Постановление об утверждении Положения и структуры управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ шУРЫШКАРСКИЙ РАЙОн

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2009 г.

с. Мужи

Об утверждении Положения и структуры управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог администрации муниципального образования Шурышкарский район

В соответствии со ст. ст. 33, 38 Устава муниципального образования Шурышкарский район постановляю:

1. Утвердить Положение и структуру управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог администрации муниципального образования Шурышкарский район согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования Шурышкарский район от 01.01.01 года № 000 «Об управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог администрации муниципального образования».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации

Первый заместитель

главы администрации

Приложение

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

от 01.01.01 года

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении жилищно-коммунального хозяйства,

транспорта, связи и эксплуатации дорог администрации

муниципального образования Шурышкарский район

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог (далее по тексту - управление), является структурным подразделением администрации муниципального образования Шурышкарский район, осуществляющим функцию управления в сферах ЖКХ, транспорта, связи и эксплуатации дорог в соответствии с полномочиями установленными настоящим Положением. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в учреждении банка, казначейства, печать с изображением герба муниципального образования и своим полным наименованием, штампы, бланки и другие атрибуты юридического лица.

1.2. Полное наименование управления - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог администрации муниципального образования, Шурышкарский район сокращённое наименование - управление ЖКХ, ТС и ЭД.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами Президента РФ, Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами в сфере ЖКХ, транспорта, связи и дорог, постановлениями Правительства РФ, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора ЯНАО, Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования Шурышкарский район, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Шурышкарский район, а также настоящим Положением.

1.4. Учредителем управления является администрация муниципального образования Шурышкарский район, . Администрация муниципального образования не отвечает по обязательствам управления, за исключением случаев предусмотренных законодательством. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий перед главой администрации муниципального образования Шурышкарский район и заместителем главы администрации, согласно распределенным обязанностям и наделению полномочиями руководителей администрации муниципального образования Шурышкарский район.

1.5. Юридический адрес управления: Тюменская область, ЯНАО, Шурышкарский район, с. Мужи, телефоны 2-13-26, 2-13-40, 2-12-66.

2. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Обеспечивает осуществление полномочий администрации по организации электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, работ по капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств, выделенных из бюджета.

2.2. Взаимодействует с организациями жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.4. Определяет перспективы развития и техническую политику в области эксплуатации объектов жилищно-коммунальной сферы.

2.5. Обеспечивает выполнение мероприятий по реализации реформирования жилищно-коммунального хозяйства и совершенствования жилищно-коммунального хозяйства.

2.6. Взаимодействует с администрациями муниципальных образований сельских поселений входящих в состав муниципального района по выбору способа управления многоквартирными домами, управляющими организациями.

2.7. Осуществляет подготовку предложений к формированию муниципального заказа в сфере жилищно-коммунального хозяйства и организует его исполнение (размещение и реализацию).

2.8. Участвует в формировании заказов и лимитов потребления на сырье, оборудование, промышленную продукцию для предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства за счет бюджетных средств.

2.9. Организует работу по подготовке бюджетной заявки на финансирование мероприятий в соответствии с осуществляемыми полномочиями.

2.10. Создает условия для управления многоквартирными домами собственниками, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо жилищными кооперативами (далее по тексту - ТСЖ, ЖСК) по эксплуатации и содержанию жилищного фонда, объектов социального, бытового, коммунального хозяйства и иных форм собственности, расположенных на территории муниципального образования Шурышкарский район.

2.11. Рассматривает предложения, заявления и жалобы населения на несоответствие качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, и принимает по ним решения в пределах своей компетенции.

2.12. Осуществляет методическое руководство муниципальными предприятиями, оказывающими услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.13. Участвует в формировании и реализации инвестиционной политики муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.14. Участвует в работе по установлению размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем), определению нормативов потребления коммунальных услуг в установленном законом порядке.

2.15. Организует работу по разработке системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, проведению проверки обоснованности производственных программ организаций коммунального комплекса, в части прогнозируемого объема и качества оказываемых услуг и плана мероприятий по повышению эффективности деятельности или по реконструкции эксплуатируемой системы коммунальной инфраструктуры.

2.16. Организует работу по проведению мониторинга выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.

2.17. Выступает от имени администрации по вопросам, находящимся в компетенции Управления, в судебных органах и иных государственных органах.

