Техническое задание

техническое задание

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНия

1.1  Полное наименование работы.

Оказание услуг по созданию и внедрению в систему управления РСЧС вертикально интегрированной информационно-управляющей системы сбора информации и управления повседневной деятельностью органов управления, сил и средств на базе геоинформационных технологий при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре, включающее разработку системного проекта и создание экспериментальной зоны на базе Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

1.2  Сведения о Заказчике

Заказчик - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу.

1.3  Основание для выполнения работы

Работа «Создание и внедрение в систему управления РСЧС вертикально интегрированной информационно-управляющей системы сбора информации и управления повседневной деятельностью органов управления, сил и средств на базе геоинформационных технологий при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре, включающее разработку системного проекта и создание экспериментальной зоны на базе Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу» выполняется в соответствии с пунктом 19 раздела VII Организационно-финансового плана реализации в 2012 году Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте и Мероприятий по защите от угрозы техногенного и природного характера и информационного оповещения населения на транспорте», утвержденного Первым заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 21.02.2012 г. № 4.

1.4 Сведения об исполнителе

Исполнитель определяется на конкурсной основе

1.5 Сроки выполнения работы:

Начало: с даты заключения государственного контракта;

окончание: максимальный срок 150 календарных дней.

Если в техническом задании имеется указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, промышленные образцы, наименование производителя следует читать его со словами «аналог с характеристиками не хуже указанных».

2.  ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и общие данные для проведения работ

2.1.  Цели и задачи

Целью выполнения работ по созданию вертикально интегрированной информационно-управляющей системы сбора информации и управления повседневной деятельностью органов управления, сил и средств на базе геоинформационных (далее –ГИС) технологий при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре, включающей разработку системного проекта и создание экспериментальной зоны на базе Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (далее – Системы) является повышение безопасности людей на транспорте от угроз природного, биолого-социального и техногенного характера, в том числе, вызванных криминальными и террористическими действиями.

В результате разработки Системы должна быть создана опытно-экспериментальная организационно-техническая система и проведена её опытная эксплуатация и последующая доработка в экспериментальной зоне на базе Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

Для достижения указанной цели необходимо:

1.  Разработать вертикально интегрированную автоматизированную информационно-управляющую систему на базе ГИС - технологий с использованием программно-аппаратных средств для территориального органа МЧС России при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре.

2.  Обеспечить возможность информационно-аналитического взаимодействия оперативных сил МЧС России, включающего, в том числе мобильные комплексы.

3.  Разработать программно-аппаратный комплекс комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта с использованием ГИС-технологий.

4.  Разработать информационно-управляющий программно-аппаратный комплекс с использованием ГИС технологий для сбора информации (в т. ч. с возможностью использования технологий космического позиционирования), оповещения должностных лиц с целью оперативного взаимодействия и управления силами МЧС России и различных ведомств при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте.

5.  Разработать универсальный узел сопряжения (программно-технический) сегментов защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте с возможностью последующей интеграцией в систему управления РСЧС.

6.  Провести опытную эксплуатацию системы.

7. Провести доработку по результатам опытной эксплуатации системно-технического проекта создания и организации эксплуатации системы защиты, информирования и оповещения населения на транспорте (далее – СЗИОНТ)

8. Обучить пользователей работе с разработанными программно-аппаратными комплексами комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта, сбора информации, оповещения должностных лиц и управления силами МЧС России при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте.

2.2.  Перечень регламентирующих и нормативных документов.

·  Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

·  Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»;

·  Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 ФЗ «Об аварийных службах и статусе спасателя»;

·  Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности»;

·  Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 38 ФЗ «О рекламе»;

·  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

·  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

·  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

·  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

·  Постановление правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке предоставления участков для установки и (или) установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей»;

·  Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 г. «О совершенствовании организации подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов»;

·  Совместный приказ МЧС России, МВД России и ФСБ России от 01.01.2001 г. № 428/432/321 (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации от 9 июня 2005 г. № 000) "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций";

·  Совместный приказ МЧС России, МВД России и ФСБ России от 01.01.01 г. N 646/919/526 «Об утверждении Требований по установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей»;

·  Приказ МЧС России от 01.01.01 г. № 000 (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000) «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»;

Иные документы и материалы по теме работы, имеющиеся в открытой печати и сети Интернет.

Результаты работ должны соответствовать следующей нормативной документации:

·  ВСН 329-78. Инструкция по технике безопасности при монтаже и наладке приборов контроля и автоматизации.

·  ГОСТ 12.1.030. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное  заземление. Зануление.

·  ГОСТ 12.2.007.0-75. Система стандартов безопасности труда. С изменениями. Переиздание 2001, Изделия электротехнические, Общие требования безопасности

·  ГОСТ 12.4.. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная, Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний.

·  ГОСТ 19.101-77. Единая система программной документации. Виды программ и программных документов

·  ГОСТ 34.602-89. Техническое задание на создание автоматизированной системы.

·  ГОСТ 34.201-89. Документация на АСУ. Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем».

·  ГОСТ 34.601-90. Информационная технология. Автоматизированные системы. Стадии создания».

·  ГОСТ . Степени защиты, обеспечиваемые оболочками.

·  ГОСТ 17516.1-90Е. Изделия электротехнические. Общие требования в части стойкости к механическим, внешним воздействующим факторам

·  ГОСТ . Система «человек-машина». Кресло человека-оператора. Общие эргономические требования.

·  ГОСТ - Машины вычислительные и системы обработки данных. Требования по электрической и механической безопасности и методы испытаний.

·  ГОСТ . Система «человек-машина». Рабочее место оператора. Взаимное расположение элементов рабочего места. Общие эргономические требования.

·  ГОСТ Р 51318.22-2006 (СИСПР 22: 2006).  Совместимость технических  средств электромагнитная.  Оборудование информационных технологий. Радиопомехи индустриальные. Нормы  и  методы  измерений.

ГОСТ Р «Защита информации. Основные термины и определения»; ГОСТ Р «Защита информации. Автоматизированные системы в защищенном исполнении. Общие требования»; ГОСТ Р «Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении. Общие положения»; ГОСТ Р «Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа. Общие технические требования»; Гостехкомиссия РФ. Руководящий документ. «Защита информации. Концепция защиты информации от несанкционированного доступа»; Гостехкомиссия РФ. Руководящий документ. «Защита информации от несанкционированного доступа. Термины и определения»;

·  Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), 2003.

·  Правила устройства электроустановок (ПУЭ), 7-е изд.

·  СН 2.2.4.2.1.8.566-96. Производственная вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы

·  СНиП III-4-80. Техника безопасности в строительстве

·  СНиП 2.09.04-87. (С изменениями № 1, № 2, № 3). Административные и бытовые здания.

