления энергоресурсов в бюджетной сфере, могут быть реализованы только в случае их качественной информационной поддержки. И лимитирование энергопотребления, и стимулирование к ресурсосбережению приведут к реальному снижению их потребления только в случае выполнения нескольких обязательных условий:
- информационное обеспечение руководителей, ответственных за принятие стратегических, в том числе инвестиционных, решений;
- наличие информации о системе энергосервисных контрактов;
- наличие сведений о "пилотных" проектах;
- информации о наличии технологий, их экспертных оценок и результатов ресурсных испытаний;
- наличие квалифицированного персонала или информации о подрядных организациях, оказывающих услуги по энергосбережению.
Понимая, что лица, ответственные за потребление ресурсов в организациях бюджетной сферы (завучи, врачи и т. д.), имеют представление об энергоресурсосбережении на бытовом уровне, для них необходимо организовать курсы повышения квалификации в части обучения энергосберегающим приемам и методам хозяйствования.
В настоящее время количество многоквартирных домов в муниципальном образовании город Новый Уренгой составляет 910 единиц.
Фактическое удельное потребление воды на одного жителя составляет 0,215 м3 в сутки, что превышает нормативы в 1,3 раза, а удельное потребление тепла жилыми зданиями составляет 0,45 Гкал в год, что превышает норматив в 1,2 раза. Нерациональное потребление холодной и горячей воды наблюдается, в основном, у потребителей, проживающих в жилищном фонде деревянного исполнения.
По состоянию на 1 января 2010 года в целом по муниципальному образованию обеспеченность многоквартирных домов общедомовыми приборами учета составляет в среднем 20%:
- по холодному водоснабжению - 222 единицы (24,4%);
- теплоэнергии - 216 единиц (23,7%);
- горячему водоснабжению - 215 единиц (23,6%);
- электроснабжению - 81 единица (8,9%).
В настоящее время в муниципальном образовании имеются возможности организации поквартирного учета потребления холодной и горячей воды. Такие водосчетчики в обязательном порядке устанавливаются в квартирах зданий нового строительства или после реконструкции (капитального ремонта). В квартирах существующих жилых зданий водосчетчики устанавливаются по заявкам жителей в индивидуальном порядке.
В связи с переходом на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг население активно начало устанавливать индивидуальные (квартирные) приборы учета коммунальных ресурсов.
В отличие от квартирных приборов учета общедомовые приборы учета позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества ресурсов (давление, температуру и другие), несоблюдение которых может привести к неоправданному увеличению объемов потребления. Кроме того, общедомовые приборы учета позволяют точно определить потери воды по пути от центрального теплового пункта до дома при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водо - и теплоснабжения многоквартирного дома, а также дают реальные возможности для ресурсосбережения.
Необходимо активизировать работу по оснащению до 1 января 2012 года жилых домов, помещений в многоквартирных домах приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
В целях получения объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов и определения потенциала энергосбережения управляющие компании должны предлагать собственникам многоквартирных домов проводить энергетические обследования. В настоящее время на территории муниципального образования город Новый Уренгой действуют муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2годы и 2010 год, при реализации которых проводится выборочный капитальный ремонт (кровли, фасадов, замена внутридомовых сетей). До 2013 года в муниципальном образовании не планируется проводить комплексные капитальные ремонты жилищного фонда, поэтому проведение обязательных энергетических обследований объектов жилищного фонда Программой не предусматривается.
При желании собственников, отображенном в решении общего собрания, такие обследования могут проводиться в индивидуальном порядке.
Вместе с тем, проведение выборочных капитальных ремонтов в многоквартирных жилых домах следует совмещать с осуществлением в них энергосберегающих мероприятий.
Одним из таких мероприятий является замена стальных труб на полимерные. Особенностью полимерных труб является то, что на их внутренней поверхности не образуются минеральные отложения и качество воды со временем не меняется. При условии качественного монтажа такой трубопровод прослужит как минимум 50 лет.
Из-за появления отложений и снижения по этой причине пропускной способности труб ухудшается снабжение населения холодной водой, особенно на верхних этажах многоэтажных зданий.
Во внутридомовых системах отопления слой отложений толщиной 2 - 4 мм влечет за собой снижение пропускной способности труб до 80%. Отсутствие циркуляции приводит к излишнему расходу горячей воды и интенсивной внутренней коррозии.
Хорошо зарекомендовавшую себя практику по применению полимерных трубопроводов необходимо продолжить.
Таким образом, вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей предприятий, снижения бюджетных расходов муниципального образования. Предприятия промышленности во многом самостоятельно решают проблему энергосбережения, так как повышение эффективности использования энергии и топлива ведет к росту их рентабельности.
Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения бюджетных расходов, необходима разработка программы энергосбережения муниципального образования город Новый Уренгой, направленной на приоритетное решение задач энергосбережения в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1. Невозможность комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2. Комплексный характер проблемы и необходимость координации действий по ее решению.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т. п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны , имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.
В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов, без участия органов местного самоуправления, баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов может быть смещен в пользу поставщиков.
3. Необходимость обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
Федеральный закон от 01.01.01 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятая на федеральном уровне Энергетическая стратегия являются основными документами, определяющими задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывают, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью программ социально-экономического развития муниципальных образований.
4. Необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития муниципального образования.
В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.
Федеральным законом от 01.01.01 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2годы" (далее - Программа) разработана на основании Федерального закона от 01.01.01 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", энергетической стратегии России до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1234-р.
Реализация мероприятий Программы позволит создать условия, стимулирующие энергоресурсосбережение как поставщиками жилищно-коммунальных услуг, так и потребителями, снизить себестоимость жилищно-коммунальных услуг, определить первоочередные мероприятия, дающие наибольший эффект и имеющие наименьший период окупаемости, внедрить приборный учет, оперативный контроль и регулирование потребления тепла и воды, организовать взаиморасчеты за потребление энергоресурсов по показаниям приборов, скорректировать нормативы потребления энергоресурсов и тарифы.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является внедрение энергоресурсосберегающих технологий на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой; повышение эффективности использования энергоресурсов при обеспечении необходимого уровня и качества коммунальных услуг.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
- создание нормативной правовой базы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности; совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; подготовка кадров в области энергосбережения;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности жилищного фонда;
- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.
