Решение об утверждении Регламента администрации

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ХОРОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

09 февраля 2007 г. с. Хороль № 000

Об утверждении Регламента администрации

Хорольского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом Хорольское сельское поселения, муниципальный комитет Хорольского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1.  Утвердить прилагаемый Регламент администрации Хорольского сельского поселения.

2.  Опубликовать настоящее решение в газете "Рассвет".

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Хорольского

сельского поселения

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению муниципального комитета

Хорольского сельского поселения

от 01.01.01г. №_______

Р Е Г Л А М Е Н Т

администрации Хорольского сельского поселения

Статья 1

Администрация Хорольского сельского поселения (далее – администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, ее деятельностью руководит глава Хорольского сельского поселения - глава администрации Хорольского сельского поселения (далее – глава поселения) на принципах единоначалия.

Статья 2

Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Хорольского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального комитета Хорольского сельского поселения, главы поселения и настоящим Регламентом.

Статья 3

Администрация обеспечивает:

- решение вопросов местного значения, задач социально-экономического развития;

- исполнение федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Приморского края, Устава Хорольского сельского поселения, нормативных правовых актов муниципального комитета Хорольского сельского поселения и главы поселения;

- оказывает содействие федеральным, краевым и районным органам государственной власти, расположенным на территории Хорольского сельского поселения;

- привлекает население и общественные объединения к решению вопросов местного значения.

Статья 4

Структура администрации разрабатывается главой поселения и утверждается муниципальным комитетом Хорольского сельского поселения.

Статья 5

Глава поселения:

- издает постановления о распределении обязанностей между главой поселения и заместителем главы поселения;

- разрабатывает, утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и технических работников администрации Хорольского сельского поселения;

- осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, которыми он наделен Уставом Хорольского сельского поселения;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Хорольского сельского поселения;

- осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета;

- представляет Хорольское сельское поселение в отношениях с органами

государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями, другими общественными формированиями, а также в отношениях с зарубежными государствами, подписывает с ними договоры.

Статья 6

В целях обеспечения выполнения полномочий администрации и координации ее деятельности, разрабатываются месячные и квартальные планы работы муниципальных служащих и администрации.

Статья 7

Проекты планов работы администрации формируются ведущим специалистом по управлению делами, работе с населением и общественными организациями на основе предложений главы поселения, его заместителя и муниципальных служащих администрации поселения, председателя муниципального комитета Хорольского сельского поселения.

Все предложения по планам работы администрации передаются ведущему специалисту по управлению делами, работе с населением и общественными организациями не позднее 20 числа месяца, предшествующего очередному планируемому периоду.

Проект плана до 25 числа месяца, предшествующего очередному планируемому периоду, представляется ведущим специалистом по управлению делами, работе с населением и общественными организациями заместителю на предварительное рассмотрение.

Откорректированный план с учетом поступивших замечаний вносится на утверждение главе поселения до 27 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

Статья 8

План работы состоит из следующих разделов:

- вопросы, выносимые на рассмотрение главы поселения;

- вопросы, рассматриваемые у заместителя главы поселения;

- организационные мероприятия, проводимые администрацией в масштабе поселения и по месту жительства населения;

- контроль над исполнением распорядительных документов нормативно-правового содержания;

Статья 9

Планы работы администрации направляются главе поселения, его заместителю и в муниципальный комитет Хорольского сельского поселения. Предприятиям, учреждениям, организациям и муниципальным служащим причастным к рассмотрению конкретных вопросов, направляются выписки из планов работы ведущим специалистом по управлению делами, работе с населением и общественными организациями.

Статья 10

Ответственность за своевременное и качественное исполнение, включенных в план вопросов, несут соответствующие муниципальные служащие. Общий контроль за выполнением планов работы администрации возлагается на ведущего специалиста по управлению делами, работе с населением и общественными организациями.