3.  ЭТАПНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

№ этапа	Наименование этапа	Продолжительность этапа	Отчётная документация исполнителя за этап
1	Разработка общего алгоритма управления повседневной деятельностью органов управления, сил и средств при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре на основе комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта.	Начало – дата заключения государственного контракта Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 20 дней с даты заключения Государственного контракта	Научно-технический отчет «Общий алгоритм управления повседневной деятельностью органов управления, сил и средств при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре на основе комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта».
2	Разработка системного проекта и создание вертикально интегрированной автоматизированной информационно-управляющей системы на базе ГИС технологий территориального органа МЧС России при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуры	Начало – дата заключения государственного контракта Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 40 дней с даты заключения Государственного контракта	Проект на создание (разработку) вертикально интегрированной автоматизированной информационно-управляющей системы на базе ГИС технологий территориального органа МЧС России при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуры
3	Разработка системного проекта и создание системы информационно - аналитического обеспечения действий оперативных сил МЧС России, включающей, мобильные комплексы.	Начало – дата заключения государственного контракта Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 40 дней с даты заключения Государственного контракта	Проект на создание (разработку) системы информационно-аналитического обеспечения действий оперативных сил МЧС России на базе мобильного комплекса средств сбора и передачи информации (далее – МКСПИ), включающего подсистему сбора информации и оценки обстановки в зоне ЧС на базе всепогодных носимых портативных устройств фото-видеосъемки и трансляции видео сигнала в режиме реального времени в условиях отсутствия прямой видимости по радиоканалу; подсистему дистанционного сбора информации обстановки в зоне ЧС (фото-видео сбора информации, мониторинг химической и радиационной обстановки ручными широкодиапазонными тестерами) в том числе и на базе беспилотных летательных аппаратов (далее-БПЛА); Привязка опытного образца создаваемой системы к существующей инфраструктуре ЦУКС МЧС России по г. Санкт-Петербургу. Интеграция в автоматизированную информационно-управляющую систему на базе ГИС технологий. Акты приёмки выполненных работ.
4	Разработка программно-аппаратного комплекса комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта	Начало - дата заключения государственного контракта Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 50 дней с даты заключения Государственного контракта	Научно-технический отчет «Выбор и обоснование методики оценки рисков и программных средств их реализации». Проектная и эксплуатационная документация программно-технического комплекса комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта
5	Разработка информационно-управляющего программно-аппаратного комплекса на базе ГИС технологий для сбора информации (в т. ч. с использованием технологий космического позиционирования), оповещения должностных лиц и управления силами МЧС России при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте.	Начало – дата заключения государственного контракта Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 60 дней с даты заключения Государственного контракта	Проектная и эксплуатационная документация информационно-управляющего программно-аппаратного комплекса на базе ГИС технологий для сбора информации (в т. ч. с использованием технологий космического позиционирования), оповещения должностных лиц и управления силами МЧС России при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте.
6	Создание экспериментальной зоны на базе Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу в соответствии с п.1,2,3,4,5 данной таблицы.	Начало – дата заключения государственного контракта Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 90 дней с даты заключения Государственного контракта	Организационно-распорядительная документация по опытному образцу. Акт приёмки выполненных работ
6	Экспертная оценка разработанной системы на предмет соответствия требованиям ТЗ	Начало – окончание 5 этапа Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 110 дней с даты заключения Государственного контракта	Экспертное заключение
7	Опытная эксплуатация Системы	Начало – окончание 6 этапа Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 130 дней с даты заключения Государственного контракта	Протокол опытной эксплуатации
8	Доработка по результатам опытной эксплуатации системно-технического проекта создания и организации эксплуатации СЗИОНТ	Начало – окончание 7 этапа Минимальный срок - не устанавливается Максимальный срок - 150 дней с даты заключения Государственного контракта	Акт приёмки выполненных работ

3.1 Требования к отчетной документации.

Отчетная документация должна соответствовать ГОСТ 34.201-89 и ГОСТ 19.101-98.

4.  основные требования к выполнению работы

4.1.Требования к разработке общего алгоритма управления повседневной деятельностью органов управления, сил и средств при предупреждении, возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре на основе комплексной оценки рисков возникновения ЧС на транспорте.

При разработке общего алгоритма управления должна быть сформирована описательная модель деятельности подразделений РСЧС различного уровня, включающая объект, субъект и предмет управления, определены процессы, события и факторы, влияющие на эффективность управления. Описательная модель должна быть реализована средствами математического моделирования, используемыми при выполнении последующих этапов разработки.

В результате разработки должны быть выбраны и обоснованы оптимальные методы управления и пути их практической реализации, в том числе программно-техническими средствами.

Необходимо исследовать различные подходы к управлению (процессный, системный, ситуационный и др.) и определить наиболее эффективные решения.

Должны быть определены и обоснованы, в том числе результатами ранее проведенных исследований в интересах МЧС, методы и средства комплексной оценки рисков возникновения ЧС.

Результаты разработки должны быть оформлены в виде научно-технического отчета.

4.2.Разработка системного проекта и создание вертикально интегрированной автоматизированной информационно-управляющей системы на базе ГИС технологий территориального органа МЧС России при предупреждении, возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуры

Системный проект должен содержать разделы, определяющие:

·  архитектуру системы, ее функции, внешние условия ее функционирования, распределение функций между аппаратной и программной частями;

·  интерфейсы и распределение функций между персоналом и системой;

·  общие требования к программным и информационным компонентам системы, необходимые аппаратные ресурсы, требования к базе данных, физические характеристики компонент системы, их интерфейсы;

·  особенности разработки (сроки завершения отдельных этапов, имеющиеся ресурсы, организационные процедуры, меры по защите информации).

В рамках системного проектирования должно быть осуществлено:

·  определение состава, структуры и характеристик функциональных задач в рамках деятельности структурных подразделений;

·  определение состава и структуры программных средств автоматизации технологии решения задач с учетом существующих средств в структурных подразделениях;

·  определение структуры и характеристик информационного обеспечения технологии решения задач;

·  разработка технических решений по построению информационного обеспечения (логических структур баз данных, структур классификаторов);

·  разработка состава автоматизируемых процедур документооборота.

Системный проект должен включать:

·  полную функциональную модель требований к будущей системе;

·  комментарии к функциональной модели (спецификации процессов нижнего уровня в текстовом виде);

·  пакет отчетов и документов по функциональной модели, включающий характеристику объекта моделирования, перечень подсистем, требования к способам и средствам связи для информационного обмена между компонентами, требования к характеристикам взаимосвязей системы со смежными системами, требования к функциям системы;

·  концептуальную модель интегрированной базы данных (пакет диаграмм);

·  архитектуру системы с привязкой к концептуальной модели;

·  предложения по организационно-штатной структуре для поддержки системы.

Автоматизированная информационно-управляющая система на базе ГИС технологий включает в свою структуру мобильный комплекс средств автоматизации (далее – МКСА), для обеспечения информационной поддержки его функционирования, а также мобильный комплекс средств сбора и передачи информации (далее – МКСПИ), как средство сбора оперативной информации при предупреждении, возникновении и ликвидации ЧС на транспорте.

4.3.  Требования к разработке системного проекта и созданию системы информационно - аналитического обеспечения действий оперативных сил МЧС России, включающей, мобильные комплексы.

При создании системы информационно-аналитического обеспечения действий оперативных сил МЧС России разработать мобильный комплекс средств сбора и передачи информации (МКСПИ).

В МКСПИ должна быть предусмотрена подсистема сбора информации и оценки обстановки в зоне ЧС на базе носимых портативных устройств фото-видеосъемки и трансляции видео сигнала в режиме реального времени в условиях отсутствия прямой видимости по радиоканалу, подсистема дистанционного сбора информации обстановки в зоне ЧС (фото-видео сбора информации, мониторинг химической и радиационной обстановки) в том числе и на базе беспилотных летательных аппаратов (далее – БПЛА), подсистема передачи информации в том числе с помощью видеоконференцсвязи (далее – ВКС), подсистема сбора информации об устойчивости зданий и сооружений транспортной инфраструктуры.

Необходимо предусмотреть привязку её к существующей инфраструктуре ФКУ «ЦУКС МЧС России по г. Санкт-Петербургу» и интеграцию в автоматизированную информационно-управляющую систему на базе геоинформационных технологий.

4.3.1.  Разработать и внедрить узел привязки имеющегося мобильного комплекса средств автоматизации (далее – МКСА) с разрабатываемым мобильным комплексом средств сбора и передачи информации (далее – МКСПИ).

