Отчет об исполнении программы социально-экономического развития города Глазова на 2годы, за 9 месяцев 2008 года

Отчет об исполнении программы социально-экономического развития города Глазова на 2годы, за 9 месяцев 2008 года

Администрация г. Глазова

ОТЧЕТ

об исполнении Программы

социально-экономического развития

города Глазова на 2годы

за 9 месяцев 2008 года

Глазов 2008

Основные социально-экономические показатели развития г. Глазова

за 9 месяцев 2008 года

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Крупными и средними предприятиями за текущий период произведено промышленной продукции (без НДС и акцизов) на сумму 14 млрд. 252 млн. 326,6 тыс. рублей или 127,2% в действующих ценах к соответствующему периоду 2007 года.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям.

Раздел экономической деятельности	Отгружено товаров, выполнено работ и услуг, тыс. руб.
январь-сентябрь 2007 года	январь-сентябрь 2008 года	темп роста в действующих ценах, %
A Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2	14	136,9
D Обрабатывающие производства, в том числе:	82	,1	124,3
DA производство пищевых продуктов, включая напитки и табак	15	15	130,8
DJ металлургическое производство готовых металлических изделий	3	8	120,7
DK производство машин и оборудования(без производства оружия и боеприпасов)	0	0	103,2
DL производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	57502,5	89446,4	155,6
DN прочие производства	3	5	154,1
E Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	0	9	111,9
F Строительство	1	0	147,7
G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	52967,8	64080,7	121,0
H Гостиницы и рестораны	84306,0	2	243,4
K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	5	8	104,6
M Образование	83990,3	96296,4	114,7
N Здравоохранение и предоставление социальных услуг	71160,0	67697,6	95,1
O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	7923,9	8975,9	113,3

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Рассматривая достигнутые результаты по двум предприятиям сельского хозяйства в городе Глазове, получим следующую картину:

-  на «Глазовская» сократилось производство яиц в сравнении с прошлым годом (темп роста составил 87,2%), объемы производства мяса увеличились на 37,4%. Увеличение объёмов производства мяса связано с разработкой и успешным внедрением инвестиционного проекта по перепрофилированию основного производства (увеличение объемов выпуска мясной продукции и сокращение объемов выпуска яиц).

-  птицефабрика» увеличила объемы производства яиц на 36,7%, объемы производства мяса увеличились на 9,4%.

СТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИИ

Привлечение инвестиций в экономику города и их освоение является важным условием поступательного развития муниципального образования.

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям города в январе – сентябре 2008 года составил 1 млрд. 707 млн. 118 тыс. руб., что составило в действующих ценах к аналогичному периоду 2007 года 163,4% (1044 млн. руб.). В том числе, собственные средства – 1 142,5 млн. руб., привлеченные средства – 564,6 млн. руб. (из них: кредиты банков – 410,5 млн. руб.; бюджетные средства – 81,2 млн. руб.; средства внебюджетных фондов – 4,3 млн. руб.; прочие – 67,2 млн. руб.).

Строительными организациями города произведено работ по договорам строительного подряда за январь-сентябрь 2008 года на сумму 848 млн. 481,0 тыс. руб., что составило в действующих ценах к аналогичному периоду 2007 года 147,7%.

В городе Глазове строительство представлено такими организациями, как Оспао «Чепецкое управление строительства», специализированный монтажно-строительный участок № 9, , монтажно-строительное управление № 58, дормостстрой», -106», .

Объем подрядных работ ОСПАО «Чепецкое управление строительства», выполненный собственными силами, составил в действующих ценах к уровню 2007 года 133,2%.

Построено и введено в эксплуатацию после проведения работ по строительству и реконструкции зданий за 9 месяцев 2008г — 14452.80м², в т. ч. введено жилых домов общей площадью – 2872.39 м².

Закончены строительством и введены в эксплуатацию:

- 26 индивидуальных жилых домов общей площадью 2776.80 м2;

- 2 квартиры после переустройства и перепланировки встроенного помещения в 2-х этажном жилом доме по ул. Драгунова, общей площадью 95.50 м², заказчик ;

-1-й пусковой комплекс после реконструкции циркониевого производства 2-я очередь (РЦП-II), по ул. Белова, заказчик .;

- офисные помещения и участок изготовления нестандартного оборудования и технологической оснастки после реконструкции здания овощехранилища по ул. Сибирской, д.81 «а», общей площадью 1129.60 м², заказчик – экспериментальный завод «Теплоагрегат»;

- минипекарня, Химмашевское шоссе, общей площадью 1330.60 м², заказчик ИП ;

- здания конюшни по Красногорскому тракту, д. 26, общей площадью 236.50 м², заказчик ИП ;

-операционная касса внекассового узла Глазовского ОСБ № 000/014 после переустройства и перепланировки квартиры и встроенного помещения в трехэтажном кирпичном доме по ул. , общей площадью 112.60 м².Заказчик Коммерческий Сберегательный банк РФ;

- новый ВСП Глазовского ОСБ № 000 после переустройства и перепланировки квартир по ул. Сибирская, общей площадью 168.30 м².Заказчик Коммерческий Сберегательный банк РФ;

- торговый центр после реконструкции двухэтажного жилого дома по ул. Первомайской, общей площадью 657.20 м², заказчик ;

- торговый центр по ул. Ленина, общей площадью 1478.30 м², заказчик «Центральный рынок»;

- мотель после реконструкции 3-го этажа бытового корпуса ул. Юкаменской, д.33 «а», общей площадью 464.30 м², заказчик - Таун»;

- склад оптово-розничной торговли по ул. Сибирской, д. 71, общей площадью 189.70 м², заказчик ;

- кафе и бильярдный клуб после реконструкции первой очереди торгового комплекса по ул. Калинина, д. 10, общей площадью 1496.00 м², заказчик , , ;

- косметологический кабинет после реконструкции квартиры по ул. Короленко, общей площадью 42.40 м², заказчик ;

- массажный салон после реконструкции квартиры по ул. Кирова, д.41/20, общей площадью 56.20 м², заказчик ;

- здание комплектовочно - заготовительного участка по ул. Сибирской, д.81 «б», общей площадью 519.60 м², заказчик ;

- реконструированный склад №3 по ул. Юкаменская, общей площадью 824.80 м², заказчик ;

- склад №1,2,4,5 по ул. Юкаменская, общей площадью 1173.00 м², заказчик ;

- 3 гаража и гаражных блока, общей площадью 608.10 м²;

- 11 магазинов общей площадью 759.00 м² после реконструкции квартир в жилых домах.

Находятся на стадии строительства:

·  многоэтажный многоквартирный жилой дом по ул. Толстого, 43;

·  15-ти этажный многоквартирный жилой дом по ул. ;

·  здания ИЗ 18/2 УИН Минюста России по УР;

·  торговый центр по ул. Калинина, д.10 «г»;

·  47 индивидуальных жилых домов общей площадью 4028.00 кв. м. жилого массива «Заводской»;

·  373 индивидуальных жилых домов;

Реконструируются:

·  церковь Преображения на пл. Свободы,10а;

·  здание историко-культурного музея-заповедника УР «Иднакар» 1 очередь по ул. ;

В соответствии с планом работ проводится:

- ремонт автодорог и строительство инженерных сетей;

- работы по реконструкции фасадов зданий.

Выдано 52 разрешения на строительство, из них 24 на строительство индивидуальных жилых домов.

Ведутся проектно-изыскательские работы:

а) для строительства многоквартирных жилых домов в районе:

1.  №1 и № 7 по ул. Пряженникова;

2.  ул. ;

3.  ул. Тани Барамзиной,57

б) для реконструкции стадиона СКК «Прогресс» («Искусственное покрытие» футбольного поля).

Утвержден Генеральный план г. Глазова.

Институтом разрабатываются «План реализации Генерального плана г. Глазова»-план развития города до 2013г. и «Правила землепользования и застройки МО «Город Глазов», являющимися результатом градостроительного зонирования территории города Глазова - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Выполняются работы по благоустройству площади Свободы.

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Малое предпринимательство занимает особое место в экономической среде города, не только обеспечивает рост занятости населения и снижение социальной напряженности, но и является важнейшим фактором обеспечения устойчивости и инновационного характера экономического роста.

В городе на 01 октября 2008 года зарегистрировано 2510 индивидуальных предпринимателей.

На 676 малых предприятиях города трудится 5 814 человек.

Среднее количество работающих на одном малом предприятии составило на отчетную дату – 8,6 человека.

Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий значительно не меняется: непроизводственная сфера, прежде всего торговля, остается более привлекательной для малого бизнеса, чем производственная, причем этот показатель выглядит достаточно устойчивым. Привлекательность данной сферы объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом.

Поступления в местный бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности от субъектов малого предпринимательства на 01 октября 2008 года составилитыс. рублей (процент выполнения плана 71,1 %), что в 1,09 раза больше, чем за аналогичный период 2007 года.

При формировании и размещении заказов, заключений контрактов на закупки и поставки продукции, товаров (услуг) для городских нужд Администрация г. Глазова размещает не менее 15 % от общего объема поставок у субъектов малого предпринимательства. Объем закупок на конкурсной основе с привлечением субъектов малого предпринимательства в общем объеме закупок на 01 октября 2008 года составил ,6 тыс. рублей (29,86 %), что в 1,04 раза больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

В соответствии с программой «Поддержки и развития малого предпринимательства в городе Глазове на гг.» политика муниципальной поддержки малого бизнеса реализуется в рамках плана-графика мероприятий.

Предприниматели города Глазова приняли участие в республиканском конкурсе «Лучший предприниматель года – 2007». От города Глазова было направлено восемь анкет участников. Конкурсной комиссией были определены победители: в отрасли «Строительство, ремонт, реставрация» - (директор – ); в отрасли «Услуги для бизнеса: обучение, маркетинг, аудит, консалтинг, бухгалтерский учет и правовое обеспечение» - -методический центр «Компас» (директор – ).

В рамках проведения «Дня российского предпринимательства в городе Глазове» были организованы и проведены следующие мероприятия:

- тематические семинары для субъектов малого предпринимательства на тему «Грамотное управлением финансами», «Подумай о своем финансовом будущем», «Перспективы развития «Глазовского бизнес-инкубатора»;

- торжественный прием Главы города Глазова. Почетной грамотой города Глазова были награждены трое предпринимателей. Благодарственным письмом Главы города Глазова были отмечены тринадцать предпринимателей.

- награждение победителей первого городского конкурса на звание «Меценат года», который проводился среди субъектов малого предпринимательства с численностью работников до 100 человек. Дипломами и памятными подарками награждено пять предпринимателей.

Удмуртская Республика в 2006 году стала победителем в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, с проектом по созданию и развитию бизнес-инкубатора по поддержке малого предпринимательства в городе Глазове.

В апреле 2008 года создано МБУ «Глазовский бизнес-инкубатор». На текущую дату проведено четыре заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства на право размещения в МБУ «Глазовский бизнес-инкубатор». Победителями конкурсов признано 13 субъектов малого предпринимательства (общая площадь занимаемых помещений – 631,5 кв. м. или 43,85 % полезной площади инкубатора). Конкурсы среди объектов малого предпринимательства на право получения льготных услуг МБУ «Глазовский бизнес-инкубатор» проводятся регулярно.

ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА

За январь-сентябрь 2008 года крупными и средними предприятиями города было получено прибыли в действующих ценах на сумму 1 млрд. 849 млн. 111 тыс. рублей или 114,3% в действующих ценах аналогичного периода 2007 года.

В таблице представлены данные по сальдированной прибыли в сравнении с аналогичным периодом 2007 года по разделам экономической деятельности:

Дебиторская и кредиторская задолженность

На 1 октября 2008 года кредиторская задолженность крупных и средних предприятий города составила 2 млрд. 706 млн. 200 тыс. рублей, из нее просроченная – 7,2%. Необходимо отметить, что кредиторская задолженность по сравнению с 1 января 2008 года увеличилась на 51,2%. В структуре кредиторской задолженности 55,1% приходится на задолженность поставщикам за товары (работы и услуги), 15,6% - задолженность перед бюджетом, 2,7% - во внебюджетные фонды.

Дебиторская задолженность на 1 октября 2008 года составила 3 млрд. 776 млн. 522 тыс. рублей, из нее просроченная – 16,9%. По сравнению с 1 января 2008 года дебиторская задолженность увеличилась на 30,4%. В структуре дебиторской задолженности 51,9% приходится на задолженность покупателей за товары, работы, услуги.

Превышение дебиторской задолженности над кредиторской составляет 39,6%.

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА

Доходная часть бюджета

За 9 месяцев 2008 года при годовом плане 1202,0 млн. руб. в бюджет города получены доходы в сумме 928,3 млн. руб. (9 мес. 2007 года – 768,8 млн. руб.)