3. Перечень и описание программных мероприятий
В предстоящий период на территории муниципального образования город Новый Уренгой должны быть выполнены установленные Федеральным законом от 01.01.2001 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- проведение энергетических обследований;
- учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- ведение топливно-энергетических балансов;
- нормирование потребления энергетических ресурсов.
Для реализации требований законодательства предусматривается разработка и внесение изменений в действующие на территории муниципального образования город Новый Уренгой нормативные правовые акты по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
В ближайшие годы для органов местного самоуправления одна из основных задач - сделать энергосбережение выгодным бизнесом как для организаций, профессионально занимающихся энергосбережением, так и для инвесторов, внедрить организационно-правовые и финансовые механизмы перевода жилищно-коммунальной и бюджетной сфер деятельности на энергоэффективный путь развития. С другой стороны, энергосбережение должно быть превращено для потребителей энергоресурсов в доступный способ снижения расходов, укоренения у людей привычки к минимизации использования энергии, что достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением со школьной скамьи энергосбережению.
За счет грамотного построения правовых норм и организационных механизмов необходимо обеспечить активное участие собственников многоквартирных домов в энергоэффективном управлении жилой недвижимостью. Предусматривается создание механизмов мотивации управляющих компаний в повышении комфортности проживания и эффективности использования поставляемых коммунальных ресурсов, разработка правовых норм, определяющих энергосервис как один из видов коммунальных услуг, и выведение энергосервисных компаний на рынок оказания коммунальных услуг.
Перечень конкретных направлений работ по совершенствованию нормативно-правовой базы может развиваться и дополняться по мере выполнения Программы и накопления опыта.
В целях информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предусмотрена организация распространения в средствах массовой информации тематических теле - и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области.
Совместно с организациями коммунального комплекса предусматривается организовать распространение информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности.
Для пропаганды энергосбережения планируется использовать возможности телевидения. Это могут быть рекламные ролики длиной не более 10 секунд, которые показывают выгодность "энергосберегающего поведения".
Немаловажным является акцентирование зрителей на правильность выбора бытовых приборов и освещения с точки зрения энергосбережения в передачах, посвященных вопросам ремонта и обустройства жилья. Именно здесь важно донести мысль, что энергосбережение - это совмещение приятного с полезным, при котором потребители получают все необходимые услуги, но на более высоком, технологически совершенном уровне, то есть это и экономно, и престижно.
Выявляемые в процессе эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемые для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло - и электроснабжение), подлежат постановке в установленном порядке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества с последующим признанием права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
Управление бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, должно осуществляться с момента выявления таких объектов, в том числе определяться источник компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.
В целях решения задачи по обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры предусматривается разработка организациями коммунального комплекса мер, направленных на стимулирование работников за достигнутую экономию энергии и энергоресурсов с учетом разработанных планов по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов.
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, а именно: производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, обязаны провести энергетические обследования объектов коммунальной инфраструктуры, эксплуатацию которых они осуществляют. Данные мероприятия предусмотрены Программой.
По итогам проведенных энергетических обследований будут разработаны энергетические паспорта объектов организаций и определен потенциал энергосбережения.
Одним из мероприятий является разработка программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями коммунального комплекса.
Основными мероприятиями, включаемыми в программы организаций, направленными на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и снижение потерь тепловой и электрической энергии, являются:
- мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий.
Давней и серьезной проблемой теплоэнергетики является удаление накипных отложений с теплопередающих поверхностей теплоагрегатов. Специалисты знают, что слой накипи толщиной всего в 1 мм вызывает перерасход топлива на 2 - 3%, а накипь толщиной в мм и более может вызвать аварию.
Среди многочисленных способов борьбы с накипью в котлах наиболее экономичными по праву признаны так называемые безреагентные технологии водоподготовки и, в частности, ультразвуковой метод. Этот метод заключается в обработке воды и стенок теплоагрегата механическими колебаниями ультразвуковой частоты, что успешно реализовано в аппарате УПА-2М, которые имеются на районных котельных. Это позволило увеличить межремонтный период котлов в 1,5 - 2 раза. Программой предусматривается дополнительная установка аппаратов УПА-2М на городских котельных;
- мероприятия по обеспечению приборного учета потребляемых и отпускаемых энергетических ресурсов.
В настоящее время эффективным методом учета, контроля и оптимизации использования энергоресурсов у крупных потребителей является внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергоносителей (АСКУЭ). Как показывает опыт, наличие коммерческого учета и средств регулирования расхода энергоносителей открывает возможность снижения расхода энергетических ресурсов на%;
- мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения.
Так, на ВОС-65 планируется уменьшить количество промывок фильтров и тем самым сократить потребление воды на собственные нужды в объеме 52 тыс. м3, сэкономить около 50 тыс. кВтч данного ресурса.
На крупных городских котельных предусматривается выполнить модернизацию систем освещения с заменой устаревших марок ламп освещения на современные светодиодные. Срок службы светодиодных светильников в 10 раз больше, чем применяемых в настоящее время ламп ДРЛ, энергопотребление - в 6 раз меньше;
- мероприятия по сокращению расхода электрической энергии на очистку воды и стоков;
- мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) электрической и тепловой энергии, воды, стоков.
Например, оптимизация режимов работы вентиляционных установок на КНС даст экономию электроэнергии около 200 тыс. кВтч в год, или 420 тыс. руб. Планируется также выполнить наладку гидравлического режима тепловых сетей от городских котельных;
- мероприятия по снижению удельных расходов топлива при выработке тепловой энергии.
Одним из мероприятий является проведение режимной наладки котлов, а также мероприятия по модернизации (реконструкции) щитов управления и автоматической безопасности котлов. Ориентировочная экономия потребляемого газа составит около 3 млн. м3 топлива;
- мероприятия по снижению величины вредных выбросов в атмосферу.
Планируется на всех котлах городских котельных смонтировать стационарные приборы контроля состава дымовых газов (по О2 и СО2);
- мероприятия по сокращению потерь электрической и тепловой энергии, воды при их передаче по сетям.
