Совещание по итогам деятельности судов и мировой юстиции

Совещание по итогам деятельности судов и мировой юстиции Приморского края в 2011 году

«Судьи не вершат судьбы, а служат людям»

В Приморском краевом суде 21 февраля прошло совещание по итогам деятельности федеральных судов и мировой юстиции края в 2011 году. В его работе приняли участие руководство Приморского краевого суда, Управления Судебного департамента в Приморском крае, председатели районных (городских) судов края.

Совещание открыл председатель Приморского краевого суда , который отметил, что в Российской Федерации продолжается осуществление судебной реформы.

- Главную цель реформы мы видим в реализации на практике положения Конституции РФ и обеспечении каждому заинтересованному лицу реальной возможности в случае возникновения спора или предъявления обвинения по уголовному делу защитить свои права в суде без каких-либо ограничений, реализовать свое право на справедливое рассмотрение его дела в разумный срок беспристрастным, независимым составом суда. Работая в этом направлении, нам удалось несколько улучшить показатели работы судов, как по качеству, так и по срокам рассмотрения дел. Однако предстоит сделать ещё очень много, - акцентировал внимание участников совещания докладчик.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июня 2010 года «О создании и упразднении некоторых районных (городских) судов Приморского края» 8 судов Приморского края с июля 2011 года реорганизованы в 4 суда, таким образом, в 2011 году правосудие в Приморском крае осуществляли Приморский краевой суд, 35 районных (городских) судов и 109 судебных участков мировых судей.

Работа судов Приморского края за минувшие 12 месяцев характеризуется следующими показателями.

Всего на территории Приморского края в минувшем году по первой инстанции рассмотрено 17,5 тысячи уголовных дел (17 523), из которых 53 % рассмотрены в особом порядке, почти 290,5 тысячи гражданских дел (290 224) и около 135 тысяч дел об административном правонарушении (134 863).

По сравнению с аналогичными периодами 2009 и 2010 годов наблюдается следующая тенденция, касающаяся количества рассмотренных судами дел.

Так, с 2009 года количество рассмотренных уголовных дел снизилось на 19,3 %, по гражданским делам такое количество дел изменяется, то увеличиваясь, то снижаясь, по делам об административных правонарушениях с 2009 года количество рассмотренных дел увеличилось на 14,5 %.

В сроки, свыше установленных действующим законодательством, рассмотрено 60 уголовных дел, или 0,3 % от числа оконченных, 6 596 гражданских дел (или 2,3 %) и 0,7 % (1 006) дел об административных правонарушениях.

За последние годы прослеживается значительное улучшение сроков рассмотрения дел и по сравнению с 2008 годом количество уголовных дел, рассмотренных судами края с нарушением процессуальных сроков, сократилось с 2,9 % до 0,3 %; количество гражданских дел с нарушением срока уменьшилось с 10 % до 2,3 %.

За 12 месяцев 2011 года федеральными и мировыми судьями края осужденолиц, оправдано 132 лица.

От числа всех осуждённых 7,5 % составляют несовершеннолетние лицаи 15,3 % женщины

К лишению свободы на определённый срок осуждено 4 316 лиц. Процент осуждённых к реальному сроку лишения свободы от общего числа осуждённых за 2011 год составил 30,1 %.

Процент несовершеннолетних осуждённых к реальному лишению свободы от числа всех осуждённых к данной мере наказания составляет 4,7 %.

Кроме уголовных дел судьями края рассмотрено материалов в отношении 64 070 лиц против 54 285 лиц, в отношении которых материалы рассмотрены в 2010 году.

Количественная разница прежде всего обусловлена изменениями в законодательстве.

Так, в прошедшем году судами края рассмотрено 14 016 материалов о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством, в то время как в 2010 году таких материалов рассмотрено на 71,2 % меньше (было 4 032).

В том числе в 2011 году районными (городскими) судами края рассмотрено 2 061 ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из них удовлетворено 1 979 ходатайств.