Собственные средства бюджета – 440,3 млн. руб., что составило 47,4% от общей суммы доходов (9 месяцев 2007 года – 392,2 млн. руб.). Наибольший удельный вес в объеме собственных доходов составил налог на доходы физических лиц 51,9% (удельный вес за 9 месяцев 2007 года – 43,2%).

Привлеченные средства поступили из бюджета Удмуртской республики - в размере 488,0 млн. руб., что выше соответствующего периода прошлого года на 29,5% (9 месяцев 2007 года – 376,7 млн. руб.).

Структура и динамика собственных доходов за 9 месяцев 2008 года

в сравнении с 9 месяцами 2007 года

Виды налогов	9 месяцев 2008 года	9 месяцев 2007 года	Темп роста (снижения), %
тыс. руб.	доля налога, %	тыс. руб.	доля налога, %
ИТОГО налоговые доходы	,1	84,4	,2	79,0	120,0
в том числе:
Налог на прибыль, доходы, в том числе:	,3	51,8	,7	43,2	134,8
- налог на доходы физических лиц	,3	51,8	,7	43,2	134,8
Налоги на имущество, в том числе (налог на имущество физ. лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов, налог на имущество организаций, налог на наследование или дарение, земельный налог)	,2	25,9	,4	28,8	101,3
- земельный налог	,2	23,9	,5	27,4	97,8
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	-381,6	0,08	208,2	0,05	-
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	-96,0	0,02	344,8	0,09	-
Налоги на совокупный доход (единый налог на вмененный доход отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог)	26 485,9	6,0	24 414,1	6,2	108,5
Государственная пошлина	2 772,3	0,6	2 423,0	0,6	114,4
Неналоговые доходы	68 719,2	15,6	87 123,8	22,2	78,9
ИТОГО собственные доходы	,3	100%	,0	100%	112,3

Расходная часть

Расходы городского бюджета за 9 месяцев 2008 года исполнены в сумме 903,1 млн. руб. при годовом плане 1 285,2 млн. руб. Исполнение расходной части составило к годовому плану 70,3% (исполнение за аналогичный период прошлого года составило 86,8%).

Бюджетные средства в первоочередном порядке направлялись на социально-значимые статьи бюджета – это выплата заработной платы, субсидии, оплата коммунальных услуг.

Наибольшую долю в расходах городского бюджета составили расходы по образованию – 41,2%, прочие – 21,5%.

Муниципальная долговая книга

С начала года получены кредиты в на сумму 70 млн. рублей, в - 30 млн. рублей. Получен бюджетный кредит от Министерства финансов Удмуртии в размере 20 млн. рублей.

На данный момент погашены кредиты в размере 60 млн. рублей, - 30 млн. рублей. На 01 октября 2008 года муниципальные долговые обязательства составили 60 млн. рублей.

Остаток денежных средств на счете на 1 октября 2008 года составил,1 тыс. рублей (на 1 января 2008 года —,5 тыс. рублей), в том числе собственные средства —,7 тыс. рублей.

Контроль за использованием финансовых ресурсов

С целью повышения экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений при Администрации города действует балансовая комиссия.

За истекший период проведено 5 заседания балансовой комиссии по следующим организациям: МУ СЗН «Центр социального обслуживания», МУП «Жилищно-коммунальное управление», МУП «Центр ремесел», МУЗ «Глазовский противотуберкулёзный диспансер», МУП «Коммунальные электрические сети» МО «Город Глазов». Работа 4 организаций признана удовлетворительной, а по результатам работы МУ СЗН ЦСО направлено письмо в контрольно-ревизионное управление с рекомендацией проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

В целях усиления контроля за выполнением обязательств налогоплательщиков перед бюджетом города образована комиссия по взысканию просроченной задолженности предприятий-недоимщиков по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Глазова. Заседания комиссии проводятся ежемесячно. За истекший период проведено 4 заседания. Основная причина неуплаты налогов в местный бюджет – это рост дебиторской задолженности и сезонные трудности со сбытом продукции. По результатам заседаний всем предприятиям устанавливаются сроки погашения задолженности. Ежемесячно собирается информация от мировых судей о состоянии гражданских дел по искам Межрайонной ИМНС России № 2 по УР в отношении физических лиц о взыскании налогов и судебных приставов о взыскании денежных средств по искам Межрайонной № 2 по УР в отношении физических лиц.

СФЕРА ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Управление муниципальным имуществом

Деятельность в сфере управления муниципальным имуществом в течение отчетного периода 2008 года осуществлялась в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики.

В отчетном периоде 2008 года ликвидирован МУП «Единый автоматизированный расчетный центр». Находятся в стадии ликвидации МУП «Анель», «Табани», «Перспектива», МУП «Глазовская типография» МО «Город Глазов», МУП «Банно-прачечное хозяйство» МО «Город Глазов» и муниципальные учреждения «Автобаза санитарного транспорта» и «Ремонтно-эксплуатационное управление».

В бюджет города за за 9 месяцев 2008 года поступило денежных средств от продажи муниципального имущества,53 тыс. руб.

В течение всего отчетного периода ведется работа по разграничению и передаче муниципальной собственности в федеральную собственность в соответствии с федеральными законами и .

Жилищная политика

В настоящее время при Администрации г. Глазова в очереди на получение жилых помещений по договорам социального найма состоят 1573 человека, из них признаны малоимущими – 118 человек; в очереди на получение льготных жилищных кредитов – 731 человек, из них молодых семей – 277.

В 2008 году из бюджета Удмуртской Республики на г. Глазов выделено льготных жилищных займов на сумму 6 285 тыс. рублей (8 семей), из них 3515 тыс. рублей – молодым семьям (4семьи), также из внебюджетных источников ( корпорация УР») выделено 25 млн. рублей ипотечных кредитов с компенсацией. За 9 месяцев 2008 года реализовано ипотечных кредитов с компенсацией на сумму 10285 тыс. рублей (15 семей), из них 7605 тыс. рублей - молодыми семьями (11 семей).

За 9 месяцев 2008 года государственные жилищные сертификаты в г. Глазове из средств федерального бюджета получили 10 чернобыльцев – на сумму 13 млн. 502 тыс. руб., 4 военнослужащих, уволенных в запас – на сумму 8 млн. 767 тыс. руб.

За 9 месяцев 2008 года 14 человек из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получили субсидии из средств федерального бюджета на общую сумму 6 млн. 892 тыс. рублей на приобретение жилых помещений. На учете на улучшение жилищных условий из числа данной категории состоят 337 человек.

Всего за 9 месяцев 2008 года улучшили жилищные условия 112 человек, состоявших на учете на улучшение жилищных условий в Администрации г. Глазова.

Аренда недвижимости

В течение отчетного периода 2008 года:

·  сдавалось в аренду, безвозмездное пользование нежилых помещений 38091,7 кв. м. , что на 17,2% больше соответствующего периода 2007 года;

·  заключено 107 договоров аренды, субаренды и безвозмездного пользования нежилых муниципальных помещений, что на 46,5% меньше чем за аналогичный период 2007 года;

·  в местный бюджет поступило не налоговых доходов в сумме 7 772,98 тыс. руб. арендной платы, на 5,5% меньше, чем за 2007 год.

За отчетный период арендаторам, не выполняющим условия договоров аренды, направлено 60 уведомлений, претензии. Подготовлено 18 исковых заявлений и 14 отзывов на исковые заявления в Арбитражный суд УР. Было принято участие в 47 заседаниях Арбитражных судов всех уровней.

Земельные отношения

За отчетный период в Управление по земельным ресурсам и землеустройству поступило 678 заявлений юридических и физических лиц. На еженедельных заседаниях комиссии Администрации города по распределению и использованию земельных участков рассмотрено 30 заявлений, подготовлено 350 право-устанавливающих документов на право пользования землей в границах муниципального образования «Город Глазов».

За 9 месяцев 2008 года заключено 128 новых и перезаключено 124 договора аренды земельных участков. За отчетный период получено 33 772,756 тыс. рублей арендных платежей за землю в бюджеты всех уровней, из них в городской бюджет – 27 162,677 тыс. рублей.

За счет продажи в собственность по 88 договорам купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в бюджеты всех уровней поступило 5 444,096 тыс. рублей, из них в городской бюджет – 4 753,123 тыс. рублей.

Подготовлены 4 аукциона: 3 – по продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства, 1 – по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, из них: состоялось 2 аукциона, по результатам которых в бюджет города поступило 678,8 тыс. рублей, 1 аукцион признан несостоявшимся.

За отчетный период состоялось 97 заседаний судов, связанных с земельными отношениями на территории города. Управлением по земельным ресурсам и землеустройству направлено 34 претензии по оплате пени, 23 исковых заявления в суды о взыскании задолженности по арендной плате за землю на сумму 2 317,514 тыс. рублей.

В результате предарбитражной и исковой работы оплачена задолженность по арендной плате за землю в сумме 6 129,277 тыс. рублей, в том числе пени на сумму 369,539 тыс. рублей.

На 01.10.2008 года в работе находится 34 судебных дела, из них по задолженности арендной платы – 22 дела. В работе у судебных приставов находится 17 дел.

Проводятся работы по разграничению земель по уровням собственности. За 9 месяцев 2008 года подготовлены документы и проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования «Город Глазов» на 24 земельных участка.

В рамках мероприятий по муниципальному земельному контролю проведено 39 проверок соблюдения земельного законодательства, из них: 4 плановых, 30 внеплановых. По 9 проверкам материалы переданы федеральному инспектору Управления Роснедвижимости по УР. В результате работы, проведенной Управлением по земельным ресурсам и землеустройству, устранено 8 нарушений, материалы по 23 проверкам находятся в работе.

В результате проведенной работы по муниципальному земельному контролю нарушителями земельного законодательства за фактическое использование земельных участков оплачено 69,186 тыс. рублей.

Управление по земельным ресурсам и землеустройству постоянно осуществляет контроль и организацию работ по землеустройству.

КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Жилищно-коммунальное хозяйство

Расходы бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство за 9 месяцев 2008 года составили 42 млн. 798 тыс. 560 рублей при годовом плане 129 млн. 19 тыс. 102 рубля. Работа сферы жилищно-коммунального хозяйства в целом была направлена на:

- повышение эффективности, надежности и качества функционирования жилищно-коммунального хозяйства в области жилищного, водопроводно-канализационного хозяйства, коммунальной энергетики, внешнего благоустройства, механизации трудоемких процессов, автоматизированных систем управления, экономики и управления ЖКХ;

- реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Создание максимально комфортного, долговременного, эргономичного жилья.

- реализацию целевых подпрограмм: реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, расселения граждан г. Глазова из аварийного и ветхого жилья, энерго-эффективности;

- эффективное управление жилищным фондом в соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации, сбор и систематизацию информации по эффективному управлению многоквартирными домами;

- проведение капитального ремонта жилищного фонда.

В городе Глазове разработаны и реализуются следующие программы по благоустройству:

- программа «Озеленение города Глазова на годы», утвержденная решением Глазовской городской Думы от 01.01.2001 г. № 72.

- программа «Санитарная очистка города Глазова на годы», утвержденная решением Глазовской городской Думы от 01.01.2001 г. № 000.

В 2008 году продолжает реализацию городская целевая программа «Переселение граждан города Глазова из ветхого и аварийного фонда». На реализацию данной программы выделены средства из бюджета города в сумме 150 тыс. рублей. До конца 2008 года будет снесено 3 многоквартирных дома общей площадью 626 кв. м., в которых проживает 17 семей (за 2006 год снесено 5 домов, за 2007 год – 7, общей площадью 1217 кв. м. и переселено 33 семьи). На реализацию поставленных задач планируется израсходовать 30 млн. рублей.

Управление многоквартирными домами.

В городе насчитывается 854 многоквартирных дома или 141 м2 жилой площади. За истекший период на территории города выбраны следующие способы управления:

- непосредственное управление – 1 дом - 0,11 %;

- ТСЖ – 47 домов / 65943,47 м2 – 5,5%;

- управляющие организации – 806 домов / 10 м2 – 94,49%;

в том числе: МУП «ЖКУ» - 462 дома;

компания» - 280 домов;

- 37 домов;

- 27 домов.

Энергетика и энергосбережение

Предприятия жилищно-коммунального комплекса в истекшем периоде обеспечили жилищный фонд и объекты социальной бюджетной сферы качественными и надежными топливно-энергетическими ресурсами.

Успешно завершен отопительный сезон г. г. По его итогам город Глазов занял первое место в Республиканском конкурсе по подготовке к отопительному сезону, награжден дипломом 1 степени и премией 1,3 млн. рублей из призового фонда. В соответствии с Планом подготовки к новому отопительному сезону г. г. качественно и в установленные сроки подготовлены жилищный фонд и объекты социального назначения, подписаны акты готовности многоквартирных домов города, выданы паспорта готовности предприятий и объектов социальной сферы.

