Постановление об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

18.11.2011 № 000

Об утверждении ведомственной

целевой программы «Развитие

малого и среднего предпринимательства

в Октябрьском муниципальном районе

на годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Октябрьского муниципального района от 08 ноября 2011 г. № 000 "Об утверждении порядка, утверждения и реализации целевых программ, муниципальных и (или) инвестиционных проектов Октябрьского муниципального района", Уставом Октябрьского муниципального района Пермского края,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы» (далее – Программа).

2. Настоящее постановление вступает в действие со дня подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Октябрьского муниципального района Пермского края (www.oktyabrskiy.perm.ru) .

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Октябрьского муниципального района .

Глава муниципального района –

глава администрации Октябрьского

муниципального района

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Октябрьского муниципального

района Пермского края

от 18.11.2011 № 000

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОКТЯБРЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 01.01.2001 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ФЗ от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Администрации Октябрьского муниципального района «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ, муниципальных и (или) инвестиционных проектов Октябрьского муниципального района»
Инициатор разработки программы	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края
Заказчик Программы	Администрация Октябрьского муниципального района Пермского края
Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели	Цель: - повышение роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Октябрьского муниципального района Пермского края Задачи Программы: - организация взаимодействия и консолидация усилий органов власти всех уровней, субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, организаций инфраструктуры поддержки СМСП для формирования и реализации политики Октябрьского муниципального района Пермского края по развитию малого и среднего предпринимательства; - разработка механизмов, позволяющих реализовать приоритетные направления по развитию малого и среднего предпринимательства; - финансовая, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - расширение сфер деятельности предпринимательства; - пропаганда идеи предпринимательства, активизация субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение их конкурентоспособности; - привлечение малого и среднего бизнеса к реализации проектов и программ муниципального района, Пермского края и Российской Федерации. Важнейшие целевые показатели: - выполнение количественных показателей по каждому планируемому мероприятию Программы; - объем дополнительно привлеченных средств из других источников финансирования; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения района; - численность работников малых и средних предприятий; - средняя заработная плата в СМСП Октябрьского муниципального района Пермского края.
Сроки и этапы реализации программы	годы; 1-й этап – 2012 (по плану мероприятий), 2-й этап – 2013 (по плану мероприятий), 3-й этап – 2014 (по плану мероприятий).
Перечень основных мероприятий	- Организационно - нормативное обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства; - расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; - создание единой системы пропаганды предпринимательства и формирование благоприятной социально-психологической среды
Исполнители основных мероприятий	- Администрация Октябрьского муниципального района Пермского края, - Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития Октябрьского района (далее – ФПСР), - Управление ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района Пермского края, - сектор по развитию промышленности и трудовых отношений Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых финансовых средств составляет 2520 тыс. руб., в том числе: 1620 тыс. руб. – местный бюджет; 900 тыс. руб. – привлеченные средства (средства ФПСР) 2012 гтыс. руб., в том числе: 540 тыс. руб. – местный бюджет; 300 тыс. руб. – привлеченные средства (средства ФПСР) 2013 гтыс. руб., в том числе: 540 тыс. руб. – местный бюджет; 300 тыс. руб. – привлеченные средства (средства ФПСР) 2014 гтыс. руб., в том числе: 540 тыс. руб. – местный бюджет; 300 тыс. руб. – привлеченные средства (средства ФПСР)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Число занятых в малом и среднем предпринимательстве с 2670 до 2820 чел.; - создание дополнительных 150 рабочих мест; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения района до 36,5 ед. - достижения уровня средней заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства до 9200 рублей
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют: Администрация Октябрьского муниципального района Пермского края, Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального района Пермского края. Управление Программой осуществляет сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края. Ежегодный отчет об исполнении целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы» представляется главе муниципального района - главе администрации Октябрьского муниципального района Пермского края.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1.1.  Общие положения.

Ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в

Октябрьском муниципальном районе на годы» (далее – Программа) является средством реализации политики поддержки малого и среднего предпринимательства и направлена на создание условий для его развития на территории Октябрьского муниципального района.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусматривается наличие федеральной, региональных и местных программ развития предпринимательства.

Программа является нормативно-правовым актом Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края (далее – Администрация района), в котором определен перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

Настоящая Программа разработана с учетом федеральной и краевой политики поддержки предпринимательства в соответствии с проблемами и приоритетами Октябрьского муниципального района.

Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – СМПС) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям отнесения к числу малого и среднего предпринимательства согласно ФЗ РФ от 01.01.2001 .