Также за отчётный период федеральными судами края рассмотрено 2 847 ходатайств о продлении срока содержания под стражей, из которых удовлетворено 2 800 ходатайства.

Переходя к вопросу по делам, производство по которым приостановлено судами края и мировыми судьями, то картина с ними выглядит таким образом.

По данным еженедельного мониторинга по состоянию на 30 декабря 2011 года приостановлено производством более тысячигражданских дел, в том числе:

622 - в связи с назначением экспертиз;

611 - по другим основаниям.

По состоянию на 30 декабря 2011 года приостановлено производством 481 уголовное дело, из которых:

441- в связи с розыском подсудимого;

40 дел приостановлено по другим основаниям.

По 68-ми уголовным делам назначено производство экспертиз, в связи с чем судебные заседания отложены.

Следует отметить, что проведённая судами совместная работа с иными структурными подразделениями правоохранительных органов Приморского края по активизации розыска подсудимых привела к снижению количество лиц, находящихся в розыске, по сравнению с январём 2008 года на 48,74 %. В абсолютных цифрах с 906 дел до 441.

В соответствии с проводимым нами мониторингом, из общего количества дел, приостановленных в связи с розыском подсудимого, 70 % приостановлены до одного года.

В настоящий момент от общего количества уголовных дел, приостановленных в связи с розыском, порядка 87,3 % относятся к категории небольшой и средней тяжести.

Кроме того, Федеральным законом от 01.01.01 года «О судебных приставах» с 1 января 2012 года судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов вменены дополнительные полномочия по оказанию органам внутренних дел содействия в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, что, полагаем, также положительно повлияет на данную категорию дел.

Хочу ещё раз обратить внимание, что на председателях судов лежит обязанность по контролю за рассмотрением федеральными и мировыми судьями уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, в том числе и качеством их рассмотрения.

Также прошу строго соблюдать требования Закона в части оснований приостановления производства по делу, которые должны строго соответствовать указанным в ст. ст. 215-216 ГПК РФ и ст. 238 УПК РФ.

По всем делам необходимо проводить качественную подготовку к рассмотрению, во избежание последующих затягиваний рассмотрения дел, а приостановленные дела держать на контроле и при длительном неисполнении судебных актов, которыми приостановлено производство по делу, оперативно реагировать на данные факты.

Сейчас немного остановлюсь на работе судов районного (городского) звена.

Непосредственно федеральными судами края в 2011 году рассмотрено 10 999 уголовных дел, гражданских дел, из которых с вынесением решения рассмотрено 54 481 дело и 5 179 дел об административных правонарушениях.

При этом с нарушением сроков рассмотрено 11 уголовных дел, что составляет 0,1 % и значительно ниже по сравнению с прошлым годом (23); в сроки, свыше установленных гражданским процессуальным законодательством, рассмотрено 3 304 дела, что составляет 5 % от общего количества оконченных дел. В сроки, свыше установленных КоАП РФ, рассмотрено 31 дело, или 0,5 % (в 2010 гдел).

Районными (городскими) судами Приморского края в 2011 году рассмотрено 3 579 жалоб на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих органов государственной власти, органов местного самоуправления, что на 834 жалобы больше, чем в году минувшем. Из них удовлетворены требования по 2 213 жалобам, что составляет 61,8 % от числа всех рассмотренных жалоб.

Нагрузка, от числа оконченных производством дел, составила по уголовным делам – 3,7 дела в месяц (2010 г. – 4,5), по гражданским делам – 22,7 дела (2010 г, по делам об административных правонарушениях – 18,1 (2010 г. – 16,4).

