Рекомендации по составлению учебного плана образовательного учреждения на 2011/2012 учебный год

Рекомендации
по составлению
учебного плана
образовательного учреждения
на 2011/2012 учебный год

Начальная ступень образования

Содержание

Раздел I. Основные документы, регламентирующие
организацию образовательного процесса

Раздел II. Санитарные нормы

Раздел III. Структура и основные особенности
составления учебного плана

Раздел IV. Особенности изучения отдельных учебных предметов

Раздел V. Московский базисный учебный план
и примерные формы учебных планов

Раздел VI. Особенности организации учебного процесса в первом классе.

Раздел VII. Требования к Пояснительной записке
Раздел I.

Основные документы, регламентирующие организацию образовательного процесса

ГОУ разрабатывает и утверждает основную образовательную программу и рабочие программы по предметам начального общего образовании в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования». Учебный план конкретного образовательного учреждения разрабатывается и утверждается самостоятельно. Учебный план образовательного учреждения должен быть составлен на основе следующих нормативных документов:

·  ФГОС

·  Закон «Об образовании» (п.1-2 статьи 15);

·  Типовое положение об образовательном учреждении (Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» от 01.01.2001 г. № 000 в редакции Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000);

·  «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями организации обучения в общеобразовательных учреждениях» ;

·  Приказ Министерства образования Российской Федерации «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» от 01.01.2001 г. № 000;

·  Приказ Министерства образования Российской Федерации «Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования» от 01.01.2001 г. № 000;

·  Письмо Министерства образования Российской Федерации «О соблюдении Законодательства РФ при применении новых образовательных технологий в образовательных учреждениях» от 01.01.2001 г. № ;

·  Приказ Министерства Образования Российской Федерации «Об утверждении федерального учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской федерации, реализующих программы общего образования» от 01.01.2001 г. № 000 с изменениями, утверждёнными приказом МО и науки РФ ;

·  Методическое письмо Министерства образования РФ от 01.01.2001 г. № 000/14-12 «Об организации преподавания основ безопасности жизнедеятельности в общеобразовательных учреждениях России».

В ОУ издаются документы, обеспечивающие условия реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования:

Приказ «О создании и полномочиях Совета по введению федерального государственного образовательного стандарта общего образования»; Приложения к приказу: Положение о Совете по введению федерального государственного стандарта общего образования; План-график введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования на ступени начального общего образования общеобразовательного учреждения.

Приказ «О создании и полномочиях рабочих групп по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»; Приложения к приказу: Положение о рабочей группе по введению федерального государственного образовательного стандарта общего образования; Форма задания на разработку единичного проекта модернизации образовательной системы начальной ступени общеобразовательного учреждения

Приказ «Об утверждении должностной инструкции учителя начальных классов, заместителя директора по УВР 1 ступени»; Приложения к приказу: Положение о должностной инструкции учителя начальных классов общеобразовательном учреждении; Положение о должностной инструкции заместителя директора по УВР 1 ступени.

Регламент выбора системы учебников и предметных линий.

Документы, обеспечивающие организацию и содержание образовательного процесса:

Приказы, учебный план;

Основная образовательная программа начального общего образования с моделью организации внеурочных занятий;

Приказ «Об утверждении Положения об организации внеурочной деятельности обучающихся начальной школы», приложение к приказу: положение об организации внеурочной деятельности обучающихся начальной школы

Рабочие программы;

Приказ «Об утверждении Договора о предоставлении общего образования муниципальными и государственными общеобразовательными учреждениями», приложение к приказ: форма Договора о предоставлении общего образования муниципальными и государственными общеобразовательными учреждения.

Документы, обеспечивающие достижение планируемых результатов:

Приказ «Об утверждении положения о внутришкольной системе оценки качества образования в общеобразовательном учреждении», Приложение к приказу: положение о внутришкольной системе оценки качества образования в общеобразовательном учреждении.

Руководители образовательных учреждений, реализующие общеобразовательные программы начального общего образования, при разработке и утверждении учебных планов опираются на регламентирующие документы. Учебный план образовательного учреждения должен строго соответствовать Уставу данного учреждения. В учебном плане должны находить конкретное воплощение Общеобразовательная программа данного образовательного учреждения и его Программа развития.

Учебный план, регламентирующий, в основном, урочную деятельность образовательного учреждения, должен быть тесно увязан с внеурочной деятельностью и дополнительным образованием, осуществляемым в данном образовательном учреждении.

Учебный план образовательного учреждения является нормативной основой для составления расписания учебных занятий и тарификации педагогического состава.

Раздел II. Санитарные нормы

При составлении учебного плана общеобразовательного учреждения особое внимание следует обратить на строгое выполнение санитарных норм, изложенных в «Санитарно-эпидемиологических требованиях к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Несоблюдение санитарных норм является грубым нарушением организации учебного процесса, ответственность за которое несет администрация образовательного учреждения.

Прежде всего, следует учитывать, что количество часов, отведённых на освоение учебного плана общеобразовательного учреждения, состоящего из обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса, не должно в совокупности превышать величину недельной образовательной нагрузки. Это значит, что экскурсионная и проектная деятельность, факультативные и индивидуальные занятия, проводимые в рамках основной образовательной деятельности, должны учитываться при определении максимально допустимой нагрузки конкретного учащегося.

Санитарные нормы строго устанавливают максимальные величины образовательной нагрузки, в соответствии с возрастными особенностями учащихся:

Классы	Максимально допустимая недельная нагрузка в часах
При 6-дневной неделе	При 5-дневной неделе
1	-	21
2 – 4	26	23

Продолжительность урока во 2-4 классах — не должна превышать 45 минут. Недельную нагрузку необходимо равномерно распределять в течение учебной недели и учитывать:

- для учащихся 1-го класса - не более 4-х уроков в день и один день в неделю - не более 5 уроков, за счёт уроков физической культуры;

-для учащихся 2-4 классов - не более 5 уроков;

-расписание уроков составляется отдельно для обязательных и факультативных занятий, между которыми перерыв не менее 45 минут;

-чередовать в расписании основные предметы с уроками музыки, ИЗО, технологии, физической культуры;

-в первом классе наиболее трудные предметы должны проводиться на 2 уроке, во 2-4 классах на 2-3 уроках, контрольные работы рекомендуется проводить на 2-4 уроках;

- сдвоенные уроки не проводятся;

-предметы, требующие больших затрат времени на д/подготовку, не должны группироваться в один день;

- наибольший объём учебной нагрузки должен приходиться на вторник и (или) среду, наименьший на понедельник и пятницу;

-уроки физкультуры рекомендуется предусматривать в числе последних уроков, после них не проводятся уроки с письменными заданиями и контрольные работы;

-расписание уроков составляется с учётом дневной и недельной умственной трудоспособностью и шкалой трудности предметов;

Шкала трудности предметов в н/школе:

Предметы	Количество баллов
Математика	8
Русский язык, иностранный язык	7
Окружающий мир, информатика	6
Литературное чтение	5
История, москвоведение	4
ИЗО и музыка	3
Технология	2
Физическая культура	1

Домашние задания даются обучающимся с учетом возможности их выполнения в следующих пределах:

·  в 1-м классе (со второго полугодия) — до 1 часа;

·  во 2-3 м — до 1,5 часов;

·  в 4-м — до 2 часов;

Домашние задания хорошо укладываются в нормативы, если их количество составляет не более 50% от материала, освоенного на уроке.