Статья 11

В случаях если мероприятия, предусмотренные планом работы, не могут быть выполнены в срок, ведущий специалист по управлению делами, работе с населением и общественными информирует об этом главу поселения за 7 дней до намеченного срока. Глава поселения рассматривает предложения об изменении или уточнении плана и принимает решение об их утверждении или отклонении.

Статья 12

В соответствии с действующим законодательством глава поселения издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Хорольского сельского поселения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные документы вступают в силу в установленном порядке. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их официального обнародования (опубликования), если в правовом акте не оговорен иной срок вступления в силу.

Статья 13

Подготовка проектов постановлений и распоряжений главы поселения может быть поручена главой поселения одному или нескольким муниципальным служащим поселения, а также осуществлена ими по собственной инициативе. Кроме того, инициаторами подготовки проекта постановления или распоряжения главы поселения может быть рабочая группа (комиссия), созданная из представителей предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений.

Статья 14

Проекты постановлений и распоряжений должны содержать:

- точное, юридически правильное название документа;

- краткую преамбулу, при необходимости ссылку на нормативные правовые акты;

- определение конкретной цели принимаемого документа;

- если в документе содержать указания о выделении финансовых средств – источник финансирования;

- определение должностных лиц, органов, на которые возложен контроль над исполнением, сроки исполнения;

- необходимость опубликования документов в средствах массовой информации.

При необходимости в проекте постановления или распоряжения последним пунктом указывается о признании утратившим силу ранее принятых по этому вопросу документов, если вновь принятый акт исключает их действие.

Статья 15

При подготовке проектов постановлений и распоряжений главы поселения должны строго соблюдаться требования стандартов на организационно-распорядительную документацию, основных положений Единой государственной системы делопроизводства и инструкции по делопроизводству администрации.

Статья 16

Составлению проекта постановления и распоряжения главы должно предшествовать изучение действующих нормативных правовых документов по предлагаемому вопросу, фактического состояния дел (в том числе беседы с лицами, осуществляющими соответствующую работу), мнение специалистов, при необходимости проведение исследований, экспертиз и другое. Постановления, распоряжения, затрагивающие финансовые вопросы, ценообразования, установления тарифов готовятся на основе предварительного заключения главного специалиста по финансовым вопросам администрации Хорольского сельского поселения.

Статья 17

К проектам постановлений и распоряжений главы прилагается:

1. Лист согласования по проекту документа, в котором указываются:

- муниципальный служащий, подготовивший проект;

- заместитель главы;

- ведущий специалист по юридическим вопросам;

- должностные лица, имеющие отношение к данному вопросу.

2. Приложения, включающие в себя заключения (экспертизы, аналитические расчеты, пояснения).

3. Список организаций, должностных лиц, до которых доводится данный документ. Список должностных лиц, имеющих отношение к данному вопросу, определяет ведущий специалист по юридическим вопросам.

Приложения подписываются исполнителем. В случае несогласия с проектом или его отдельными пунктами соответствующее должностное лицо письменно указывает свои замечания и предложения. Если автор проекта с ними согласен, он вносит соответствующие изменения, если не согласен – указывает основания несогласия. Если не достигнуто согласование проекта со всеми исполнителями, то создается согласительная комиссия с участием заинтересованных лиц. Окончательное решение принимается главой поселения.

Статья 18

Отредактированные и согласованные проекты постановлений, распоряжений передаются специалисту по делопроизводству и кадрам, которые в тот же день представляются на подпись главе поселения или лицу, его заменяющему.

Статья 19

Подписанные главой поселения постановления регистрируются специалистом по делопроизводству и кадрам в журнале регистрации постановлений. Регистрация распоряжений главы поселения осуществляется отдельно в журнале регистрации распоряжений специалистом по делопроизводству и кадрам. Порядковый номер регистрации является номером постановления. Журнал регистрации постановлений и распоряжений главы поселения

нумеруется, прошивается и скрепляется печатью администрации. На копию зарегистрированного документа ставится печать администрации поселения и подпись специалиста по делопроизводству и кадрам.