Нагрузка выше среднекраевой имеет место в следующих судах:

- по уголовным делам в 20-ти судах края: Артёмовском (4,4); Анучинском (3,9); Дальнегорском (4,9); Кавалеровском (4,3); Кировском (4,1); Михайловском (5,9); Надеждинском (3,9); Находкинском (3,8); Октябрьском (4,2); Партизанском городском суде (3,8) и районном (5,5); Первореченском (4,3); Пограничном (3,8); Спасском (6,9); Уссурийском (4,9); Хасанском (4,5); Ханкайском (4,2); Хорольском (4); Черниговском (4,5); Шкотовском (4,6);

- по гражданским делам в 11-ти судах края: Арсеньевском (40,5); Дальнегорском (36,4); Кавалеровском (28,2); Ленинском (29); Первореченском (34,2); Первомайском (23,5); Советском (34,7); Уссурийском (32,2); Фрунзенском (28,2); Фокинском (39,3); Шкотовском (25,5),

- по административным делам также в 11-ти судах: Артёмовском (29,9); Ленинском (24,2); Михайловском (45,6); Октябрьском (18,6); Партизанском районном суде (63,4); Первореченском (26,2); Спасском (53,6); Уссурийском (31,1); Хасанском (32,2); Чугуевском (52,3); Шкотовском (30,8).

Работа мировой юстиции в 2011 году характеризуется следующим образом.

Судебными участками за 12 месяцев 2011 года рассмотрено 6 524 уголовных дела; гражданских дел и 129 603 дела об административных правонарушениях.

С нарушением сроков рассмотрено 49 уголовных дел, или 0,8 % от общего числа оконченных производством дел; 3 292 гражданских дела, или 1,5 % от общего количества рассмотренных дел и 975 дел об административных правонарушениях, что составило 0,7 % от общего количества оконченных производством.

Нагрузка на мировых судей от числа оконченных производством дел составила 6 уголовных дел в месяц (2010 год – 6,8); 207,2 гражданских дела (2010 год – 241,4) и 120,2 дела об административных правонарушениях (2010 год - 115,2).

В процентном соотношении к общему количеству дел, рассмотренных в 2011 году судами края, количество дел, рассмотренных непосредственно мировыми судьями, составляет – 37,2 % уголовных дел, 77 % гражданских дел и 96 % дел об административных правонарушениях.

Переходя к качеству рассмотрения судами дел, при вышеприведенной нагрузке, хочется отметить в первую очередь утверждаемость судебных актов.

По уголовным делам, рассмотренным федеральными судами, утверждаемость судебных актов от числа обжалованных составляет 74,8 %, от числа же рассмотренных качество составляет 94,6 %.

Утверждаемость выше среднекраевого уровня в 21-м суде края: Артёмовском, Арсеньевском, Дальнегорском, Кавалеровском, Кировском, Красноармейском, Михайловском, Ольгинском, Партизанском городском, Первореченском, Первомайском, Пожарском, Советском, Спасском, Фрунзенском, Фокинском, Ханкайском, Хорольском, Чугуевском, Шкотовском, Яковлевском.

Ниже среднекраевого уровня утверждаемость в 14-ти судах края: Анучинском, Дальнереченском, Лазовском, Ленинском, Лесозаводском, Надеждинском, Находкинском, Октябрьском, Партизанском районном, Пограничном, Тернейском, Уссурийском, Хасанском, Черниговском.

Что касается качества рассмотрения гражданских дел, то оно характеризуется следующими показателями.

Стабильность решений по гражданским делам в 2011 году составила 78 % от числа обжалованных и 96,2 % от числа рассмотренных.

В 2011 году утверждаемость вынесенных судебных решений по результатам их проверки судом кассационной инстанции выше среднекраевого уровня в 13-ти судах края: Ленинском и Фрунзенском районных судах г. Владивостока, Дальнегорском, Кавалеровском, Лазовском, Партизанском, Пограничном, Пожарском, Фокинском, Хасанском, Хорольском, Шкотовском районных судах, Артемовском городском суде.

В 22-х судах края стабильность решений ниже, чем в среднем по краю (78 %): Первореченском, Первомайском и Советском судах г. Владивостока, Анучинском, Дальнереченском, Кировском, Красноармейском, Лесозаводском, Михайловском, Надеждинском, Октябрьском, Ольгинском, Спасском, Тернейском, Уссурийском, Ханкайском, Черниговском, Чугуевском, Яковлевском районных судах, Арсеньевском, Находкинском, Партизанском городских судах Приморского края.