Для разработки узла привязки необходимо выполнить:

1.  Определение принципиальных системно технических решений по созданию узла привязки, в т. ч. его исполнение (стационарное либо контейнерное).

2.  Проектирование и согласование проектной документации. Требования по информационному сопряжению согласуются с Заказчиком дополнительно.

3.  Развертывание (монтаж) каналообразующего оборудования.

4.  Пусконаладочные работы и обучение пользователей.

Для организации узла привязки дооборудовать мобильный комплекс средств автоматизации (МКСА) следующим оборудованием (либо функциональными аналогами с лучшими характеристиками):

№ п/п	Наименование	Ед. изм	Кол-во	Примечание
1	Антенное устройство Ku диапазона Prodelin 1183, диаметром 1.8 м или аналог	шт	1
2	Основание антенного устройства, обеспечивающие крепление антенны	шт	1	Тип — по результатам предпроектного обследования
3	Усилитель мощности Norsat 1081XRTS 8W или аналог	шт	2	Включая 1 в ЗИП
4	Малошумящий усилитель Norsat 1208HEN или аналог	шт	2	Включая 1 в ЗИП
5	Спутниковый модем Eastar UHP-1000 или аналог	шт	2	Включая 1 в ЗИП
6	Аппаратно-программные средства для создания низкоскоростного защищенного канала: - Основной модуль сопряжения (ОМС) КМПЕ.465685.006 в составе: - Интерфейсная плата аналоговых абонентских линий на 24 абонента (FXS 24) - Интерфейсная плата цифровых СЛ (2хЕ1) - Маршрутизатор доступа (МД) КМПЕ.465685.007 в составе: - Интерфейсная плата аналоговых абонентских линий на 24 абонента (FXS 24) - Интерфейсная плата цифровых СЛ (2хЕ1) - Источник бесперебойного питания Powerware PW9i с дополнительным аккумулятором - Конвертор волоконной линии связи AT-MC116XL - Нормализатор сетевого трафика АПК «СИТО» - телекоммуникационный шкаф КМПЕ.301446.004 - Комплект соединительных проводов; - Консоль управления Aten CL-1200LR	компл	1
7	Комплект кабелей, разъемов, включая ЗИП	компл	1	По результатам проектирования
8	Коммутатор ЛВС Juniper EX2Base-T или аналог	шт	2	Включая 1 в ЗИП
9	Телекоммуникационный шкаф Rittal высотой 42U, укомплектованный необходимым вспомогательным оборудованием или аналог	шт	1	Комплектация по результатам проектирования

В составе узла привязки может быть иное оборудование, не приведенное в таблице, но необходимое для эффективного решения возложенных задач.

4.3.2.  В целях интеграции МКСА в разрабатываемую автоматизированную информационно-управляющую систему на базе геоинформационных технологий предусмотреть его модернизацию.

В рамках настоящей работы должна быть произведена модернизация МКСА, включая:

-  Разработку устройства коммутации голосовой связи (УКВ, транкинговой, телефонной, громкоговорящей), обеспечивающего произвольную коммутацию технических средств связи между выносными абонентскими устройствами, расположенными в кабине МКСА, кузове, выносимыми на штабные столы и между собой.

-  Поставку и размещение в МКСА электронных штабных планшетов.

-  Укомплектование и развертывание на МКСА базовой станцией стандарта ТЕТРА.

-  Укомплектование и монтаж мачты телескопической высотой не менее 16 метров, а также необходимого такелажа и кронштейнов, обеспечивающих возможность крепления на указанной мачте (не одновременно) следующего оборудования:

·  антенны транкинговой связи;

·  антенн базовой станции стандарта TETRA;

·  антенны УКВ;

·  купольной видеокамеры;

·  аншлага «Штаб»;

-  Дооснащение интегрированной системой видеонаблюдения, включая:

·  Модернизации (либо замена) имеющихся видеокамер на предусматривающие работу совместно с матричным коммутатором;

·  Установку матричного коммутатора с контрольным дисплеем;

·  Укомплектование и монтаж дополнительными дисплеями внутри кузова;

·  Укомплектование и монтаж системы видеорегистрации не менее чем на 4 канала;

·  Укомплектование переносными беспроводными камерами и устройствами приема изображения от них, с вводом информации в матричный коммутатор. Переносные видеокамеры должны быть оснащены штативами, аккумуляторами, зарядными устройствами, позволяющими обеспечить их применение в боевой работе подразделений МЧС.

-  Укомплектование и наладку системы аудиозаписи емкостью не менее 250 кан/часов, обеспечивающей одновременную регистрацию переговоров:

·  в кузове МКСА (2 канала);

·  в кабине МКСА;

·  в радиоэфире (диапазон УКВ 2 м);

·  каналов радиосвязи ТЕТРА;

·  телефонных переговоров (всех);

·  громкоговорящей связи.

·  Оборудованием радиационной разведки, обеспечивающей стационарное и выносное применение;

-  Аншлаг «Штаб» обеспечивающей самостоятельное размещение и размещение на телескопической мачте.

-  Дооснащение перспективными средствами освещения места ЧС по согласованию с Заказчиком;

-  Индивидуальные аккумуляторные фонари пожарных — 5 шт.;

-  Дооснащение многофункциональным лазерным устройством (принтер, сканнер, факс, копир).

4.3.3.  При создании системы информационно-аналитического обеспечения действий оперативных сил МЧС России разработать мобильный комплекс средств сбора и передачи информации (МКСПИ).

–  В МКСПИ должна быть предусмотрена подсистема сбора информации и оценки обстановки в зоне ЧС на базе носимых портативных устройств фото-видеосъемки и трансляции видео сигнала в режиме реального времени в условиях отсутствия прямой видимости по радиоканалу, подсистема дистанционного сбора информации обстановки в зоне ЧС (фото-видео сбора информации, сбора информации о химической и радиационной обстановке) в том числе и на базе беспилотных летательных аппаратов (далее – БПЛА), подсистема передачи информации в том числе с помощью видеоконференцсвязи (далее – ВКС).

Необходимо предусмотреть привязку её к существующей инфраструктуре ФКУ «ЦУКС МЧС России по г. Санкт-Петербургу».

Комплекс МКСПИ представляет собой: мобильный информационно-телекоммуникационный комплекс.

В процессе разработки системы взаимодействия подвижных групп с МКСПИ предусмотреть:

–  разработку устройства коммутации голосовой связи (УКВ, транкинговой, телефонной, громкоговорящей), обеспечивающего произвольную коммутацию технических средств связи между выносными абонентскими устройствами, расположенными в кабине МКСПИ, кузове, выносимыми на штабные столы и между собой;

–  возможность вывода информации на электронные штабные планшеты, расположенные в МКСПИ;

–  разработку интегрированной системой видеонаблюдения, включая:

·  видеокамеры, для сбора видеоинформации вокруг комплекса предусматривающие работу совместно с матричным коммутатором;

·  матричного коммутатора с контрольным дисплеем;

·  систему видеорегистрации не менее, чем на 4 канала;

·  переносные беспроводные камеры и устройства приема изображения от них, с вводом информации в матричный коммутатор. Переносные видеокамеры должны быть оснащены штативами, аккумуляторами, зарядными устройствами, позволяющими обеспечить их применение в боевой работе подразделений МЧС.

–  разработку и внедрение подсистемы сбора оперативной видеоинформации с использованием термостойких портативных видеокамер (не менее 16 комплектов), а также средств приема видеоизображения от них, включая все необходимые компоненты, антенны и ретрансляторы.

–  разработку и внедрение системы сбора информации с использованием летающих роботов тактической разведки, включая необходимое оборудование управления, с возможностью ввода информации в матричный коммутатор. Модель, функциональность и полезная нагрузка согласовываются Исполнителем дополнительно.

