Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1464\2011г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

127

24 октября 2011г. с. Ермаковское, ул. К-Маркса, д.36 «а»

Мировой судья судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края

,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ойская СОШ»,

АФАНАСЬЕВОЙ

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

, являясь должностным лицом - лицом директором МБОУ «Ойская СОШ», не выполнила предписание государственного инспектора по надзору в электроэнергетике Минусинского территориального отдела Енисейского управления Ростехнадзора от 01.01.2001г. № 16/91, а именно: из 46 пунктов предписания не выполненных в установленный срок 29, из которых теплотехническая часть: п. п. 1,2,3,4,5; электротехническая часть: п. п. 1,2,3,4,5,6,7,8,11,12,29,30,33,34,36,37; частичное выполнение п. п. 10,13,17,18,23,24; не подошел срок выполнения п. п. 10,14,17,19,20,21,26,28.

Не устранено требование об обеспечении эксплуатации электроустановок подготовленным электротехническим персоналом с группой допуска по электробезопасности. Не обеспечено наличие лиц, ответственных за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов с соответствующей группой допуска по электробезопасности.

Не устранены нарушения по наличию и ведению необходимой технической документации при эксплуатации электроустановок: не обеспечено ведение журналов, не обеспечена разработка инструкций по охране труда для электротехнического персонала, должностных инструкций для электротехнического персонала доработка производственных эксплуатационных инструкций по эксплуатации электрооборудования, необходимых списков персонала, перечней работ в электроустановках, необходимых схем электроустановок;

Не выполнено требование об укомплектовании электроустановок испытанными электрозащитными средствами в установленном объеме;

Не выполнено требование об установке предохранителей в ВРУ здания с плавкими вставками, соответствующими длительно допустимому току сечений проводников отходящих присоединений;

Не выполнено требование о ведении документации по ремонту электрооборудования;

Не выполнено требование о полной замене установке в классах розеток на высоте 1,8 м со шторками, автоматически закрывающими гнезда розетки при вынутой вилке;

Не выполнено требование об укомплектовании электроустановки школы испытанными электрозащитными средствами в установленном объеме;

Не выполнены обязанности руководителя по обеспечению содержания эксплуатируемых электроустановок в работоспособном, технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда, их эксплуатацию с соответствии с требованиями ПТЭЭП, правил безопасности и других нормативно-технических документов, ведению контроля за соответствием условий труда требованиям безопасности в соответствии с п. 1.2.2., п. 1.7.1, 1.7.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и п. 1.1.3. Правил охраны труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок Выполнение составило 21,6 %.

В результате чего совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, суду пояснила, что выполнение предписания требует значительных финансовых затрат и в связи с отсутствием финансирования предписание не выполнено в установленный срок.

Выслушав нарушителя, рассмотрев письменные материалы дела, суд считает, что вина должностного лица в совершении вменяемого правонарушения установлена следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 01.01.2001г. № 16/90;

- актом проверки юридического лица от 01.01.2001г. № 16/91, согласно которому в ходе проведения проверки МБОУ «Ойская СОШ» установлено, что ведение техдокументации, организация эксплуатации энергетического оборудования ведется с отступлениями от требований правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, тепловых энергоустановок, Правил устройства и технической эксплуатации водогрейных котлов и Межотраслевых Правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок. Руководством учреждения не принимаются достаточные меры по обеспечению безопасной эксплуатации энергооборудования и электрических сетей;

- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований безопасности в электроэнергетике от 01.01.2001г. № 16/91;

- актом проверки юридического лица от 01.01.2001г. № 16/180, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания от 01.01.2001г. № 16/91;

- приказом от 01.01.2001г. № 19 о назначении директором Ойской средней школы;

- должностной инструкцией директора Ойской средней школы.

Доводы о том, что выполнение предписания требует значительных финансовых затрат, суд признает несостоятельными, поскольку не требуется значительных финансовых затрат для выполнения пунктов предписания, таких как:

п. 1.1 Назначить приказом ответственного лица и его заместителя за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

п. 1.2 Ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителю пройти проверку знаний Правил в комиссии Ростехнадзора.

п. 1.3 Составить и утвердить список лиц, имеющих право вести оперативные переговоры с энергоснабжающей организацией.

п. 1.4 Выполнить и утвердить схему теплосетей и схему системы отопления. В схеме указать направление движения теплоносителя и нумерацию трубопроводной арматуры.

п. п. 2.1 Предоставить приказ о назначении ответственного за безопасную эксплуатацию ответственного за безопасную эксплуатацию электрооборудования(электрохозяйство), прошедшего проверку знаний Правил на группу допуска по электробезопасности в соответствии с установленными сроками из числа руководителей и специалистов.

п. 2.2 Назначить приказом по учреждению заместителя ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов, после прохождения проверки знаний Правил с присвоением соответствующей группы допуска по ТБ. Обеспечить эксплуатацию электроустановок подготовленным элетротехническим персоналом.

п. 2.3 Обеспечить соблюдение периодичности повторного инструктажа в соответствии с установленными требованиями. В журнале инструктажей указать инструкции, по которым проведен инструктаж. Переработать и дополнить инструкцию по охране труда при эксплуатации электроустановок конкретными мероприятиямидля безопасного ведения работ в действующих электроустановках.

п. 2.4 Переработать должностную инструкцию для оперативно-ремонтного персонала с учетом действующих правил, разработать инструкцию по должности, разработать должностные инструкции для лиц, ответственных за электрохозяйство и его заместителя в соответствии с требованиями данного предписания. Доработать производственную инструкцию по эксплуатации электрооборудования для данного учреждения по группам оборудование – кухонное. Дополнить инструкцию конкретными видами работ при различных видах ремонта.

п. 2.5 Разработать программу проведения противоаварийных тренировок и противопожарных тренировок. Провести и проводить регулярно с установленной периодичностью противоаварийные и противопожарные тренировки с персоналом учреждения с регистрацией в журнале установленной формы.

п. 2.6 Составить список лиц имеющих право единоличного осмотра электроустановок, право оперативных переговоров с энергоснабжающей организацией из лиц, имеющих группы допуска по ТБ.

п. 2.7 Разработать программы стажировки – производственного обучения, дублирования для обслуживающего оперативно-ремонтного персонала. Оформить распорядительные документы о допуске к самостоятельной работе оперативно-ремонтного персонала в действующих электроустановках учреждения в установленном порядке.

п. 2.11 Разработать и утвердить перечни работ выполняемые по распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации.

п. 2.12 Обеспечить ведение журнала учета работ по нарядам и распоряжениям, необходимого для заполнения при требуемой организации работ по обслуживанию электроустановок.

п. 2.34 Обеспечить ведение журнала учета и содержания средств защиты. Составить и утвердить перечень средств защиты.

Суд находит, что должностное лицо не приняло должных мер к выполнению указанных в предписании мероприятий.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность и личность виновного, ее имущественное положение.

В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, в деле не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, гл. 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ойская СОШ» Афанасьеву признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ермаковский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья

Разъяснить нарушителю, что

- в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

- в соответствии со ст. 32.2 ч.5 КоАП РФ, При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Штраф перечислить: , , УФК по Красноярскому краю (Енисейское управление Ростехнадзора) р/с в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск КБК

Копию Квитанции предоставить в судебный участок

Данное постановление вступило в законную силу________________________

Срок предъявления к исполнению два года.

Исполнительный документ выдан _______________