По делам об административных правонарушениях утверждаемость судебных актов составляет 91 % от числа рассмотренных дел и 65,6 % от числа обжалованных.

По сравнению с 2009 годом качество по рассмотрению уголовных дел (от числа обжалованных) улучшилось на 2,4 %, по гражданским делам на 4,8 %.

За отчётный период судом кассационной инстанции Приморского краевого суда вынесено 12 частных определений по гражданским делам и 22 по уголовным.

Надзорной инстанцией Приморского краевого суда в 2011 году вынесено 16 частных определений по уголовным делам.

Названные частные определения и постановления неоднократно выносились в адрес следующих судов:

- по уголовным делам: Первореченский – 5, Уссурийский – 5, Ленинский – 4, Шкотовский – 4, Находкинский – 3, Дальнереченский – 2, Фрунзенский – 2;

- по гражданским делам: Фрунзенский – 5, Советский – 2.

Утверждаемость судебных актов, вынесенных мировыми судьями, по существу дел составила:

- по уголовным делам 96,3 % от числа рассмотренных дел и 47,2 % от числа обжалованных;

- по гражданским – 99,6 % от числа рассмотренных дел и 58,9 % от числа обжалованных в вышестоящую инстанцию;

- по делам об административных правонарушениях – 96,9 % от рассмотренных, от обжалованных этот процент составляет 56,2.

В то же время, прошу обратить внимание председателей судов на исполняемость постановлений о назначении штрафов, поскольку контроль за их исполнениями лежит в первую очередь на судах.

В 2011 году подвергнуто взысканиям по делам об административных правонарушениях лиц (в 2010 г. – 105 754).

Штрафов наложено на сумму 164 663 275 рублей, из которых взыскано только 25 392 544 рубля, или 15,4 %.

Это же касается и уголовных дел, по которым в качестве основного вида наказания назначены штрафы, потому как в 2011 году из числа наложенных штрафов взыскано только 40 %.

Суды должны усилить контроль за исполнением данного вида наказания, поскольку сила суда заключается в неотвратимости и справедливости наказания.

Прошу не ослаблять, а продолжить работу по проверке мировых судей в части выносимых ими постановлений по делам об административных правонарушениях, особенно постановлений о прекращении производства по делу.

Приморским краевым судом в 2010 и 2011 годах проведена большая работа, направленная на индивидуальный подход к рассмотрению судьями края уголовных дел в отношении несовершеннолетних, с закреплением приказами наиболее опытных судей по данной категории дел.

Нами проводится обзор ошибок по указанным делам, который и в будущем будет доводиться до сведения судей.

При этом, в очередной раз обращаю внимание всех судей на необходимость более ответственно подходить к рассмотрению дел, если они касаются несовершеннолетних. Лишение свободы как меру наказания следует применять лишь в исключительных случаях, когда другие меры воздействия исчерпаны.

Также хочу сказать о том, что Приморским краевым судом проводятся обобщения с изложением правовых позиций Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека, которые направляются в районные суда, но вместе с тем рекомендую судам самостоятельно следить за практикой названных судов для правильного применения норм Закона, поскольку те решения и разъяснения, которые принимает Конституционный Суд, безусловно, являются источником права со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Возвращаясь к вопросу о сроках рассмотрения судебных дел, хочу сказать следующее, результат рассмотрения заявлений, поступивших в соответствии с «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», характеризуется следующими показателями:

за отчётный период поступило 55 таких заявлений, из которых рассмотрено 50. К производству суда принято 11 заявлений. По 6-ти делам вынесены решения об отказе в присуждении такой компенсации, по 5-ти делам вынесены решения о присуждении компенсации. Общая сумма удовлетворённых требований по делам о взыскании компенсации составила рублей.