Особые требования предъявляются к обучению детей в первых классах. Обучение детей в 1-м классе осуществляется с соблюдением следующих дополнительных требований:

·  учебные занятия проводятся только в первую смену;

·  5-дневная учебная неделя;

·  организация в середине учебного дня динамической паузы продолжительностью не менее 40 минут;

·  использование «ступенчатого» режима обучения: в первом полугодии программа «Введение в школьную жизнь», далее по 3 урока в классно-урочной системе по 35 минут и один урок в нетрадиционной форме, после адаптационного периода - по 4 урока в день по 35 минут, со второго полугодия продолжительность урока в 1-ом классе по 45 минут;

·  организация дневного сна при наличии специальных условий, 3-разового питания и прогулки для детей, посещающих группу продленного дня;

·  обучение без домашних заданий (в I полугодии) и балльного оценивания знаний обучающихся;

·  дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти.

Учебные занятия в образовательном учреждении следует начинать не ранее 8 часов, без проведения нулевых уроков.

Наполняемость классов и групп продленного дня общеобразовательного учреждения не должна превышать 25 обучающихся (в классах компенсирующего обучения — не более 20 человек).

В классах компенсирующего обучения количество обучающихся не должно превышать 20 человек. Продолжительность уроков в таких классах составляет не более 40 минут. Коррекционно-развивающие занятия включаются в объем максимально допустимой недельной нагрузки, установленной для обучающихся каждого возраста. Независимо от продолжительности учебной недели число уроков в начальных классах в день не должно быть более 5-ти.

В общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением отдельных предметов, лицеях и гимназиях обучение проводится только в первую смену.

Особое внимание следует обратить использованию технических средств обучения на уроках в начальной школе. Необходимо чередовать во время урока различные виды учебной деятельности (за исключением к/работ).

Продолжительность непрерывного использования в образовательном процессе технических средств обучения.

класс	Непрерывная деятельность (в мин.), не более
Просмотр статических изображений на учебных досках и экранах отражённого свечения	Просмотр телепередач	Просмотр динамических изображений на учебных досках и экранах отражённого свечения	Работа с изображением на индивидуальном мониторе компьютера и клавиатурой	Прослушивание аудиозаписи	Прослушивание аудиозаписи в наушниках
1-2	10	15	15	15	20	10
3-4	15	20	20	15	20	15

Раздел III. Структура и основные особенности составления учебного плана

Московский базисный учебный план в соответствии с Федеральным базисным учебным планом и Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.08.94 г. № 000 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000) и приказом ДО города Москвы «О внесении изменений в приказ ДО города Москвы от 01.01.2001 г. № 000» предусматривает:

·  4-летний срок освоения образовательных программ начального общего образования (1 – 4 классы)

·  Продолжительность учебного года на первой ступени общего образования составляет не менее 34 недель, в первом классе продолжительность учебного года составляет 33 недели.

Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом — не менее 8 недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение года дополнительные недельные каникулы.

Продолжительность учебной недели определяется образовательным учреждением самостоятельно, в соответствии с оптимальной учебной нагрузкой учащихся. В классах с углубленным изучением отдельных предметов не рекомендуется устанавливать 5-дневную учебную неделю.

Дополнительным резервом увеличения времени реализации московского регионального компонента и компонента образовательного учреждения является увеличение продолжительности учебного года в установленных пределах. Это время может быть использовано для организации экскурсионно-краеведческой работы, проектно-исследовательской деятельности обучающихся, учебной практики обучающихся, в соответствии с образовательной программой общеобразовательного учреждения.

Учебный план образовательного учреждения состоит из следующих разделов:

·  пояснительная записка;

·  учебный план начального общего образования (1–4 классы);

·  распределение часов компонента образовательного учреждения.

Часы учебного плана каждого учащегося (группы учащихся, класса) складываются:

·  из часов, отводимых на изучение базовых предметов Федеральным базисным учебным планом;

·  из часов, отводимых на изучение регионального предмета Московским базисным учебным планом;

·  из часов, которыми образовательное учреждение может пользоваться самостоятельно (компонент образовательного учреждения, школьный компонент).

Часы компонента образовательного учреждения в учебном плане по решению образовательного учреждения могут быть использованы:

·  на увеличение количества часов, отводимых на отдельные предметы, курсы, указанные в федеральном и региональном компонентах учебного плана;

·  на организацию факультативных, индивидуальных, групповых занятий и занятий по выбору учащихся в рамках основной учебной сетки часов;

·  на деление на подгруппы по отдельным предметам;

·  на занятия проектной, исследовательской, экскурсионной и другими видами и формами учебной деятельности;

·  на консультации по выполнению домашних заданий.

Все эти часы должны учитываться при определении максимально допустимой нагрузки конкретного учащегося согласно СанПин.

Согласно нормативной документации, программам учебных курсов и перечню учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательных учреждениях, на 2011/2012 учебный год, существует два вида учебных курсов в начальной школе — базовые и повышенное).

При составлении учебных планов следует учесть, что каждый из видов курсов предполагает определенное количество часов, отведенное на его изучение и использование соответствующих программ, учебников и учебных пособий.

Важно отметить, что механическое прибавление часов при изучении базового курса при условии освоения его по базовой программе и базовым учебникам, не является основанием для именования этого курса «углубленным» или «расширенным».

Поэтому при составлении учебного плана конкретного образовательного учреждения необходимо выяснить:

·  на каком уровне (базовом, повышенном) предполагается изучать каждый конкретный учебный курс;

·  есть ли в данном образовательном учреждении педагогические кадры соответствующей квалификации, способные преподавать курсы углублённого уровня;

·  есть ли в библиотеке образовательного учреждения учебники и учебные пособия Федерального комплекта соответствующего уровня;

·  готовы ли учащиеся конкретного класса изучать данный предмет на повышенном уровне.

Кроме того, следует учесть, что поскольку углубленный уровень преподавания предмета требует дополнительных финансовых затрат, то такое преподавание возможно лишь с учётом лимита финансирования на 2011 год в соответствии с приказом ЗОУО ДО (школы с углубленным изучением отдельных предметов, классы с углубленным изучением отдельных предметов).

