Устав Краевого государственного бюджетного учреждения

Согласован: Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края от «___»__________2010 г. Заместитель руководителя ________________	Утвержден: Приказом министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от «___»_________2010 г. №___ Первый заместитель министра ________________

УСТАВ

Краевого государственного бюджетного учреждения

«Дирекция по особо охраняемым природным

территориям Красноярского края»

1. Общие положения

1.1. Краевое государственное бюджетное учреждение «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края», в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано в соответствии с постановлением администрации Красноярского края от 01.01.2001 «О создании краевого государственного учреждения «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края», является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между участниками (учредителями), а направляет ее на уставные цели.

Официальное полное наименование Учреждения: Краевое государственное бюджетное учреждение «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края».

Сокращенное наименование Учреждения: ГУ «Дирекция по ООПТ».

1.2. Учредителем Учреждения является министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, в дальнейшем именуемое «Учредитель», в соответствии с распоряжением Совета администрации Красноярского края от 01.01.2001 (в ред. Распоряжения Правительства Красноярского края от 01.01.2001 ).

1.3.  Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

1.4.  Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые и иные счета в казначействе, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием Учредителя на русском языке, зарегистрированную в установленном порядке фирменную эмблему, а также другую собственную символику (флаги, вымпелы и другие).

Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.5. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, Учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Учредитель.

1.8. Учреждение руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами Правительства Красноярского края, Учредителя, агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - уполномоченный орган), Положением об управлении краевыми государственными учреждениями и настоящим Уставом.

1.9. Юридический адрес (местонахождение) Учреждения: г. Красноярск, ул. Ленина, 41.

1.10. Учреждение на день утверждения Устава имеет филиалы:

-  Северная межрайонная специализированная инспекция по особо охраняемым природным территориям, действующая на основании Положения. Местоположение: ;

- Южная межрайонная специализированная инспекция по особо охраняемым природным территориям, действующая на основании Положения. Местоположение: ;

-  Западная межрайонная специализированная инспекция по особо охраняемым природным территориям, действующая на основании Положения. Местоположение: ;

- Центральная межрайонная специализированная инспекция по особо охраняемым природным территориям, действующая на основании Положения. Местоположение: стр. 1;

-  Восточная межрайонная специализированная инспекция по особо охраняемым природным территориям, действующая на основании Положения. Местоположение: 663614 г. Канск, пос. Ремзавод, д. 26;

-  Красноярская оперативная специализированная инспекция по особо охраняемым природным территориям, действующая на основании Положения. Местоположение:

2. Цель и предмет деятельности Учреждения

2.1. Целью создания Учреждения является управление особо охраняемыми природными территориями краевого значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природного парка «Ергаки»), выполнение функций по организации и обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природного парка «Ергаки»), охрана особо охраняемых природных территорий (за исключением природного парка «Ергаки»), осуществление мер на территории Красноярского края по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Красноярского края.

2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет основные виды деятельности:

охрана особо охраняемых природных территорий (за исключением природного парка «Ергаки»), в том числе, лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения, в соответствии с Положениями об этих территориях;

подготовка заключений о допустимости планируемого использования земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий с учетом задач и установленного режима особой охраны и природопользования;

подготовка заключений о возможности или невозможности согласования предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий или отдельных видов природных ресурсов на этих территориях;

представление информации по запросам заявителей о размещении земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий;

рассмотрение документации по осуществлению хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях, не противоречащей режиму охраны и природопользования;

подготовка предложений по вопросам функционирования особо охраняемых природных территорий и внесения изменений в Положения о них;

подготовка предложений по изменению (актуализации) границ действующих особо охраняемых природных территорий;

подготовка предложений по созданию на прилегающих к особо охраняемым природным территориям участках земли и водного пространства охранных зон или округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности;

информационное сопровождение (информирование о туристско-рекреационных ресурсах особо охраняемых природных территориях краевого значения);

содержание объектов туристической индустрии, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий краевого значения;

охрана объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Красноярского края, на особо охраняемых природных территориях краевого значения;

подготовка предложений, соответствующих материалов по объектам животного и растительного мира для внесения их в Красную книгу Красноярского края, мерам по их охране, а также заключений по возможности их изъятия;