Рассмотренные с вынесением решений дела указанной категории касались нарушения права на уголовное судопроизводство в разумный срок (1), нарушения права на уголовное досудебное производство в разумный срок (1), нарушения права на гражданское судопроизводство в разумный срок (6), нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок (3).

Выражаю надежду, что и впредь таких заявлений поступать будет меньше, а судьи края будут с большей ответственностью подходить к вопросам надлежащей подготовки дел к судебному рассмотрению, надлежащего извещения участников процесса о времени и месте судебного разбирательства и постоянно работать над улучшением качества рассмотрения дел и соблюдению сроков их назначения и рассмотрения, и в 2012 году, наряду с осуществлением правосудия, продолжат выполнение мероприятий, направленных на сокращение числа уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, рассматриваемых судами края с нарушением процессуальных сроков.

Заслуживают своего внимания публикации в «Российской газете» (за 2 и 6 февраля 2012 года), в которых освещается вопрос о внедрении в суды системы извещения участников судебных заседаний путём отправления смс-сообщений. Данная система уже применяется в Верховном Суде РФ, в Оренбургской и Белгородской областях. Нами также было направлено письмо в Управление Судебного департамента в Приморском крае с предложением подготовить проект регламента о внедрении и использовании такой системы извещения и в судах края.

Полагаю, что данная система благотворно скажется на сроках рассмотрения судебных дел.

Кроме сказанного, отдельно хочу остановиться на таком важном моменте, как открытость и доступность правосудия для граждан.

Интерес населения к деятельности судов растёт и надлежащее исполнение Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» позволит, в том числе, развеять миф о деятельности судов как «замкнутой и бесконтрольной корпорации».

Во исполнение названного выше Закона Приморским краевым судом в 2011 году размещено на сайтесудебных акта, районными (городскими) судами края – 51 431 судебный акт, мировыми судьями – 83 793 судебных акта.

Председателям судов края нужно с ответственностью подходить к выполнению данного Закона и назначать ответственными лицами за работу с сайтами только грамотных и исполнительных работников, а также с ответственностью подходить к обращениям граждан, число которых в последнее время возрастает, и отвечать на них в установленные сроки рассмотрения.

В связи с вступлением действие Федерального закона Российской Федерации от 9 декабря 2010 г. № 000- ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» с 1 января 2012 года в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда назначены дополнительно 13 судей.

В целях эффективной организации работы судебной коллегии в условиях апелляционного производства сформировано 5 судебных составов, в том числе:

- три судебных состава по рассмотрению гражданских дел;

- один судебный состав по публичным и административным делам;

- один судебный состав по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке, отвечающий за работу президиума.

По итогам работы в 2011 году перед Приморским краевым судом стоят следующие задачи на 2012 год:

- осуществить подготовку к введению апелляции в уголовном судопроизводстве;

- продолжить работу над повышением качества рассмотрения дел судьями Приморского края;

- продолжить осуществление контроля за сроками рассмотрения судьями края дел;

- проанализировать работу Приморского краевого суда по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке и выработать, с учётом имеющихся условий, оптимальные подходы для осуществления задач по отправлению правосудия;

- продолжить проведение обучающих семинаров по повышению квалификации судей Приморского края, в том числе и выездных.

Председатель Приморского краевого суда выразил уверенность в том, что совместными усилиями удастся выполнить основную задачу, возложенную на суды Конституцией РФ - обеспечить надёжную правовую защиту каждому гражданину, повысить авторитет судебной власти и доверие людей к судам. Важно помнить: судьи не вершат судьбы, а служат людям.

В выступлении начальника Управления Судебного департамента было отмечено, что в прошедшем году основные усилия Управления были сосредоточены на практической реализации решений VII Всероссийского съезда судей, постановлений Совета судей и задач, поставленных Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Принятые меры способствовали выполнению мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на годы, решений органов судейского сообщества по организационному обеспечению деятельности судов общей юрисдикции.