Статья 20

Специалист по делопроизводству и кадрам отвечает за точное соответствие копий подлиннику постановления, отправку в трехдневный срок непосредственным исполнителям, указанным в листе согласования.

Статья 21

Специалист по делопроизводству и кадрам хранит подписанные документы в соответствии с установленными требованиями и сроками. По окончании сроков хранения документы формируются и сдаются на хранение в архивный отдел администрации Хорольского муниципального района.

Статья 22

Публикация нормативных правовых актов в средствах массовой информации осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Подготовка документов к публикации производится ведущим специалистом по управлению делами, работе с населением и общественными организациями.

Статья 23

По вопросам трудовых отношений издаются распоряжения.

Статья 24

Муниципальные служащие администрации до 20 числа каждого месяца представляют ведущему специалисту по управлению делами, работе с населением и общественными организациями предложения о проведении основных мероприятий (совещания, семинары, конференции и т. п.) на предстоящий месяц. Ведущий специалист по управлению делами, работе с населением и общественными организациями обобщает эти предложения и не позднее 25 числа представляет на рассмотрение главе поселения.

Статья 25

Все совещания, созываемые администрацией, проводятся, как правило, во второй половине рабочего дня. Продолжительность совещаний не должна превышать 2 часов. Их подготовка возлагается на муниципальных служащих, по чьей инициативе проводится данное мероприятие.

Статья 26

Приглашение должностных лиц, в администрацию Хорольского сельского поселения для решения текущих вопросов либо для участия в совещаниях, осуществляется главой поселения, его заместителем, либо с их разрешения или поручения – иными должностными лицами администрации поселения.

Статья 27

Еженедельно, в понедельник, проводятся главой поселения:

- с 15.00 до 16.00 час. совещания с муниципальными служащими администрации поселения по вопросам исполнения вопросов местного значения.

Статья 28

Один раз в месяц (первый понедельник) главой поселения с 15.00 до 16.00 проводится расширенное совещание муниципальных служащих администрации поселения и руководителей служб и ведомств, находящихся на территории поселения, по обсуждению важнейших поселенческих проблем.

Статья 29

Режим работы, в том числе начало работы, обеденный перерыв, окончание работы сотрудников администрации устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.

Статья 30

Муниципальные служащие администрации поселения:

- выезжают в командировку за пределы поселения только по письменному распоряжению главы поселения;

- обязаны сообщить специалисту по делопроизводству и кадрам об их отсутствии в связи с болезнью;

- о причине отсутствия на рабочем месте в течение рабочего дня сотрудник администрации обязан сообщить специалисту по делопроизводству и кадрам.

Статья 31

В целях оперативного реагирования в праздничные дни на решение вопросов нормального обеспечения жизнедеятельности поселения в администрации устанавливается дежурство ответственных работников.

Организация дежурства возлагается на заместителя главы поселения.

Статья 32

Гербовая печать администрации хранится в бухгалтерии администрации и ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности, согласно инструкции по делопроизводству.

Статья 33

Администрация осуществляет международную деятельность, руководствуясь законами Российской Федерации, решениями Законодательного собрания Приморского края, Администрации Приморского края и муниципальным комитетом Хорольского сельского поселения.

Статья 34

Международная деятельность администрации направлена на развитие экономики поселения, укрепление культурных, дружественных связей поселения с зарубежными странами.

Статья 35

Все заявки на проведение встреч и мероприятий с представителями иностранных фирм и организаций направляются главе поселения. Глава поселения определяет целесообразность проведения таких встреч и участие в них специалистов структурных подразделений.

Работник, ответственный за организацию встречи, представляет протокол с кратким содержанием встречи международного протокола в 10-дневный срок.

Статья 36

В случае предполагаемого заключения во время встреч контрактов, договоров и других соглашений, указанные документы предварительно готовятся специалистами структурных подразделений, согласовываются с ведущим специалистом по юридическим вопросам.