Проведена большая подготовительная работа в плане подготовки предприятий жилищно-коммунального комплекса к отопительному сезону г. г.:

-  проведен капитальный ремонт водопроводных сетей, отремонтировано в общей сложности 586 погонных металлических трубопроводов разного диаметра;

-  проведены весенние и осенние гидравлические испытания тепловых сетей. Возникшие в процессе испытаний разрывы на тепловых сетях (39 порывов) и вводах (53 порыва) полностью устранены;

-  предприятия производители тепловой энергии своевременно подготовили к осенне-зимней эксплуатации котельные: все котельные получили паспорта готовности тепло-источников к работе в отопительный период;

-  проведен капитальный ремонт системы теплоснабжения с полной заменой трубопроводов диаметром 710 мм по ул. Вторая Набережная.

В Муниципальном образовании «Город Глазов», вторыми среди городов УР, включили отопление 23.09.2008 г. (постановление Главы Администрации города Глазова от 01.01.2001 г. №17/44).

На 01 октября 2008 года приобретена и смонтирована система подготовки воды особой чистоты Simplisity. Повысилась надежность водоснабжения города.

Реформы, проводимые в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отражаются и на оптимизации бюджетных средств. Основной целью энергосберегающей политики в жилищно-коммунальном хозяйстве является снижение издержек производства и себестоимости услуг, смягчении для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе на режим безубыточного финансирования.

Благоустройство территории

В связи с подготовкой к празднованию 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства и празднования 330-летия основания города Глазова в 2008 году выполнен комплекс работ по благоустройству, санитарной очистке и озеленению территории города.

Работу по санитарной очистке и благоустройству территории города управление ЖКХ Администрации г. Глазова курирует совместно с надзорными органами.

В целях улучшения санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки и благоустройства в г. Глазове в 2008 году органами местного самоуправления привлекались к работам благоустройства и санитарной очистке территории города 130 крупных предприятий и учреждений города а также 70 предприятий малого и среднего бизнеса. Постановлением Главы Администрации города за каждым предприятием (организацией, учреждением) всех форм собственности закреплены улицы, площади, скверы, парки, памятники культуры, подъездные пути, остановки общественного городского транспорта.

Проведено 2 месячника по благоустройству и санитарной очистке территории города; 1)весенний месячник - с 14 апреля по 15 мая; 2)осенний месячник - с 18 августа по 17 сентября. На городской полигон ТБО вывезено мусора в период весеннего месячника от субботников по санитарной очистке территории города – 6500 м3. Осенний месячник пока не закончен. Из городского бюджета на захоронение отходов и вывоз несанкционированных свалок выделено 1260 тыс. руб.

В целях привлечения населения частного сектора города к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарно-экологического состояния территории города с 2000 года созданы уличные комитеты.

Деятельность уличных комитетов в городе осуществляется с 2000 года в соответствии с Положением об уличных, квартальных комитетах г. Глазова УР, утвержденным решением Городской Думы г. Глазова от 01.01.2001 г. № 000 (в ред. решений Городской Думы г. Глазова , от 01.01.2001 г. № 000, от 01.01.2001 г. № 000, от 01.01.2001 г. № 59, от 01.01.2001 г. № 000).

В 2008 году в микрорайонах частной жилой застройки работало 17 уличных комитетов, которые оказывали действенную помощь Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Глазова в благоустройстве территорий и работе с населением.

Население частной жилой застройки активно принимает участие в городском конкурсе «Благоустроенный город» в номинациях: «Лучшая улица в частном секторе», «Лучшая частная усадьба», «Лучший цветник/клумба».

По предложениям уличных комитетов выполнен ряд мероприятий по благоустройству:

- отремонтирован пешеходный мост ч/з реку Сыга в районе ул. Вятская.

- в сентябре текущего года отремонтирован пешеходный мост ч/з реку Малая Сыга по ул. Железнодорожной.

- члены уличных комитетов проводят разъяснительную работу с населением частного сектора при подготовке к паводку. Просят домовладельцев освободит кюветы от строительных материалов, дров, посторонних предметов и очистить от снега и льда.

- председатели уличных комитетов оказывают помощь сотрудникам правоохранительных органов в установлении лиц допустивших нарушения Правил благоустройства и санитарного законодательства.

- по инициативе уличных комитетов в периоды месячников санитарной очистки и благоустройству в микрорайонах частного сектора города проводились субботники по уборке придомовых и общегородских территорий.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 01.01.2001 года 2007 и 2008 годы объявлены Годами благоустройства в Удмуртской Республике. В соответствии с данным распоряжением город Глазов принял участие в республиканском конкурсе на звание «Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики». По итогам конкурса г. Глазов занял 1 место среди городов Удмуртии (кроме г. Ижевска) с вручением денежной премии 2200 тыс. руб.

В соответствии с Положением о проведении городского конкурса «Благоустроенный город», утвержденным постановлением Главы Администрации г. Глазова /4 в городе проводится конкурс по благоустройству «Благоустроенный город». В конкурсе принимают участие, как юридические лица, так и физические лица. Конкурс проводится по 14 номинациям. На участие в конкурсе подано 83 заявки. Некоторые юридические и физические лица заявились на участие в нескольких номинациях. К празднованию «Дня города», которое, состоялось 13 сентября, подведены окончательные итоги конкурса по всем номинациям. По итогам конкурса победители награждены «Почетными грамотами города Глазова», «Благодарственными письмами Главы города Глазова» и дипломами.

Город Глазов занял II место в республиканском смотре-конкурсе по санитарной очистке территории среди городов Удмуртской Республики в весенний период 2008 года с вручением Диплома II степени Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Газификация

Строительство разводящих сетей газопровода высокого и низкого давления в г. Глазове производится в соответствии с республиканской целевой программой «Газификация Удмуртской Республики на годы» и финансируется за счет бюджета Удмуртской Республики. Ежегодно планы строительства согласовываются с Администрацией города и корректируются по мере необходимости с учетом всех факторов, в том числе желания и возможности населения газифицировать индивидуальные и многоквартирные дома, перевода групповых установок со сжиженного газа на природный и т. д.

За 9 месяцев 2008 года из бюджета Удмуртской Республики выделено финансирование в размере 6 758 тыс. рублей на газификацию микрорайонов индивидуальной жилой застройки «Юго-Западный», «Заводской», закольцовка магистрального газопровода через поселок Западный. Из них освоено 4 758 тыс. рублей.

В 2008 году Администрацией города Глазова направлена заявка в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики для дальнейшей газификации г. Глазова за счет средств УР на объекты

Улучшение улично-дорожной сети и организации дорожного движения в городе.

За 9 месяцев 2008 года заключены муниципальные контракты на содержание дорог и тротуаров на сумму 16095 тыс. рублей, технических средств регулирования дорожного движения — 1794 тыс. рублей, на капитальный ремонттыс. рублей, в том числе 100 тыс. рублей из городского бюджета. Проведен капитальный ремонт проезжей части на ул. Ленина, Чехова от ул Кирова до ул. Вятская и ул. Кирова от ул. Гоголя до АЗС, протяженностью 1,91 км. Общей площадью 18165 кв. м. За 9 месяцев текущего года освоено на содержание и текущий ремонт объектов дорожного хозяйства - болеетыс. рублей, в том числе 4 775 тыс. рублей в зимний период с 1 января по 15 апреля 2008 года. Это позволило без особых затруднений организовать нормальную работу автотранспорта и организованно провести весенний паводок. За этот период произведен текущий ремонт проезжей части дорог 1775 кв. м, восстановлен профиль грунтовых дорог на площади 143,9 тыс. кв. м. без добавления нового материала и на площади 6970 кв. м. С добавлением материала.

Продолжалось усовершенствование организации дорожного движения в городе техническими средствами регулирования, обеспечение дорожного движения соответствующими знаками. За 9 месяцев было заменено 117 дорожных знаков, нанесено горизонтальной разметки 1046 кв. м. Заменены ламповые светофоры на светодиодные на следующих перекрестках:

-  ул. Сибирская — ул. Буденного — ул. Сулимова

-  ул. Толстого —ул. К. Маркса

-  ул. Кирова —ул. Короленко

-  ул. Советская —ул. Кирова

Построены вновь светофорные объекты на перекрестках:

-  ул. Толстого — ул. Буденного

-  ул. Ленина — ул. Т. Барамзиной

-  ул. Советская — ул. Пряженникова

Обслуживание населения услугами общественного транспорта.

За 9 месяцев 2008 года продолжилось обновление подвижного состава: в количестве 3 единиц за счет частных предпринимателей и 15 единиц за АТП». Это позвлолило открыть 2 новых маршрута силами АТП», улучшить транспортное обслуживание населения и практически охватить все микрорайоны города автобусным сообщением.

В настоящее время в городе функционирует 18 маршрутов автобусов общего пользования. Ежедневно на линию выходят 56 единиц автотранспорта.

В 2008 году продолжена перевозка льготных категорий пассажиров по социальному проездному билету и по проездным билетам детей сирот и детей из многодетных семей. Частные предприниматели и АТП» предоставляют 50% скидку при проезде пенсионеров по возрасту. С 1 июня текущего года все перевозчики решили перевозить бесплатно тружеников тыла, а школьников и студентов дневной формы обучения за 5 рублей за одну поездку.

В течении 9 месяцев 2008 года продолжалось дальнейшее развитие транспортного обслуживания населения легковыми таксомоторами. К этой деятельности привлечено более 130 легковых автомобилей частных владельцев. В результате развития конкуренции стоимость перевозок легковыми таксомоторами в 2008 году осталась на уровне 2007 года.

Связь

В настоящее время по г. Глазову плотность телефонов на 100 семей составляет 76%, что является одним из самых высоких показателей в Удмуртской Республике. За 9 месяцев 2008 года Глазовским МУЭС предоставлен доступ к телефонной сети дополнительно 600 абонентам.

Получили свое развитие новые услуги: установлено оборудование широкополосного доступа к сети Интернет по технологии ADSL на АТС-3, АТС-4, что позволило охватить всю территорию Глазова. В настоящее время услугами высокоскоростного выделенного доступа пользуются 380 организаций и более 5 тысяч абонентов — физических лиц. На сегодняшний день монтированная ёмкость городских АТС составляет 30834 номера. Уровень цифровизации телефонной сети достиг 68%.

В городе Глазове сегодня представлены следующие компании предоставляющие услуги мобильной связи — это МТС, Мегафон, ТЕЛЕ-2, Билайн, Удмуртские сотовые сети. Услуги междугородней связи предоставляют и ТрансТелеком».

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И УСЛУГИ

Объем товарооборота за январь-сентябрь 2008 года составил 702 млн. 202 тыс. рублей, в том числе:

- оборот розничной торговли составил 473,0 млн. рублей,

- оборот общественного питания – 229,2 млн. рублей.

Темп роста товарооборота за отчетный период в действующих ценах составил к соответствующему периоду прошлого года 117,3%.

Объем платных услуг, оказанных крупными и средними предприятиями населению в январе-сентябре 2008 года, составил 286,0 млн. рублей (103,3% по отношению к январю-сентябрю 2007 года). В расчете на одного жителя города оказано крупными и средними предприятиями платных услуг на сумму 2913,3 руб.

Наибольший объём платных услуг, оказанных населению за 9 месяцев 2008 года, пришёлся на сферу образования – 82 млн. 531,4 тыс. рублей (840 рублей на одного человека).

Торговля и общественное питание

Потребительский рынок города Глазова на 01.10.2008 года представлен предприятиями:

Розничной торговли - 379 (открылось-2, закрылось-2)

Мелкорозничной торговли - 67

Общественного питания - 163

Бытового обслуживания - 275.

За 9 месяцев 2008 года вновь открылось 10 предприятий розничной торговли, 9 предприятий общественного питания и 20 предприятий бытового обслуживания.

В весеннее - летний период работало 21 предприятие сезонной мелкорозничной торговли, реализующие мороженое, прохладительные напитки, квас и 8 летних кафе.

С целью удовлетворения покупательского спроса, повышения качества хлеба проведен смотр качества хлеба. В смотре качества приняли участие 8 предприятий хлебопечения.

В целях реализации Республиканской целевой программы «Детское и школьное питание» на 20год» в учебном году более 1500 учащихся 1 и 2 классов получали бесплатно витаминизированное молоко в упаковке 200 г. и выпечку, а с нового учебного года бесплатно получают молоко около 2600 учащиеся 1-3 классов.

В целях совершенствования питания детей и подростков ведется совместная с другими структурными подразделениями Администрации города работа по разработке проекта комбината школьного питания.

В рамках празднования 450- летия добровольного присоединения Удмуртии к России проведён Фестиваль национальных кухонь, в котором приняли участие 15 предприятий общественного питания. 1 место в Фестивале занял ресторан «Север» АОР (НП) «Лаверна»,2 место - ресторан «Глазов» комплекс «Глазов», 3 место - столовая .