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - поддержка) - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя муниципальные фонды поддержки предпринимательства и иные организации.

Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития Октябрьского района – некоммерческая организация, преследующая социальные, благотворительные, образовательные и иные общественно полезные цели.

Основание разработки Программы.

В связи с окончанием действия муниципальной целевой программы «Развитие малого и

среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы» и формированием бюджета Октябрьского муниципального района на 2012 год и плановый период на года разработана данная Программа.

1.3. Текущее состояние и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в

Октябрьском муниципальном районе Пермского края.

Малое и среднее предпринимательство (далее – МСП) является составным элементом любой развитой хозяйственной системы как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни.

Развитие малого и среднего предпринимательства есть неотъемлемая составляющая одного из приоритетов деятельности исполнительной власти – экономического роста. Развитие малого и среднего предпринимательства как рыночного института обеспечивает решение целого комплекса экономических и социальных задач, в том числе формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение занятости, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Именно малые и средние предприятия способны реализовать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реализовать изменение рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

Малый и средний бизнес в Октябрьском муниципальном районе является важнейшим сегментом экономики, который может существенно влиять на социально-экономическое развитие территории.

Статистические данные указывают на устойчивую тенденцию увеличения числа СМПС (2007г. – 697 СМСП; 2008г. – 781 СМСП; 2009г. – 854 СМПС; 2010г. – 881 СМСП). Темп роста числа СМСП в муниципальном районе составил в 2008 году к 2007 году – 112%, в 2009 году к 2008 году – 109,3%, в 2010 году к 2009 году – 103%.

В организационно-правовой структуре субъекта СМСП – 13% малых предприятий и 87% индивидуальных предпринимателей.

На 1000 жителей Октябрьского муниципального района приходится 28,9 субъектов малого предпринимательства.

По видам экономической деятельности структура МСП следующая:

- промышленность, строительство – 7ед. (10%)

- коммунальный комплекс – 8ед. (11%)

- пищевая промышленность – 2 ед. (3%)

- услуги населению – 16 ед. (23%)

- сельское хозяйство – 8 ед. (11%)

- торговля – 29ед. (42%)

В разрезе поселений число индивидуальных предпринимателей следующее:

- Октябрьское городское поселение – 422 чел. (55%)

- Сарсинское городское поселение - 108 чел. (14%)

- сельские поселения – 240 чел. (31%)

Ежегодно увеличиваются налоговые и иные платежи в бюджеты всех уровней от деятельности малого и среднего предпринимательства, так единый налог на вмененный доход (ЕНВД) составил в разные годы от 6,5 до 10 млн. руб.

Число занятых в малом и среднем бизнесе постоянно увеличивается. Сегодня 25% от всех занятых в районе приходится на малое и среднее предпринимательство.

Динамика основных показателей деятельности СМСП приведена в таблице 1.

Таблица 1 – Динамика развития малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе за годы

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	Года
2007	2008	2009	2010
1.	Количество СМПС	ед.	697	781	854	881
2.	Количество малых и средних предприятий на 1000 жителей	ед.	2,8	2,8	2,9	3,2
3.	Количество индивидуальных предпринимателей на 1000 жителей	ед.	17,1	19,6	21,7	22,1
4.	Численность вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей	ед.	1,3	2,4	3,2	2,4
5.	Численность вновь созданных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства	ед.	22	150	207	213
6.	Налоговые поступления в местный бюджет от СМСП (по ЕНВД)	тыс. руб.	6523	7781	8493	10066

Число занятых в малом и среднем бизнесе постоянно увеличивается, ежегодный рост составляет 100-150 человек.

В последнее время наблюдаются следующие тенденции в динамике субъектов малого и среднего предпринимательства:

- предприятия становятся многопрофильными, увеличивается число видов экономической деятельности. К основному виду добавляются вспомогательные – автосервис, торговля;

- бизнес в сфере торговли развивается и растет у крупных индивидуальных предпринимателей за счет расширения имеющихся мощностей (строительство или приобретение площадей с последующей сдачей их в аренду);

- развиваются новые виды деятельности в сфере услуг населению, жилищно-коммунальном комплексе, бытовом обслуживании, аудит, медицина, юридические услуги.

В течение 2010 года ряд предпринимателей стали оказывать услуги бюджетным учреждениям на принципах аутсорсинга. В перечень данных услуг вошли – клининг (профессиональная уборка), общественное питание, охрана. В перспективе планируется расширение перечня услуг.