2.18. Выступает муниципальным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.

2.19. Вносит предложения и участвует в согласовании по созданию, ликвидации, реорганизации муниципальных учреждений и предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

2.20. Изучает и анализирует, с последующим информированием депутатов Районной Думы, главу муниципального образования:

- конъюнктуру рынка жилищно-эксплуатационных, ремонтно-строительных работ;

- эффективность деятельности организаций ЖКХ;

- прогнозы объемов потребления жилищно-коммунальных услуг и возможных изменений их стоимости с учетом инфляционных факторов;

- деятельность ТСЖ, ЖСК и управляющих организаций.

2.21. Участвует в работе по приему и передаче жилищного фонда и других объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность

2.22. Осуществляет в пределах выделенных средств финансирование работ по технической инвентаризации объектов жилищно-коммунального хозяйства.

2.23. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального района.

2.24. Осуществляет контроль за работой пассажирского транспорта, обустройством и содержанием дорожной сети на межселенных территориях, в том числе зимних дорог.

2.25. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, направленных на рассмотрение Управления.

2.26. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.27. Ведет в установленном порядке отчетность и финансовый контроль за организациями, являющимися получателями средств бюджета в рамках полномочий Управления.

2.28. Запрашивает и получает от органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций города информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий, возложенных на Управление, передает в установленном порядке информацию указанным организациям.

2.29. Взаимодействует с депутатами Районной Думы по вопросам контроля за реализацией мероприятий муниципальных целевых программ в сфере ЖКХ.

3. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА

3.1. Управлению для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

- издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими структурными подразделениями администрации муниципального образования, инструкции, нормативно-правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

- осуществлять муниципальный контроль (надзор) в пределах своей компетенции за деятельностью подведомственных учреждений и организаций;

- рекомендовать приостановление действия приказов, распоряжений руководителей подведомственных учреждений в случаях их противоречия действующему законодательству.

3.2. Управление рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений и организаций.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Управление утверждается постановлением главы администрации муниципального образования Шурышкарский район. В структуру управления входят начальник, заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог, отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатаций дорог, отдел учёта и отчётности (см. приложение №1 к настоящему Положению).

4.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования по представлению заместителя главы муниципального образования. Условия и гарантии деятельности начальника управления оговариваются в заключенном с ним договоре, который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а так же настоящему Положению.

4.3. Начальник управления руководит управлением и подразделениями на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

4.4. Начальник управления без доверенности:

- представляет интересы управления по всем вопросам его деятельности;

- издает нормативно-правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

- распределяет должностные обязанности между работниками и утверждает должностные инструкции работников управления;

- предлагает на рассмотрение заместителю главы администрации муниципального образования меры поощрения и дисциплинарных взысканий работников управления и руководителей подведомственных учреждений и организаций;

- представляет на рассмотрение заместителю главы администрации муниципального образования штатное расписание;

- заключает договоры, подписывает финансовые документы в пределах полномочий начальника управления;

- обеспечивает соблюдение законодательных и нормативных актов Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, Районной Думы и администрации муниципального образования Шурышкарский район;

4.5. Вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий, мер поощрения, по согласованию с заместителем главы администрации муниципального образования, на руководителей подведомственных организаций в соответствии с трудовым законодательством и условиями трудового договора.

4.6. Управлению подконтрольны подведомственные ему организации и учреждения в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Управление ведет установленное делопроизводство, архив, отчетность о проделанной работе перед вышестоящими органами управления.

4.8. Ревизия и контроль деятельности управления осуществляется органами, уполномоченными для этого в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований.

4.10. Управление в установленном порядке ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Начальник управления несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за выполнение задач и функций, возложенных на управление данным Положением.

5.2. Работники управления несут ответственность, за возложенные на них обязанности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И

ЛИКВИДАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

6.1. Деятельность управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией постановлением главы администрации муниципального образования Шурышкарский район в установленном действующим законодательством порядке.

П

Приложение

Утверждена

постановлением администрации

муниципального образования

от 01.01.01 года

СТРУКТУРА

управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи

и эксплуатации дорог администрации муниципального образования

Шурышкарский район

	Начальник управления
		Заместитель начальника управления
	Начальник отдела ЖКХ, ТС и ЭД		Начальник отдела учёта и отчетности
Главный специалист		Ведущий специалист		Главный специалист