Раздел IV. Особенности изучения отдельных учебных предметов

Федеральный и региональный (московский) базисные учебные планы четко определяют перечень обязательных учебных предметов, которые должны составить основу учебного плана образовательного учреждения любого типа и вида. Особенности изучения отдельных учебных предметов определяются пояснительной запиской к федеральному и региональному (московскому) учебным планам.

Учебные предметы, обязательные для изучения в начальной школе:

Учебный план общеобразовательного учреждения раскрывает:

а) номенклатуру образовательных областей и учебных предметов, которые изучаются в начальной школе, работающей по системе учебников (по выбору школы);

б) общий объем допустимой учебной нагрузки;

в) распределение часов школьного компонента.

Обучение осуществляется на русском языке. Обязательные предметные области и учебные предметы, число часов, выделяемых на изучение каждого, представлены в таблице.

Учебные предметы	Количество часов в неделю по классам
1 класс	2 класс	3 класс	4 класс
Русский язык	4	4	4	4
Литературное чтение	4	4	4	4
Иностранный язык	0	2	2	2
Математика	4	4	4	4
Окружающий мир	2	2	2	2
Изобразительное искусство	1	1	1	1
Музыка	1	1	1	1
Технология	1	1	2	2
Физическая культура	3	3	3	3
Всего за неделю	20	22	22	22
Всего за год	660
Всего за 4 года обучения	2904

Особенности изучения отдельных предметов в начальной школе

Образовательная область «Филология» (языки и литература)предусматривает изучение «Русского языка», «Литературного чтения» и «Иностранного языка» (по выбору школыклассы.

Московский региональный базисный учебный план определяет для образовательной области «Филология» в 1 классе — 8 часов, во 2-4 классах — по 10 часов.

Иностранный язык изучается во 2-4 классах как отдельный предмет 2 часа в неделю. Количество часов, дополнительно выделяемых на изучение предмета «Иностранный язык», определяется моделью языковой подготовки, выбираемой образовательным учреждением. При этом следует уделить особое внимание координации курса иностранного языка и курсов русского языка и литературного чтения, развитию общеязыковой, коммуникативной компетентности, русскоязычной грамотности, навыков скорописи и компьютерного набора текста. Часы, выделяемые на иностранный язык, будут использоваться и для освоения важных элементов родного языка. Предусматривается возможность интегративного изучения иностранного языка совместно с русским языком и литературным чтением 1 час в неделю для всего класса с участием основного учителя и учителя иностранного языка.

Важно реализовывать цели освоения русского языка и литературного чтения и в таких областях, как «Окружающий мир», «Искусство, технология», «Музыка». Это может находить отражение и в календарно-тематическом планировании для соответствующих предметов. В случае интегративного изучения предметов курса начальной школы образовательному учреждению следует иметь при согласовании учебного плана календарно-тематическое планирование интегративного курса.

Образовательная область «Математика» предусматривает изучение учебного предмета «Математика». Московский региональный базисный учебный план выделяет для образовательной области «Математика» в 1-4х классах по 4 часа. Учебный план предусматривает возможность интегративного изучения предметов «Математика» и математических разделов «Информатика». В случае интегративного изучения предмета «Математика и информатика», следует выделить из часов школьного компонента ещё 1 час. Эти разделы важны в первом классе, где они могут играть роль пропедевтики изучения математики. В последующие годы они содействуют, помимо непосредственного предметного содержания, расширению предметного контекста математики, развитию коммуникативной компетентности и общеинтеллектуальных способностей.

Общий объем изучаемых разделов «Информатики и ИКТ» в курсе математики – не менее 60 часов (в 1-4 классах начальной школы), в том числе по программам, не использующим компьютеры.

Образовательная область «Окружающий мир» в 1-4 классах допускает интегративное изучение предметов: «Окружающий мир», «Естествознание», «Обществознание», «Технология», «Москвоведение», «Литературное чтение», ОБЖ. В образовательной области «Окружающий мир», с целью развития мелкой моторики учащихся, в 1 классе рекомендуется интегративное изучение предмета «Окружающий мир, технология» (2 часа).

В образовательную область «Физическая культура» согласно приказа МО науки РФ в 1-4 классах вводится третий час физической культуры, который включается в сетку расписания и рассматривается как обязательная форма организации учебного процесса. При наличии в общеобразовательном учреждении бассейна или возможности использовать для этого близлежащие спортивные сооружения рекомендуется уделять место обучению плаванию. При разработке содержания третьего часа учитывать состояние здоровья обучающихся и деление от состояния здоровья на три группы: основную, подготовительную и специальную (письмо Минобразования РФ от 01.01.2001 №/123 «Об оценивании и аттестации учащихся, отнесённых по состоянию здоровья к специальной медицинской группе для занятий физической культурой»). При организации, планировании и проведении уроков физической культуры не рекомендуется сдваивать уроки физкультуры, заменять роки физической культуры другими формами занятий, планировать проведение уроков в форме аудиторных занятий. …….интегративное изучение предмета «ОБЖ».

Образовательная область «Искусство, технология» допускает интегративное изучение предметов: «Изобразительное искусство», «Художественный труд», «Технология», ОБЖ, «Литературное чтение». Учебный предмет «Изобразительное искусство» может изучаться как самостоятельный учебный предмет с учебной нагрузкой 1 час в неделю.

Учебный предмет «Музыка» допускает интегративное изучение литературного чтения. «Музыка» выделяется из образовательной области искусства, поскольку в реальной школе музыка и искусство оказываются разделенными по часам и преподавателям и это разделение должно найти отражение в учебном плане.

Учебный предмет «Технология» может изучаться как интегративно в образовательных областях «Окружающий мир» и «Искусство», так и как самостоятельный учебный предмет с учебной нагрузкой 1 час в неделю в 1-4 классах. Возможно и изучение интегрированного учебного предмета «Изобразительное искусство и художественный труд» (2 часа в неделю).

В содержание обязательных для изучения в начальной школе предметов включить материалы профориентационного информирования обучающихся. В рамках проектной, исследовательской деятельности обучающихся предусмотреть пропедевтическую профориентационную направленность.

Интеграция в начальной школе играет принципиальную роль. Это определяется следующими факторами:

·  особо жесткое противоречие между распределением содержания по предметам и гигиеническими ограничениями;

·  потребность обучающихся в целостном восприятии мира;

·  практика работы одного основного учителя, охватывающей подавляющее число предметов и часов.

Рекомендуемый объем интегративного изучения ИКТ в начальной школе не менее 124 часов (за 4 года).

Рекомендуемый объем изучения «Русского языка» и «Литературного чтения» в начальной школе, включая интегративное, не менее 1150 часов (за 4 года).

Интеграция ОБЖ в курсы «Физическая культура», «Искусство, технология» и «Окружающий мир» будет содействовать лучшему усвоению содержания предмета, установлению более прочных связей с повседневной жизнью учащегося и его семьи и всем контекстом окружающего ребенка мира большого города.

Рекомендуемый объем интегративного изучения ОБЖ в начальной школе не менее 124 часов (за 4 года).