Недостаточно развиты, но востребованы населением и организациями района являются платные бытовые услуги, медицинские услуги.

Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района заинтересованы в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, в расширении рынка товаров, работ, услуг, в пополнении местного бюджета, в создании новых рабочих мест.

Администрация Октябрьского муниципального района, занимаясь вопросами развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, сталкивается с проблемой, связанной с отсутствием полной информации:

1) о перечне субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории;

2) о видах их деятельности и местонахождении;

3) о численности работающих;

4) об объемах производства и о реализации продукции, выполнении работ, оказании услуг.

А без анализа основных показателей, характеризующих малое и среднее предпринимательство муниципального образования по всем направлениям деятельности, сложно решать проблему поддержки субъектов малого предпринимательства, но решение ее крайне необходимо. Следовательно, актуально в сложившейся ситуации решение вопроса по проведению мониторинга предпринимательской деятельности.

Несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики:

- отсутствие начального капитала;

- недостаточность оборотных средств;

- нехватка квалифицированных кадров для бизнеса.

К проблемным вопросам, связанным с деятельностью предпринимателей, следует отнести и необходимость развития финансово-кредитной поддержки, а также совершенствование механизмов использования муниципального имущества субъектами МСП.

Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки.

В целях реализации Программы под организацией инфраструктуры понимается организация, включенная в Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр организаций инфраструктуры). Включение в Реестр организаций инфраструктуры и порядок его ведения осуществляется в соответствии с порядком ведения Реестра организаций инфраструктуры, утверждаемым Федеральным законом от 02 июля 2010 года «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Решение указанных проблем необходимо для совершенствования и стимулирования деятельности субъектов МСП и планируется осуществляться комплексно программно-целевым методом согласно системе мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы».

1.4. Выполнение предыдущей программы «Развитие малого и среднего предпринимательства

в Октябрьском муниципальном районе на годы».

В районе содействие развитию предпринимательства на протяжении ряда лет осуществляется посредством реализации муниципальной целевой программой.

В рамках программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы» были реализованы мероприятия, позволившие оказать финансовую поддержку СМСП и органам, образующим инфраструктуру поддержки малому и среднему бизнесу, привлечь для этих целей дополнительно в экономику района средства краевого и федерального бюджетов, заложить основу для новых направлений развития и поддержки СМСП.

За период действия Программы ( годы) было освоено 10689,371 тыс. рублей в т. ч. 16% - местный бюджет, 23% - краевой бюджет, 45% - федеральный бюджет, 16% - ФПСР. Таким образом, на 1 рубль средств местного бюджета было привлечено 5 рублей краевого и федерального бюджетов, ФПСР. Данные приведены в таблице 2.

Таблица 2 – Финансирование Программы (тыс. рублей)

Годы	Итого средств	По уровням бюджета
Местный	Краевой	Федеральный	ФПСР
2009	3294,698	500	672,509	1569,189	553
2010	3357,665	520	931,189	1456,476	450
2011	4037,008	660	856,642	1820,366	700
Всего	10689,371	1680	2460,340	4846,031	1703

Финансовую поддержку получили 12 СМСП на сумму 1477,665 тыс. рублей. В результате реализации мероприятия было создано 114 рабочих мест в сферах: общественного питания(организация горячего питания в муниципальных образовательных учреждениях), клининговые услуги, услуги охраны.

Благодаря финансовой поддержке за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района в годы активизирована работа Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства и сельского развития Октябрьского района.

Кредитный портфель Муниципального фонда за счет бюджетных средств увеличился на 800 тыс. рублей. Финансовую поддержку в виде краткосрочных займов получили 69 СМСП на сумму 6105 тыс. рублей.

2.  ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ, ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

2.1.  Основной целью Программы является повышение роли малого и среднего

предпринимательства в социально-экономическом развитии Октябрьского муниципального района.

2.2. Для достижения поставленной цели Программы определены следующие задачи:

2.2.1. Организация взаимодействия и консолидация усилий органов власти всех уровней, субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, организаций инфраструктуры поддержки СМСП для формирования и реализации политики Октябрьского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства;

2.2.2. Разработка механизмов, позволяющих реализовать приоритетные направления по развитию малого и среднего предпринимательства;

2.2.3. Финансовая, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.2.4. Расширение сфер деятельности предпринимательства;

2.2.5. Пропаганда идеи предпринимательства, активизация субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение их конкурентоспособности;

2.2.6. Привлечение малого и среднего бизнеса к реализации проектов и программ муниципального района, Пермского края и Российской Федерации.

