Положение об отделе Администрации МО «Балезинский район» по делам семьи и охране прав детства

Утверждено

распоряжением

главы Администрации

МО «Балезинский район»

от 01.01.01 г. №70

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе Администрации МО «Балезинский район»

по делам семьи и охране прав детства

,

Глава 1

Общие положения

1. Отдел Администрации МО «Балезинский район» по делам семьи и охране прав детства (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации МО «Балезинский район», не наделенным правами юридического лица. Отдел реализует отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними, ведет работу по учету и регистрации многодетных семей, осуществляет реализацию семейной и демографической политики, обеспечивает работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации МО «Балезинский район» и координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории МО «Балезинский район»

2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, актами Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, Уставом и иными муниципальными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования, а также настоящим Положением.

3.В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17.03.08 г. №6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в УР отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» отдел по делам семьи и охране прав детства реализует отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

4. Отдел в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, осуществляет в установленном порядке взаимодействие с другими органами Администрации МО «Балезинский район», органами местного самоуправления муниципального образования

«Балезинский район», органами исполнительной власти Удмуртской Республики и федеральными органами исполнительной власти, гражданами и организациями.

Глава 2

Полномочия

5. Отдел осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, регулирующих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, по социальной поддержке многодетных семей

2) осуществляет работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

3)осуществляет подготовку документов и принимает меры по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, не имеющих условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности в воспитательные, лечебные учреждения и учреждения социальной защиты населения;

готовит проект договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;

4) осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечение которых он находился, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью на основании существующего акта органа местного самоуправления и уведомляет об этом органы прокуратуры;

5) участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

6) выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей, избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

7) осуществляет защиту прав и интересов детей, оставшихся без родительского
попечения;

8) выполняет (временно) обязанности опекуна (попечителя) детей в случаях,
предусмотренных законом;

9)дает рекомендации опекунам (попечителям) детей по вопросам воспитания

10)осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в образовательных и воспитательных организациях, расположенных на территории муниципального образования «Балезинский район»; осуществляет защиту прав выпускников данных организаций;

11)проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего(их)  на его воспитание, в установленных законом случаях предоставляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

12) Участвует в судебном разбирательстве по делам:

-о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

- о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;

- о лишении родительских прав;

-об ограничении родительских прав;

- о восстановлении в родительских правах;

-связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в
защиту ребенка;

-об усыновлении ребенка;

-об отмене усыновления (удочерения) ребенка;

13) рассматривает и разрешает разногласия между родителями
несовершеннолетнего относительно:

-имени и (или) фамилии ребенка;

-воспитания и образования детей (в случае обращения родителей);

-рассматривает и разрешает разногласия, возникающие между опекуном
ребенка и несовершеннолетними родителями;

-обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с
близкими родственниками, исходя из интересов ребенка;

14) готовит проекты постановлений главы Администрации о назначении опекуна или попечителя над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей (законных представителей);

15)готовит проекты постановлений главы Администрации об освобождении

опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в отношении несовершеннолетних;

16) готовит проекты постановлений главы Администрации о даче согласия на изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения ребенком возраста четырнадцати лет;

17) готовит проекты постановлений главы Администрации о даче согласия на совершение сделок с имуществом несовершеннолетнего их родителями;

18) готовит проекты постановлений главы Администрации об объявлении
несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях и порядке, установленном Законом; 19)дает разрешение о согласии на расходование родителем, опекуном несовершеннолетнего его доходов, закрытие счетов и оформление перевода денежных средств с одного счета на другой;

20)дает разрешение несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет в сберегательные банки на получение денежных средств, находящихся на его лицевом счете, перечисление со счета на счет, закрытие лицевых счетов;

21) дает разрешение родителям(опекунам, попечителям, усыновителям) или законным представителям несовершеннолетних на получение денежных средств с их счетов в кредитном учреждении на обеспечение нужд несовершеннолетних

22) готовит проекты постановлений главы Администрации о даче согласия на совершение опекуном, попечителем, управляющим имуществом, сделок по отчуждению имущества подопечного или передаче в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

23) ведет учет и регистрацию многодетных семей;

24) выдает справки малообеспеченного родителя для организации питания детей из малообеспеченных семей в образовательных учреждениях;