При выполнении капитальных ремонтов сетей планируется менять ветхие трубопроводы на полиэтиленовые трубы, что позволит избежать аварий на замененных участках в течение 50 лет;
- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды;
- мероприятия по модернизации оборудования, в том числе внедрение инновационных решений и технологий.
Одним из таких решений является внедрение частотно-регулируемых приводов на тягодутьевые механизмы и насосные группы. Преобразователи частоты позволяют точно управлять скоростью и моментом электродвигателя по заданным параметрам в точном соответствии с характером нагрузки. Это, в свою очередь, позволяет осуществлять точное регулирование практически любого процесса в наиболее экономичном режиме. Данные технологии планируется внедрять на городских котельных, что обеспечит снижение потребления электроэнергии собственных нужд до 20%.
Как уже отмечалось ранее, планируется использование устройств частотного регулирования электропривода в системах водоснабжения и водоотведения;
- мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий при строительстве, замене инженерных коммуникаций.
Программой также предусматривается перевод котельных с использования в качестве печного жидкого топлива на природный газ. Так, в 2годах планируется заменить котельные поселков МК-126, МК-144, КТП-962 и ТФ "Мостоотряд-93", использующие в настоящее время стабильный газовый конденсат в качестве печного топлива, на блочно-модульные котельные, использующие высокоэффективный и экологически чистый природный газ. Только за счет разницы в стоимости используемого топлива годовой экономический эффект от перевода, например, котельной КТП-962 составит порядка 20 млн. руб.
Для обеспечения учета поставляемых ресурсов на всех этапах выработки, передачи и потребления топливно-энергетических ресурсов планируется установить 264 прибора учета на объектах организаций коммунального комплекса.
В соответствии с требованиями законодательства к 1 января 2011 года необходимо обеспечить 100% оснащенность объектов бюджетной сферы, в том числе и встроенных нежилых помещений, приборами учета расхода энергоресурсов. С целью снижения энергопотребления и уменьшения бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов, в 2010 году планируется установка новых и замена устаревших приборов учета на современные узлы учета на 66 объектах муниципальной собственности, что будет соответствовать 100% их оснащению средствами приборного учета расходуемых ресурсов.
На крупных объектах с большим потреблением теплоэнергии планируется установка систем автоматического регулирования. По мере приведения режима теплоснабжения объекта в соответствие температурному графику ожидается снижение расхода теплоэнергии на отопление на%.
Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятий в бюджетных учреждениях является проведение энергетического обследования и паспортизации всех объектов бюджетной сферы.
Основными целями энергетического обследования являются:
1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической эффективности;
3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки;
5) разработка энергетических паспортов объектов бюджетных организаций.
Программой предусматривается в течение 2годов провести обследование 77 объектов муниципальной бюджетной сферы.
На основании энергетического паспорта должна быть определена энергетическая стратегия, которая выявит самые узкие места в энергосбережении и позволит направить денежные средства в наиболее эффективные мероприятия по энергосбережению топливно-энергетических ресурсов.
Все определенные в ходе энергоаудита энергосберегающие мероприятия со сроком окупаемости не более 5 лет реализуются в первоочередном порядке.
Предполагается, что в результате реализации энергосберегающих мероприятий энергопотребление в зданиях снизится до уровня, рассчитанного при энергоаудите, и останется на данном уровне в течение некоторого времени. Как показывает опыт реализации многих проектов, через несколько лет энергопотребление снова начинает расти. Через 3 - 5 лет энергопотребление иногда возвращается к тому же уровню, как и до реализации энергосберегающих мер. Аналогичные тенденции имели место и в новых зданиях.
Чтобы избежать этого, требуется вести постоянный мониторинг энергопотребления. Опыт внедрения в других городах энергомониторинга как отдельной меры доказал, что это полезный инструмент не только после реализации проекта по энергоэффективности, но и в течение всего срока эксплуатации здания.
До введения в действие Федерального закона от 01.01.01 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" у бюджетных организаций отсутствовала мотивация к реализации мероприятий по экономии потребления энергетических ресурсов и, как следствие, реальной заинтересованности руководителей организаций в экономии топливно-энергетических ресурсов не было.
Применяемая в настоящее время система лимитирования энергоресурсопотребления объектами бюджетной сферы позволила упорядочить платежи за коммунальные ресурсы, но не создала основы для снижения уровней энергопотребления, поэтому является малоперспективной и должна быть скорректирована.
В настоящее время законодательно закреплена возможность использования сэкономленных средств на реализацию дополнительных мероприятий по энергосбережению, а также на увеличение фонда заработной платы учреждения.
Программой предусматриваются мероприятия по стимулированию рационального использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере, для чего необходимо разработать порядок установления долгосрочных лимитов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями, а также Положение о материальном стимулировании работников муниципальных учреждений за экономию энергетических ресурсов.
В целях содействия проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предполагается назначение в бюджетных организациях лиц, ответственных за соблюдение режима экономии и порядка их отчетности по достигнутой экономии, а также включение в программы по повышению квалификации учреждений бюджетной сферы учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов.
К числу основных технических мероприятий по повышению энергоэффективности на объектах бюджетной сферы, применяемых при проведении ремонтных работ и запланированных в рамках реализации Программы, можно отнести:
- утепление подвалов, плоской крыши, чердачных перекрытий (снижение теплопотерь до 40%);
- утепление фасадов и замена окон (снижение потерь тепла до 5%). Так, к примеру, потребление тепловой энергии МОУ СОШ N 4 за период январь - май 2009 года составило 935 Гкал, а за аналогичный период 2010 года после проведенных работ по утеплению и облицовке фасада - 817 Гкал. Снижение расхода тепловой энергии составляет 118 Гкал;
- теплоизоляция наружных стен (сохранение до 30% тепла);
- устройство теплоотражающих экранов за радиаторами (снижение отопительной нагрузки на 1 - 3%);
- своевременный ремонт и профилактика инженерных коммуникаций: опрессовка, утепление;
- восстановление рециркуляции в системе ГВС;
- установка термостатов и регуляторов температуры на отопительных приборах;
- установка эффективной водоразборной арматуры в сочетании с ремонтом труб;
- замена ламп накаливания и люминесцентных ламп на энергосберегающие светильники;
- теплоизоляция трубопроводов системы теплоснабжения;
- промывка стояков систем отопления (снижение затрат на отопление на 2 - 4%, снижение объемов замены и капремонтов систем отопления и связанных с этим затрат на%);
- использование светодиодных светильников для аварийного и дежурного освещения (экономия электроэнергии в сравнении с лампой накаливания мощностью 40 Вт - до%).
