Ценообразование. Новые сметно - нормативные базы ремонтно – отделочных работ

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

НОВЫЕ СМЕТНО - НОРМАТИВНЫЕ БАЗЫ РЕМОНТНО –ОТДЕЛОЧНЫХ РАБОТ

В последнее время, в публикациях, посвященных ценообразованию в строительстве, все чаще подвергается критике политика Госстроя РФ монополизировать методическое и нормативное обеспечение ценообразования в строительстве путем внедрения под видом «новой государственной сметно-нормативной базы» старых, бывших в употреблении, разработанных еще в СССР норм и методик сметных расчетов.

Отказ Министерства юстиции Российской Федерации зарегистрировать в качестве государственных нормативных правовых актов постановления Госстроя РФ по вопросам сметного ценообразования и нормирования в строительстве, еще раз подтвердил превышения полномочий и дал правовую оценку самодеятельности Госстроя РФ в этом вопросе. Дословно цитируем мнение г-на В. Грюнштама, директора венчурной фирмы «Тренд» («Строительный Эксперт» № 24/115): «Отказ в регистрации базового и основополагающего постановления от 01.01.01 года № 18-15 «О переходе на новую сметно-нормативную базу в строительстве» лишил правовой основы пирамиду ценообразования в строительстве, построенную Госстроем РФ на основе правил, методик, норм и нормативов полностью (почти дословно) принятых из административно-командной системы управления строительством в СССР, действовавшей до 1991 года.»

Таким образом, широко известную в среде московских строителей новую сметно-нормативную базу «МТСН 81-98» можно воспринимать лишь как один из многочисленных инструментов определения реальной стоимости строительно-монтажных работ, а далеко не как единственный и неоспоримый, к чему призывают многочисленные постановления и распоряжения Правительства Москвы и широкая реклама Московского центра ценообразования в строительстве.

Многочисленность и разнообразие методик, систем, способов определения сметной стоимости, особенно в среде мелких и средних ремонтных и отделочных фирм, говорит не о анархии коммерческого ценообразования, а о желании подрядчиков формировать самостоятельную систему сметных расчетов, учитывающую индивидуальные особенности, технологии, способы и приемы каждого, и свободную от наиболее одиозных методов административно-командного регулирования цен в условиях новой рыночной системы.

Применяемые сегодня сметные программы, прежде всего «Смета 2000», помимо их неоспоримых преимуществ, имеют один общий недостаток – наличие общей базы сметных расценок, а именно база определяет ценность и пригодность программы для того или иного пользователя. Все существующие базы, в т. ч. и новые, полностью применимы для крупных индустриальных строек, многоэтажного строительства, крупных объектов комплексной застройки городского заказа и полностью непригодны для индивидуального коттеджного строительства, ремонта и отделки квартир, реконструкции мелких объектов. Динамика развития технологий ремонтно-отделочных работ значительно превышает темпы технологических изменений в строительных процессах, наше представление о ремонте с понятиями «побелка», «купорос», «клейстер», «кафель» за последние пять лет в корне изменилось, в то время, как, «арматура», «бетон», «кирпич» в строительстве по прежнему занимают главное место. Так и с расценками, если старые сборники на строительно-монтажные работы еще можно как-то корректировать, то ремонтные и отделочные разделы надо переписывать заново и появление на рынке сметных продуктов, имеющих в своей основе абсолютно новые нормативные базы, должно всячески приветствоваться и заслуживает особого внимания и подробного изучения.

Все существующие сегодня на рынке негосударственные сметно-нормативные базы (далее коммерческие расценки) можно условно разделить на 3 группы.

1. Применительные – формулировки и нормативы взяты из опубликованных сборников старых расценок (МТСН, МГИ, МЖУ, Прейскурант Б66-01) с использованием индивидуальных поправочных коэффициентов, не имеющих отношения к действующим государственным коэффициентам пересчета.

2. Переработанные – старые сметно-нормативные базы, загруженные новыми материальными ресурсами и измененными трудозатратами.

3. Разработанные – вновь созданные сметно-нормативные базы, разработанные на основе современных технологий с использованием прогрессивных материалов.

Первые две группы являются условно-переходными, промежуточными между старыми и новыми нормами, в то время, как, третья группа, представляющая наибольший интерес, абсолютно точно отражает современные тенденции развития технологии ремонтно-строительного процесса. Разработку новых сметных норм для собственного применения могут позволить себе только серьезные строительные компании, имеющие в своем составе достаточный и квалифицированный состав инженерно-технических работников, а также владеющие последними достижениями в области строительства, имеющие постоянную информацию о новых технологиях, материалах и изделиях и возможность их практического использования и опробирования. Как правило, такие базы являются абсолютно закрытыми, применяемыми только для служебного пользования из-за больших затрат на их разработку, компенсируемых исключительно за счет средств развития и прибыли.

Таким образом, отсутствие на рынке сметных программных продуктов современных коммерческих сборников по ремонтно-отделочным работам и огромный интерес к такого рода программам со стороны специализирующихся в этой области предприятий и заказчиков, наверняка подтолкнут организации-разработчики к обобщению имеющегося на сегодняшний день опыта и позволит создать гибкий и многофункциональный механизм сметного ценообразования в области ремонтно-отделочных работ.