25) осуществляет оформление и выдачу удостоверений многодетного родителя (опекуна, попечителя) и проездных билетов учащимся образовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования из многодетных (малообеспеченных) семей;

26) участвует в разработке комплексной системы социальной защиты семьи и детей, включая адресную социальную помощь и поддержку с учетом социально-экономической характеристики семьи;

27) разрабатывает предложения и участвует в реализации мероприятий по семейной и демографической политики в МО «Балезинский район»

28) обеспечивает координацию и взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории МО «Балезинский район»;

29) выявляет и устраняет причины и условия, способствующие безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних и организует их профилактику;

30) организует контроль над условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

31) разрабатывает, участвует в подготовке и утверждении программ по работе с несовершеннолетними;

32) оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, в том числе освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специализированных учреждений и содействует осуществлению функций по их реабилитации;

33)осуществляет защиту прав и интересов несовершеннолетних в судебных органах, осуществляет работу по подготовке документов для представления их в судебные органы в качестве доказательств;

34) участвует в работе круглых столов, групп, советов, комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

35)вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Администрации проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

36) проводит совещания, учебы и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

37) осуществляет по вопросам, относящимся к компетенции отдела, прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие в пределах своей компетенции по ним решений и направление заявителям ответов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

38) создает и пополняет совместно с другими структурными подразделениями Администрации МО «Балезинский район» информационно-аналитический банк данных семей с детьми до восемнадцатилетнего возраста;

39) ведет делопроизводство, хранение документов и сдачу их в архив в соответствии с номенклатурой дел отдела;

40) осуществляет иные функции по решению вопросов местного значения в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами.

6. Отдел с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) представлять в соответствии с полномочиями отдела интересы Администрации МО «Балезинский район» в органах и организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами;

2) запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности отдела, и выполнения возложенных на него функций;

3) осуществлять нормативно-правовое регулирование и контроль в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.

4) давать гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности отдела;

5) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности различные организации и специалистов;

6) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для осуществления функций в установленной сфере деятельности;

7) в установленном порядке пользоваться информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.

Глава 3

Организация деятельности

7.Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации муниципального образования «Балезинский район»по согласованию с Главой муниципального образования «Балезинский район».

8. Начальник отдела:

1) руководит деятельностью отдела, принимает решения в установленной сфере деятельности отдела в соответствии с полномочиями;

2) в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени отдела, представляя его интересы;

3)по доверенности действует от имени Администрации МО «Балезинский район», Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, представляет интересы Администрации МО «Балезинский район» в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью;

4) координирует деятельность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с требованиями действующего законодательства;

5) утверждает акты обследования жилищно-бытовых условий;

6) на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов в пределах своих полномочий издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела, а также по вопросам организации внутренней работы отдела;

7) запрашивает и получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

8) посещает в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей государственные органы, органы местного самоуправления и организации;

9) разрабатывает и представляет заместителю главы Администрации по социальным вопросам:

- проекты постановлений и распоряжений главы Администрации МО «Балезинский район», проекты решений районного Совета депутатов, проекты положений, правил, инструкций, обращений, договоров, писем, иных документов, относящихся к установленной сфере деятельности отдела;

- проекты положения об отделе и должностные инструкции сотрудников отдела;

- предложения о назначении на должность и освобождения от должности, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников отдела;

- планы работы отдела и отчеты об их исполнении;

- предложения по организации деятельности отдела по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы в Администрации МО «Балезинский район»;

10) осуществляет по вопросам, относящимся к компетенции отдела, прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и направление заявителям ответов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

11) в пределах своей компетенции предоставляет органам местного самоуправления, гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности отдела;

12) проводит в отделе совещания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;

13) принимает участие в совещаниях, работе комиссий, проводимых в Администрации МО «Балезинский район» по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;

14)утверждает номенклатуру дел отдела, осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

15) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций.

9.Полное наименование: Отдел Администрации муниципального образования «Балезинский район» по делам семьи и охране прав детства

10.Сокращенное наименование: Отдел по делам семьи и охране прав детства

11.Место нахождения: Российская Федерация, Удмуртская Республика,

поселок Балезино, улица Кирова, дом 2.