Финансирование углубленного изучения учебных предметов во всех видах общеобразовательных учреждений осуществляется за счет часов образовательного учреждения (школьного компонента).

В сетке учебного плана образовательных учреждений с углубленным изучением предметов необходимо отдельно указать часы, отводимые на предметы, изучаемые на базовом и на углубленном уровне. А в пояснительной записке к учебному плану таких образовательных учреждений необходимо обосновать выбор тех или иных предметов для углубленного изучения и указать учебно-методические комплекты, на основе которых углубленно изучается предмет.

Кроме того, в учебном плане школы необходимо показать преемственность образования.

Раздел VI. Московский базисный учебный план

Московский базисный учебный план начальной школы

Наименования образовательных областей и предметов для включения в расписание	Наименование предметов интегративного изучения	Классы
II	III	IV	Всего
Филология (Языки и литература)	Русский язык, Литературное чтение, иностранный язык, ИКТ	10	10	10	30
Математика	Информатика, ИКТ	4	4	4	12
Окружающий мир	Естествознание, Обществознание, Технология, ОБЖ, Москвоведение, Литературное чтение, ИКТ	2	2	2	6
Физическая культура	ОБЖ, ИКТ	3	3	3	9
Искусство	Изобразительное искусство, Художественный труд, Технология, Литературное чтение, ИКТ	2	2	2	6
Музыка	ИКТ	1	1	1	3
Итого, базовый компонент	22	22	22	66
Компонент образовательного учреждения, 5дн	7	7	7	21
Занятия по выбору учащегося, 5-дн	1	1	1	3
Итого, нагрузка учащихся, 5-дн	23	23	23	69
Компонент образовательного учреждения, 6 дн	3	3	3	9
Занятия по выбору учащегося 6-дн	1	1	1	3
Итого, нагрузка учащихся, 6-дн	26	26	26	78
Итого, к финансированию	29	29	29	87
Рекомендуемый объем домашних заданий в день, 5 дней в неделю	1,5	2	2

Рекомендуемый объем изучения ИКТ в начальной школе – 136 часов.

Рекомендуемый объем изучения информатики в начальной школе – 136 часов, из них 34 часа проводятся совместно учителем-предметником и учителем информатики, остальные – только предметником или только учителем информатики.

Иностранный язык изучается во II – IV кл. как отдельный предмет 2 часа в неделю, кроме того, предусматривается возможность изучения иностранного языка совместно с русским языком и литературой 1 час в неделю для всего класса с участием основного учителя и учителя иностранного языка.

Особо следует остановиться на заполнении классных журналов с интегрированными предметами.

На основании Базисного учебного плана «Интегративное преподавание» той или иной школьной дисциплины не должно вести к снижению качества и отсутствию учета и контроля по этой дисциплине. В связи с этим для каждого отдельного предмета, преподаваемого в данном классе интегративно, в классном журнале должен быть выделен раздел (страница), в заголовке которого должно быть приведено название предмета и указано в скобках «интегративно». Раздел заполняется обычным образом, отмечается фамилия, имя, отчество учителя, список учащихся, их присутствие, оценки текущей аттестации, поурочное тематическое планирование (с указанием, в рамках урока по какому предмету, указанному в расписании, ведется интеграция). Соответственно ведется заполнение электронного (цифрового) журнала».

В связи с этим:

1.  Каждый интегрированный курс должен иметь календарно-тематическое планирование. При этом календарно-тематические планирования по учебным предметам должны удовлетворять следующим требованиям:

·  совокупность всех тем занятий и вопросов, выносимых на изучение должна отражать содержание всех тем, входящих в обязательный минимум федерального стандарта (или примерной программе по интегративно изучаемому предмету);

·  объем учебного времени, отводимого на изучение содержания обязательного минимума федерального стандарта, должен соответствовать рекомендациям примерных программ;

·  для каждой темы, выделенной в планировании, указывается «предмет расписания», в рамках которого (в том числе интегративно) проходит это занятие по этой теме.

Образец оформления календарно-тематического планирования интегративного курса

Календарно-тематическое планирование

НАЗВАНИЕ ИНТЕГРАТИВНОГО КУРСА

Параллель

Ф. И.О. педагога (педагогов) преподающих данный предмет

№ урока	Темы интегрированного предмета	Название основного предмета	Темы основного предмета	Контроль (зачетный урок, реферат, проект и т. д.)
1
2
3

2.  Для каждого интегрированного предмета в классном журнале должна быть выделена страница, в заголовке которого должно быть приведено название предмета и указано в скобках «интегративно». Например:

«Основы безопасности и жизнедеятельности»

(интегративно: окружающий мир, физическая культура, технология)

Заполняется список учащихся, их присутствие, отметки текущей и итоговой аттестации.

3. Заполнение правой стороны разворота журнала:

·  На страницы основного предмета, в соответствии с тематическим планированием, запись ведется в две строчки (разделите строку «Что пройдено на уроке» на числитель и знаменатель). Запись в журнале будет выглядеть таким образом:

Название предмета __________ Окружающий мир___________

Число и месяц	Что пройдено на уроке	Домашнее задание
12.09	Тема по окружающему миру
Тема по «Основы безопасности и жизнедеятельности»

·  На отдельной странице интегрированного курса запись будет выглядеть таким образом:

Название предмета «Основы безопасности и жизнедеятельности»

(интегративно: окружающий мир, физическая культура, технология)

Число и месяц	Что пройдено на уроке	Домашнее задание
12.09	Тема по «Основы безопасности и жизнедеятельности» (окружающий мир)

·  Если в один и тот же день темы интегрированного курса изучаются на 2-х и более уроках, то запись в журнале будет выглядеть следующим образом:

Название предмета «Основы безопасности и жизнедеятельности»

(интегративно: окружающий мир, физическая культура, технология)

Число и месяц	Что пройдено на уроке	Домашнее задание
11.09	Тема по «Основы безопасности и жизнедеятельности» (окружающий мир)
18.09	Тема по «Основы безопасности и жизнедеятельности» (физическая культура)
18.09	Тема по «Основы безопасности и жизнедеятельности» (технология)
18.09	Тема по «Основы безопасности и жизнедеятельности» (окружающий мир)

VII. Особенности организации учебного процесса в первом классе

В 1-х классах образовательная область «Филология» предусматривает изучение «Русского языка» (в период обучения грамоте «Письмо») и «Литературного чтения» (в период обучения грамоте «Чтение»). В 1 классе 8 часов необходимо разделить парно: 4 часа на чтение (формирование читательской компетентности) и 4 часа на письмо (формирование навыка письма). В классном журнале названия учебных предметов «Чтение» (в послебукварный период «Литературное чтение») и «Письмо» («Русский язык») пишутся раздельно.

Учебный план на уч. год.