С целью контроля соблюдения требований Федерального закона «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс» проведены проверки рынков. Все требования законодательства на рынках «Нива», «Центральный рынок», «Ната» соблюдаются. На рынке «Пуск» выявлены существенные недостатки, в связи с чем действие разрешения на право организации розничного рынка будет досрочно прекращено, рынок будет перепрофилирован. Общее количество торговых мест на рынках – 611.

Предприятия торговли активно используют прогрессивные формы и технологии в сфере торговли: самообслуживание, круглосуточное обслуживание, применение дисконтных карт и скидок, сезонные распродажи, продажи по образцам, каталогам, предоставление товаров длительного пользования в кредит, дополнительное гарантийное обслуживание, изготовление по заказу покупателей полуфабрикатов и кулинарных изделий.

Для удобства населения на летний период открыто 6 летних кафе и 24 предприятия сезонной мелкорозничной торговли по продаже кваса, мороженого и безалкогольных напитков.

В связи с продолжающимся ростом цен проводился мониторинг розничных цен на отдельные продовольственные товары. Наибольший рост произошел на: муку от 24 до 38% (в зависимости от сорта), крупы от 5% до 40% (в зависимости от вида крупы), макаронные изделия -37%, сахарный песок -15%, масло растительное -31%, хлеб - более 30%. Снизились цены на мясо птицы - 2,5%, масло животное -5%, сыр -20%, яйцо -12%, творог 2 %;

С целью выявления недостатков и проблем в сфере торговли проведено 2 «прямые телефонные линии» с населением. По жалобам, поступившим в ходе проведения «прямой телефонной линии», проверено 4 предприятия торговли. Всего в течение 9 месяцев 2008 года по жалобам покупателей проведено 47 проверок. По санитарной очистке территорий, прилегающих к предприятиям потребительского рынка, проведено более 77 проверок.

В целях создания единой информационной базы, обеспечения полной и достоверной информацией о предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории города Глазова, выдано 439 свидетельств о внесении в реестр предприятий сферы потребительских услуг. Для учета предприятий торговли и общественного питания, занимающихся реализацией алкогольной продукции выдано 15 уведомлений на розничную торговлю.

За 9 месяцев 2008 года организовано торговое обслуживание: на избирательных участках, на праздниках Широкая Масленица, День Победы, День защиты детей, Рождественские гуляния. Также организована торговля на городских мероприятиях: Всероссийские массовые соревнования «Лыжня России», «Оранжевый мяч», Республиканском празднике «Корбан», татарском празднике «Сабантуй», обслуживание участников Крестного хода.

Бытовое обслуживание

За 9 месяцев 2008 года в городе работало 274 предприятий бытового обслуживания населения. За текущий период открылось 19 предприятий бытового обслуживания. В структуре бытовых услуг наибольший удельный вес составляют парикмахерские услуги - 15 %, ремонт обуви -13 %, прокат -15 %, , изготовление мебели -11 %, , фотографии – 7 %.

В сфере бытового обслуживания работает более 1 тысячи человек.

Важным направлением деятельности предприятий сферы потребительского рынка, связанным с повышением квалификации работников сферы потребительского рынка, обменом опытом, поднятием престижа работников является участие в республиканских и городских конкурсах профессионального мастерства. В республиканском конкурсе среди предприятий бытового обслуживания «Репутация и доверие» 1 место среди городов республики занял салон - парикмахерская «Ирина» ИП , 2 место - -Г».

В открытом Чемпионате Удмуртии по парикмахерскому искусству приняли участие 14 парикмахеров города. Мастера салона - парикмахерской «Ирина» ИП заняли призовые места в следующих номинациях: «Салонная стрижка с укладкой»- Мехралиев Артур - 1 место; «Модная категория. Мужские мастера», Сироткина Ирина- 1 место; Вохмянина Александра - 1 место; «Прическа новобрачной. Женские мастера», Волошина Марьяна - 2 место.

Важным направлением в деятельности предприятий сферы потребительского рынка для обмена опытом, повышения квалификации специалистов, поднятия престижа профессии является участие в городских и республиканских конкурсах профессионального мастерства.

Защита прав потребителей

За 9 месяцев 2008 года за консультациями по защите прав потребителей обратилось 670 человека, всем обратившимся даны консультации, оказана помощь в составлении 8 исковых заявлений и 229 претензий. Из общего количества обращений 90% связано с приобретением некачественного товара

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Среднемесячная заработная плата за сентябрь 2008 года работников крупных и средних предприятий составила 12 837,2 рубля, в среднем по городу,3 рублей. Следует отметить, что наибольшая среднемесячная заработная плата приходится на такой вид деятельности, как обрабатывающие производства и составляет 17159,9 рублей. Самая низкая средняя заработная плата приходится на предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг и составляет 7403,0 рубля (МУП «ЖКУ»).

В целом по городу средняя заработная плата превысила прожиточный минимум в 3 раза (прожиточный минимум за III квартал 2008 года составляет 4093 рубля на душу населения). Рост среднемесячной заработной платы составил 133,4% (январь - сентябрь 2008 года к январю-сентябрю 2007 года).

По данным Формы 3Ф статистической отчётности, предоставляемой Глазовским отделом Территориального органа Федеральной службы госстатистики по Удмуртской Республике, на 1 октября 2008 года задолженность по выплате заработной платы крупными и средними предприятиями города составляет

1 672 тыс. руб..

Индекс потребительских цен в сентябре 2008 года составил 115,7%.

	Сентябрь 2008 г., руб.	Сентябрь 2008 г. в % к августу 2008 г.	Сентябрь 2008 г. в % к январю 2008 г.	Сентябрь 2008 г. в % к сентябрю 2007 г.	Январь-сентябрь 2008г., руб.	Январь - сентябрь 2007г., руб.	Январь-сентябрь 2008 г. в % к январю-сентябрю 2007 г.
Уровень среднемесяч-ной заработной платы	12837,4	103,8	117,0	132,7	12295,3	9676,3	133,6
Индекс потребитель-ских цен		100,3		115,9			115,7
в том числе:
Продоволь-ственные товары		99,7		119,7			121,6
Непродоволь-ственные товары		100,9		111,6			110,9
Платные услуги		100,2		117,1			114,4

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

За истекший период в городе естественная убыль населения продолжается. Миграционный приток населения не перекрывает естественную убыль, и количество жителей города продолжает уменьшаться. На 1 января 2008 года численность постоянного населения составила 98200 человек и уменьшилась на 1356 человека по сравнению с 1 января 2007 года. По-прежнему показатель смертности превышает показатель рождаемости.

За 9 месяцев 2008 года зарегистрировано 760 рождений (на 51 меньше, чем в 2007 г.), оформлено 1051 смертей (на 33 больше, чем в 2007 г.).

Статистика рождаемости и смертности (чел.)

	9 месяцев 2007 года	9 месяцев 2008 года
Число родившихся, чел. Число родившихся на 1000 жителей Число умерших, чел. Число умерших на 1000 жителей	811 8,3 1018 10,4	760 7,7 1051 10,7

Статистика зарегистрированных браков и разводов

	9 месяцев 2007 года	9 месяцев 2008 года
Количество браков	627	566
Количество разводов	319	339

За 9 месяцев 2008 года выдано 3576 справок и 1119 повторных свидетельств об актах гражданского состояния. Сумма взысканной в федеральный бюджет госпошлины составила рублей..

СФЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

В развитие процесса закупок на конкурсной основе и оптимизации бюджетных и внебюджетных средств разработана и согласована конкурсная и аукционная документация, организованы и проведены 21 открытый конкурс и 37 открытых аукционов на общую сумму контрактов 1 тыс. руб., для сравнения за 9 месяцев 2007г. проведено 35 открытых конкурсов и 1 аукцион на общую сумму контрактов 86 тыс. руб.

Методом запроса котировок разработана и согласована котировочная документация, организованы и проведены 172 котировки, размещено заказов на общую сумму контрактов 41826,9 тыс. руб., для сравнения за 9 месяцев 2007г. проведено 266 котировок на общую сумму контрактов 49003,1 тыс. руб. (количество мероприятий по размещению заказов путем запроса котировок в сравнении с 2007 годом уменьшилось в связи с увеличением количества торгов, в частности открытых аукционов, как требует законодательство по закупкам с изменениями от 01.01.2001г.)

В результате проведения конкурсных мероприятий по выбору поставщиков товаров, работ и услуг и мероприятий по оптимизации договорной деятельности уменьшение расходов (условная экономия) составила 14858,75 тыс. руб. (для сравнения за 9 месяцев 2007 г,5 тыс. руб.).

Основные показатели работы за 9 месяцев 2008 года:

№ п/п	Наименование, показатели	9 месяцев 2007 года	9 месяцев 2008 года	Темпы роста к предыдущему периоду, в %
1.	Объёмы закупок всего: (тыс. руб.)	4 (бюджет г. Глазова)	38 (бюджет и внебюджет)	160%
2.	Объёмы закупок на конкурсной основе: (тыс. руб.)	8	1	125%
2.1.	Величина конкурсных закупок в общем объёме закупок, в %	86,6%	67,6%
3.	Условная экономия (уменьшение затрат) тыс. руб.	14287,5	14858,75	104%
4.	Общее количество конкурсных мероприятий, в т. ч.:	302	230	76%
4.1.	Количество открытых конкурсов	35	21	60%
4.2.	Количество открытых аукционов	1	37	3700%
4.3.	Количество котировок	266	172	65%
5. 5.1. 5.2.	Объёмы закупок на конкурсной основе с привлечением субъектов малого предпринимательства (тыс. руб.) Процент в общем объёме закупок, % Процент в объёме закупок на конкурсной основе, %	70600,9 28,65% 33,1%	6 29,86% 44,2%	1,7 рост в 1,04 раза рост в 1,35 раза

Большую роль в реализации принципов прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств играет всестороннее информационное сопровождение процесса размещения заказов. В настоящее время вся информация о прошедших, текущих, планируемых закупках размещается на официальном сайте (портале) МО «Город Глазов» и в официальных печатных изданиях. Надо отметить, что одним из наиболее перспективных инструментов информирования поставщиков, доступных в настоящее время, является Интернет. Информирование поставщиков через размещение информации в Интернете обладает большим преимуществом по сравнению с информацией через печатные издания: простота размещения информации и доступа к ней, низкая стоимость управления информационным ресурсом, неограниченный охват аудитории. За почти три года работы по Федеральному Закону от 01.01.2001г. поставщики и подрядчики научились пользоваться данным ресурсом. Это показывает тот факт, что количество несостоявшихся конкурсных мероприятий за прошедший период 2008 года по сравнению с 9 месяцами 2007 года существенно уменьшилось: 20 к 32 (снижение в 1,6 раза). Ориентировочный процент посещаемости раздела «Муниципальные закупки» на официальном сайте (портале) МО «Город Глазов» составляет 38% от общего объема, что подтверждает интерес и прозрачность данной темы. С июля 2008 года информация по торгам размещается параллельно и на региональном сайте закупок.

Для нашего города одним из вопросов экономической политики является стимулирование малого бизнеса. За 9 месяцев 2008 года по результатам проведения закупок заключены контракты со 110 представителями малого предпринимательства, что составило 29,86% в общем объеме закупок и 44,2 % в объеме закупок на конкурсной основе (в сравнении с 9 месяцами 2007 года рост составил в 1,35 раза).

Для эффективной работы единой комиссии по размещению заказов для муниципальных заказчиков г. Глазова привлекаются специалисты и эксперты, в частности при поставке сложного медицинского оборудования, оргтехники, при строительстве зданий и сооружений, при разработке стратегии и др.

Несмотря на достигнутые результаты, дальнейшее совершенствование системы закупок города остается одним из приоритетов городского управления.

РЫНОК ТРУДА, БЕЗРАБОТИЦА

За 9 месяцев 2008 г. в службе занятости было зарегистрировано 2808 незанятых трудовой деятельностью граждан, что на 12% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А также зарегистрировалось 411 жителей г. Глазова желающих поменять работу и 753 учащихся, желающих работать в свободное от занятий время - в 1,7 раза больше, чем в прошлом году.

Было дано почти 36 тысяч консультаций по вопросам занятости.

Признано безработными в официальном порядке 43% от зарегистрировавшихся в службе занятости незанятых граждан – меньше, чем в 2007 г., что свидетельствует о высоком проценте трудоустройства граждан в кратчайшие сроки – до признания их безработными в официальном порядке. Уровень безработицы на 1 октября 2008 г. составил в г. Глазове 0,44%.

Количество вакансий, предоставленных предприятиями и организациями в службу занятости за 9 месяцев 2008 г. выросло по сравнению с 2007 годом на 36% и превысило 11- тысячный рубеж. Из них чуть более 2 тыс. вакансий предназначены для реализации программы активной занятости населения. Соответственно, увеличились возможности оперативного трудоустройства граждан.

Более половины горожан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости, нашли работу в течении 10 дней со дня регистрации.