проведение учетных работ и биотехнических мероприятий на особо охраняемых природных территориях;

проведение мероприятий по регулированию численности отдельных видов животных в соответствии с действующим законодательством;

подготовка предложений к проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края в области охраны окружающей среды, в том числе особо охраняемых природных территорий, сохранения биологического разнообразия;

подготовка предложений к проектам схем развития региональной сети особо охраняемых природных территорий и краевым программам по сохранению биологического разнообразия;

подготовка предложений по образованию новых особо охраняемых природных территорий и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

подготовка предложений о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

ведение в установленном порядке государственного кадастра особо охраняемых природных территорий краевого значения;

экологическое просвещение;

взаимодействие с специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, научно-исследовательскими, образовательными учреждениями, органами управления федеральных и региональных ООПТ, общественными объединениями и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения.

2.3. Перечень должностных лиц Учреждения, относимых к категории государственных инспекторов, устанавливается Правительством Красноярского края.

2.4. Символика учреждения и знаки различия должностных лиц Учреждения, относимых к категории государственных инспекторов, Утверждается Учредителем.

2.5. Права государственных инспекторов по охране особо охраняемых природных территорий краевого значения установлены законодательством об особо охраняемых природных территориях.

2.6. Учреждением для достижения цели, ради которой оно создано, может осуществляться приносящая доходы деятельность, а именно:

выполнение работ природоохранного назначения направленных на сохранение и восстановление биологического разнообразия, обеспечения эффективного функционирования особо охраняемых природных территорий;

методическое обеспечение, предоставление консультаций, подготовка и чтение лекций по вопросам сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, объектов животного и растительного мира, особо охраняемых природных территорий, по административной, уголовной, гражданско-правовой ответственности за нарушения природоохранного законодательства и др.;

выполнение работ, в том числе на основании государственных контрактов, договоров по подготовке проектов по организации особо охраняемых природных территорий, созданию на прилегающих к особо охраняемым природным территориям участках земли и водного пространства охранных зон или округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности, резервированию земель для последующей организации особо охраняемых природных территорий, с разработкой материалов комплексного экологического обследования территорий;

выполнение работ, в том числе на основании государственных контрактов, договоров по разработке планов управления и развития особо охраняемых природных территорий (менеджмент-планов);

выполнение работ на основании договоров по подготовке профильных разделов для проектов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), на проведение необходимых мониторинговых исследований с выполнением расчетов по оценке воздействия и расчету ущерба;

реализация грантов по природоохранной тематике;

организация визит-центров, музеев, мониторинговых стационаров, экологических троп, рекреационных объектов и их обустройство;

проведение мероприятий по обустройству особо охраняемых природных территорий, в том числе путем проведения лесовосстановительных мероприятий на непокрытых лесом землях методом посева и создания лесных культур;

проведение семинаров, конференций, в том числе международных;

организация и проведение экологических праздников, природоохранных акций, эколого-биологических учебно-полевых практик студентов и школьников;

организация и проведение экскурсий на особо охраняемых природных территориях краевого значения в соответствии с Положениями об особо охраняемых природных территориях;

осуществление турагентской деятельности;

коммерческая эксплуатация краевых туристических объектов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

деятельность по организации прочих мест для временного проживания туристов;

рекламно-издательская деятельность (производство фото-, видео-, кино-, аудио - и полиграфической продукции экологической и природоохранной направленности, издание специальной литературы, карто-схем особо охраняемых природных территорий, подготовка электронных версий, создание веб-сайтов);

2.7.  Перечень платных услуг, оказываемых Учреждением населению (сверх указанных в пункте 2.6 настоящего Устава), устанавливается Учредителем.

2.8.  Цены на оказываемые услуги устанавливаются Учреждением в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

3. Организация деятельности, права и обязанности Учреждения

3.1.  Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.

3.2.  Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу.

3.3.  Для выполнения цели своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Учреждение имеет право:

осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя, уполномоченного органа и назначением имущества;

осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

принимать участие в уже существующих ассоциациях (союзах), образованных в соответствии с целями деятельности и задачами Учреждения;

создавать и ликвидировать по согласованию с Учредителем свои филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и иностранных государств и осуществлять свою деятельность на основании Положений, утверждаемых руководителем Учреждения. Руководители представительств и филиалов назначаются Учреждением и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в Уставе Учреждения;

совершать в рамках закона иные действия, соответствующие уставным целям.