Программой предусматривается также завершить перевод устаревших систем освещения зданий муниципальных учреждений с применением обычных ламп накаливания на энергосберегающие лампы.
Мероприятия Программы подлежат уточнению:
- по результатам проведенного энергоаудита муниципальных зданий и на основании проектно-сметной документации, когда окончательно определяются виды и стоимость проводимых работ, стоимость приобретаемого оборудования;
- при получении экономии средств городского бюджета при реализации Программы, в том числе в результате экономии энергоресурсов.
С введением в действие Федерального закона от 01.01.2001 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на управляющие жилищным фондом компании возложена обязанность по управлению энергосбережением домов.
Теперь организации, ответственные за содержание многоквартирного дома, обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В целях определения уровня энергосбережения в жилищном фонде предусматривается осуществление управляющими компаниями сбора информации об энергопотреблении жилых домов. Анализ собранной информации будет способствовать выявлению многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, а также определению потенциала энергосбережения в квартале (районе, микрорайоне).
Управляющие компании, ответственные за содержание многоквартирных домов, регулярно (не реже чем один раз в год) обязаны разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
Программой предусматривается организация работы по разработке управляющими компаниями планов мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилых домов, а также доведение их до сведения собственников.
Планируется при капитальном ремонте жилищного фонда продолжить работы по замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения на современные трубопроводы из пластика, металлопластика (и т. п.) для продления срока службы внутридомовых систем.
Помимо указанных мероприятий, при капитальных ремонтах жилых домов управляющим компаниям требуется максимально использовать комплекс технических мер по повышению эффективности потребления ТЭР, в состав которого обычно входят:
- повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
- регулировка систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
- оптимизация работы вентиляционных систем;
- внедрение частотно-регулируемого привода в лифтовом хозяйстве;
- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
- повышение энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах;
- утепление чердачных перекрытий и подвалов;
- утепление входных дверей и окон;
- выполнение тепловой изоляции трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
- промывка систем центрального отопления;
- установка в квартирах клавишных кранов и смесителей;
- установка водосберегающей арматуры;
- повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства и другие.
Мероприятия подбираются на основании технико-экономического анализа, данный список может дополняться любыми целесообразными мероприятиями.
К 1 января 2013 года собственники жилых помещений совместно с организациями, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией жилищного фонда, обязаны обеспечить оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирные дома, за исключением ветхих, аварийных объектов.
В целях исполнения требований законодательства в многоквартирных домах необходимо установить следующее количество приборов учета:
- по холодному водоснабжению - 688 единиц;
- теплоэнергии - 694 единицы;
- горячему водоснабжению - 695 единиц;
- электроснабжению - 829 единиц.
Исходным пунктом внедрения энергоэффективных технологий и энергетического менеджмента является организация приборного учета потребления энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда. Планируемая степень оснащенности многоквартирных домов (за исключением ветхих, аварийных) к указанному сроку составит 100%.
В 2010 году на 16 жилых домах муниципальной собственности планируется установить 5 приборов учета тепла и воды, 10 приборов учета ХВС, 8 приборов учета ГВС, 15 приборов учета электроэнергии на сумму 2164 тыс. руб.
По имеющемуся практическому опыту реализация этих мероприятий обеспечивает сокращение потребления холодной и горячей воды на%.
Мероприятия II этапа Программы (на 2годы) необходимо формировать с учетом результатов проведенных энергетических обследований объектов в течение I этапа, анализа выполнения программных мероприятий за 2годы и оценки изменения социально-экономического развития муниципального образования город Новый Уренгой.
(абзац введен постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.01.2001 N 33)
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 01.01.2001 N 33)
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, а также за счет средств организаций и собственников жилищного фонда.
К реализации мероприятий могут привлекаться средства окружного и федерального бюджетов в рамках финансирования окружных и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности и внебюджетные источники.
Общий объем финансирования Программы составляет 1039314 тыс. руб., в том числе:
I этап:
- 2010 год - 95384 тыс. руб.
- 2011 год - 215117 тыс. руб.
- 2012 год - 67319 тыс. руб.
- 2013 год - 70950 тыс. руб.
II этап:
- 2годы - 590544 тыс. руб.
После подведения итогов реализации I этапа Программы объемы финансирования мероприятий II этапа подлежат корректировке.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 01.01.2001 N 33)
Ход реализации Программы оценивается с учетом целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", в соответствии с Методикой расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года N 273.
В учреждениях бюджетной сферы, муниципальных унитарных предприятиях планируется достичь следующих результатов:
- экономия энергоресурсов в учреждениях бюджетной сферы к 2014 году - на 15% по сравнению с 2009 годом, к 2020 году - на 40%;
- регулярное проведение энергетических обследований;
- наличие энергетических паспортов;
- установление нормативов и лимитов энергопотребления;
- ведение топливно-энергетических балансов.
В результате выполнения мероприятий по повышению энергетической эффективности жилищного фонда:
- обеспечение 100% приборного учета в многоквартирных домах, не относящихся к аварийным и ветхим;
- увеличение доли объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах до 75% против 6% в 2009 году;
- увеличение доли объемов тепловой энергии, оплата которой осуществляется с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах до 75% против 52% в 2009 году;
- увеличение доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в многоквартирных домах до 75% против 54% в 2009 году;
- увеличение доли объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого в многоквартирных домах до 75% против 3% в 2009 году.
В результате реализации мероприятий Программы энергопотребление к 2020 году в целом по муниципальному образованию должно быть сокращено по сравнению с 2009 годом на 40%.
Целевые показатели Программы, рассчитанные в соответствии с Методикой расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года N 273, приведены в приложении 2 к Программе.