Образовательные компоненты	1 класс (часы в год/в неделю)
Образовательные модули	Введение в школьную жизнь	28/3 в день (с 01 по 15 сентября)
Образовательные области	Предметы в рамках образовательной области
Обучение грамоте	152/8 (с 16 сентября до конца 3 четверти)
Русский язык	48/4 (с 4 четверти)
Литературно чтение	48/4 (с 4 четверти)
Математика	Математика и информатика	124/4 (с 16 сентября)
Окружающий мир	Окружающий мир	62/2 (с 16 сентября)
Физическая культура	Физическая культура	99/3
Искусство и технология	Изобразительное искусство и художественный труд	62/2
Музыка	33/1
Итого, базовый компонент		660/20
Компонент образовательного учреждения		3
Занятия по выбору учащихся		1
Итого к финансированию		23
Рекомендуемый объём домашних заданий в день		68 (со 2 полугодия 1 час в день)

Раздел VIII. Требования к Пояснительной записке

Пояснительная записка к учебному плану школы составляется на основе Общей образовательной программы образовательного учреждения, Программы развития образовательного учреждения, Пояснительной записки к Московскому базисному учебному плану и имеет следующую структуру:

1. Указываются все нормативные документы, на основе которых составлен учебный план регионального (московского) уровня и нормативные документы образовательного учреждения:

·  базисный учебный план города Москвы;

·  типовое положение об общеобразовательном учреждении;

·  документы образовательного учреждения (Устав, Образовательная
программа и др.);

·  приказы Департамента образования — номер и дата приказа;

·  приказы ЗОУО ДО (классы с углублённым изучением предметов, КРО).

·  гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях;

·  иные нормативные документы.

2.  В пояснительной записке необходимо отразить:

·  основные задачи, на решение которых направлен учебный план школы в отношении к Основной образовательной программе и Программе развития;

·  преемственность с учебным планом на предыдущий учебный год;

·  видовое разнообразие классов в данном образовательном учреждении;

·  режим работы образовательного учреждения (по ступеням, в соответствии с видовым разнообразием классов);

3.  В пояснительной записке указываются особенности учебного плана на каждой из ступеней обучения:

·  задачи обучения на данной ступени;

·  особенности реализации базового компонента с обоснованием увеличения количества часов на отдельные предметы углубленного изучения;

·  указание на программы, учебники и учебные пособия для углубленного изучения отдельных предметов;

·  обоснование ведения новых учебных предметов;

·  обоснование интеграции отдельных учебных курсов, в том числе с применением ИКТ, и др.;

·  особенности изучения предмета регионального компонента;

Особо указываются особенности компонента образовательного учреждения: в каких формах, направлениях, по каким предметам и в каких классах реализуется школьный компонент, как это соотносится с задачами образовательного учреждения. Отдельно отразить использование школьного компонента на деление на подгруппы по предметам.

Форма представления распределения часов компонента образовательного учреждения
в Пояснительной записке

Параллели (классы)	1	2	3	4	ИТОГО
Всего часов школьного компонента
Часы ШК на расширение, углубление базы.
Совместная работа двух преподавателей
Деление на подгруппы	Иностранный язык
Информационные технологии
Материальные технологии
Физическая культура
Всего часов школьного компонента во 2-ой половине дня
Индивидуальные, групповые консультации по предметам	Русский язык
Математика
История
………
Проектная деятельность	«Название проекта, руководитель»
………..
Экскурсионная работа	«Предмет, руководитель»
………..
Занятия активно-двигательного характера	«Название»
………

При составлении пояснительной записки обязательно следует учесть следующее:

1.  При наличии в образовательном учреждении видового разнообразия классов особенности учебных планов прописываются в Пояснительной записке по каждому виду отдельно.

2.  При составлении учебного плана образовательного учреждения индивидуальные, групповые, факультативные занятия, занятия по выбору, занятия проектной, исследовательской, экскурсионной деятельностью учитываются при определении максимальной аудиторной нагрузки обучающихся (СанПиН).

3.  Обращаем внимание на то, что количество часов на базовый компонент должно быть меньше допустимой аудиторной нагрузки, что позволит оптимально использовать компонент образовательного учреждения (школьный компонент).

4.  Сетки интеграции ОБЖ, проектно-исследовательской и экскурсионной деятельности, предметов с использованием ИКТ отражаются в Пояснительной записке.

5.  Необходимость использования суммарного финансирования внутри ступени прописывается в Пояснительной записке.

6.  Рабочие программы учебных курсов (при их значительном расхождении с примерными государственными программами), интегрированных курсов (обязательно), календарно-тематическое планирование по предметам с использованием ИКТ должны быть утверждены директором школы.

Методические материалы по организации внеурочной деятельности в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего образования

Основные задачи внеурочной деятельности (ДО РФ №03-296 от 01.01.2001)

В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (ФГОС НОО) основная образовательная программа начального общего образования реализуется образовательным учреждением, в том числе, и через внеурочную деятельность.

Под внеурочной деятельностью в рамках реализации ФГОС НОО следует понимать образовательную деятельность, осуществляемую в формах, отличных от классно-урочной, и направленную на достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования.

Кроме того, внеурочная деятельность в начальной школе позволяет решить ещё целый ряд очень важных задач:

обеспечить благоприятную адаптацию ребенка в школе;

оптимизировать учебную нагрузку обучающихся;

улучшить условия для развития ребенка;

учесть возрастные и индивидуальные особенности обучающихся.

Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное), в таких формах как экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты, школьные научные общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные исследования, общественно полезные практики и других.

Формы организации внеурочной деятельности, как и в целом образовательного процесса, в рамках реализации основной образовательной программы начального общего образования определяет образовательное учреждение.

Очевидны и преимущества в использовании внеурочной деятельности для закрепления и практического использования отдельных аспектов содержания программ учебных предметов, курсов.

Организационные модели внеурочной деятельности

Исходя из задач, форм и содержания внеурочной деятельности, для ее реализации в качестве базовой может быть рассмотрена следующая организационная модель. Внеурочная деятельность может осуществляться через :

учебный план образовательного учреждения, а именно, через часть, формируемую участниками образовательного процесса (дополнительные образовательные модули, спецкурсы, школьные научные общества, учебные научные исследования, практикумы и т. д., проводимые в формах, отличных от урочной);

дополнительные образовательные программы самого общеобразовательного учреждения (внутришкольная система дополнительного образования);

образовательные программы учреждений дополнительного образования детей, а также учреждений культуры и спорта;

организацию деятельности групп продленного дня;

классное руководство (экскурсии, диспуты, круглые столы, соревнования, общественно полезные практики и т. д.);

деятельность иных педагогических работников (педагога-организатора, социального педагога, педагога-психолога, старшего вожатого) в соответствии с должностными обязанностями квалификационных характеристик должностей работников образования;

инновационную (экспериментальную) деятельность по разработке, апробации, внедрению новых образовательных программ, в том числе, учитывающих региональные особенности.