2.3. Показателями эффективности реализации Программы являются выполнение количественных показателей по каждому планируемому мероприятию, а также объем дополнительно привлеченных средств их других источников.

2.4. Реализация задач Программы осуществляется комплексно на протяжении годов:

1-й этап – 2012 (по плану мероприятий),

2-й этап – 2013 (по плану мероприятий),

3-й этап – 2014 (по плану мероприятий).

Таблица 3 – Целевые показатели реализации муниципальной целевой программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы"

№ п/п	Наименование целевого показателя	Значение целевого показателя за отчетный период (2010 г.)	Оценка целевого показателя за отчетный период (2011 г.)	Плановое значение целевого показателя
2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей населения МО, чел.	28,9	31,5	32,9	34,5	36,5
2	Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве, чел.	2570	2670	2720	2760	2820
3	Среднемесячная заработная плата у СМСП, тыс. руб.	5000	7600	8100	8705	9200

3.  СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий представлена следующими направлениями, предполагающими системное решение проблем развития малого и среднего предпринимательства Октябрьского муниципального района:

1) Организационно - нормативное обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства;

2) Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

3) Создание единой системы пропаганды предпринимательства и формирование благоприятной социально-психологической среды.

Программные мероприятия предполагают создание условий для удовлетворения потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в услугах, необходимых им для осуществления деятельности и дальнейшего роста. На годы поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих приоритетных отраслях и оказываемых услугах:

- производственная и инновационная деятельность;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- ремесленная деятельность;

- сельское хозяйство;

- социальная сфера;

- торговля и общественное питание;

- сфера бытовых услуг.

Система мероприятий целевой Программы на годы, отражающая основные направления, мероприятия, ресурсное обеспечение и показатели результативности, излагается в приложении к Программе.

4.  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Важнейшим условием для эффективной реализации мероприятий является постоянное и

планомерное финансирование.

Финансирование Программы планируется из местного, краевого, федерального бюджетов, средств ФПСР Октябрьского района. Данные приведены в таблице 4.

Привлечение финансовых ресурсов края для развития СМСП Октябрьского муниципального района возможно за счет участия в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка субъектам МСП через ФПСР Октябрьского муниципального района осуществляется на основании Положения, утвержденного Правлением.

Порядок расходования средств местного бюджета на мероприятия Программы устанавливается нормативным правовым актом Главы муниципального района – главы администрации Октябрьского муниципального района.

Таблица 4 – Финансовое обеспечение Программы (тыс. рублей)

Источники финансирования	Всего за период действия Программы	В том числе по годам
2012г.	2013г.	2014г.
Местный бюджет	1620	540	540	540
Привлеченные средства (средства ФПСР)	900	300	300	300
ИТОГО	2520	840	840	840

5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Заказчиком Программы является Администрация Октябрьского муниципального района.

В рамках реализации Программы на заказчика возлагается осуществление систематического контроля за ходом выполнения отдельных мероприятий Программы.

Руководителем Программы является первый заместитель главы муниципального района.

Исполнителями мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, являются Администрация Октябрьского муниципального района и структурные подразделения Администрации Октябрьского муниципального района.

Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района осуществляет управление Программой и ежегодно через систему количественных и качественных показателей представляет отчет о ходе реализации Программы Главе муниципального района – главе администрации Октябрьского муниципального района Пермского края.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление администрации Октябрьского муниципального района и Контрольно-счетная комиссия Октябрьского муниципального района Пермского края.

6.  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации Программы основывается на достижении результатов по предлагаемым программным мероприятиям.

Оценка эффективности Программы проводится на основании оценки состояния целевых показателей Программы, отражаемых в ежегодном отчете о ходе выполнения Программы формируемом сектором развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района, информации о налоговых поступлениях в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства, данных территориальных органов статистики по обследуемому кругу субъектов малого предпринимательства и иной информации от органов местного самоуправления.

