Постановление о создании муниципального бюджетного учреждения культуры

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации города Вологды

От 19 сентября 2011 года № 000

О создании муниципального бюджетного учреждения культуры

«Культурно-досуговый центр «Забота»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.01 года «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями), законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования «Город Вологда» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр «Забота»» (далее – Учреждение) путем его учреждения.

2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения.

3. Закрепить с момента приема по акту приема-передачи на праве оперативного управления за Учреждением нежилое здание общей площадью 664,5 кв. м, расположенное по адресу: 0, для ведения уставной деятельности.

4. Прекратить с момента передачи Учреждению по акту приема-передачи право оперативного управления муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 5» г. Вологды на нежилое здание, указанное в пункте 3 настоящего постановления.

5. Подчинить Учреждение Управлению культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды.

6. Внести изменение в Перечень муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных Управлению культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 01.01.01 года № 000 (с последующими изменениями), дополнив новым пунктом 22 следующего содержания:

«22. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр «Забота».».

7. Управлению культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды ():

7.1. Обеспечить подготовку и представление в установленном порядке предложений Главе города Вологды по кандидатуре руководителя Учреждения для назначения на должность в срок до 25 сентября 2011 года.

7.2. Обеспечить проведение всех необходимых мероприятий, связанных с созданием Учреждения путем учреждения, в том числе осуществление государственной регистрации устава Учреждения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области в установленном порядке.

7.3. Подготовить и направить в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды предложения по закреплению за Учреждением на праве оперативного управления движимого имущества, в том числе особо ценного.

7.4. Представить копии документов, подтверждающих проведение государственной регистрации Устава Учреждения, в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды и в Департамент гуманитарной политики Администрации города Вологды в течение 10 дней со дня регистрации.

8. Департаменту имущественных отношений Администрации города Вологды () внести соответствующие изменения в реестр объектов муниципальной собственности города Вологды.

9. Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа № 5» г. Вологды ():

9.1. Передать по акту приема-передачи Учреждению нежилое здание, указанное в пункте 3 настоящего постановления.

9.2. Копию акта приема-передачи представить в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды в трехдневный срок с момента его утверждения передающей и принимающей сторонами.

10. Заместителю начальника Управления культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды осуществить государственную регистрацию Учреждения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области в установленном порядке.

11. Учреждению обеспечить осуществление государственной регистрации права оперативного управления на нежилое здание, указанное в пункте 3 настоящего постановления.

12. Департаменту финансов Администрации города Вологды () учесть при подготовке проекта решения Вологодской городской Думы о внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 24 декабря 2010 года № 000 «О Бюджете города Вологды на 2011 год и плановый период годов» предложения Управления культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды о выделении средств на финансовое обеспечение реализации уставных целей Учреждения.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента гуманитарной политики Администрации города Сапожникова.

14. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды и вступает в силу с момента подписания, за исключением пунктов 3-6, 8, 9, 11, вступающих в силу с момента государственной регистрации Учреждения.

Глава города Вологды

УТВЕРЖДЕН

пстановлением Администрации города Вологды

УСТАВ

Муниципального бюджетного учреждения культуры

«Культурно-досуговый центр «Забота»

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр «Забота»» (далее – Учреждение) является некоммерческой организацией, бюджетным учреждением, осуществляющим деятельность в сфере культуры в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, правовыми актами муниципального образования «Город Вологда», настоящим Уставом.

1.2. Полное наименование Учреждения - Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр «Забота», официальное сокращенное наименование - МБУК «КДЦ «Забота».

1.3. Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в органе, уполномоченном на открытие лицевых счетов муниципальным бюджетным учреждениям, имеет печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием.

1.4. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Учредителем Учреждения и собственником имущества, закрепленного за Учреждением, является муниципальное образование «Город Вологда». Полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения, предусмотренные действующим законодательством, осуществляются Администрацией города Вологды (далее – Учредитель). Отдельные полномочия и функции Учредителя осуществляются Управлением культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды и Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды.

1.6. Место нахождения Учреждения: Россия, Вологодская область, город Вологда, .