Опираясь на данную базовую модель, могут быть предложены несколько основных типов организационных моделей внеурочной деятельности:

модель дополнительного образования (на основе институциональной и (или) муниципальной системы дополнительного образования детей);

модель «школы полного дня»;

оптимизационная модель (на основе оптимизации всех внутренних ресурсов образовательного учреждения);

инновационно-образовательная модель.

Первая модель опирается на преимущественное использование потенциала внутришкольного дополнительного образования и на сотрудничество с учреждениями дополнительного образования детей.3 Иные педагогические работники

Должностные обязанности педагога-организатора, социального педагога, педагога-психолога, старшего вожатого

Инновационная (экспериментальная, пилотная, внедренческая) площадка

Инновационная (экспериментальная) деятельность по разработке, апробации, внедрению новых образовательных программ, в том числе, учитывающих региональные особенности

внеурочная деятельность

Дополнительное образование учреждений культуры и УДО Иные педагогические работники

Должностные обязанности педагога-организатора, социального педагога, педагога-психолога, старшего вожатого

Инновационная (экспериментальная, пилотная, внедренческая) площадка

Инновационная (экспериментальная) деятельность по разработке, апробации, внедрению новых образовательных программ, в том числе, учитывающих региональные особенности

внеурочная деятельность

Дополнительное образование учреждений культуры и УДО. Организация деятельности как на базе общеобразовательных учреждений, так и на базе самих учреждений дополнительного образования детей и учреждений культуры

Классное руководство

Деятельность классных руководителей (экскурсии, диспуты, круглые столы, соревнования, общественно полезные практики и т. д.)

Группы продленного дня

Деятельность воспитателей ГПД, например, в рамках «школы полного дня»

Учебный план образовательного учреждения

Часть, формируемая участниками образовательного процесса

(секции, школьные научные общества, научные исследования и т. д.)

Дополнительное образование образовательного учреждения

Организация кружков, спортивно-оздоровительных секций, поисковых и научных исследований и т. д.

Рис. 1. Базовая организационная модель реализации внеурочной деятельности 4

Модель дополнительного образования. Внеурочная деятельность тесно связана с дополнительным образованием детей, в части создания условий для развития творческих интересов детей и включения их в художественную, техническую, эколого-биологическую, спортивную и другую Организация деятельности как на базе общеобразовательных учреждений, так и на базе самих учреждений дополнительного образования детей и учреждений культуры

Классное руководство

Деятельность классных руководителей (экскурсии, диспуты, круглые столы, соревнования, общественно полезные практики и т. д.)

Группы продленного дня

Деятельность воспитателей ГПД, например, в рамках «школы полного дня»

Учебный план образовательного учреждения

Часть, формируемая участниками образовательного процесса

(секции, школьные научные общества, научные исследования и т. д.)

Дополнительное образование образовательного учреждения

Организация кружков, спортивно-оздоровительных секций, поисковых и научных исследований и т. д.

Организация деятельности как на базе общеобразовательных учреждений, так и на базе самих учреждений дополнительного образования детей и учреждений культуры

Классное руководство

Деятельность классных руководителей (экскурсии, диспуты, круглые столы, соревнования, общественно полезные практики и т. д.)

Группы продленного дня

Деятельность воспитателей ГПД, например, в рамках «школы полного дня»

Учебный план образовательного учреждения

Часть, формируемая участниками образовательного процесса

(секции, школьные научные общества, научные исследования и т. д.)

Дополнительное образование образовательного учреждения

Организация кружков, спортивно-оздоровительных секций, поисковых и научных исследований и т. д.

Связующим звеном между внеурочной деятельностью и дополнительным образованием детей выступают такие формы ее реализации как факультативы, школьные научные общества, объединения профессиональной направленности, учебные курсы по выбору. Вместе с тем внеурочная деятельность в рамках ФГОС НОО направлена, в первую очередь, на достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования. А дополнительное образование детей предполагает, прежде всего, реализацию дополнительных образовательных программ. Поэтому основными критериями для отнесения той или иной образовательной деятельности к внеурочной выступают цели и задачи этой деятельности, а также ее содержание и методы работы.

Реализация внеурочной деятельности на основе модели дополнительного образования непосредственно предусмотрена в ФГОС НОО, в котором сказано, что образовательное учреждение в рамках соответствующих государственных (муниципальных) заданий, формируемых учредителем, может использовать возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта.

Данная модель предполагает создание общего программно-методического пространства внеурочной деятельности и дополнительного образования детей, осуществление перехода от управления образовательными учреждениями к управлению образовательными программами.

Данная модель ориентирована на обеспечение готовности к территориальной, социальной и академической мобильности детей. Преимущества модели заключаются в предоставлении широкого выбора для ребенка на основе спектра направлений детских объединений по интересам, возможности свободного самоопределения и самореализации ребенка, привлечении к осуществлению внеурочной деятельности квалифицированных специалистов, а также практико-ориентированная и деятельностная основа организации образовательного процесса, присущая дополнительному образованию детей.

Модель «школы полного дня». Основой для модели «школы полного дня» является реализация внеурочной деятельности преимущественно воспитателями групп продленного дня.

Данную модель характеризует:

создание условий для полноценного пребывания ребенка в образовательном учреждении в течение дня, в том числе, через поляризацию образовательной среды школы и выделением разноакцентированных пространств;

содержательное единство учебного, воспитательного, развивающего процессов в рамках воспитательной системы и основной образовательной программы образовательного учреждения;

создание здоровьесберегающей среды, обеспечивающей соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и включающую рациональную организацию образовательного процесса, оптимизацию двигательной активности, 5

организацию рационального питания, работу по формированию ценности здоровья и здорового образа жизни;

создание условий для самовыражения, самореализации и самоорганизации детей, с активной поддержкой детских общественных объединений и органов ученического самоуправления;

построение индивидуальной образовательной траектории и индивидуального графика пребывания ребенка в образовательном учреждении;

опора на интеграцию основных и дополнительных образовательных программ.

Преимуществами данной модели являются: создание комплекса условий для успешной реализации образовательного процесса в течение всего дня, включая питание, сложившаяся практика финансирования групп продленного дня.

Оптимизационная модель. Модель внеурочной деятельности на основе оптимизации всех внутренних ресурсов образовательного учреждения предполагает, что в ее реализации принимают участие все педагогические работники данного учреждения (учителя, педагог-организатор, социальный педагог, педагог-психолог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, воспитатель, старший вожатый, тьютор и другие).

В этом случае координирующую роль выполняет, как правило, классный руководитель, который в соответствии со своими функциями и задачами:

взаимодействует с педагогическими работниками, а также учебно-вспомогательным персоналом общеобразовательного учреждения;

организует в классе образовательный процесс, оптимальный для развития положительного потенциала личности обучающихся в рамках деятельности общешкольного коллектива;

организует систему отношений через разнообразные формы воспитывающей деятельности коллектива класса, в том числе, через органы самоуправления;

организует социально значимую, творческую деятельность обучающихся.