Всего за 9 мес. 2008 г. трудоустроено 3044 горожанина (исключая школьников). Это на 16% больше, чем за тот же период 2007г. Объясняется рост количества трудоустроенных увеличением обращаемости горожан в службу занятости и увеличением числа вакансий, поступающих в службу занятости. Оформили свидетельство на индивидуальную трудовую деятельность 4 безработных гражданина, все получили материальную поддержку.

В 2008 г. в городе не было крупных сокращений на предприятиях и организациях, поэтому, начиная с января, уровень регистрируемой безработицы в городе плавно снижается. В службе занятости на 1 октября 2008г. на учете состоят 46 сокращенных. Это работники РЭУ МУП, , швейной фабрики «Рабочая марка», завод «Металлист», , а также работники других предприятий города.

Уровень трудоустройства на 1 октября 2008 г. составил 95% от численности зарегистрированного в службе занятости за отчётный период населения (без учета школьников), в 2007г. за тот же период уровень трудоустройства составил 89%.

Результаты работы по программам активной политики занятости:

- в общественных работах за 9 мес. года участвовало 309 горожан, в том числе 34 школьника, что на 21% больше, чем за тот же период 2007 г.(за 9 мес. 2007 гчел.).

- на временные работы по договорам службы занятости направлено 76 человек, в том числе, 42 инвалида (в 2007 г. – 91чел, из них 46 инвалидов),

- по программе «Молодежная практика» трудоустроено 14 выпускников НПО и СПО (в 2007 году за тот же период – 19 выпускников)

Проблема трудоустройства выпускников по-прежнему заключается в отсутствии подходящих кандидатур среди выпускников для участия в этой программе.

Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы

За 9 месяцев 2008г. в службе занятости зарегистрировалось 86 инвалидов, не занятых трудовой деятельностью, на 4% меньше, чем за 9 мес. 2007 г. (в 2007 г. – 90 чел.). На вакансии, поступившие в службу занятости, а также, по различным программам активной политики занятости, финансируемым из федерального бюджета, трудоустроено 87 инвалидов, проживающих в г. Глазове, в 2007 г. за тот же период – 102 инвалида.

На 1 октября 2008 г. на учете в службе занятости состоят 19 безработных инвалида (на 1 октября 2007 гинвалида).

Несмотря на то, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации «О квотировании рабочих мест для инвалидов…» установлена квота для приема на работу 787 инвалидов, за 9 месяцев 2008 г. поступило 100 вакансий по квоте. Трудоустроено службой занятости 10 чел. Квота выполнена на 9 предприятиях из 49.

Трудоустройство на резервированные рабочие места

В соответствии с Постановлением Главы Администрации города Глазова от 01.01.2001 N 28/1 и на основании Соглашения от 01.01.2001г. о трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работу, зарезервировано 15 рабочих мест для граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников НПО И СПО, впервые ищущих работу и граждан предпенсионного возраста. На 1 октября 2008 г. на резервированные рабочие места трудоустроено 3 выпускника.

Трудоустройство школьников

За 9 месяцев 2008 г. трудоустроено 1048 школьников, проживающих в г. Глазове, что в 2,4 раза больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. Среди трудоустроенных: 27 чел.- из многодетных семей, 134– из неполных семей, 29 сирот, 551 – из малообеспеченных семей.

Профессиональная подготовка

За 9 месяцев 2008 г. на учёбу направлено 239 горожанина, из них 23 - на стажировку. Это на 6% больше, чем в 2007 году за тот же период.

Как наиболее эффективная, практикуется подготовка специалистов под конкретное рабочее место. Либо предприятие делает заявку, либо безработный сам подыскивает будущее рабочее место. Более 50% граждан обучаются по трех - сторонним договорам: между службой занятости, безработным и работодателем.

Справочно-консультационная служба

Услугами Агентства может воспользоваться любой гражданин: безработный, ищущий работу самостоятельно или желающий сменить место работы.

Банк «Специалист», существующий в Агентстве, располагает данными о высоко квалифицированных соискателях работы, информацию о которых может получить работодатель при подборе кадров.

В числе консультаций, предоставляемых службой занятости г. Глазова, 43% - консультации Справочно-информационного агентства. Кроме того, 5,5 тыс. человек воспользовались услугами мультимедийного киоска.

ОТРАСЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

На 1 октября 2008 года на учете состоит 22955 граждан 13 льготных категорий федерального и регионального регистров.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» включены в региональный регистр и получают ежемесячные денежные выплаты 11980 человек по четырем категориям - ветераны труда, участники трудового фронта, реабилитированные граждане, а также граждане, пострадавшие от репрессий.

На 2008 год по программе адресной социальной помощи населению города Глазова утверждено финансирование в размере 1150,5 тыс. руб. В ней предусмотрены мероприятия по дальнейшему развитию системы социальной поддержки населения в городе, сохраняя строго адресный характер социальной помощи. По состоянию на 1 октября 2008 года городская программа адресной социальной помощи населению профинансирована на 93%.

Мерами социальной поддержки ЖКХ пользуются свыше 21800 граждан, включенных в федеральный и региональный регистры льготников.

За 9 месяцев 2008 года из бюджета Удмуртской Республики направлено на реализацию мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам (скидки на оплату жилья и коммунальным услуг) 56,8 млн. руб. На ежемесячные денежные выплаты этим категориям гражданам, внесенным в региональный регистр граждан льготных категорий израсходовано 29 млн. руб. По федеральному регистру, мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, по договорам с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства выплачено из средств федерального бюджета на сумму 23,4 млн. руб.

Звание «Ветеран труда Удмуртской Республики» в связи с вступлением с 01.01.2008 года Закона Удмуртской Республики «О звании «Ветеран труда Удмуртской Республики» за 9 месяцев 2008 года получили 30 граждан, основанием для получения которого является Почетная грамота Удмуртской Республики или знак «Материнская слава».

Гражданам льготных категорий выдано 1370 талонов на проезд в республиканские учреждения здравоохранения для лечения и обследования.

На учете состоит 456 Почетных доноров, получающих ежегодную денежную выплату, которая выплачивается ежеквартально.

В 2008 году 642 человека получили государственную социальную помощь, в виде денежных выплат (в том числе выплаты «золотым юбилярам», участникам Курской битвы) на сумму 430,9 тыс. руб. Более 100 человек из числа лиц без определенного места жительства получили бесплатное питание - всего на сумму 90 тыс. руб.

На выплату ежемесячных пособий для детей из республиканского бюджета в 2008 году направленно 8,3 млн. руб. В настоящее время 6090 семей со средне душевым доходом, не превышающим установленный в Удмуртской Республике прожиточный минимум, получают это пособие.

За 9 месяцев 2008 года 109 безработных женщин получили пособие по беременности и родам. Общая сумма расходов на выплату пособий по беременности и родам в 2008 году составила 351,9 тыс. руб. Также назначено 92 единовременных пособия при рождении ребенка на общую сумму 859,1 тыс. руб.; выплачивалось более 350 ежемесячных пособий по уходу за ребенком граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию и осуществляющим уход за детьми до полутора лет. На выплату этого пособия в 2008 году уже н7аправлено 10,3 млн. руб.

В 2008 году выплачено 120 пособий на погребение не работавших умерших граждан на общую сумму 145,5 тыс. руб.

Населению города предоставлено за 9 месяцев 2008 года 759630 социальных услуг, включая ежемесячные социальные выплаты. Центром социального обслуживания оказано около 182200 услуг в ходе социального обслуживания престарелых и инвалидов на дому, в отделениях временного проживания и дневного пребывания, а также в виде срочных социальных услуг. 47710 социальных услуг оказано семьям с детьми центром «Семья». 115 детей - инвалидов обслуживались в республиканском центре реабилитации детей с ограниченными возможностями, где им оказано более 136000 различных услуг медико-социального характера.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В структуре здравоохранения г. Глазова на сегодняшний день находится 6 учреждений здравоохранения с общей численностью работающих 2498 человек, основным направлением работы которых, являются повышение качественных показателей здоровья населения, совершенствование уровня оказания медицинской помощи, укрепление материально-технической базы и эффективности ее использования.

Основные показатели работы за 9 месяцев 2008 года стабильные. Выполнение плановых показателей достигнуто в основном за счет работы амбулаторно-поликлинических учреждений. В поликлиниках активизировано проведение профилактических осмотров, диспансеризации и иммунизации населения.

Показатель младенческой смертности за отчетный период текущего года составил 10,5%, за аналогичный период — 6,0%. Каждый случай младенческой смерти анализируется и рассматривается на больничных АТП - советах, а затем и на общегородских. В 2008 году за 9 месяцев трижды проводились заседания акушерстко-терапевтических педиатрических советов, а в августе 2008 года - с участием представителей Министерства здравоохранения УР.

С 2007 года в перечень целевых показателей включен показатель смертности в трудоспособном возрасте. Показатель по городу смертности лиц трудоспособного возраста равен базовому — 3,4.

По итогам работы за 9 месяцев улучшились такие показатели здоровья населения как первичная заболеваемость — снизилась на 1,5%, охват грудным вскармливанием детей 6 и более месяцев составил 70,4 при базовом значении 67,0-75,0. Сократился процент экстренных госпитализацией больных в стационарные отделения, что указывает на улучшение работы врачей первичного звена здравоохранения. В сравнении с 2007 годом за 9 месяцев 2008 года по МО «Город Глазов» отмечается снижение ряда социально-значимых заболеваний:

- в 1,3 раза снизилась заболеваемость активными формами туберкулеза, а запущенных и посмертных случаев выявления активного туберкулеза за 9 месяцев 2008 года не было. В то же время снизился охват населения флюорографическими осмотрами на 10,9 % по сравнению с 2007 годам.

- в 1,3 раза снизилась онкозаболеваемость;

- в 1,2 раза снизилась наркозаболеваемость;

- на 12,7% снизилась заболеваемость сифилисом.

План по иммунизации гепатита В на город определен на 2008 год в колличестве 7980 человек. На 1 октября 2008 года по первой аппликации план выполнен на 100%, по второй на 65,1%. План по иммунизации против кори лиц до 35 лет на город составляет в 2008 году - 360 человек, выполнен на 100%. Против гриппа в 2008 году предстоит привитьчеловек.

Работа по оптимизации бюджетных расходов ЛПУ в первом полугодии 2008 года проводилась в рамках общегородских мероприятий, направленных на высвобождение неэффективно используемых средств и направление их на энергосберегающие технологии отрасли. Основные мероприятия оптимизации выразились в сокращении избыточной, неэффективно работающей коечной сети стационаров, внедрении стационар замещающих технологий в организации и проведении очно-заочных курсов повышения квалификации работников муниципальных учреждений здравоохранения, сокращении сроков обследования и лечения больных, за счет применения нового современного медицинского оборудования и повышения квалификации медицинских работников.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» и осуществления мониторинга на конечные результаты деятельности учреждений города поступило дорогостоящее оборудование. На сегодняшний день все оборудование введено в эксплуатацию. С вводом в эксплуатацию лабораторного оборудования в клинико-диагностической лаборатории освоены новые методы исследования ИФА диагностики, новые методы исследования гармонов.

За 9 месяцев 2008 года диспансерным осмотром ВИЧ - инфицированных охвачено 91,2% при базовом значении — 100%. Антиретровирусную терапию получают 45 человек. Показатель обследования населения по МО «Город Глазов» составил 88,2 нанаселения, что в 1,3 раза выше средне республиканского значения.

В текущем году планируется открытие кабинета по приему больных в поселке Птицефабрика, где разместится офис врача общей практики. За отчетный период 2008 года уже отремонтировано здание и готово к сдаче в эксплуатацию. Здание старого родильного отделения МУЗ «ЦРБ» и отделение патологии МУЗ «ГБ №1» заявлены в первоочередные объекты капитального ремонта социально-экономического развития УР, где планируется совместное финансирование Республиканского и муниципального бюджетов.

ОБРАЗОВАНИЕ

Дошкольное образование

В течение 9 месяцев 2008 года в работе управления дошкольного образования приоритетными направлениями являлись:

- реорганизация сети образовательных учреждений;

- сохранение и развитие системы дошкольного образования;

- выбор стратегии развития детских садов путем обновления дошкольного образовательного пространства;

- развитие системы гражданско-патриотического воспитания.

В настоящее время система дошкольного образования города состоит из 32 дошкольных образовательных учреждений (в 2007 году функционировал 31 детский сад), из них 6 являются Центрами развития ребёнка, 16 - детскими садами второй категории, 8 - детскими садами третьей категории, 2 - вновь открытые сады № 40, 44 без категории.

За 9 месяцев 2008 г. детские сады города посещало 5473 ребенка, что на 497 детей больше, чем в этот же период прошлого года (4976 детей).

Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 7 лет составляет 94% от общего количества детей в городе, в Удмуртии эта цифра составляет 77,5%, в России – 61,3%. Проблема очередности в детские сады город сократилась благодаря открытию детского сада №г.) на 220 мест. До конца 2008 года планируется открытие дополнительных групп в д/с №групп на 140 мест).