1.8. Учреждение филиалов и представительств не имеет.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.2. Предметом деятельности Учреждения является создание условий для массового отдыха, организация досуга жителей муниципального образования «Город Вологда» и обеспечение их услугами организаций культуры.

2.1. Целью деятельности Учреждения являются организация досуга и обеспечение жителей муниципального образования «Город Вологда» услугами организаций культуры.

2.3. Для достижения предмета и цели Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

совершенствование, изучение и внедрение в практику лучшего опыта, форм и методов культурно-досуговой работы, развитие общественных и самодеятельных начал в сфере культуры и досуга;

в рамках обеспечения досуга населения города Вологды: создание и организация работы коллективов, студий, кружков художественного творчества, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, культурно-бытовым, коллекционно-собирательным и иным интересам, других клубных формирований по различным направлениям культурно-досуговой деятельности в зависимости от запросов жителей города Вологды;

в рамках организации культурно-массовых мероприятий: организация и проведение общегородских мероприятий, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований, проведение спектаклей, концертов, вечеров отдыха, торжественных мероприятий, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей и авторов;

привлечение в установленном порядке для проведения культурно-массовых мероприятий профессиональных коллективов и исполнителей, сценаристов, режиссеров, хормейстеров, балетмейстеров и других специалистов по творческим жанрам и видам деятельности.

Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральным законом, в пределах установленного муниципального задания оказывать услуги (выполнять работы), относящихся к его основным видам деятельности, указанным в настоящем пункте, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг (выполнении работ) условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2.4. Управление культуры и историко-культурного наследия Администрации города Вологды формирует и утверждает муниципальные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью, принимает решения об изменении их объемов. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

2.5. Условия и порядок формирования муниципального задания Учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Вологда».

2.6. Кроме муниципального задания Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:

Предоставление услуг по проведению юбилеев, праздников, вечеров, семинаров, круглых столов, конференций.

3. Права и обязанности Учреждения

3.1. Учреждение имеет право в соответствии с действующим законодательством для осуществления предмета и целей деятельности:

заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание для государственных и муниципальных нужд»;

вносить на рассмотрение Учредителю предложения по развитию культуры на территории города Вологды, участвовать в подготовке и рассмотрении органами местного самоуправления муниципального образования «Город Вологда» вопросов культуры и досуговой деятельности;

принимать участие в совещаниях, семинарах и мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования «Город Вологда» по вопросам культуры и досуговой деятельности;

определять структуру и штатное расписание Учреждения;

устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Вологда»;

осуществлять другие права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Учреждения.

3.3. Учреждение обязано:

выполнять в полном объеме установленные Учредителем муниципальные задания;

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем;

обеспечивать учет и сохранность документов постоянного хранения по личному составу Учреждения, а также их передачу на хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения, нести ответственность за нарушения учета и сохранности документов;

оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

представлять Учредителю информацию и отчет о результатах деятельности Учреждения в порядке и сроки, установленные Учредителем, в соответствии с действующим законодательством;

вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность, информацию о своей деятельности в налоговые органы, органы государственной статистики, иные органы и лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области и муниципального образования «Город Вологда»;

составлять и представлять на утверждение Учредителю план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

осуществлять мероприятия по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные).

3.4. Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляются Учредителем и другими уполномоченными органами в пределах их компетенции.

4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

4.1. Имущество Учреждения является собственностью муниципального образования «Город Вологда» и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

4.2. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет выделенных Учредителем средств на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

4.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, самостоятельно, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, за исключением недвижимого, особо ценного движимого имущества и случаев совершения крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

В случае совершения крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность, распоряжение имуществом осуществляется с согласия Учредителя.

Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре муниципального имущества в установленном порядке.

4.4. Учредитель не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.

4.5. Источниками формирования имущества и средств Учреждения являются:

имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;

средства, переданные Учредителем на выполнение муниципального задания;

доходы Учреждения от уставной деятельности;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

другие не запрещенные законом поступления.

4.6. Решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением или о выделении средств на его приобретение.

4.7. Учреждение ежегодно в сроки, определенные Учредителем, представляет Учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также объемов финансового обеспечения развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.

4.8. Учреждение вправе с согласия Учредителя передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.