В соответствии с постановлением Совета судей Приморского края в 2011 году Управлением выполнены необходимые организационные мероприятия по подготовке и проведению в апреле отчётно-выборной XIII конференции судей края, на которой будут избраны делегаты на очередной Всероссийский съезд судей.

Обеспечено проведение совещаний председателей районных (городских) судов края, совещаний-семинаров с судьями районных (городских) судов, мировыми судьями.

На базе Управления проведено обучение государственных гражданских служащих районных (городских) судов края по вопросам эксплуатации подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие».

В октябре 2011 года проведён краевой семинар с начальниками отделов, (ведущими специалистами канцелярий) где были рассмотрены вопросы:

- организации работы архива в судах края;

- работы с обращениями граждан;

- эксплуатации подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие»;

- организации работы в судах по линиям финансово-экономического отдела и кадровой работы.

В работе семинара принимали участие представители Государственного архива Приморского края, Архивного отдела Приморского края, начальники отделов Управления.

Одним из приоритетных направлений деятельности Управления Судебного департамента является повышение уровня информатизации судов.

Компьютерный парк районных судов края составляет 98,6 % от норм положенности. В течение года в централизованном порядке для судов края поставлены 5 маршрутизаторов (обеспеченность 100 %), 3 сервера, 1 информационный киоск, 2 комплекса аудиофиксации судебных заседаний, 4 комплекта мобильных комплексов скрытия свидетеля.

Управлением для нужд районных судов края закуплены 13 информационных киосков, 315 компьютеров, организовано получение услуг сети «Интернет» через Управление в 33 суда края, имеющих информационно-коммуникационные комплексы, и подключение к публичной почтовой службе ГАС «Правосудие».

Денежные средства, выделенные на привлечение в суды края специалистов в области информационных технологий, были распределены между судами края и освоены в полном объёме.

Обеспечивалось взаимодействие с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю по вопросам обеспечения безопасности судей и участников судебных процессов, охраны зданий судов, осуществления принудительных приводов.

В 2011 году чрезвычайных происшествий в зданиях (помещениях) судов и участков мировых судей, в процессе обеспечения установленного порядка деятельности судов судебными приставами по ОУПДС, не допущено.

Одним из важных является вопрос своевременного предоставления судами отчётов в Управление. За 2011 год Управлением исполнено 408 запросов, поступивших из Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Администрации края и других организаций.

На контроле в общем отделе находилось 40 документов, по которым районные (городские) суды должны были представить информацию в Управление для дальнейшего обобщения и направления в Судебный департамент.

В Управлении ежеквартально проводится анализ работы с обращениями граждан, результаты которых доводятся до Приморского краевого суда и Совета судей Приморского края. Все поступившие обращения рассмотрены согласно компетенции Управления в установленные законом сроки.

В течение 2011 года в Управление поступило 106 обращений граждан (100 - в 2010 году), из которых 47 жалоб на действия (бездействие), решение судей, нарушение процессуальных сроков рассмотрения судебных дел и материалов в судах (волокита), на работу аппарата суда - 12 районных (городских) судов, 1 ГВС и 12 судебных участков.

Согласно отчётам, полученным из судов края, общее количество обращений и жалоб граждан, поступивших в суды, составило 2 434, что в два раза больше, чем в 2010 году (810).

Наибольшее количество обращений %) касается вопросов неправомерных действий федеральных (228) и мировых судей (90), а также нарушение сроков рассмотрения судебных дел и материалов (64).

Количество жалоб на неправомерные действия работников аппарата судов увеличилось на 64 %.

Деятельность Управления в 2011 году была направлена на неукоснительное исполнение бюджетного законодательства, принятие и исполнение денежных обязательств, в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств, эффективное расходование бюджетных средств, строго по целевому назначению.

По итогам 2011 года бюджетная смета расходов на содержание районных (городских), гарнизонных военных судов и Управления исполнена на 99,8 %.