Затраты на содержание 1 ребенка в месяц составляют 5.287,00 руб. В связи с этим, с 01.06.08 г. плата за детский сад повысилась:

-  детский сад 1 категории:

без бассейна - 750 руб.;

с бассейном - 850 руб.

-  детский сад 2 категории:

без бассейна - 700 руб.;

с бассейном - 800 руб.

-  детский сад 3 категории и без категории: 680 руб.

Единственная в республике и одна из немногих в России детская дача успешно прошла в 29.05.2008 г. лицензирование. За 4 смены летнего периода оздоровилось более 900 дошкольников, в том числе воспитанников детского дома города Глазова. Эффект оздоровления составил 92%.

Воспитательно-образовательный процесс в детских садах осуществляют 1856 сотрудников, из них педагогических 863, обслуживающих 982. По сравнению с данным периодом прошлого года их количество увеличилось на 140 человек, в связи с открытием МДОУ д/с 40. Укомплектованность кадрами на сегодняшний день в ДОУ составляет 93%.

Проблема текучести кадров детских садов является первоочередной для управления дошкольного образования. Благодаря систематически осуществляемой деятельности УДО по данному направлению, за 9 месяцев 2008 года идет снижение текучести кадров до 18%, что на 1% меньше по сравнению с отчетным периодом прошлого года.

На сегодняшний день в МДОУ наблюдается рост текучести кадров, более 40% педагогических работников имеют возраст от 45 лет и более. Средняя заработная плата в дошкольных образовательных учреждениях по отрасли составляет 5422,00 руб. (4881,00 руб. - июль), по городу 4360,00 руб.

Качество работы детских образовательных учреждений в значительной мере обеспечивается соответствующим квалификационным уровнем педагогических кадров. За 9 месяцев 2008 года увеличилось количество педагогов с высшим образованием и уменьшилось со средне-специальным. Звание "Почетный работник общего образования Российской Федерации" присвоено 16 сотрудникам. Грамотой Министерства Образования и Науки Российской Федерации награждены 3 сотрудника. Всего в системе дошкольного образования данные нагрудные знаки имеют 126 человек.

Для повышения квалификации педагогических и руководящих работников используются электронные информационные ресурсы. За отчетный период повысили квалификацию на курсах 200 педагогов.

На укрепление материально-технической базы детских садов было получено 1 050,0 тыс. рублей, в том числе шефской помощи 650,0 тыс. рублей, спонсорской помощи 400,0 тыс. руб. Объем выполненных строительно-монтажных работ, учитывая подготовку к отопительному сезону за 2008 г., составил 2 427,6 тыс. руб. В детских садах в рамках подготовки к новому учебному году появилось современное оборудование, мебель и др. Важным событием явилась установка современных игровых комплексов для развития спортивных навыков детей в детских садах №№ 11, 26, 40, 56.

В 2008 году планируется установка кнопок тревожной сигнализации в д/с № 38 и ЦРР д/с «Искра».. Все муниципальные дошкольные образовательные учреждения были приняты службами Роспотребнадзора, Госпожнадзора и др. 11 августа с опережением сроков.

Образование

В течении 9 месяцев 2008 года в области образования решались следующие задачи:

- обеспечение реализации Приоритетного национального проекта «Образование» на муниципальном уровне, обобщение и распространение опыта школ, педагогов – победителей конкурса, информационное и методическое содействие развитию органов государственно-общественного самоуправления образовательных учреждений;

- повышение качества образования, совершенствование системы инновационной деятельности образовательных учреждений и муниципальной методической службы;

- обеспечение безопасности образовательных учреждений, сохранение жизни и здоровья всех участников педагогического процесса, обеспечение реализации материально-технических и санитарно-гигиенических норм.

Система образовательных учреждений состоит из 28 образовательных учреждений. За 9 месяцев 2008 года изменений в составе курируемых учреждений не произошло. Педагоги города обеспечили успешное завершение 9 класса 853 учащимся, 11 класса 694 выпускникам. Золотые медали получили 8 выпускников 11-х классов, 13 – серебряные, в 2007 году общее количество медалистов было 28.

Показателем высокого уровня обученности школьников стали результаты участия выпускников в едином государственном экзамене.

Результаты ЕГЭ – 2008 в сравнении с Удмуртской республикой.

Показатели Предмет	Успешность (%)	Качество знаний (%)	Средний балл	Средняя оценка г. Глазов
г. Глазов	УР	г. Глазов	УР	г. Глазов	УР
Русский язык	99,3	97,3	68,5	56,2	61,5	59,1	3,8
Математика	96	91,5	67	53,9	47,2	44,7	3,7
Англ. язык	100	95,7	91,1	69,6	68,7	67,2	4,01
Обществознание	99,2	98,6	88,4	73	64	60,2	4,3
Физика	98,8	94,9	75,2	54,6	61,3	54,6	3,9
Биология	98,2	99	78,6	64,4	61,2	59,0	4,0
Химия	100	95,9	84	61,8	64,7	59,2	4,0
География	100	96,7	100	63,7	70,3	54,8	4,7

Удалось добиться качественных успехов в работе с одаренными детьми. 62 учащихся школ города стали участниками республиканских олимпиад, 22 из них – призерами, 8 защищали республику на всероссийских предметных олимпиадах.

Высокой квалификации, в свою очередь, способствовали обучение учителей на курсах, аттестация, участие в научно-практических конференциях, смотрах, конкурсах. Среди педагогов 12 человек имеют ученую степень, 43 педагога – второе высшее образование (2007г. – 36), в т. ч. 8 руководителей, 4 педагога заочно учатся в аспирантуре. За учебный год аттестацию на высшую категорию прошли 360 педагогов, на первую –627, на вторую – 165.

Вопросы воспитательной работы постоянно находятся на контроле управления образования Администрации г. Глазова. На заседании советов управления в прошедшем учебном году были рассмотрены следующие вопросы:

-  27.03.2008 «Решение администрацией образовательных учреждений проблем развития государственно-общественного управления школой».

-  16.04.2008 «Итоги оперативного контроля по наполняемости групп в учреждениях дополнительного образования»»

Для классных руководителей были проведены семинарские занятия в дни зимних и весенних каникул по новым формам воспитательной работы. Основная тема городского методического объединения классных руководителей - «Аксиология и ее внедрение в воспитательный процесс».

В образовательных учреждениях ежегодно проводятся месячники борьбы со СПИДом, наркоманией, куренем, Дни подростка с приглашением специалистов служб. За каждым образовательным учреждением закреплен работник прокуратуры, ОППН. В школах работают социальные педагоги и психологи, созданы профилактические комиссии. Управление образование является членом межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, их незаконному обороту и предупреждению распространения ВИЧ-инфекции. В городе работает также комиссия по проверке мест массового отдыха молодежи. Рейды по дискотекам и ночным клубам проводятся ежеквартально, результаты рассматриваются на заседании административной комиссии при заместителе Главы Администрации.

Подготовка к летнему труду и отдыху учащихся в управлении образования началась в декабре прошлого года, когда было проведено собеседование с руководителями образовательных учреждений. На основании заявок школ была оставлена дислокация лагерей всех типов, поданы заявки на финансирование и муниципальный конкурс. Все образовательные учреждения, желающие открыть лагеря, разрабатывали программы лагерных смен, принимали участие в республиканском конкурсе программ по организации временных рабочих мест.

Летняя кампания началась с учебных сборов для учащихся 10 классов по предмету ОБЖ, в которых приняло участие 229 ребят.

В рамках организации летнего отдыха учащихся в пришкольных лагерях отдохнули 2753 учащихся. Родительская плата взималась в зависимости от дохода семьи и составила от 110 до 326 рублей. В ЛТО отдохнули 120 учащихся.

Для ребят из малообеспеченных и многодетных семей центр «Семья» организовал смену с общим охватом 30 человек. В МОУ ДОД «ДДК» прошел профильный лагерь для кружковцев с охватом 98 человек. Для проведения этой лагерной смены выделил 250 тысяч рублей.

Особое внимание уделяется занятости детей-сирот в школе - интернате и Детском доме, в течение июня по путевкам, оплаченным МО и Н УР, оздоровлялись в загородных лагерях 64 школьника и 25 дошколят из этих учреждений. 40 воспитанников станции юных туристов провели две недели в выездном палаточном лагере на берегу реки Усьвы в Пермском крае, где занимались горным, водным, пешим туризмом.

На базе ДОЛ «Ласточка» проведена республиканская смена для «трудных» подростков, 9 ребят города стали ее участниками. И еще одна специализированная смена была организована МОУ ДОД «ДЮЦ» с 25 по 28 августа в ДОЛ «Алые зори»- это сборы активов школ северных районов Удмуртии. 40 глазовчан и 40 сельских ребят прожили короткую, но насыщенную событиями смену по программе «Игры последней страницы детства», которую финансировал Госкомитет по делам молодежи. 4 ребят, победителей олимпиад, были направлены в «Академгородок» на смену в ДОЛ «Березка».

Образовательные учреждения провели большую работу по созданию ремонтных бригад, занимающихся в соответствии с разработанными программами благоустройством пришкольных участков и ремонтом школьных помещений..

Команды учреждений дополнительного образования выезжают для участия в смотрах, конкурсах, соревнованиях за пределы Удмуртии. Так, воспитанник МОУ ДОД «ДЮЦ» стал дипломантом в Дельфийских играх России «Великие даты. Великие люди», которые проводились в г. Ярославле. Команды СЮТур стали чемпионом в Республиканских соревнованиях по спортивному ориентированию, приняли участие в соревнованиях ПФО «Школа безопасности» и заняла 6 место. Шоу-игровой коллектив «Хок» стал лауреатом I степени Международного конкурса-фестиваля хореографических коллективов «Единство России» в г. Москве. Детская телестудия «Лик» МОУ ДОД «ДЮЦ» удостоена диплома 2 степени на международном фестивале детского и юношеского видеотворчества «Петербургский экран».

В целях реализации Республиканской целевой программы «Детское и школьное питание» на год» в новом учебном году уже более 2600 учащихся 1 - 3 классов получили бесплатно витаминизированное молоко в упаковке по 200г. и выпечку.

Для подготовки образовательных учреждений к новому учебному году бюджет города выделил 2500 тыс. руб. На выделенные средства в школах №№ 1,3,6,10 устанавливались оконные блоки на сумму 486,1 тыс. руб.. в школах №№ 2,6 в спортивных залах проведены электромонтажные работы на 139,0 тыс. руб., заключен договор на съем показаний с приборов учета тепла на 96,0 тыс. руб., проводятся работы по установке приборов учета воды на 152,0 тыс. руб. Во всех образовательных учреждениях были выполнены необходимые электроизмерительные работы на 200,0 тыс. руб. Были проведены работы по приобретению краски, соответствующей требованиям пожарной безопасности, для школ №№ 13,14,15,16, Центра образования, детско-юношеского центра на 220,0 тыс. руб. В школе № 10 произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в связи с истекшим сроком обработки на сумму 132,0 тыс. руб. Во исполнение предписаний Госпожнадзора в образовательных учреждениях устанавливались противопожарные сертифицированные двери, шкафы, люки чердачные на сумму 838,3 тыс. руб. В информационно-методическом центре выполнен монтаж АПС на 113,8 тыс. руб. По требованию Ростехнадзора заменены счетчики учета энергии на 98,0 тыс. руб. Проведены замеры освещенности, влажности воздуха, заряжены огнетушители на 24,8 тыс. руб. Для учреждений образования закуплены светотехническая продукция, ученический мел, стекло оконное, ветошь на сумму 620 тыс. руб.

11-13 августа была проведена приемка школ и учреждений дополнительного образования к новому учебному году. Все надзорные органы подтвердили готовность подведомственных учреждений.

КУЛЬТУРА

Основными направлениями деятельности учреждений культуры являются организация культурного досуга, создание условий для реализации прав жителей города на участие в культурной жизни и пользование услугами учреждений культуры, всестороннее художественно-эстетическое воспитание подрастающего поколения глазовчан, сохранение культурного наследия и национальных культур народов, проживающих на территории города Глазова.

Для осуществления основной деятельности управлению культуры и молодежной политики и подведомственным учреждениям в бюджете города были выделены 55 370,3 тыс. руб., тогда как в прошлом году эта сумма составляла 37 524,7 тыс. руб. Бюджетные средства были направлены на выплату заработной платы, оплату услуг ЖКХ, на текущее содержание зданий и противопожарные мероприятия.

Для массового отдыха жителей города муниципальными учреждениями культуры были проведены общегородские мероприятия: рождественские и новогодние мероприятия, различные игровые и развлекательные программы для организации досуга школьников во время каникул, проводы русской зимы «Широкая Масленица», митинги и концертные программы, посвященные годовщине вывода войск из Афганистана, Дню защитника Отечества, Дню защиты детей, Дню независимости России, Дню памяти и скорби, День города-2008 и другие.