–  разработка и внедрение системы акустического сбора информации состояния объектов. Состав и технические требования к системе согласовываются с заказчиком на этапе системного проекта.

–  систему аудиозаписи емкостью не менее 250 кан./часов;

–  перспективные средства освещения места ЧС по согласованию с Заказчиком;

–  оснащение МКСПИ многофункциональным лазерным устройством (принтер, сканнер, факс, копир).

4.3.3.1.Требования к подсистеме передачи информации с использованием ВКС:

МКСПИ должна быть обеспечена следующими системами:

–  Система видеоконференцсвязи:

–  Оборудование видеоконференц-связи – кодек Tandberg Edge 95MXP или аналог

–  Cisco 2010 Connected Grid Router или аналог. 

–  Модуль GRWIC-4G-LTE-G для Cisco 2010 Connected Grid Router или аналог.

–  Модуль Wi-fi для Cisco 2010 Connected Grid Router или аналог.

–  Cisco connected grid switch CGSTC для Cisco 2010 Connected Grid Router или аналог.

–  HD-камера Tandberg Precision HD или аналог.

–  Микрофон для видеоконференц-системы shure microflex mx418d/c (2 шт.) или аналог 

–  Ноутбук с HDMI – выходным интерфейсом для презентаций – 1шт. 

–  Комплект соединительных кабелей. 

–  ПО ViPNet Client или аналог – 4 шт.;

–  Телевизор Samsung UE-40EH5000 или аналог.

–  Система автономного энергообеспечения.

–  Система навигации и видеорегистрации

–  Система сбора и обработки оперативной информации:

–  Беспилотные летательные аппараты – 2 шт.

–  Зеркальный фотоаппарат с дополнительной вспышкой и защитным чехлом,

–  Сетевая IP камера в количестве 2 штук для сбора видеоинформации вокруг комплекса

–  2 ноутбука

–  Светосигнальная громкоговорящая система:

–  Стационарные акустические колонки 18-20 Вт – 2 шт.;

–  Громкоговоритель ручной – 2 шт.

–  Система спутниковой связи:

–  Система радиосвязи:

–  Автомобильная транкинговая радиостанция с антенной – 2 шт.;

–  Автомобильная УКВ радиостанция с антенной – 2 шт.;

–  Переносные транкинговые радиостанции – 10 шт.;

–  Переносные УКВ радиостанции – 10 шт.

–  Система дополнительного освещения места ЧС.

–  Система широкополосного доступа к сетям интернет и ЦССИУ МЧС России с использованием 3G, 4G сетей.

–  Система отображения и демонстрации оперативной обстановки.

–  Система сбора видеоинформации.

–  Система контроля параметров окружающей среды.

–  Подсистема мониторинга зданий и сооружений транспортной инфраструктуры

–  Мобильный офис.

–  Внешняя рабочая зона.

Комплекс МКССИ должен быть разделен на две рабочие зоны: мобильный офис и зона для работы с места ЧС (внешняя рабочая зона). Вся комплектация по системам согласовывается с Заказчиком.

4.3.3.2. Требования к составляющим МКСПИ

Требования к платформе для размещения комплекса

Платформа для размещения комплекса должна обладать характеристиками не хуже, указанных ниже:

-Колесная база – не менее 4300мм;

-Длинна – не менее 7300 мм;

-Ширина – не менее 2400 мм;

-Высота - не более 2500 мм

-Тип двигателя – турбодизель;

-Объем двигателя – не менее 2,0 м куб.

-Мощность двигателя – не менее 120 кВт, Евро 5;

-Тип трансмиссии – механическая 6-ти ступенчатая;

-Сцепление - фрикционное, сухое, однодисковое с гидравлическим приводом;

-Рулевое управление - шестерня-рейка с гидроусилителем;

-Тормозная система - гидравлическая, двухконтурная, двухстадийный усилитель с ассистентом экстренного торможения;

-Подвеска - передняя: с поперечной композитной рессорой. задняя: зависимая, на продольных листовых рессорах;

-Колеса - 195/75 R 16 C со стальными дисками;

-Топливный бак - 100 л;

-Сидения - мягкие анатомические, обивка тканью;

-Остекление - окна - панорамные наклеиваемые. Два окна в салоне в сдвижной двери и напротив нее со сдвижной форточкой;

-Двери - сдвижная и распашная двери;

-Освещение - 4 светильника салона на основе газоразрядных ламп;

-Система отопления и вентиляции - 2 дополнительных теплообменника в салоне.

-Иммобилайзер электронный;

- Дневные ходовые огни, постоянно включённые;

- Противооткатный ассистент;

- Автоматический сигнал экстренного торможения: мигание стоп-сигнала и автоматическое включение аварийной;

- Центральный замок с дистанционным управлением;

- Электростеклоподъёмники водительской двери;

-Обшивка салона - панели из формованного и листового пластика;

- Дополнительная ступенька у сдвижной двери;

- Две поручневые системы для обеспечения безопасного передвижения по салону при движении;

-Поручень на входе у сдвижной двери;

-Отопитель салона от системы охлаждения 7 кВт;

-Предпусковой подогреватель.

–  В салоне платформы комплекса МКСПИ необходимо предусмотреть систему кондиционирования и отопления в рабочих зонах. Должно быть предусмотрено раздельное кондиционирование отсеков кузова с возможностью использования средств кондиционирования для обогрева.

Комплекс МКСПИ должен быть разделен на две рабочие зоны: мобильный офис и зона для работы с места ЧС (внешняя рабочая зона).

Комплекс должен быть оснащен переносной автономной электрогенераторной установкой. Электрическая мощность не менее 6 кВт. Должна быть предусмотрена возможность подключения к внешнему источнику электропитания (щиту, передвижной электростанции) на расстоянии до 50 м. Ввод внешнего электропитания должен осуществляться через гидрофобные кабельные вводы.

4.3.3.3 Требования к оборудованию связи

1)  Система видеоконференцсвязи.

Система видеоконференцсвязи должна состоять из ПАКС (full), кодека видеоконференцсвязи Cisco Cius, Polycom HDX 4000 (для установки в рабочей зоне офиса).

Кодек ПАКС (full) используется для разворачивания в местах, где нет возможности для подъезда ВКС, может использовать соединения типа Wi-Fi, GSM, 3G/HSDPA/EDGE/GPRS, CDMA, Wi-MAX, Ethernet, телефонная линия, Inmarsat BGAN.

Кодек видеоконференцсвязи Polycom HDX 4000 или аналог должен быть установлен в мобильном офисе.

Мобильный планшет Cisco Cius предназначен для организации видеоконференцсвязи в условиях, где нет возможности использовать вышеперечисленное оборудование видеоконференцсвязи благодаря его компактности. Подключение к сети осуществляется посредством Wi-Fi-Ethernet соединения.

2)  Система автономного энергообеспечения.

Состоит из электрогенератора не менее 6 кВт, который будет находиться в отсеке зоны работы с места ЧС. Необходимо предусмотреть салазки для выдвижения и приведения генератора в рабочее состояние. Также в мобильном офисе необходимо установить розетки 220В, запитанные от инвертора AcmePower AP-DS2000/12 2000 Вт (12В). Систему автономного энергообеспечения необходимо оснастить сетевыми фильтрами, удлинителем на кабельной катушке с термозащитой (50 метров,4 розетки, 16А, 250В, диаметр провода 3х1.5 мм2, ГОСТ Р 51539).

3)  Система навигации и видеорегистрации.

Система навигации и видеорегистрации состоит из мобильного ПК Atlas CPC-1200 Car PC со встроенным датчиком GPS, специализированного видеорегистратора "Око-Архив АВТО GPS" или аналогов.