(абзац введен постановлением Администрации города Новый Уренгой от 01.01.2001 N 82)
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение
энергоэффективности в муниципальном
образовании город Новый Уренгой
на 2годы и на период
до 2020 года"
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ НА 2ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. постановления Администрации города Новый Уренгой
от 01.01.2001 N 33)
|
Цель, задачи, |
Исполнитель |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели результативности выполнения программы |
| |||||||||||||
|
I этап |
2014 - |
всего |
источник |
наименование |
ед. изм. |
базовое |
I этап |
2 |
| ||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
| |||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
Цель: внедрение энергоресурсосберегающих технологий и повышение эффективности использования энергоресурсов на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда муниципального |
| ||||||||||||||||
|
Задача 1. Создание нормативной правовой базы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности; совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом; |
| ||||||||||||||||
|
1.1. Формирование |
Администрация |
В рамках текущей деятельности |
| ||||||||||||||
|
1.1.1. Разработка |
УЭиИП, |
В рамках текущей деятельности |
Нормативный |
ед. |
0 |
1 |
- |
- |
- |
По мере |
| ||||||
|
1.1.2. Внесение |
УЭиИП |
В рамках текущей деятельности |
НПА |
ед. |
- |
По мере необходимости |
| ||||||||||
|
1.1.3. Внесение |
УЖККЭТиС |
В рамках текущей деятельности |
Отчет |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
14 |
| ||||||
|
1.1.4. Обеспечение |
Муниципальные |
В рамках текущей деятельности |
Отчет |
ед. |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7 |
| ||||||
|
1.1.5. Обеспечение |
Отдел |
В рамках текущей деятельности |
Отчет |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
14 |
| ||||||
|
1.2. Разработка порядка |
МУ УМХ, |
В рамках текущей деятельности |
НПА |
ед. |
0 |
- |
1 |
- |
- |
- |
| ||||||
|
1.3. Совершенствование |
| ||||||||||||||||
|
1.3.1. Выявление |
Организации |
В рамках текущей деятельности |
Отчет о кол-ве |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
14 |
| ||||||
|
1.3.2. Организация |
Департамент |
В рамках текущей деятельности |
Доля поставленных |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| ||||||
|
1.3.3. Обеспечение |
Департамент |
В рамках текущей деятельности |
Отчет |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
14 |
| ||||||
|
1.4. Организация |
Информационно- |
В рамках текущей деятельности |
Кол-во передач, |
ед. |
0 |
2 |
4 |
4 |
4 |
50 |
| ||||||
|
1.5. Организация |
ОКК |
В рамках текущей деятельности |
Кол-во передач, |
ед. |
0 |
2 |
4 |
4 |
4 |
50 |
| ||||||
|
1.6. Подготовка кадров |
192 |
154 |
115 |
115 |
500 |
1076 |
Ср-ва |
Кол-во обученных |
ед. |
0 |
5 |
4 |
3 |
3 |
4 |
| |
|
- организация включения |
УЖККЭТиС, МУ |
192 |
154 |
115 |
115 |
500 |
1076 |
Ср-ва |
Кол-во обученных |
ед. |
0 |
5 |
4 |
3 |
3 |
4 |
|
|
Итого по задаче 1 |
192 |
154 |
115 |
115 |
500 |
1076 |
| ||||||||||
|
Задача 2. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры |
| ||||||||||||||||
|
2.1. Стимулирование |
ОКК |
| |||||||||||||||
|
2.1.1. Разработка мер, |
ОКК |
В рамках текущей деятельности |
Действующее |
ед. |
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
4 |
| ||||||
|
2.1.2. Разработка |
ОКК |
В рамках текущей деятельности |
Действующий план |
ед. |
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
4 |
| ||||||
|
2.1.3. Мониторинг |
ОКК |
В рамках текущей деятельности |
Отчет |
ед. |
0 |
4 |
8 |
8 |
8 |
56 |
| ||||||
|
2.1.4. Обеспечение |
ОКК |
В рамках текущей деятельности |
Отчет |
ед. |
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
28 |
| ||||||
|
2.2. Организация |
ОКК |
0 |
10000 |
11000 |
0 |
100000 |
121000 |
Ср-ва |
Кол-во |
% |
0 |
2 |
4 |
0 |
0 |
4 |
|
|
Доля объектов, |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| |||||||||
|
2.3. Разработка и |
ОКК, |
В рамках текущей деятельности |
Доля разработанных |
% |
0 |
5 |
75 |
100 |
100 |
100 |
| ||||||
|
2.4. Разработка, |
ОКК |
0 |
42587 |
51104 |
66435 |
465044 |
625170 |
Ср-ва |
Кол-во действующих |
ед. |
0 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
Снижение |
тыс. куб. м |
201238 |
195201 |
189345 |
183664 |
178155 |
1209669 |
| |||||||||
|
тыс. кВтч |
82544 |
80068 |
77666 |
75336 |
73076 |
496186 |
| ||||||||||
|
Гкал |
101427 |
98384 |
95433 |
92570 |
89793 |
609692 |
| ||||||||||
|
т. у.т. |
311236 |
301899 |
292842 |
284057 |
275535 |
1870883 |
| ||||||||||
|
Снижение потерь |
воды, тыс. |
1911 |
1863 |