Одним из приоритетных направлений сферы «культура» является создание условий для развития традиционного народного творчества, сегодня в 78 коллективах художественной самодеятельности принимает участие 1096 чел, в т. ч. в 34 детских коллективах занимается 530 детей до 14 лет. Из них 12 коллективов имеют почетное звание «Народный», 4 детских коллектива – «Образцовый».

Учреждениями культуры клубного типа, в которых работают эти коллективы, проведено 1,4 тыс. мероприятий, их посетили более 240,0 тыс. чел., в т. ч. проведено 709 мероприятий для детей до 14 лет, с общим числом участников более 18,3 тыс. чел.

С целью сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, пропаганды культуры удмуртского народа коллективом Центра ремесел проведено 6 этнографических экспедиций по изучению декоративно-прикладного искусства северных удмуртов, были организованы выставки–продажи картин и изделий декоративно-прикладного искусства на республиканских, общегородских мероприятиях.

Библиотечно-информационный центр развивается как ресурсно-информационный центр, осуществляющий формирование и эффективное использование имеющихся документов. В результате активной работы по привлечению жителей города к чтению наметилась устойчивая тенденция увеличения количества пользователей БИЦ. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года увеличение составило 3,4 тыс. чел. Соответственно увеличилось количество посещений (на 29,5 тыс. чел.) и книговыдач (на 52,0 тыс. экз.).

Коллективом Глазовского краеведческого музея была проведена научно-исследовательская работа по темам, посвященным 450-летию добровольного вхождения Удмуртии в состав России, написаны 6 исторические справки о памятниках истории и архитектуры города.

В результате экспозиционно-выставочной деятельности в музее было построено 16 выставок, проведено 1169 экскурсий, обслужено более 52,0 тыс. посетителей.

Коллектив театра «Парафраз» продолжает работу по привлечению жителей города к кино - и театральному искусству. За отчетный период коллективом театра подготовлены 3 премьеры, показаны 65 спектаклей, представлены 200 программ для организаций города. Успешно осуществляется кинопрокатная деятельность.

В апреле с программой “НОВАЯ ДРАМА в маленьком городе” Глазовский драматический театр “Парафраз” принял участие в Акции по поддержке Российских театральных инициатив Совета по культуре и искусству при Президенте РФ и получил грант в размере 235,0 тыс. руб. на реализацию проекта.

Задачей дополнительного образования детей в сфере культуры является не только удовлетворение запросов детей в смене вида деятельности, но и развитие творческих способностей. В 4 детских школах искусств города обучается 1845 учащихся, по результатам выпускных экзаменов получили свидетельства об окончании детских школ искусств 233 чел.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

В сфере молодежной политики в течение 9 месяцев 2008 года проводилась работа по активизации социальной и гражданской позиции молодежи города, организации трудоустройства и летнего отдыха детей и подростков в летних оздоровительных лагерях.

На 01.01.2008 г. в городе Глазове проживаетчеловек в возрасте от 14 до 30 лет.

За 9 месяцев 2008 года было трудоустроено 1 340 подростков, для чего из местного бюджета было выделено ,17 руб., при минимальной заработной платы за 9 месяцев 2008 года 2 300 руб. За аналогичный период 2007 года было трудоустроено 1 266 подростков, для чего было выделено ,0 руб., при минимальной заработной платы1 100,0 руб.

В 2007 году целевые средства на летнее трудоустройство подростков от предприятий составили –рублей, в 2008 году –рублей.

Помимо трудоустройства сектор по делам молодежи продолжает работу по оздоровлению детей и подростков. В республиканских лагерных сменах по квотам Государственного комитета УР по делам молодежи за 9 месяцев 2008 года оздоровлялось 73 человека. За 9 месяцев 2007 года оздоровлялось 102 человека. Количество мест определяется Госкомитетом УР по делам молодежи ежегодно в зависимости от Республиканского финансирования.

Клубы являются одними из основных участников общегородских мероприятий, а в дни зимних школьных каникул принимают участие в «Конкурсе игровых программ на территории снежных городков г. Глазова».

Центр детского творчества «Непоседы» проделал определенную работу по организации досуга детей и подростков по следующим направлениям: художественно-эстетический, деятельно-творческий, культурно-досуговый, эколого-биологический, физкультурно-спортивный. За 9 месяцев 2008 года число обучающихся в 18 кружках составило 762 ребенка, что на 17 человек больше, чем в 2007 году за аналогичный период, и проведено 146 мероприятий ( за 9 месяцев 2007 года проведено 59 мероприятий). В центре работает 22 педагога дополнительного образования: высшая категория — 3 человека, первая категория -7 человек, вторая категория 5 человек, 7-11 разряд — 6 человек, 6 разряд - 1 человек.

Сектор молодежи активно сотрудничает с детскими и молодежными общественными организациями города. Большую помощь в организации работы с молодежью оказывают волонтерские отряды города. На 01 октября 2008 года в городе Глазове таких отрядов насчитывается 18, плюс два отряда содействия милиции.

В сфере молодежной политики в течение 9 месяцев проводилась работа по активизации социальной и гражданской позиции молодежи города Глазова.

Социальная служба помощи подросткам и молодежи Глазовский филиал Республиканского методического центра «Психолог-плюс» оказывает социальную и психологическую помощь подросткам, молодежи, населению города. За 9 месяцев 2007 года в службу обратилось 3 797 человек. За 9 месяцев 2008 года в службу обратилось 5 405 человек.

В шестой раз в рамках празднования Дня молодежи был проведен «День самоуправления». На один день студенты и молодые преподаватели ИжГТУ заменили руководителей Администрации города, управлений и отделов на их рабочих местах.

В целях информированности широких слоев населения на «Глазов-радио» выпускается молодежная передача «Ко Ленка», два раза в месяц издается подростковая газета «Авось-ка», ежемесячно выпускается газета Общественной молодежной организации «Окно в будущее».

СПОРТ

Всего за отчетный период проведено 52 городских спортивных соревнования с охватом свыше 18500 чел/участников, МУ СКК «Прогресс» принял на своих трибунах свыше 19500 посетителей зрелищных спортивных мероприятий, свыше 27500 человек посетили 178 сеансов массового катания на коньках в Ледовом Дворце спорта «Прогресс».

В городе на высоком организационном уровне прошли соревнования российского уровня: зональное первенство России по греко-римской борьбе среди юношей, III фестиваль городов России по волейболу, турнир по волейболу в зачет Спартакиады Корпорации ТВЕЛ, открытые городские соревнования по 9 видам спорта с участием представителей городов России, а также состоялись первенства Удмуртии по легкой атлетике, тяжелой атлетике, фигурному катанию, греко-римской борьбе, чемпионат Удмуртии по полу-марафону и XIX республиканский легкоатлетический пробег Дня космонавтики, открытые соревнования по мотокроссу в День города.

Жители города приняли активное участие в массовой Всероссийской лыжной гонке «Лыжня России-2008»-6500 участников, около 1000 любителей уличного баскетбола вышли на площадку Всероссийских соревнований «Оранжевый мяч-2008» и свыше 6000 чел. пробежали в ставшем уже традиционном «Кроссе Наций-2008».

За 9 месяцев 2008 года сильнейшие спортсмены и сборные команды города 38 раз выезжали на всероссийские и республиканские соревнования, свыше 90 раз представители Глазова становились на пьедестал почета в качестве призеров соревнований в личном зачете. Призовые места на международных и всероссийских соревнованиях заняли: Баженов Олег (сверхмарафон на 100 км), Куликова Ксения и Перминова Светлана (биатлон), Туктамышева Елизавета (фигурное катание), Поздеев Владимир (тяжелая атлетика), Главатских Юлия (каратэ).

По итогам комплексной Спартакиады учащихся Удмуртской Республики школьники города Глазова заняли третье место из 9 команд городов республики. Сборная команда города заняла 3 командное место в первенстве России по легкой атлетике среди ветеранов.

Профессиональные команды «Прогресс» по хоккею с шайбой мини-футболу представляют наш город на чемпионатах России в Высшей и в Первой лигах. В сезоне годов хоккеисты заняли седьмое место, мини-футболисты – восьмое. Домашние туры и матчи в Ледовом Дворце спорта проходят в присутствии до 2000 зрителей, ведущие игроки являются кумирами подростков и молодежи.

За отчетный период подготовлено: 14 кандидатов в мастера спорта России и 48 спортсменов первого разряда по 11 видам спорта.

С целью дальнейшего развития физической культуры и спорта необходимо широкое привлечение спонсорских средств на организацию и проведение спортивных мероприятий.

ПРАВОПОРЯДОК

Анализ основных показателей оперативно-служебной деятельности свидетельствует, что противодействие преступным проявлениям стало более целенаправленным и скоординированным. Основной задачей по приоритетным направлениям является сдерживание преступных проявлений и повышение раскрываемости.

За 9 месяцев 2008 года в г. Глазове число зарегистрированных преступлений сократилось на 35,8% (зарегистрировано 1937, против 3018 за аналогичный период в 2007 г.). Соответственно на 23,4% сократилось число тяжких и особо тяжких. В целом раскрываемость преступлений составила 59,6% ( 9 месяцев 2007 года - 33,2%), в том числе тяжких — 70% (41,4% за 9 месяцев 2007 года).

Уровень преступлений нанаселения составил 189 преступлений.

Следствием и дознанием за 9 месяцев окончено производством 1172 уголовных дела, что на 5,3% больше чем за аналогичный период 2007 года

В общей структуре преступности остаются наиболее распространенными все виды краж, так как основной причиной, им способствующей, является легко доступность, ненадлежащая техническое укрепление, отсутствие надлежащей охраны. Несмотря на некоторое сокращение квартирных краж (на 43,7%), наибольший материальный ущерб причиняется кражами из квартир и частных домовладений, причем следует отметить, что каждая четвертая квартирная кража совершается наркозависимыми лицами.

Постоянные проверки лицензионных пунктов приема черного и цветного металла, а также подпольных приемных пунктов позволило несколько остановить волну краж металла. За 9 месяцев 2008 года число краж черного металла сократилось на 78%, раскрываемость составила 66,7%. В настоящее время появляются транзитные сборщики из других городов, использующие транспортные средства, что создает определенные проблемы по их розыску.

Деятельность отдела вневедомственной охраны при УВД оказывает сдерживающее влияние на предупреждение краж. На пульте централизованной охраны находятся 1077 мест хранения имущества граждан. В том числе 678 квартир, 392 гаража, кроме того на договорной основе охраняется 633 хозяйственных объекта города. Фактов краж охраняемых объектов не зарегистрировано.

При осуществлении охраны общественного порядка в городе, нарядами патрульно-постовой службы совместно с членами ДНД было задержано за различные правонарушения 2372 человека, в том числе 37 несовершеннолетних, находящихся в позднее время на улицах города. Сотрудниками оперативного отряда оказано содействие в задержании 18 преступников по «горячим следам», после совершения преступления. Увеличение маршрутов патрулирования совместно с членами оперативного отряда повлияло на сокращение уличной преступности на 27%. Нерешенной проблемой остается отказ некоторых руководителей предприятий заключать договоры с оперативным отрядом на охрану общественного порядка.

Несмотря на принятие мер профилактического характера и ужесточение контроля над поведением лиц, состоящих на учете в отделении по делам несовершеннолетних, не позволили стабилизировать «детскую» преступность. Тревожным фактором остается высокий уровень групповой преступности, ими совершено 36 преступлений, что составляет 1/3 от общего числа, в том числе 21 преступление с участием взрослых.

Вопрос организации профилактики правонарушений среди несовершеннолетних ранее обсуждался на координационном совете в прокуратуре и находится на контроле. На 01 октября 2008 года проведено 19 заседаний комиссии по рассмотрению дел о несовершеннолетних и родителях, уклоняющихся от воспитания детей. Всего рассмотрено 363 дела на 453 несовершеннолетних (за аналогичный период 2007 года - 266 несовершеннолетних). Из общего числа дел 56% (9 месяцев 2007 года - 47%) - рассмотрение дел несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, 17% (9 месяцев 2007 года - 11%)- преступления, 11% (9 месяцев 2007 года - 25%)- нарушение правил дорожного движения, 16% (9 месяцев 2007 года - 17%) - иные нарушения.

Высокой продолжается оставаться интенсивность движения транспортных средств на улицах города, не зависимо от сезона. Зарегистрировано и стоит на учете ГИБДД 23524 автомашины, из них 18856 легковых. Соответственно с высоким автомобильным парком возрастают предпосылки к дорожно-транспортным происшествиям. В течении 9 месяцев на улицах города совершено 49 дорожно-транспортных происшествия, при которых погиб 1 человек, получили ранения различной тяжести -57. По вине водителей совершено 40 ДТП, по вине пешеходов - 9. Число выявленых нарушений правил дорожного движения остается на уровне прошлого года — 14023, однако число водителей в нетрезвом состоянии административному аресту было подвергнуто 234 водителя.