4)  Система дистанционного сбора и обработки информации.

Система сбора и обработки оперативной информации состоит из технических средств для сбора информации, её обработки и передачи заинтересованным органам. Состоит из: зеркального фотоаппарата с дополнительной вспышкой и защитным чехлом, сетевая IP камера в количестве 2 шт. для крепления снаружи комплекса, 2 ноутбука (Core i7 2640M 2800 Mhz/15.6"/1920x1080/4096Mb/500Gb/DVD-RW/Wi-Fi/Bluetooth/Win 7 Prof, MSOffice 2010pro), приборами дистанционного контроля в реальном времени химической и радиационной обстановки, тепловизоров в количестве 2 шт., средств сбора информации на базе наземной станции управления и беспилотных летательных аппаратов в количестве 2 шт. платформа которых должна обладать следующими характеристиками:

-  максимальная высота полета не менее 500 м;

-  дальность радиосвязи не менее 1 км;

-  масса полезной нагрузки одной платформы не менее 500 г; масса полезной нагрузки второй платформы не менее 800 г;

-  возможность вертикального взлета и режима зависания над объектом;

-  возможность размещения в качестве полезной нагрузки фото-видео аппаратуры с организацией передачи фото-видео данных на наземную станцию в режиме реального времени;

-  возможность дистанционного управления линией визирования камер;

-  возможность размещения дополнительного оборудования системы сбора информации об обстановке в зоне ЧС (в том числе оборудования дистанционного контроля в реальном времени химической и радиационной обстановки, тепловизоры);

- программное обеспечение беспилотных летательных аппаратов должно быть на русском языке с открытым кодом.

5)  Светосигнальная громкоговорящая система.

Светосигнальное громкоговорящее устройство соответствующее ГОСТ Р

6)  Система спутниковой связи.

Предназначена для организации видеоконференцсвязи с места ЧС, где невозможно использовать иные каналы связи. Состоит из мобильного комплекта связи Inmarsat Hughes 9250 или аналога.

7)  Система радиосвязи.

Система радиосвязи предназначена для оперативного управления, организации связи и передачи голосовых сообщений с места ЧС. Состоит из двух терминалов стандарта TETRA Sepura SRG3900 для установки в офис и кабину водителя, а также переносных радиостанций SRH3900 в количестве 6 штук.

8)  Система дополнительного освещения места ЧС.

Предназначена для освещения места ЧС в зоне работы оперативного штаба, а также для точечного освещения определенных участков в условиях низкой освещенности и в ночное время суток. Состоит из светодиодного фонаря освещения, с возможностью крепления на комплексе.

9)  Система широкополосного доступа к сетям интернет и внутриведомственной цифровой сети связи МЧС России с использованием 3G, 4G сетей.

Система предназначена для организации каналов передачи данных по сети интернет и внутриведомственной цифровой сети связи МЧС России. Состоит из Cisco 2010 Connected Grid Router, Модуль GRWIC-4G-LTE-G для Cisco 2010 Connected Grid Router, Модуль Wi-fi для Cisco 2010 Connected Grid Router, Cisco connected grid switch CGSTC для Cisco 2010 Connected Grid Router. Может быть применено аналогичное оборудование с характеристиками не хуже указанных.

10)  Система отображения и демонстрации оперативной обстановки

Система предназначена для визуализации оперативной обстановки посредством разработки схем и планирования действий подразделений при ЧС. Состоит из интерактивной панели LCD 65" 1920x1080 VTRON IDB 4665 во всепогодном исполнении.

11)  Мобильный офис.

Мобильный офис должен быть оснащен двумя рабочими местами для обработки, подготовки и передачи информации. Рабочие места должны быть обеспечены рабочим столом, портативными ПК (THINKPAD T520 (Core i7 2640M 2800 Mhz/15.6"/1920x1080/4096Mb/500Gb/DVD-RW/Wi-Fi/Bluetooth/Win 7 Prof) с возможностью беспроводного защищенного подключения к сетям интернет и внутриведомственной цифровой сети связи МЧС России, телефонной и факсимильной связью, периферийными устройствами (сетевое МФУ, планшет). Также в рабочей зоне офиса должны быть смонтированы стеллажи для хранения документации, технических средств, расположения органов управления аппаратной частью и пр. Освещение офиса должно соответствовать требованиям ПОТРО. Также офис необходимо оснастить системой кондиционирования и отопления. Мобильный офис должен быть отделен от кабины водителя перегородкой с окном.

12)  Внешняя зона или зона для работы с места ЧС.

Зона для работы с места ЧС предназначена для обеспечения места ЧС электропитанием, освещением, видеоконференцсвязью, а также для хранения специализированного инвентаря, переносных складных столов в количестве 2 штук, комплекта складных стульев и необходимого технического обеспечения. Должна быть отделена теплоизолирующей и звукоизолирующей перегородкой от мобильного офиса.

13)  Система сбора видеоинформации

Система сбора оперативной информации должна включать в себя:

-  разработку и внедрение сегмента сбора видеоинформации с использованием термостойких портативных видеокамер (не менее 16 комплектов);

-  Проработку размещения термостойких портативных видеокамер на боевой одежде сотрудников оперативной группы, с возможностью неограниченной работы их, в соответствии с требованиями эргономики (переносной портативный комплекс видео мониторинга);

-  Разработку средств приема видеоизображения от термостойких портативных видеокамер, включая все необходимые компоненты, антенны и ретрансляторы.

Требования к видеокамерам:

-  комплектуются индивидуальным фонарем (светодиодный модуль в люминесцентном исполнении, источник света - светодиод (интенсивность не менее 10 люмена, время непрерывной работы не менее 20 часов);

-  термостойкие портативные видеокамеры влаго - и ударопрочными с температурным диапазоном от -40 до +100 град.

Сегмент сбора видеоинформации должен:

-  обеспечивать беспроводную трансляцию видео данных в режиме реального времени в условиях отсутствия прямой видимости для радиосвязи на дальность до 1000 м;

-  обеспечивать локальную запись видео данных продолжительностью не менее трех часов каждой видеокамерой;

-  обеспечить возможность радиосвязи с мест ЧС, в том числе с объектов метрополитена посредствам носимых радиотрансляторов;

-  гарнитурой для обеспечения радиосвязи (совместимая с радиостанциями применяемыми в гарнизоне пожарной охраны Санкт-Петербурга).

Система сбора оперативной информации должна включать в себя разработку и внедрение сегмента сбора видеоинформации с использованием термостойких портативных видеокамер (не менее 16 комплектов). Видеокамеры должны крепиться на боевой одежде сотрудников оперативной группы.

Для защиты сотрудников оперативной группы, работающих с приборами сбора оперативной видеоинформации предусмотреть в составе подсистемы следующие средства защиты

- не менее 6 комплектов боевой одежды пожарного, отвечающих следующим требованиям:

Устойчивость к воздействию:

-  теплового потока 5,0кВт/кв. м, с, не менее 240;

-  теплового потока 40,0кВт/кВ. м, с, не менее 5;

-  открытого пламени, с, не менее 15;

-  температуры окружающей среды до 300град. С, с, не менее 300;

-  нагретых до 400град. С поверхностей, не менее 7 с;

- водонепроницаемость, мм вод. столба, не менее 1000;

Масса комплекта не более 3,5 кг;

- не менее 6 комплектов термоагрессивостойких костюмов, отвечающих следующим требованиям:

термоагрессивостойкий костюм из специальных полимерных материалов ТАСК (ТУ с ИИ ) с изолирующим дыхательным аппаратом.