Объём бюджетных ассигнований предусматривал расходы:

- на оплату труда судей, работников аппаратов судов, персонала по охране и обслуживанию зданий;

- на приобретение путёвок действующим судьям и членам их семей, выплату компенсаций за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение действующим судьям;

- на покупку путёвок судьям в отставке;

- на выплату ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, и надбавки в размере 50 % ЕПС работающим судьям, имеющим право на её получение.

Проводились капитальные и текущие ремонты в судах края. Отдельно выделялись средства согласно утверждённой ведомственной аналитической программе «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции».

По результатам финансового года все выделенные на эти цели средства были полностью освоены.

В полном объёме освоены выделенные средства на мероприятия по обеспечению безопасности и охраны зданий судов техническими средствами охраны и видеонаблюдения, для повышения оснащённости федеральных судов материально-техническими средствами, в том числе для приобретения мебели, автотранспорта, оргтехники, мантий и форменного обмундирования.

Значительные суммы выделялись на коммунальные услуги, в том числе на оплату отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии зданий судов.

Помимо вышеуказанных бюджетных ассигнований выделялись денежные средства на предоставление услуг связи, в том числе доступа к сети «Интернет» и почтовых отправлений, оплату процессуальных издержек.

В соответствии с федеральным законодательством проводилось размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд судов общей юрисдикции края и Управления. В 2011 году для обеспечения материально-техническими средствами судов и производства ремонтов зданий федеральных судов было проведено:

53 аукциона (закупка компьютеров, автомобилей, мебели, установка охранно-пожарной сигнализации, проведение капитального и текущего ремонтов зданий, инженерного оборудования);

- 46 запросов котировок (проведение ремонтно-строительных работ, закупка топлива для отопления зданий, техобслуживание инженерных сетей зданий, автотранспорта, копировально-множительной аппаратуры, изготовление печатной, бланочной продукции, закупка бумаги, кондиционеров, сейфов, шкафов металлических, мебели, пошив мантий и форменного обмундирования);

Для обеспечения судов приобретены 5 автомобилей, комплекты офисной мебели, компьютерная техника, сейфы и металлические шкафы, форменное обмундирование, кондиционеры.

В течение года ремонтные работы производились по 31 суду (70,4 %).

По ведомственной аналитической программе «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на 2011 – 2013 годы» в 2011 году в 4-х судах производились ремонтные работы (Кировский, Партизанский, Ханкайский районные и Спасск-Дальний гарнизонный военный суды).

В 2011 году дооснащены средствами технической безопасности по федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007 – 2012 годы Лесозаводский районный, Ленинский, Анучинский, Октябрьский, Ольгинский, Уссурийский районные и Фокинский гарнизонный военный суды. Частично в 5-ти судах края произведено дооснащение и ремонт охранно-пожарной сигнализацией.

В целях качественной подготовки зданий судов к предстоящему зимнему периоду составлен план подготовки, в который были включены мероприятия по ремонту инженерных сетей и кровель. Так, в подготовительный период были проведены работы по ремонту кровель в зданиях Дальнереченского, Кировского, Спасского районных, Спасск-Дальнего гарнизонного военного судов. Произведён ремонт системы электроснабжения в зданиях Партизанского, Первореченского районных судов. Также проводился ремонт с заменой окон в зданиях Партизанского и Пограничного районных судов. В связи с выходом из строя котельной, обеспечивающей отопление здания Кировского районного суда, оперативно приняты меры по приобретению и монтажу автономной системы отопления.

Штатная численность судей, работников аппарата судов и персонала по охране и обслуживанию зданий судов на 2012 год осталась прежней.

В истекшем году в Российской академии правосудия повышали квалификацию 25 судей, в Дальневосточном филиале РАП – 57 работников аппаратов судов.

Кроме этого, на конкурсной основе был заключён государственный контракт с Приморским институтом государственного и муниципального управления, который является подведомственным учебным заведением Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

В рамках дополнительно выделенных средств организованно повышение квалификации ещё 80 государственных гражданских служащих.