Несмотря на увеличение штрафных санкций за правонарушения по линии ГИБДД число нарушений не сокращается.

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Основные усилия управления по делам ГО и ЧС города в отчетном периоде были сосредоточены на решении следующих вопросов:

-  совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области планирования и реализации мероприятий гражданской обороны;

-  повышение готовности городских служб ГО к обеспечению защиты населения в особый период и при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

-  обеспечение безопасности и охрана жизни людей на водных объектах;

-  повышение эффективности системы обучения населения и подготовки специалистов городских служб и организаций в области ГО за счет повышения качества проведения командно-штабных, комплексных и тактико-специальных учений по гражданской обороне и на кафедре Института гражданской защиты и пожарной безопасности УР;

-  повышение эффективности системы управления, связи и оповещения гражданской обороны города.

План основных мероприятий города за 9 месяцев 2008 года и программы подготовки руководящего состава ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), рабочих и служащих ОЭ и служб города, неработающего населения в основном выполнены.

Основной задачей обучения всех категорий населения явилась непосредственная подготовка их, как теоретически, на предприятиях, учреждениях, организациях и кафедре Института гражданской защиты и пожарной безопасности УР, так и практически, в ходе проведения учений и тренировок по ГО. 75% учебного времени было отведено тематике отработки вопросов прогнозирования обстановки, предупреждения и ликвидации ЧС в мирное время. Учения и тренировки по ГО проводились на предприятиях города преимущественно по реальному численному составу сотрудников с учетом обеспеченности всеми видами табельного имущества.

Подготовка руководящего состава ГО и ЧС предприятий, организаций и учреждений города осуществлялась на кафедре Института гражданской защиты и пожарной безопасности УР. Подготовка этой категории обучаемых была организована так же и в ходе проведенных учений и тренировок по ГО. Всего планировалось обучить 643 человека, прошли обучение 507 человек (78,9 %). Основной причиной не выполнения плана обучения является отсутствие курсов ГО г. Глазова и отсутствие финансовых средств на предприятиях города для обучения руководящего состава на платной основе на кафедре ГОУ ВПО «Институт гражданской защиты и пожарной безопасности УР».

Обучение личного состава НАСФ проводилось на объектах экономики по учебным программам в объеме 20 часов (14 часов по темам базовой подготовки и 6 часов специальной подготовки с учетом предназначения). Темы специальной подготовки отрабатывались также в ходе проведения тактико-специальных учений (ТСУ). Всего проведено 33 ТСУ, 39 командно-штабное учение, 7 объектовых тренировок по ГО, 4 комплексных учения по ГО и обучено – 1796 человека (99,5 % от плана).

Обучение рабочих и служащих, не входящих в состав НАСФ, проводилось по учебной программе в объеме 14 часов, всего планировалось обучить 21740 человек, обучено 20573 человека, что составляет 94,6 %.

Подготовка неработающего населения организовывалась и проводилась при ЖЭКах, по месту жительства на учебно-консультационных пунктах. Во всех ЖЭКах оборудованы новые уголки гражданской защиты с современными плакатами, памятки по действиям при ЧС природного и техногенного характера, порядку действий по сигналу ГО «Внимание всем», что позволяет неработающему населению знакомиться с требованиями по действиям при возникновении ЧС. Для этой категории населения управлением по делам ГО и ЧС города, МУП «ЖКУ» и другими службами разработаны ряд памяток и наглядных пособий по порядку действий в ЧС природного и техногенного характера.

Обучение учащейся молодежи осуществлялось по программе курса ОБЖ. Особое внимание уделялось формированию в сознании детей и подростков обостренного чувства личной и коллективной безопасности, привитию навыков в распознании и оценке опасностей, а также безопасного поведения в экстремальных ситуациях дома, в школе, на улице и на природе. В этой связи, силами управления образования Администрации города, по согласованию с управлением по делам ГО и ЧС г. Глазова, ПЧ-17 и ОГПН г. Глазова и Глазовского района, разработан паспорт безопасности учащегося, который 1 сентября выдан всем ученикам города. В основном программа курса ОБЖ учащимися усвоена и оценивается «хорошо». Заключительным этапом занятий по курсу ОБЖ явилось проведение в школах города занятий (тренировок) «День защиты детей» в апреле-мае 2008 года. Показной «День защиты детей» был организован и проведен в средней общеобразовательной школе №года на тему: «Организация работы руководящего состава ГО по обеспечению жизнедеятельности учащихся, преподавательского состава и служащих в экстремальных ситуациях». Занятие проведено на высоком организационно-методическом уровне. Подобные занятия проведены во всех школах города в период с 28 апреля по 15 мая 2008 года. В них приняло участие 87% детей по отношению к общему количеству учащихся. 1 сентября в «День знаний» руководящим составом управления по делам ГО и ЧС города, руководящим составом ПЧ-17 и ОГПН г. Глазова и Глазовского района» во всех школах города проведены занятия по теме: «Самое дорогое, что есть – жизнь». Кроме того, в период с 5 по 12 сентября во всех школах города проведены практические занятия по экстренной эвакуации из здания школы при различных видах ЧС с показом работы пожарной техники и боевых расчетов. Всего обучено школьников по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС – 8357 человек.

Подготовка студенческой молодежи в учреждениях высшего и среднего профессионального образования проводилась по программе дисциплины «Безопасность жизнедеятельности». Прошли подготовку 3517 человек.

В период с 04 сентября по 04 октября на территории МО «Город Глазов» проведен Месячник гражданской защиты. В рамках Месячника проведены следующие основные мероприятия:

- с 05 по 12 сентября во всех школах города проведены тренировки по экстренной эвакуации из зданий при различных видах ЧС с показом работы пожарной техники и боевых расчетов;

- проведен смотр-конкурс защитных сооружений ГО по результатам которого 4 ЗС ГО представлены для участия в республиканском смотре-конкурсе ЗС ГО (итоговый приказ издан);

- 19 сентября проведены городские соревнования санитарных постов (итоговый приказ издан);

- 23-24 сентября принимали участие в КШУ, проводимом ПУрРЦ под руководством начальника ГУ МЧС России по УР полковника По результатам КШУ город получил оценку «отлично» тогда как другие муниципальные образования – не выше «удовлетворительно»;

- с 26 по 30 сентября проведен городской конкурс на лучшее наглядно-художественное оформление вопросов ГО и ЧС на предприятиях, организациях и учреждениях (итоговый приказ издан).

В отчетном периоде значительная часть объектов экономики, организаций и учреждений города приобрела новые наглядные пособия по ГО, которые отвечают современным требованиям, оборудованы уголки и классы гражданской защиты. В то же время ввиду финансовых трудностей, которые испытывают предприятия, нет возможности обновить табельное имущество согласно нормам оснащения личного состава НАСФ, приобрести средства индивидуальной защиты для работающего персонала.

В отчетном периоде Управлением по делам ГО и ЧС города, эвакуационной комиссией города во взаимодействии с администрациями сельских районов проведена работа по планированию эвакуации населения, материальных и культурных ценностей. Уточнены расчеты по размещению населения в загородной зоне (ЗЗ), расчеты по транспортному, медицинскому обеспечению эвакомероприятий, проведены занятия с личным составом городской эвакуационной комиссии. На объектах экономики обновлялись ордера на размещение в ЗЗ, с администрациями сельских районов были уточнены вопросы приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, изучалась характеристика населенных пунктов загородной зоны. Наличие жилого и административного фонда, другие показатели жизнеобеспечения (по существующим нормативам – 2,5 кв. м. на человека) позволяют сделать вывод о достаточных возможностях по первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения в загородной зоне. Разработан порядок оповещения населения о начале эвакуации, постоянно уточняется численность населения подлежащего эвакуации. Установлены сроки выполнения эвакуационных мероприятий, разработаны и уточнены маршруты вывода (вывоза) эвакуируемого населения. В городе создано 16 сборных эвакуационных пунктов, уточнено их материально-техническое обеспечение. В этом году, в связи с корректировкой Плана ГО и структурными изменениями ряда предприятий, состав СЭПов незначительно откорректирован. С целью обучения персонала СЭПов ежегодно, на базе одного из пунктов, проводится тактико-специальное учение с практическим развертыванием и приглашением на эти учения всех начальников СЭП и уполномоченных по делам ГО. В этом году тактико-специальные учения проводилось силами на базе учебного корпуса ФГОУ СПО «Глазовский политехнический колледж». Задачи, поставленные перед эвакоорганами города на 9 месяцев 2008 года, выполнены.

Для финансирования мероприятий ГО, вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на 2008 год в бюджете города предусмотрено по статье «ГО» - 10 тыс. руб. и по статье «ЧС» – 365 тыс. руб. За 9 месяцев отчетного года по статье «ГО» израсходовано 10980 рублей – на премирование сотрудников по итогам работы за 2007 год, а по статье «ЧС» израсходовано 354433 руб.59 коп. в том числе: 254578 руб.14 коп. - содержание сезонного спасательного поста в паводковый и летний купальный периоды; 47225 руб.84 коп. - оказание услуг Удмуртским метеоагенством АНО и ГУ «Удмуртский ЦГМС»; 25000 руб.– очистка дна городского пляжа ПСС УР при МЧС УР; 16280 руб. – приобретение пожарного имущества («Пурга»); 4449 руб. 61 коп. – оказание услуг филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР в г. Глазове».

Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для выполнения мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на объектах экономики определены приказами руководителей этих предприятий в соответствии с Постановлением Главы Администрации города Глазова № 14/13 от 01.01.2001 года.

В целом деятельность и состояние готовности к выполнению задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера Глазовское городское звено Удмуртской территориальной подсистемы единой Российской системы предупреждения и ликвидации ЧС (ГГЗ УТП РСЧС) оценивается как «готовО к выполнению задач»

ОХРАНА ТРУДА

Краткий анализ производственного травматизма показал, что за 9 месяцев 2008 года от травм на производстве пострадало 47 человек, в том числе 10 женщин. Уровень производственного травматизма на 1000 работающих (коэффициент частоты) составил 0,9.

В целях реализации ст. 225 Трудового Кодекса Российской Федерации в Государственном учреждении «Центр повышения квалификации руководителей и специалистов при Государственном комитете Удмуртской Республики по труду» за 9 месяцев 2008 года прошли обучение и проверку знаний по охране труда 332 человек.

В соответствии со статьями 212 и 219 Трудового Кодекса Российской Федерации и Федеральным Законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на территории МО «Город Глазов» проводится определенная работа, направленная на реализацию прав работников на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Скидки к страховому тарифу в размере не более 40 % получили и МУП «Водопроводноканализационное хозяйство МО «Город Глазов».

Решены вопросы финансирования за 9 месяцев 2008 года предупредительных мер по сокращению производственного травматизма с 12 организациями различной правовой формы собственности.

Ежемесячно, согласно утвержденному графику, проводятся «Дни охраны труда» в муниципальных учреждениях и предприятиях. На высоком уровне прошли «Дни охраны труда» в управлении дошкольного образования Администрации г. Глазова, в МОУ СОШ №2 , МУП «Жилищно – коммунальное управление», МУ ЦСО г. Глазова.

ГОРОДСКИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

Городские целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики города, активного воздействия на экономические и социальные процессы в пределах полномочий, находящихся в ведении органов городского самоуправления.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Глазов» при утверждении городского бюджета на следующий финансовый год Администрация города вносит на рассмотрение Глазовской городской Думой целевые программы.

Информация об исполнении городских целевых Программ за 9 месяцев 2008 года

Название Программы	Местный бюджет
годовой план	выполнение за 9 месяцев 2008 года	% исполне-ния
Здоровые дети в новое тысячелетие	50,0	30,0	60,0
Национально-культурное развитие города Глазова	40,0	28,3	60,4
Молодежь города Глазова	1111,8	1030,1	34,7
Патриотическое воспитание молодежи города Глазова	30,0	11,5	31,7
Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса г. Глазова УР	200,0	198,45	99,2
Санитарная очистка города Глазова	150,0	49,99	0,0
Озеленение города Глазова	290,0	289,91	69,0
Обеспечение общественной безопасности и законности в городе Глазове	2145,57	1990,03	20,1
Развитие системы образования в городе Глазове	100,0	99,4	99,4
Комплексная безопасность образовательного учреждения	150,0	150,0	100,0
Адресная социальная помощь населению города Глазова	1139,14	1070,0	60,3
Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Глазове	28,0	7,0	3,6
Переселение граждан города Глазова из ветхого и аварийного жилищного фонда	150,0	0,0	0,0
Развитие футбола в г. Глазове	10,0	10,0	0,0
Здоровые дети – достойное будущее России	50,0	0,0	0,0
Итого:	5644,5	2217,7	39,3

Информация подготовлена управлением экономики и развития города на основе отчетов отраслевых и функциональных органов Администрации города, Глазовского городского отдела государственной статистики комстата Удмуртской Республики