3.4. Учреждение обязано:

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных и расчетных обязательств;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;

обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

4. Средства и имущество Учреждения

4.1.  Имущество Учреждения находится в краевой государственной собственности, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Учреждение осуществляет в пределах, установленных законом и договором с Учредителем, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

4.2.  Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, переданное Учреждению его собственником или Учредителем;

средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Красноярского края согласно утвержденной Учредителем смете;

средства, полученные в счет возмещения ущерба, причиненного особо охраняемым природным территориям краевого значения в результате деятельности физических и юридических лиц;

доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов разрешенной Учреждению деятельности;

дары и пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4.3. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;

осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной сметы.

4.4. Учреждение не вправе продавать или иным способом отчуждать закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете.

Распоряжение имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, производится уполномоченным органом по письменному обращению Учреждения.

4.5. Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной Учредителем бюджетной сметой. Имущество, приобретенное за счет приносящей доходы деятельности, учитывается на отдельном балансе.

4.6. Уполномоченный орган в отношении имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

4.7. Учреждение расходует средства, полученные от разрешенной настоящим Уставом приносящей доходы деятельности, учитываемые на лицевых счетах, открытых Учреждением в казначействе (территориальных органах казначейства Красноярского края), в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными Учредителем и бюджетной сметой.

4.8. В бюджетной смете Учреждения должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета, так и от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования краевой государственной собственности, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

5. Управление Учреждением

5.1. К исключительной компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:

а) утверждение изменений и дополнений в Устав Учреждения по согласованию с уполномоченным органом;

б) определение основных направлений деятельности Учреждения, утверждение годовой бюджетной сметы Учреждения;

в) назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения;

г) назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.

5.2. Руководителем Учреждения (далее - руководитель) является директор, который назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии с действующим законодательством из числа лиц, имеющих высшее профессиональное образование в области экологии и природопользования, а также стаж работы по профессии не менее 5 лет.

Учредитель по согласованию с уполномоченным органом заключает с руководителем трудовой договор.

Трудовой договор может быть расторгнут или перезаключен до истечения срока по условиям, предусмотренным трудовым договором или действующим законодательством Российской Федерации.

5.3.Руководитель в силу своей компетенции:

осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;

без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах как на территории России, так и за ее пределами;

в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета в учреждениях банков;

по согласованию с Учредителем утверждает в пределах своих полномочий штаты и структуру Учреждения;

утверждает должностные инструкции работников;

издает приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;

решает вопросы финансовой деятельности Учреждения, открывает расчетные и другие счета;

выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава.

5.4. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.

6. Отчетность и контроль за деятельностью Учреждения

6.1. Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные Учредителем согласно законодательству Российской Федерации, нормативным актам Красноярского края.

За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

6.2.  Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, уполномоченным органом, органом исполнительной власти края, осуществляющим нормативное правовое регулирование в финансовой сфере, а также налоговыми и иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных учреждений.

6.3.  Контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления осуществляет уполномоченный орган.

7. Страхование

Имущество Учреждения и риски, связанные с его деятельностью, страхуются в соответствии с действующим законодательством.

8. Прекращение деятельности Учреждения

8.1. Деятельность Учреждения прекращается на основании решения Правительства Красноярского края по согласованию с Законодательным Собранием Красноярского края, а также по решению суда, по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2.  Учредитель создает ликвидационную комиссию, в состав которой должен быть включен представитель уполномоченного органа. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.

8.3.  При ликвидации Учреждения имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, поступает в распоряжение уполномоченного органа.

8.4. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый Государственный реестр юридических лиц.

8.5.  При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.6. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на государственное хранение в краевой государственный архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

9. Заключительные положения

9.1. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются Учредителем по согласованию с уполномоченным органом и подлежат регистрации в установленном порядке.

9.2. С момента регистрации настоящего устава утрачивает силу Устав, зарегистрированный в Федеральной налоговой службе 23 марта 2010 года за государственным регистрационным номером