Преимущества оптимизационной модели состоят в минимизации финансовых расходов на внеурочную деятельность, создании единого образовательного и методического пространства в образовательном учреждении, содержательном и организационном единстве всех его структурных подразделений.

Инновационно-образовательная модель. Инновационно-образовательная модель опирается на деятельность инновационной (экспериментальной, пилотной, внедренческой) площадки федерального, регионального, муниципального или институционального уровня, которая существует в образовательном учреждении.

В рамках этой модели проходит разработка, апробация, внедрение новых образовательных программ, в том числе, учитывающих региональные особенности.

Инновационно-образовательная модель предполагает тесное взаимодействие общеобразовательного учреждения с учреждениями дополнительного профессионального педагогического образования, учреждениями высшего профессионального образования, научными организациями, муниципальными методическими службами.

Преимуществами данной модели являются: высокая актуальность содержания и (или) методического инструментария программ внеурочной деятельности, научно-методическое сопровождение их реализации, уникальность формируемого опыта.

Создание условий для реализации внеурочной деятельности

Для успешного введения ФГОС НОО, в том числе и внеурочной деятельности необходимо проведение ряда мероприятий по следующим направлениям: организационному; нормативному; финансово-экономическому; информационному; научно-методическому; кадровому; материально-техническому.

Организационное обеспечение, кроме рассмотренных уже базовой и основных типов организационных моделей внеурочной деятельности, может в себя также включать создание ресурсных центров, например, для научно-технического творчества, интеграцию в открытое образовательное пространство на основе современных информационно-коммуникационных технологий, сетевое взаимодействие образовательных учреждений различных типов и видов для обеспечения максимального учета индивидуальных особенностей и потребностей обучающихся.

В рамках проектирования взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей в условиях введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования можно предложить вариативную модель этого взаимодействия, включающую целый комплекс возможных моделей, каждая из которых выбиралась бы (и в случае необходимости корректировалась) исходя из реально складывающихся условий существования образовательных учреждений.

В качестве первой составляющей может выступать «узловая» модель, когда учреждение дополнительного образования детей (УДОД) использует имеющуюся у него материально-техническую базу для осуществления образовательного процесса для обучающихся нескольких общеобразовательных учреждений, которые «аккумулируются» в УДОД. Данный вариант взаимодействия может быть реализован в том случае, когда количество обучающихся, выбравших ту или иную специализацию в одном общеобразовательном учреждении, не превышает нескольких человек и, поэтому, создание малочисленных учебных групп на 2-4 ученика в каждом из этих учреждений является неэффективным.

Вторая составляющая вариативной модели также является традиционным подходом к организации взаимодействия, когда обучающиеся учреждений общего образования посещают кружки, секции, клубы по интересам и т. д. учреждений дополнительного образования детей, действующие на базе этого общеобразовательного учреждения. Дальнейшее развитие этой модели в случае большого количества обучающихся приводит к открытию на базе учреждения общего образования соответствующего филиала УДОД.

Третья составляющая вариативной модели взаимодействия – это модель с использованием стажировочной площадки на базе учреждения дополнительного образования детей. В этом случае УДОД – это своеобразный организационно-

методический центр и базовое учреждение для повышения квалификации для педагогов системы общего образования.

В данной модели обязательным элементом (за исключением случая наличия соответствующей лицензии у УДОД) является учреждение дополнительного профессионального образования, например, институт повышения квалификации и переподготовки работников образования (ИПКиПРО), с которым согласуется план мероприятий по повышению квалификации и которое осуществляет научно-методическую поддержку создания и функционирования самой стажировочной площадки. Данная модель может быть наиболее перспективной в условиях ограниченности ресурсов учреждений дополнительного образования детей.

Во всех случаях взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей должно быть создано общее программно-методическое пространство, а целевые ориентиры реализуемых в рамках такого взаимодействия программ внеурочной деятельности должны быть сориентированы на планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования конкретного общеобразовательного учреждения.

Нормативное обеспечение реализации внеурочной деятельности должно создавать соответствующее правовое поле для организации взаимодействия школы с другими учреждения и организациями, деятельности ее структурных подразделений, а также участников образовательного процесса, должно регулировать финансово-экономические процессы и оснащенность объектов инфраструктуры образовательного учреждения.

Разрабатываемые или скорректированные локальные акты образовательного учреждения должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации в области образования.

Примерный перечень локальных актов образовательного учреждения, обеспечивающих реализацию внеурочной деятельности в рамках ФГОС, приведен в Приложении.

Финансово-экономические условия. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования (пп.6.1 п.1 ст.29 Закона Российской Федерации «Об образовании»). Согласно пункта 16 ФГОС НОО основная образовательная программа начального общего образования реализуется образовательным учреждением через учебный план и внеурочную деятельность. Таким образом, финансирование внеурочной деятельности отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования.

В качестве финансово-экономической основы для реализации внеурочной деятельности образовательным учреждением должны быть использованы все возможности бюджетного и внебюджетного финансирования.8

Трехкомпонентная модель бюджетного финансирования внеурочной деятельности предполагает следующие составляющие финансирования: нормативное, программное, стимулирующее.

1. Финансирование расходов по нормативам на одного обучающегося должно учитывать и регуляторы экономических механизмов реализации индивидуальных образовательных траекторий, в том числе, в рамках системы поиска и содействия развитию одаренных детей.

В данном случае предполагается финансирование:

части, формируемой участниками образовательного процесса, относящейся к учебному плану образовательного учреждения (если такой выбор будет ими сделан в пользу дополнительных образовательных модулей, спецкурсов, школьных научных обществ, учебных научных исследований, практикумов и т. д., проводимые в формах, отличных от урочной);

внутришкольного дополнительного образования (программы внеурочной деятельности, ориентированые на планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования);

групп продленного дня (модель «школа полного дня»);

деятельности классных руководителей (экскурсии, диспуты, круглые столы, соревнования, общественно полезные практики и т. д.);

деятельности иных педагогических работников (педагога-организатора, социального педагога, педагога-психолога, старшего вожатого) в соответствии с должностными обязанностями на основе квалификационных характеристик должностей работников образования.

2. Бюджетное программное финансирование предполагает выделение средств на отраслевые целевые программы и направленно, как правило, на развитие материальной базы, информатизацию образовательного процесса, инновационную деятельность и т. д.

Этот вид финансирования имеет особые возможности для преподавания курсов, дисциплин региональной, национальной, этнокультурной направленности. На региональном уровне могут быть разработаны и предложены к реализации (за счет финансирования целевых региональных программ) курсы, актуальные в контексте образовательной системы субъекта Российской Федерации. Преподавание таких курсов не является обязательным, но предоставляет возможность образовательным учреждениям получить дополнительный источник финансирования внеурочной деятельности, а также позволит укрепить единое образовательное пространство. В данном случае внеурочная деятельность может рассматриваться как потенциал для реализации региональной, национальной, этнокультурной составляющей.