1815 |
1748 |
1681 |
1276 |
| |||||||||
|
воды, % |
13,48 |
13,14 |
12,80 |
12,33 |
11,86 |
9 |
| ||||||||||
|
эл. эн., |
86960 |
84786 |
82612 |
79568 |
76525 |
72068 |
| ||||||||||
|
тепла, Гкал |
259596 |
253106 |
246616 |
238828 |
233636 |
227795 |
| ||||||||||
|
эл. эн., % |
12,00 |
11,70 |
11,40 |
10,98 |
10,56 |
9,95 |
| ||||||||||
|
тепла, % |
14,00 |
13,65 |
13,30 |
12,88 |
12,60 |
11,60 |
| ||||||||||
|
Увеличение КПД |
% |
81 |
83 |
85 |
86 |
87 |
90 |
| |||||||||
|
2.5. Перевод котельных |
Подрядные |
70000 |
0 |
0 |
0 |
70000 |
Ср-ва |
Объект |
ед. |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| |
|
Снижение расходов |
тыс. руб. |
0 |
60000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| |||||||||
|
2.6. Учет |
ОКК |
0 |
7048 |
0 |
0 |
10000 |
17048 |
| |||||||||
|
- оснащение объектов |
-1, ОАО |
0 |
4898 |
0 |
0 |
10000 |
14898 |
Ср-ва |
Кол-во приборов |
ед. |
0 |
0 |
264 |
264 |
264 |
Подлежит |
|
|
- внедрение |
-1 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
0 |
2000 |
Ср-ва |
Экономия |
% от уровня |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
- внедрение |
0 |
150 |
0 |
0 |
0 |
150 |
Ср-ва |
Экономия средств |
тыс. руб. |
0 |
44358 |
- |
- |
- |
- |
| |
|
Итого по задаче 2 |
70000 |
59635 |
62104 |
66435 |
575044 |
833218 |
| ||||||||||
|
Задача 3. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе |
| ||||||||||||||||
|
3.1. Оснащение |
МУ УМХ, |
13414 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13414 |
Ср-ва |
Экономия |
% |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Доля оснащенных |
% |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| |||||||||
|
3.2. Энергоаудит и |
МУ УМХ |
9469 |
0 |
0 |
0 |
10000 |
19469 |
| |||||||||
|
3.2.1. Организация |
МУ УМХ |
9469 |
0 |
0 |
0 |
10000 |
19469 |
Ср-ва |
Доля обследованных |
% |
0 |
100 |
- |
- |
- |
100 |
|
|
Кол-во |
Объект |
0 |
23 |
54 |
- |
- |
77 |
| |||||||||
|
3.2.2. Разработка и |
МУ УМХ |
В рамках договора на |
Доля объектов, |
ед. |
0 |
30 |
100 |
- |
- |
100 |
| ||||||
|
3.3. Мониторинг |
МУ УМХ, |
В рамках текущей деятельности |
| ||||||||||||||
|
3.4. Стимулирование |
| ||||||||||||||||
|
3.4.1. Разработка |
МУ УМХ, |
В рамках текущей деятельности |
НПА |
ед. |
0 |
- |
1 |
- |
- |
- |
| ||||||
|
3.4.2. Установление |
МУ УМХ, |
В рамках текущей деятельности |
Отчет |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
14 |
| ||||||
|
3.4.3. Внедрение в |
МУ УМХ, |
В рамках текущей деятельности |
Кол-во учреждений |
% от общего |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| ||||||
|
3.5. Разработка и |
МУ УМХ, |
В рамках текущей деятельности |
Доля учреждений, в |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| ||||||
|
3.6. Применение |
МУ УМХ, |
В пределах средств, выделенных на проведение ремонтных |
Экономия |
% |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
15 |
| ||||||
|
3.7. Замена ламп |
МУ УМХ, |
1047 |
1700 |
1700 |
0 |
0 |
4447 |
Ср-ва |
Доля объектов, |
% |
10 |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Итого по задаче 3 |
23930 |
1700 |
1700 |
0 |
10000 |
37330 |
| ||||||||||
|
Задача 4. Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности жилищного фонда |
| ||||||||||||||||
|
4.1. Сбор и анализ |
УЖККЭТиС, |
В рамках текущей деятельности |
Отчет |
ед. |
0 |
8 |
8 |
8 |
8 |
56 |
| ||||||
|
4.2. Разработка планов |
Управляющие |
В рамках текущей деятельности |
Доля разработанных |
ед. |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| ||||||
|
4.3. Реализация |
Управляющие |
Определяется сметой |
Средства |
Снижение |
% |
0 |
0 |
2 |
5 |
10 |
40 |
| |||||
|
- утепление ограждающих |
Управляющие |
| |||||||||||||||
|
- реконструкция |
Управляющие |
| |||||||||||||||
|
- повышение |
Управляющие |
План |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
| |||||||
|
4.4. Разработка планов |
Управляющие |
В рамках текущей деятельности |
План |
ед. |
0 |
5 |
- |
- |
- |
- |
| ||||||
|
4.5. Обеспечение |
Управляющие |
121567 |
121567 |
Средства |
Доля оснащенных |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
| ||||
|
1262 |
31761 |
1500 |
2000 |
0 |
36523 |
Ср-ва |
| ||||||||||
|
4.6. Организация |
Управляющие |
0 |
0 |
1500 |
2000 |
0 |
3500 |
Средства |
Доля внедренных |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
|
|
4.7. Замена |
Управляющие |
0 |
300 |
400 |
400 |
5000 |
6100 |
Средства |
Снижение расхода |
тыс. кВтч |
0 |
0 |
170 |
170 |
170 |
850 |
|
|
Итого по задаче 4 |
1262 |
153628 |
3400 |
4400 |
5000 |
167690 |
| ||||||||||
|
Всего по программе |
95384 |
215117 |
67319 |
70950 |
590544 |
1039314 |
| ||||||||||
|
в том числе: |
| ||||||||||||||||