14)  Система контроля параметров окружающей среды

Система контроля параметров окружающей среды включает в себя приборы контроля над параметрами окружающей среды, входящими в состав всепогодных портативных широкодиапазонных тестеров-газоанализаторов, совмещенных с модулями контроля радиоактивности, в количестве 6 комплектов, которые должны обладать следующими характеристиками:

-  Количество детектируемых опасных веществ – не менее 30 (с возможностью определения присутствия неизвестных опасных веществ);

-  Модуль радиационного мониторинга

-  Возможность добавления модуля определения опасных биологических загрязнений

-  Диапазон рабочей температуры -30°C -+50°C

-  Диапазон температуры хранения -40°C -+71°C

-  Влажность - до 90%

-  Водостойкость - IP67 (1 метр, 30 минут)

-  Время начала работы минут.

-  Время действия аккумулятора - более 9 часов (с возможностью работать от стандартных батареек)

-  Диапазон напряжения источника питания зарядного устройства аккумулятора –
110-240В

-  Время измерения – до 60 секунд

-  Время до следующего измерения – менее 3 мин.

-  Громкость звука при опасности – до 95dB

-  Визуальная индикация – графический LCD дисплей со светодиодной подсветкой

-  Возможность накопления информации и обработки на ПК

-  Отсутствие расходных материалов (кроме фильтров)

-  Возможность накопления информации и обработки на ПК

Для защиты сотрудников оперативной группы, работающих с приборами контроля предусмотреть в составе подсистемы следующие средства защиты: не менее 6 радиационно-защитных комплектов одежды с изолирующим дыхательным аппаратом и портативными видеокамерами влаго - и ударопрочными с температурным диапазоном от -40 до +100 град., отвечающих следующим требованиям:

1.1.  Ослаблять ионизирующее излучение, раз:

-  гамма-излучение с энергией до 0,2 МэВ 3;

-  бета-излучение с энергией до 2,5 МэВ 60;

-  альфа-излучение полностью;

1.2.  Иметь время защитного действия от паров АХОВ при концентрации 10 мг/л:

-  хлора 75 мин.;

-  аммиака 50 мин.;

-  сернистого ангидрида 28 мин.;

-  диметиламина 40 мин.;

1.3.  Иметь время пребывания в костюме 1-6 часов в зависимости от температуры окружающего воздуха и физической нагрузки

1.4.  Температурный интервал использования от -40 до +40 С

1.5.  Кратность дегазации (дезактивации) 5

1.6.  Масса комплекта 50-го размера с УОПВ не более 20 кг

1.7.  Объемный расход подаваемого воздуха 100 л/мин.

4.4.  Требования к программно – аппаратному комплексу комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта

Программно-аппаратный комплекс комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта создается в составе системы информационно-аналитического обеспечения действий оперативных сил МЧС России создаваемой на базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу» автоматизированной информационно-управляющей системы и должен реализовывать замкнутый цикл ситуационного управления, включающего в себя следующие процессы:

-  оценка ситуации по текущим показателям рисков возникновения ЧС на объектах транспорта;

-  выбор типовых решений о действиях при возникновении и ликвидации ЧС с использованием создаваемых баз данных;

-  выработку оперативных решений;

-  последующую оценку ситуации по изменениям показателей риска в результате реализации принятых решений.

Программно-аппаратный комплекс создается на основе информационной технологии автоматизированного моделирования, расчета риска, надежности и безопасности структурно-сложных систем, использующей аппарат схем функциональной целостности общего логико-вероятностного метода анализа систем.

Программно-аппаратный комплекс должен реализовывать логико-вероятностный метод анализа систем по единой общей методике, характеризующейся следующими основными этапами:

-  постановка задачи моделирования и расчета, включающая в себя разработку структурной схемы исследуемой системы, определение вероятностных и других параметров ее элементов и задание критериев реализации исследуемых свойств надежности, живучести, безопасности, эффективности или риска функционирования.

-  построение логической математической модели (логической функции) условий реализации рассматриваемой системой исследуемого ее свойства.

-  построение расчетной математической модели, позволяющей количественно оценить исследуемое свойство системы.

-  расчеты (на основе построенных математических моделей) показателей исследуемых свойств системы; решение задач оптимизации, синтеза и подготовки информации, необходимой для выработки и обоснования различных управленческих решений на стадиях исследования, проектирования и эксплуатации.

Выбор и обоснование методики оценки рисков и программных средств их реализации должны быть оформлены в виде научно-технического отчета.

Основные функции выполняются специальным программным обеспечением (СПО). СПО комплексной оценки рисков должно обеспечивать прогнозирование последствий для объектов транспортной инфраструктуры влияния чрезвычайных ситуаций на рядом расположенных объектах:

пожаро-взрывоопасных; химически опасных; нефтепроводах; газопроводах; гидротехнических сооружениях. Возможности СПО должны позволять проводить: анализ рисков для персонала объектов и рядом расположенного населения от опасностей техногенного и природного характера; анализ рисков для населения административной территории; разработку мероприятий по снижению рисков и построения карт рисков для населения и территорий.

Анализ рисков для объектов транспорта должен учитывать:

данные о потенциале устойчивости объектов транспорта; статистические данные о ЧС на объектах транспорта и их последствиях; данные о распределении параметров частоты и тяжести последствий возможных ЧС по территории города, обосновывающие выделение проблемных территорий.

СПО должно быть совместимо со специальным программным обеспечением системы информационно-аналитического обеспечения.

СПО должно обеспечивать:

прогнозирование ЧС с использованием базы данных возможных сценариев, моделей развития ЧС, погодных условий; отображение (визуализацию) прогностической информации в ее пространственном и временном распределении в форматах ГИС-системы. разработку мероприятий по снижению рисков и построения карт рисков для населения и территорий.

СПО должно базироваться на моделях развития ЧС, предоставляющих возможности специалистам:

проводить комплексную оценку обстановки на объектах транспорта как заблаговременно, так и в условиях динамики событий; осуществлять подготовку данных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации; обеспечивать проведение оценки риска с осуществлением зонирования территории по величине риска и построением карт риска; определять наиболее оптимальные варианты защиты населения.

Модели и СПО в целом должны быть разработаны с учетом внедрения сетевых модулей, обеспечения взаимодействия по схеме сервер-клиент. СПО должно отвечать требованиям по согласованию с современными протоколами передачи данных.

В составе СПО должны быть реализованы расчетные методики ГОСТ 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов и производств. Общие требования. Методы контроля» и Приказов МЧС России № 000 от 01.01.2001 г. и № 000 от 01.01.2001 г.:

1. Метод расчета избыточного давления, развиваемого при сгорании газопаровоздушных смесей в помещении (приложение А, ГОСТ Р 12.3.047-98).

2. Метод расчета размеров зон, ограниченных нижним концентрационным пределом распространения пламени (НКПР) газов и паров (приложение Б, ГОСТ Р 12.3.047-98).

3. Метод расчета интенсивности теплового излучения при пожарах проливов ЛВЖ и ГЖ (приложение В, ГОСТ Р 12.3.047-98).

4. Метод расчета размеров зон распространения облака горючих газов и паров при аварии (приложение Г, ГОСТ Р 12.3.047-98).

5. Метод расчета интенсивности теплового излучения и времени существования “огненного шара” (приложение Д, ГОСТ Р 12.3.047-98).

6. Метод расчета параметров волны давления при сгорании газопаровоздушных смесей в открытом пространстве (приложение Е, ГОСТ Р 12.3.047-98).

7. Метод расчета параметров волны давления при взрыве резервуара с перегретой жидкостью или сжиженным газом при воздействии на него очага пожара (приложение Ж, ГОСТ Р 12.3.047-98).