Приложение

к ведомственной целевой программе

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Октябрьском районе на годы"

утвержденной постановлением Администрации

Октябрьского муниципального района

от 18.11.2011 № 000

Система мероприятий ведомственной целевой программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном районе на годы"

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)	Показатели результативности выполнения программы
Всего	В том числе по годам	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение	План
2012	2013	2014	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача №1. Организационно-нормативное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района	Дополнительного финансирования не требуется	Увеличение доли поступлений в местный бюджет от СМСП. Аналитический отчет	шт.	1	1	1	1
1.2. Проведение тематических семинаров, совещаний, круглых столов с представителями малого и среднего предпринимательства по совершенствованию нормативно-правовой базы деятельности, обмену опытом	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района	30	10	10	10	Содействие повышению профессионального уровня СМПС	количество мероприятий	2	2	2	2
1.3. Консультирова ние начинающих предпринимателей в вопросах ведения бизнеса	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района	Дополнительного финансирования не требуется	Содействие повышению профессионального уровня субъектов МСП	чел.	20	20	23	25
1.4. Создание единой базы данных о субъектах МСП – получателей поддержки	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района	Дополнительного финансирования не требуется	Выявление экономического потенциала СМСП	чел.	12	12	12	12
1.5. Создание базы данных о инвестплощадках (производственных площадях, земельных участках, муниципальном имуществе) с целью предоставления их СМСП для развития производства	Управление ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района, сектор по развитию промышленности и трудовых отношений Администрации Октябрьского муниципального района	Дополнительного финансирования не требуется	Содействие укреплению МТБ СМСП	шт.	8	8	8	8
1.6. Содействие создания новых рабочих мест в качестве ИП через целевые программы по занятости населения	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района	Дополнительного финансирования не требуется	Снижение уровня безработицы	чел.	40	40	50	60
1.7. Расширение практики привлечения субъектов МСП зарегистрированных в Октябрьском муниципальном районе, в выполнении заказов, на договорной взаимовыгодной основе в соответствии с действующим законодательством	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района, структурные подразделения Администрации Октябрьского муниципального района	Дополнительного финансирования не требуется	Увеличение числа участников СМСП	чел.	5	5	7	10
1.8. Содействие в проведении среди молодежи конкурсов по Основам правовых знаний и защите прав потребителей	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района, ФПСР	60	20	20	20	Повышение правовой грамотности. Увеличение числа участников	чел.	40	45	50	55
1.9 Мероприятия, направленные на оказание образовательных услуг по основам предпринимательской деятельности физическим лицам в возрасте до 30 лет: учащимся 10-11 классов общеобразовательных учреждений, обучающимся и студентам учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования в целях популяризации идеи предпринимательства среди молодежи	Администрация Октябрьского муниципального района, Районное управление образования	30	10	10	10	Увеличение числа обучающихся	чел.	40	40	45	45
Итого по задаче № 1 Местный бюджет Привлеченные средства		120 120 -	40 40 -	40 40 -	40 40 -
Задача №2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2.1. Реализация механизма кредитования субъектов МСП (за счет кредитного портфеля ФПСР)	ФПСР	900	300	300	300	Повышение благосостояния и занятости населения	6	6	6	6	6
2.2. Предоставление финансовой поддержки для реализации приоритетных проектов МСП через ФПСР	ФПСР, Администрация Октябрьского муниципального района	900	300	300	300	Расширение бизнеса, создание рабочих мест	6	6	6	6	6
2.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов	Администрация Октябрьского муниципального района	300	100	100	100	Облегчение доступа СМСП к кредитным ресурсам, снижение затрат на энергоресурсы	%	3	3	3	3
Итого по задаче № 2 Местный бюджет Привлеченные средства		2100 1200 900	700 400 300	700 400 300	700 400 300
Задача №3. Создание единой системы пропаганды предпринимательства и формирование благоприятной социально-психологической среды
3.1. Организация районных мероприятий, в т. ч. Дня предпринимателя, конкурсов, рекламно-выставочной деятельности с целью обобщения и распространения успешного опыта деятельности МСП, участие в мероприятиях, проводимых по инициативе и при участии Правительства Пермского края	Администрация Октябрьского муниципального района, ФПСР	300	100	100	100	Пропаганда идеи предпринимательства, активизация СМСП	Количество мероприятий	2	2	2	2
3.2. Размещение на сайте Администрации Октябрьского муниципального района информации о ходе реализации мероприятий Программы	Сектор развития предпринимательства и торговли Администрации Октябрьского муниципального района, ФПСР	Дополнительного финансирования не требуется	Повышение информированности СМСП, количество публикаций	шт.	2	2	2	3
3.3. Опубликование в районной газете «Вперед» информации о роли и достижениях субъектов МСП в развитии района	Администрация Октябрьского муниципального района	Дополнительного финансирования не требуется	Количество публикаций	шт.	2	2	2	2
Итого по задаче № 3 Местный бюджет Привлеченные средства		300 300 -	100 100 -	100 100 -	100 100 -
Всего Местный бюджет Привлеченные средства		2520 1620 900	840 540 300	840 540 300	840 540 300