4.9. Учредитель вправе изъять закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество, закрепленное Учредителем за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

4.10. Учреждение вправе совершать крупные сделки только с предварительного согласия Учредителя.

Крупная сделка, совершенная без предварительного согласия Учредителя, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала и должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя.

4.11. Учреждение вправе совершать сделки, в которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 01.01.01 года «О некоммерческих организациях», после их одобрения Учредителем.

4.12. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

4.13. Особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также находящееся у Учреждения недвижимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

4.14. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Собственник имущества Учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления Учреждением деятельности и использования закрепленного за Учреждением имущества.

4.15. Земельный участок, необходимый для выполнения учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.16. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать его сохранность и надлежащий учет, не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

4.17. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4.18. Учреждению запрещается совершение сделок, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению Учредителем на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5. Организация деятельности и управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2. Компетенция Учредителя в области управления Учреждением:

утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений и дополнений;

рассмотрение и одобрение предложений руководителя Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;

установление муниципальных заданий для Учреждения в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью, принятие решений об изменении заданий, осуществление финансового обеспечения задания;

определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;

утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

рассмотрение и одобрение предложений руководителя Учреждения о совершении сделок с имуществом Учреждения в случаях, если в соответствии с действующим законодательством для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя;

иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Вологда».

5.3. Учреждение возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, определяемом Главой города Вологды. Подбор кандидатуры на должность директора может осуществляться из сформированного резерва кадрового состава, на конкурсной основе, по представлению в установленном порядке.

5.4. Трудовой договор с Директором Учреждения заключается на срок до 5 (пяти) лет.

5.5. Права и обязанности Директора, определение денежного содержания, применение мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности, порядок проведения аттестации, основания для расторжения трудовых отношений с Директором регламентируются действующим законодательством и срочным трудовым договором.

5.6. Ежегодный оплачиваемый отпуск, иные отпуска, направление Директора в командировку оформляются приказом Директора в установленном порядке. На период своего временного отсутствия Директор обязан приказом назначить лицо, исполняющее его обязанности.

5.7. Директор Учреждения в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, распоряжениями Учредителя, трудовым договором, заключенным в установленном порядке.

5.8. Директор Учреждения осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения.

5.9. Директор Учреждения действует без доверенности от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.

Директор Учреждения:

выдает доверенности работникам Учреждения на совершение ими действий от имени Учреждения;

назначает и освобождает от должности работников Учреждения в соответствии с действующим трудовым законодательством;

разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Учреждения, исходя из предмета и цели деятельности Учреждения;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка, инструкции и другие локальные акты Учреждения;

применяет в пределах предоставленных ему прав меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Учреждения.

5.10. Директор Учреждения несет предусмотренную действующим законодательством ответственность, в том числе за:

необеспечение выполнения Учреждением доведенного муниципального задания;

невыполнение предмета и цели деятельности Учреждения;

ненадлежащее выполнение договорных и финансовых обязательств;

необеспечение Учреждения инвентарем, оборудованием, материалами, их нерациональное использование и списание с нарушением установленного порядка;

несоблюдение в Учреждении правил охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима.

5.11. Директор Учреждения обязан по требованию Учредителя, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и трудовым договором, возместить убытки, причиненные им Учреждению.

Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласия Учредителя, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

5.12. Конфликт интересов.

В случае если Директор (лицо, исполняющее его обязанности) Учреждения имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе сделок, стороной которых является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки:

Директор (лицо, исполняющее его обязанности) Учреждения обязан сообщить о своей заинтересованности Учредителю до момента принятия решения о заключении сделки;

сделка должна быть одобрена Учредителем.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушениями требований настоящего пункта, может быть признана судом недействительной. Директор (лицо, исполняющее его обязанности) Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению совершением указанной сделки.

6. Представительства и филиалы Учреждения

Учреждение по согласованию с Учредителем может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации.

Филиалы и представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании положений о них.

Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7. Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения

Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения производится в установленном законом порядке.

8. Внесение изменений и дополнений в Устав

Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями Администрации города Вологды и регистрируются в установленном порядке.