3. Бюджетное стимулирующее финансирование. Значительный импульс для использования этого вида финансирования придал приоритетный национальный проект «Образование»: около девяти тысяч школ получили на конкурсной основе по одному миллиону рублей. На сегодняшний день данная инициатива поддержана на региональном уровне в рамках проводимых субъектами Российской Федерации конкурсов инновационных проектов и программ.9

В отношении внебюджетного финансирования и, в частности, платных дополнительных образовательных услуг.

Согласно пунктов 1 и 3 статьи 45 Закона Российской Федерации «Об образовании» государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами. Однако эти платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.

Поэтому если дополнительные образовательные услуги востребованы при соблюдении вышеуказанных условий, и это расширяет существующие направления внеурочной деятельности, а также связано с необходимостью оплаты соответствующего оборудования, помещений и т. д. (например, для плавательной секции, секции фигурного катания, верховой езды и т. д.), то они могут быть использованы как дополнительный ресурс для организации внеурочной деятельности.

Ключевыми приоритетами модернизации общего образования на ближайшее будущее по финансово-экономическому обеспечению ФГОС НОО в целом и внеурочной деятельности в частности должны стать:

развитие новой системы оплаты труда, ориентированной на ФГОС НОО;

совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений;

разработка и апробация новых регуляторов экономических механизмов в системе образования.

В информационное обеспечение реализации внеурочной деятельности может быть включено:

проведение мониторинга профессионально-общественного мнения среди педагогов образовательного учреждения, обучающихся и родительской общественности;

информационно-коммуникационные технологии для организации взаимодействия образовательного учреждения с родительской общественностью, социальными партнерами, другими образовательными учреждениями, органами, осуществляющими управление в сфере образования;

создание и ведение различных баз данных (нормативно-правовой, методической и других);

информационно-коммуникационные технологии, обеспечивающие процессы планирования, мотивации, контроля реализации внеурочной деятельности.

Значительную роль в информационной поддержке реализации внеурочной деятельности может играть Интернет-сайт образовательного учреждения, не только обеспечивающий взаимодействие с социальными партнерами и открытость государственно-общественного управления, но и расширяющий многообразие форм поощрений, усиливающий публичное признание достижений всех участников 10

образовательного процесса, диверсифицирующий мотивационную среду образовательного учреждения. Именно информационно-коммуникационные технологии дают сегодня возможность, несмотря на территориальную удаленность, участвовать всем субъектам образовательного процесса не только в региональных или всероссийских, но и в международных конкурсах, расширяя тем самым пространство для их творческой самореализации, в том числе и во внеурочной деятельности.

В отношении научно-методического обеспечения. Реализация внеурочной деятельности, исходя из своих задач, требует иного (в отличие от учебного процесса в урочной форме) подхода к организации образовательного процесса, оценке результатов деятельности его участников, отбору содержания образования.

Внеурочная деятельность призвана в относительно новом для основной образовательной программы начального общего образования пространстве гибко и оперативно реагировать на изменение социального заказа, обеспечивая возможность свободного выбора курсов и дисциплин.

Решение такого рода проблем связано с необходимостью научно-методического сопровождения на всех уровнях образовательной системы, в том числе, и на институциональном, поскольку предполагает создание общего программно-методического пространства внеурочной деятельности.

Для образовательного учреждения это означает интеграцию в открытое научно-методическое пространство, обновление подходов к повышению профессиональной компетентности педагогов, в том числе через:

диверсификацию форм методической работы в образовательном учреждении;

диссеминацию передового педагогического опыта на основе новых информационно-коммуникационных технологий;

внедрение новых моделей повышения квалификации, в том числе, на основе дистанционных образовательных технологий.

Для создания материально-технической базы внеурочной деятельности следует руководствоваться следующими нормативными правовыми актами:

Закон Российской Федерации «Об образовании» (в действующей редакции);

Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (утвержден приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 000, зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2009 г., регистрационный номер 17785) с изменениями (утверждены приказом Минобрнауки России от 26 ноября 2010 г. № 000, зарегистрированы в Минюсте России 4 февраля 2011 г., регистрационный номер 19707);

Федеральные требования к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений (утверждены приказом Минобрнауки России от 4 октября 2010 г. № 000, зарегистрированы в Минюсте России 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19682);

СанПиН 2.4– 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача 11

Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 000, зарегистрированы в Минюсте России 3 марта 2011 г., регистрационный номер 19993);

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования СанПиН 2.4.4.1251-03» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 27, зарегистрированы в Минюсте России 27 мая 2003 г., регистрационный номер 4594;

Федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников (утверждены приказом Минобрнауки России от 01.01.01 г. № 000, зарегистрированы в Минюсте России 2 февраля 2011 г., регистрационный номер 19676).

Дополнительно можно разрабатывать и соответствующие региональные нормативные правовые акты, регламентирующие создание материально-технической базы внеурочной деятельности.

Кадровые условия для реализации внеурочной деятельности:

укомплектованность образовательного учреждения необходимыми педагогическими, руководящими и иными работниками;

наличие соответствующей квалификации педагогических и иных работников образовательного учреждения;

непрерывность профессионального развития педагогических работников образовательного учреждения.

При отсутствии возможности для реализации внеурочной деятельности, в том числе, по причине кадровой неукомплектованности, образовательное учреждение в рамках соответствующих государственных (муниципальных) заданий, формируемых учредителем, может использовать возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта (пункт 17 ФГОС НОО). Кроме того, можно привлекать родительскую общественность и других социальных партнеров для реализации внеурочной деятельности.

Приложение

Примерный перечень локальных актов образовательного учреждения, обеспечивающих реализацию внеурочной деятельности в рамках федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования

1. Устав образовательного учреждения.

2. Правила внутреннего распорядка образовательного учреждения.

3. Договор образовательного учреждения с учредителем.

4. Договор образовательного учреждения с родителями (законными представителями) обучающихся.

5. Положение о деятельности в образовательном учреждении общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений).

6. Положения о формах самоуправления образовательного учреждения.

7. Договор о сотрудничестве общеобразовательного учреждения и учреждений дополнительного образования детей.

8. Положение о группе продленного дня («школе полного дня»).

9. Должностные инструкции работников образовательного учреждения.

10. Приказы об утверждении рабочих программ учебных курсов, дисциплин (модулей).

11. Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников образовательного учреждения.

12. Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

13. Положение об организации и проведении публичного отчета образовательного учреждения.

Положения о различных объектах инфраструктуры учреждения с учетом федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений, например:

14. Положение об учебном кабинете.

15. Положение об информационно-библиотечном центре.

16. Положение о культурно-досуговом центре.

17. Положение о физкультурно-оздоровительном ц