8. Метод расчета индивидуального и социального риска для производственных зданий (приложение Ш, ГОСТ Р 12.3.047-98).

9. Метод оценки индивидуального риска для наружных технологических установок (приложение Э, ГОСТ Р 12.3.047-98).

10. Метод оценки социального риска для наружных технологических установок (приложение Ю, ГОСТ Р 12.3.047-98).

11. Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности (Приказ МСЧ России № 000 от 01.01.2001 г.).

12. Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах (Приказ МСЧ России № 000 от 01.01.2001 г.).

13.ГОСТ Р 22.1.01-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения».

14.ГОСТ Р 22.7.01-99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения».

15.ГОСТ Р 22.0.05. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения».

16.ГОСТ Р 22.0.06. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы».

17.ГОСТ Р 22.0.07. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций».

18.ГОСТ Р 22.3.03. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения».

19.ГОСТ 12.1.010-76 «Взрывобезопасность. Общие требования».

20.«Методика МЧС Росии по оценке систем безопасности и жизнеобеспечения на потенциально опасных объектах, зданиях и сооружениях» - аттестована Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, протокол от 01.01.01 г. № 9.

21.РД 52.04.253-90 «Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими и ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и на транспорте».

22.Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки в чрезвычайных ситуациях. – М: ВНИИ ГОЧС, 1993.

4.5.  Требования к информационно-управляющему программно - аппаратному комплексу на базе ГИС технологии для сбора информации, оповещения должностных лиц и управления силами МЧС России при предупреждении, возникновении и ликвидации ЧС на транспорте

Программно-аппаратный комплекс сбора информации и оповещения должен включать в себя:

·  аппаратную составляющую (серверное, клиентское и коммуникационное оборудование);

·  программную составляющую на базе программных продуктов, определенных на этапе системного проектирования;

·  базу геоданных, включающую в себя информацию, получаемую от объектов транспорта.

·  базу данных объектов, включенных в систему космического позиционирования;

·  базу данных оповещения должностных лиц.

·  ГИС должна обеспечивать:

·  визуализацию геопривязанных данных и выполнение пространственных запросов;

·  хранение данных, в структуре, включающей тематические слои (темы), а так же метрическую и семантическую информацию об объектах;

·  редактирование и отображение элементов содержания тематических слоев;

·  управление визуализацией выбранных слоев карты;

·  масштабирование по карте;

·  нанесение обстановки на карту согласно ГОСТ Р 22.0.10-96;

·  выполнение всех необходимых пространственных запросов и пространственных измерений (получение списка объектов);

·  поиск информации об указанном объекте на карте и вывод информации о найденном объекте на экран;

·  поиск различных объектов по атрибутам;

·  поддержание одного из обменных форматов электронных карт;

·  процедуры обновления содержания карт с использованием функции импорта данных из обменного формата и их тиражирование (репликацию) на все уровни управления с использованием обменного формата.

ГИС должна служить как для наглядного восприятия оперативной обстановки, так и проведения анализа ситуации по различным аспектам. Все слои карты должны быть в единой системе координат.

Геоинформационная система должна иметь сертификат соответствия продукции в Системе сертификации геодезической, топографической и картографической продукции Федерального агентства геодезии и картографии.

Программно-аппаратный комплекс должен быть интегрирован в Систему управления сегментами защиты объектов транспорта ЦУКС ГУ МЧС РФ по г. Санкт-Петербург.

4.6.  Требования по доработке системно-технического проекта создания и организации эксплуатации СЗИОНТ.

Программно-аппаратный модуль обеспечивающий взаимодействие программного обеспечения (ПО) системы СЗИОНТ со сторонними системами должен предоставлять оперативный доступ к данным терминальных комплексов (ТК) по требованию клиентской части и в объеме, определяемом запросом клиентской части сторонней системы.

Данный модуль должен слушать определяемый на этапе проектирования порт и отвечать на входящие запросы от программных продуктов сторонних разработчиков и иметь возможность выполнения следующих действий:

- авторизация пользователя по паре «логин/пароль» однократно, при соединении клиента;

автоматическое уведомление о возникновении аварийных ситуаций с указанием места возникновения аварии;

- возможность отвечать на запросы клиентской части (предоставлять соответствующие данные):

·  параметры и справочные данные о терминальных комплексах системы СЗИОНТ (подробный перечень определяется на этапе разработки);

·  параметризованный запрос текущих значений параметров ПРХК;

·  параметризованный запрос архивных значений параметров ПРХК;

·  параметризованный запрос на живое видео с указанием камер, с которых требуется получать изображение,

- параметризованный запрос на архивное видео с указанием временного интервала и камер, с которых требуется получать архивную запись

- оперативной выдачи текущих данных по запросу клиента: все, или выборочно (определяется запросом);

- выдачи архивных данных за произвольный период времени по запросу клиента: все, или выборочно (определяется запросом). Максимальный период уточняется при проектировании.

- самостоятельно инициировать передачу аварийных данных, имеющихся в системе подсоединенному клиенту.

- предоставления «живых» видео данных с IP камер по запросу клиента. Перечень IP камер определяются запросом.

- предоставления архивных видео данных по запросу клиента за произвольный период времени. Максимальный период уточняется при проектировании.

4.7.  Требования к сохранности информации при авариях

Система должна обеспечивать сохранность информации:

-  при выходе из строя отдельных компонентов системы;

-  при авариях;

-  при потере электропитания.

Базы данных ЦУКС должны храниться на серверах с бесперебойным источником питания.

Системное или прикладное программное обеспечение Системы должно включать средства резервного копирования и восстановления данных.

Требования к аппаратным средствам должны быть определены в техническом проекте.

5.  СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ

Система устанавливается в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу» в рамках экспериментальной зоны.

6.  ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ

По окончании работ Исполнитель представляет Заказчику:

-  Технический отчет «Общий алгоритм управления повседневной деятельностью органов управления, сил и средств при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте и транспортной инфраструктуре на основе комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта».

-  Проект на создание системы информационно-аналитического обеспечения действий оперативных сил МЧС России, включающей, в том числе, мобильные комплексы.

-  Проектная и эксплуатационная документация программно-технического комплекса комплексной оценки рисков возникновения ЧС на объектах транспорта.

-  Научно-технический отчет с обоснованием выбора, структуры, функций и методического обеспечения процесса оценки рисков.

-  Проектная и эксплуатационная документация информационно-управляющего программно-технического комплекса на базе ГИС технологий для сбора информации (в т. ч. с использованием технологий космического позиционирования), оповещения должностных лиц и управления силами МЧС России при возникновении и ликвидации ЧС на транспорте.

7.  СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ

7.1.  Требования к установке программного обеспечения на технических средствах ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу» (далее –ЦУКС)

7.1.1.  Автоматизированные рабочие места (АРМ) для работы должны быть развёрнуты в ЦУКС, а также на контролируемых объектах в пределах предоставленных Заказчиком и руководителями объектов прав доступа.

7.1.2.  Программное обеспечение, развёрнутое на АРМ ЦУКС должно обеспечивать:

·  отображение информации об объектах транспортной инфраструктуры в табличном виде и на электронных картах совместно с другими объектами базы данных ЦУКС;

·  возможность актуализации данных (в том числе с указанием местоположения объекта на электронных картах) с любого АРМ на основе разграниченных прав доступа;

·  автоматическую передачу информации из базы данных в базу данных ЦУКС, непосредственно после ввода в Систему.

7.1.3.  Требования к визуализации информации в ГИС оформляются в отдельном Задании, утвержденном Заказчиком и Исполнителем на стадии разработки технического проектирования системы.