|
Средства окружного |
95384 |
33615 |
3315 |
2115 |
10500 |
144929 |
| ||||||||||
|
Средства организаций, |
0 |
181502 |
64004 |
68835 |
580044 |
894385 |
| ||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||
|
". |
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
муниципальном образовании город
Новый Уренгой на 2годы
и на период до 2020 года
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
НА 2ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(введены постановлением Администрации города Новый Уренгой
от 01.01.2001 N 82)
|
N пока- |
Наименование |
Ед. |
Значения целевых показателей | |||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
до 2020 | |||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической | ||||||||
|
A.1. |
Динамика |
кг. у. |
3346,4 |
9302,5 |
8480,6 |
7625,9 |
6675,0 |
2202,2 |
|
A.2. |
Доля объемов |
% |
84,89 |
84,77 |
91,53 |
95,54 |
99,25 |
100 |
|
A.3. |
Доля объемов |
% |
54,69 |
56,03 |
58,82 |
63,60 |
90,33 |
100 |
|
A.4. |
Доля объемов |
% |
57,57 |
61,53 |
63,25 |
64,68 |
89,18 |
100 |
|
A.5. |
Доля объемов |
% |
66,94 |
67,88 |
69,47 |
72,12 |
75,65 |
100 |
|
A.6. |
Объем |
% |
0 |
0 |
84 |
95 |
97 |
98 |
|
A.7. |
Изменение объема |
т. у.т. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
A.8. |
Доля |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической | ||||||||
|
B.1. |
Экономия ЭЭ в |
тыс. |
0 |
-16671 |
-32895 |
-51425 |
-69680 |
-240555 |
|
B.2. |
Экономия ЭЭ в |
тыс. |
0 |
-16838 |
-33224 |
-51939 |
-70377 |
-242961 |
|
B.3. |
Экономия ТЭ в |
тыс. |
0 |
-23 |
-54 |
-96 |
-310 |
-608 |
|
B.4. |
Экономия ТЭ в |
тыс. |
0 |
-24225 |
-57305 |
-102471 |
-331333 |
-649893 |
|
B.5. |
Экономия воды в |
тыс. м |
0 |
-368 |
-635 |
-984 |
-1451 |
-2931 |
|
B.6. |
Экономия воды в |
тыс. |
0 |
-12465 |
-21506 |
-33325 |
-49138 |
-99267 |
|
B.7. |
Экономия |
тыс. |
0 |
-4040 |
-12041 |
-23801 |
-39010 |
-161618 |
|
B.8. |
Экономия |
руб. |
0 | |||||
|
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической | ||||||||
|
C.1. |
Удельный расход |
Гкал/ |
0,29 |
0,25 |
0,25 |
0,23 |
0,22 |
0,17 |
|
C.2. |
Удельный расход |
Гкал/ |
0,34 |
0,36 |
0,36 |
0,36 |
0,00 |
0,00 |
|
C.3. |
Изменение |
Гкал/ |
0 |
-0,03 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,05 |
|
C.4. |
Изменение |
Гкал/ |
0 |
0,02 |
0,00 |
0,00 |
-0,36 |
0,00 |
|
C.6. |
Изменение |
- |
1,17 |
1,41 |
1,46 |
1,55 |
0,00 |
0,00 |
|
C.7. |
Удельный расход |
куб. м/ |
14,37 |
14,35 |
13,93 |
13,51 |
13,11 |
9,77 |
|
C.8. |
Удельный расход |
куб. м/ |
14,97 |
14,81 |
14,17 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
C.9. |
Изменение |
куб. м/ |
0 |
-0,02 |
-0,43 |
-0,41 |
-0,41 |
-3,33 |
|
C.10. |
Изменение |
куб. м/ |
0 |
-0,16 |
-0,65 |
-14,17 |
0,00 |
0,00 |
|
C.11. |
Изменение |
- |
0 |
9,87 |
1,513 |
34,25 |
0,00 |
0,00 |
|
C.12. |
Удельный расход |
кВтч/ |
48,46 |
47,40 |
46,03 |
44,67 |
43,33 |
41,17 |
|
C.13. |
Удельный расход |
кВтч/ |
92,54 |
72,13 |
71,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
C.14. |
Изменение |
кВтч/ |
0 |
-1,06 |
-1,37 |
-1,36 |
-1,34 |
-2,17 |
|
C.15. |
Изменение |
кВтч/ |
0 |
-20,40 |
-0,21 |
-71,93 |
0,00 |
0,00 |
|
C.16. |
Изменение |
- |
0 |
-67,82 |
-52,66 |
0 |
0 |
0 |
|
C.17. |
Доля объемов ЭЭ, |
% |
97,93 |
99,53 |
99,90 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
C.18. |
Доля объемов ТЭ, |
% |
94,77 |
95,05 |
95,05 |
99,00 |
100,00 |
100,00 |
|
C.19. |
Доля объемов |
% |
96,49 |
98,20 |
98,22 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
C.20. |
Доля объемов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
C.21. |
Доля расходов | |||||||
|
C.21.1. |
для фактических |
% |
0,0245 |
0,0243 |
0,0293 |
0,0337 |
0,0334 |
0,0204 |
|
C.21.2. |
для сопоставимых |
% |
0,0245 |
0,0260 |
0,0252 |
0,0248 |
0,0240 |
0,0147 |
|
C.22. |
Динамика расходов | |||||||
|
C.22.1. |
для фактических |
тыс. |
0 |
-0,0003 |
0,0050 |
0,0044 |
-0,0003 |
-0,0130 |
|
C.22.2. |
для сопоставимых |
тыс. |
0 |
0,0015 |
-0,0008 |
-0,0004 |
-0,0007 |
-0,0093 |
|
C.23. |
Доля расходов |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
C.24. |
Динамика расходов |
тыс. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
C.25. |
Доля БУ, |
% |
0 |
4 |
96 |
0 |
0 |
100 |
|
C.26. |
Число |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
80 |
|
C.27. |
Доля |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
C.28. |
Доля товаров, |
% |
6,9 |
5,4 |
4,7 |
3,3 |
3,9 |
3,9 |
|
C.29. |
Удельные расходы |
тыс. |
33,03 |
36,37 |
34,55 |
35,36 |
34,95 |
34,95 |
|
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической | ||||||||
|
D.1. |
Доля объемов ЭЭ, |
% |
91 |
91 |