7.1.4.  Должна быть обеспечена возможность установки программного обеспечения системы сбора информации на объектах транспортной инфраструктуры как на существующие технические средства (персональные ЭВМ, серверное оборудование), так и на более совершенное оборудование в случае его модернизации.

7.1.5.  При установке программного обеспечения на технических средствах ЦУКС должно быть предусмотрено:

·  установка программного обеспечения на операционные системы, работающие как на 32 разрядной аппаратной платформе так и операционные системы, работающие на 64 разрядной аппаратной платформе;

·  возможность удаленной установки программного обеспечения системными администраторами системы сбора информации;

7.1.6.  По результатам установки программного обеспечения (стандартного и удаленного) должна быть произведена проверка его работоспособности и быстродействия. Результаты установки оформляются актами.

7.2.  Требования к надежности

7.2.1.  Требования к надежности программно-технического комплекса (далее ПТК) Центра должны соответствовать ГОСТ 24.701‑86. Надежность функционирования системы достигается надежностью комплекса всех программно-технических средств, организационных технических мероприятий, которые разрабатывает исполнитель.

7.2.2.  Для поддержания требуемого уровня надежности Центра необходимо обеспечить среднее время восстановления работоспособности системы не более — 24 ч. и срок службы Центра в целом не менее 10 лет. Отказом ПТК Центра следует считать прекращение функционирования какого-либо отдельного элемента системы. Критерием отказа следует считать прекращение выдачи информации на средство отображения, либо ее недостоверность. Неправильные действия эксплуатационного персонала не должны приводить к отказу ПТК Центра или аварийной ситуации.

7.2.3.  В программно-технических решениях Центра должны быть обеспечены меры защиты:

·  от неправильных действий персонала, приводящих к ее аварийному состоянию и отказам программно-технического комплекса в работе;

·  от случайных изменений и разрушения информации и программ;

·  от несанкционированного вмешательства в работу системы.

В качестве критериев отказа должны приниматься следующие недопустимые изменения признаков работоспособности:

·  невыполнение системой функциональных требований;

·  невыполнение системой требований по безопасности.

7.3.  Условия эксплуатации

7.3.1.  В период опытной эксплуатации для технического обслуживания ПТК Системы силами исполнителя должен быть организован центр технической поддержки, обеспечивающий своевременное реагирование на отказы и сбои в работе.

7.3.2.  Система должна обеспечивать устойчивое и безотказное функционирование при следующих условиях:

·  рабочий диапазон температур для устройств открытого размещения и кабельной сети от - 40°С до + 50°С;

·  повышенная влажность;

·  обледенение устройств открытого размещения.

7.4.  Требования к информационной и программной совместимости

7.4.1.  Внешние интерфейсы системы должны соответствовать международным стандартам консорциума W3C: HTTP/1.1 – транспортный протокол; WebService SOAP version 1.1 – протокол удаленного вызова процедур; XML – язык описания данных; HTML 3.01 – язык описания представления текстовой и графической информации.

7.4.2.  Для функционирования программы должно применяться общесистемное программное обеспечение:

·  для функционирования серверной части программы:

операционная система Microsoft Windows Server 2008 (или более поздних версий) (Standard или Enterprise Edition) или аналог; СУБД Microsoft SQL Server 2008 R2 (или более поздних версий); ESRI ArcSde 10 (или более поздних версий); ESRI ArcGIS Server 10 (или более поздних версий); сервер обмена сообщениями и групповой работы Microsoft Exchange Server;

·  для функционирования клиентской части программы:

операционная система Microsoft Windows (или более поздняя версия); Microsoft Office 2010 (или более поздняя версия); ESRI ArcGis Engine Runtime 10 (или более поздних версий) или аналогичные системы.

7.4.3.  В состав программного обеспечения Системы сбора информации (неисключительные права, на которое передаются Заказчику) может входить общесистемное программное обеспечение, необходимое для обеспечения его работы (в случае его отсутствия у Заказчика).

7.4.4.  Правообладание на все специализированное программное обеспечение, разработанное в ходе работ и поставляемого в рамках настоящего технического задания, переходит к Заказчику.

8.  ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМОЙ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ

8.1.  По окончании работ Исполнитель представляет Заказчику материалы, указанные в п.3, все исходные коды программного продукта.

8.2.  Вся отчетная документация должна представляться в 3-х экземплярах на бумажном носителе в сброшюрованном виде и на электронных носителях (CD/DVD-диске или Flash-накопителе) в формате WinWord: экз. №1,2 - Заказчику, экз. №3 – в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)), экз. №4 – Исполнителю.

9.  ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИЕМКИ РАБОТ

9.1.  Для приемки работ создается комиссия, назначаемая Заказчиком.

9.2.  Приемка работ завершающего этапа производится в соответствии с утвержденной Заказчиком Программой и методикой испытаний, с учётом материалов экспертного заключения по оценке разработанной системы на предмет соответствия требованиям настоящего технического задания.

9.3.  По результатам приемки (по этапам работ) оформляются Акты, Исполнитель разрабатывает и согласовывает с Заказчиком Планы мероприятий по устранению отмеченных недостатков (при необходимости).

9.4.  Система в целом передается в опытную эксплуатацию только после выполнения всех Планов мероприятий по устранению недостатков, отмеченных при приемках различных этапов работ, на основании Приказа Заказчика.

9.5.  Приемка Системы производится приемочной комиссией по окончании всего комплекса работ, устранении выявленных недостатков и письменного уведомления Исполнителем Заказчика о готовности к проведению приемочных испытаний.

9.6.  Система передается в эксплуатацию после опытной эксплуатации в течение установленного Заказчиком срока, устранения замечаний, выявленных в ходе опытной эксплуатации, сдачи документов в Главное управление МЧС России по Санкт-Петербургу.

10.  ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТЫ

10.1.  Выполнение работы связано со сбором, хранением, обработкой и использованием сведений о состоянии защищенности объектов транспортной инфраструктуры, включающих сведения о реально существующих угрозах и мерах противодействия, а также о готовности сил и средств РСЧС к реализации этих мер.

В соответствии с Федеральными законами «О государственной тайне» (от 01.01.2001г. № 000-1-ФЗ), «О противодействии терроризму» (от 6.03.2006г. №35-ФЗ), «О транспортной безопасности» (от 01.01.2001г. №16-ФЗ), указанные сведения составляют государственную тайну.

При необходимости использования сведений, составляющих государственную тайну, переписка осуществляется установленным порядком.

10.2.  В процессе выполнения работы Исполнитель обязан обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся хода выполнения и полученных результатов работы.

Публикация полученных при выполнении работы сведений допустима по согласованию с Заказчиком.

10.3.  Работа должна производиться с учетом нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы:

·  определения перечня сведений конфиденциального характера;

·  порядка обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти;

·  обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

·  перечня служебной информации ограниченного распространения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

·  иных нормативных правовых документов в области защиты информации.

11.  ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

11.1.  Доработка программных средств производится Исполнителем без дополнительного финансирования со стороны Заказчика в следующих случаях:

·  при выявлении при приемочных испытаниях Системы отклонений от выполнения требований настоящего Технического задания;

·  при неработоспособности частей или возникновении ошибок в работе программ, приводящих к остановке программы, искажению или неправильной выдаче результатов.

11.2.  Устранение неисправностей в оборудовании Системы производится в соответствии с гарантийными обязательствами на соответствующее оборудование установленным порядком.

11.3.  Гарантия на оборудование от фирмы – производителя – не менее 18 мес. Гарантия на работы по монтажу и пуско-наладке – не менее 3 лет.

ВрИО Заместителя начальника Главного управления

(по защите, мониторингу, предупреждению ЧС) –

начальника управления гражданской защиты

полковник внутренней службы