93 |
96 |
100 |
100 |
|
D.2. |
Доля объемов ЭЭ, |
% |
8 |
11 |
52 |
75 |
96 |
100 |
|
D.3. |
Доля объемов ЭЭ, |
% |
91 |
91 |
91 |
93 |
96 |
100 |
|
D.4. |
Доля объемов ТЭ, |
% |
0 |
0 |
29,91 |
55,24 |
87,82 |
100,00 |
|
D.5. |
Доля объемов ТЭ, |
% |
34,2 |
35,6 |
36,9 |
41,2 |
83,2 |
100,0 |
|
D.6. |
Доля объемов |
% |
16,4 |
23,5 |
24,6 |
32,2 |
85,2 |
100,0 |
|
D.7. |
Доля объемов |
% |
44,3 |
49,4 |
51,8 |
53,6 |
85,7 |
100,0 |
|
D.8. |
Доля объемов |
% |
45,46 |
52,52 |
53,99 |
61,45 |
89,45 |
100,00 |
|
D.9. |
Доля объемов |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
D.10. |
Доля объемов |
% |
5,9 |
6,7 |
19,2 |
53,1 |
96,0 |
100,0 |
|
D.11. |
Число жилых домов |
шт. |
1174 |
1286 |
1317 |
1351 |
1389 |
1690 |
|
D.12. |
Доля жилых домов, |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
76 |
|
D.13. |
Удельный расход |
Гкал/ |
0,277 |
0,247 |
0,245 |
0,240 |
0,300 |
0,221 |
|
D.14. |
Удельный расход |
Гкал/ |
0,818 |
0,999 |
1,089 |
1,202 |
1,266 |
0 |
|
D.15. |
Изменение | |||||||
|
D.15.1. |
для фактических |
Гкал/ |
0 |
-0,030 |
-0,002 |
-0,005 |
0,060 |
-0,079 |
|
D.15.2. |
для сопоставимых |
Гкал/ |
0 |
-0,030 |
-0,032 |
-0,036 |
0,023 |
-0,056 |
|
D.16. |
Изменение | |||||||
|
D.16.1. |
для фактических |
Гкал/ |
0 |
0,181 |
0,090 |
0,114 |
0,063 |
-1,266 |
|
D.16.2. |
для сопоставимых |
Гкал/ |
0 |
0,181 |
0,271 |
0,385 |
0,448 |
-0,818 |
|
D.17. |
Изменение | |||||||
|
D.17.1. |
для фактических |
- |
2,95 |
4,04 |
4,44 |
5,00 |
4,22 |
0,00 |
|
D.17.2. |
для сопоставимых |
- |
2,95 |
3,61 |
1,33 |
1,47 |
1,55 |
0,00 |
|
D.18. |
Удельный расход |
куб. м/ |
3,30 |
3,26 |
3,30 |
3,30 |
3,31 |
3,17 |
|
D.19. |
Удельный расход |
куб. м/ |
6,93 |
6,93 |
6,61 |
5,36 |
5,36 |
0,00 |
|
D.20. |
Изменение | |||||||
|
D.20.1. |
для фактических |
куб. м/ |
0 |
-0,04 |
0,04 |
0,00 |
0,01 |
-0,14 |
|
D.20.2. |
для сопоставимых |
куб. м/ |
0 |
-0,04 |
0,00 |
0,00 |
0,01 |
-0,13 |
|
D.21. |
Изменение | |||||||
|
D.21.1. |
для фактических |
куб. м/ |
0 |
0 |
-0,32 |
-1,25 |
0,00 |
-5,36 |
|
D.21.2. |
для сопоставимых |
куб. м/ |
0 |
0 |
-0,32 |
-1,56 |
-1,57 |
-6,93 |
|
D.22. |
Изменение | |||||||
|
D.22.1. |
для фактических |
- |
2,10 |
2,13 |
2,00 |
1,63 |
1,62 |
0,00 |
|
D.22.2. |
для сопоставимых |
- |
3,30 |
2,10 |
2,00 |
1,62 |
1,62 |
0,00 |
|
D.23. |
Удельный расход |
кВтч/ |
55,3 |
53,8 |
53,7 |
53,7 |
54,0 |
50,5 |
|
D.24. |
Удельный расход |
кВтч/ |
61,1 |
61,2 |
71,2 |
71,0 |
83,3 |
0,0 |
|
D.25. |
Изменение | |||||||
|
D.25.1. |
для фактических |
кВтч/ |
0 |
-1,51 |
-0,04 |
0,01 |
0,25 |
-3,48 |
|
D.25.2. |
для сопоставимых |
кВтч/ |
0 |
-1,51 |
-1,56 |
-1,54 |
-1,29 |
-4,77 |
|
D.26. |
Изменение | |||||||
|
D.26.1. |
для фактических |
кВтч/ |
0 |
0,19 |
9,98 |
-0,23 |
12,35 |
-83,34 |
|
D.26.2. |
для сопоставимых |
кВтч/ |
0 |
0,19 |
10,17 |
9,94 |
22,29 |
-61,05 |
|
D.27. |
Изменение | |||||||
|
D.27.1. |
для фактических |
- |
1,10 |
1,14 |
1,33 |
1,32 |
1,54 |
0,00 |
|
D.27.2. |
для сопоставимых |
- |
1,10 |
1,00 |
1,17 |
1,16 |
1,37 |
0,00 |
|
D.28. |
Удельный расход |
тыс. |
0,005 |
0,004 |
0,004 |
0,004 |
0,005 |
0,004 |
|
D.29. |
Удельный расход |
тыс. |
0,007 |
0,007 |
0,006 |
0,010 |
0,009 |
0 |
|
D.30. |
Изменение | |||||||
|
D.30.1. |
для фактических |
тыс. |
0 |
-0,0004 |
-0,0001 |
0,0003 |
0,0010 |
-0,0010 |
|
D.30.2. |
для сопоставимых |
тыс. |
0 |
-0,0004 |
-0,0006 |
-0,0003 |
0,0007 |
-0,0003 |
|
D.31. |
Изменение | |||||||
|
D.31.1. |
для фактических |
тыс. |
0 |
-0,0001 |
-0,0004 |
0,0038 |
-0,0009 |
-0,0091 |
|
D.31.2. |
для сопоставимых |
тыс. |
0 |
-0,0001 |
-0,0005 |
0,0033 |
0,0024 |
-0,0067 |
|
D.32. |
Изменение | |||||||
|
D.32.1. |
для фактических |
- |
1,49 |
1,62 |
1,58 |
2,37 |
1,74 |
0,00 |
|
D.32.2. |
для сопоставимых |
- |
1,49 |
1,47 |
1,38 |
2,22 |
2,01 |
0,00 |
|
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической | ||||||||
|
E.1. |
Изменение |
т. у.т./ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
E.2. |
Изменение |
т. у.т./ |
0 |
-0,0052 |
-0,0051 |
-0,0049 |
-0,0048 |
-0,0039 |
|
E.3. |
Динамика |
кВтч |
0 | |||||
|
E.4. |
Динамика |
Гкал ч |
0 |
-7788 |
-7554 |
-7328 |
-7108 |
-68946 |
|
E.5. |
Динамика |
куб. м |
0 |
-43126 |
-241874 |
-102000 |
-111000 |
-202000 |
|
E.6. |
Динамика |
кВтч |
0 |
-46515 |
-45120 |
-43766 |
-42453 |
-411796 |
|
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической | ||||||||
|
F.1. |
Динамика |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
F.2. |
Динамика |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
<*> Нумерация показателей указана в соответствии с Методикой расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года N 273.