Санаторно-курортные путёвки в 2011 году для судей и членов их семей приобретались Управлением путём проведения открытого конкурса по оказанию услуг на санаторно-курортное лечение (ФЗ – ФЗ). Судьям, не воспользовавшимся санаторно-курортным лечением, выплачена денежная компенсация.

Комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания проведено 20 заседаний. Ежемесячное пожизненное содержание назначено 14-ти судьям, ушедшим в отставку. 18 судьям назначена доплата к заработной плате в размере 50 % .

Управлением проводилась аттестация гражданских служащих аппаратов судов. Составлен график аттестации на 2012 год с выездом аттестационной комиссии в суды.

В 2012 году, учитывая фактическое состояние организационного обеспечения деятельности судов, приоритетными задачами Управления являются:

- обеспечение эффективного целевого расходования выделенных бюджетных ассигнований;

- улучшение материальной базы районных (городских) и гарнизонных военных судов;

- осуществление мер по социальной защите судей судов общей юрисдикции, организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения судей судов общей юрисдикции и членов их семей;

- обеспечение безаварийной эксплуатации зданий и сооружений судов в осенне-зимний период гг.;

- продолжение развития Государственной автоматизированной системы «Правосудие», в том числе автоматизации ведения судебной статистики, совершенствованию организации судебного делопроизводства, монтажу локальных вычислительных сетей.

Денежные средства будут расходоваться по целевому назначению согласно утвержденным для судов лимитам. Материальные ценности и услуги будут закупаться на конкурсной основе в строгом соответствии с действующим законодательством.

В первоочередном порядке средства будут расходоваться на укрепление безопасности судов, установке охранно-пожарной сигнализации, оборудованию серверных, ремонту конвойных помещений, приемных и архивов.

На совещании с докладами о работе судебных коллегий по уголовным, гражданским и административным делам Приморского краевого суда выступили заместители председателя Приморского краевого суда , и .

По вопросам оформления судебных документов, связанных с оказанием международной правовой помощи, перед участниками совещания выступила представитель Управления Министерства юстиции России по Приморскому краю.

Пресс-служба Управления

В Совете судей Приморского края

Информация

о работе Совета судей Приморского края за второе полугодие 2011 года

15 апреля 2011 года ХII конференцией судей Приморского края был избран новый состав Совета судей Приморского края. Председателем Совета судей избран заместитель председателя Приморского краевого суда , заместителями председателя Совета судей - заместитель председателя Арбитражного суда и заместитель Фокинского гарнизонного военного суда , членами Совета судей: судья Приморского краевого суда , председатель Уссурийского городского суда , председатель Первомайского районного суда г. Владивостока , председатель Дальнереченского городского суда , председатель Шкотовского районного суда , председатель Ханкайского районного суда , мировой судья 19-го участка Первореченского района г. Владивостока , судья Арбитражного суда Приморского края .

В обновленном составе Совет судей Приморского края за 2011 год провёл 6 заседаний.

В течение отчётного периода Совет судей работал в тесном сотрудничестве с Управлением Судебного департамента в Приморском крае.

Совет судей Приморского края много времени уделял вопросам эффективности деятельности судов, публичности, гласности и прозрачности правосудия, вопросам материального стимулирования судей и работников аппарата судов, материальной помощи судьям районных (городских) судов, гарнизонных военных судов и мировых судей, вопросам организации медицинского обслуживания судей.

На первом заседании нового состава Совета судей было рассмотрено обращение и. о. начальника Управления Судебного департамента о необходимости контроля за соблюдением судьями, пребывающими в отставке, требования п. 3 ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации». Совет судей постановил рекомендовать председателям районных (городских) судов, осуществлять контроль за соблюдением судьями, пребывающими в отставке и постоянно проживающими в районе юрисдикции соответствующего суда, требований п. 3 ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

На очередном заседании Совета судей 30 июня 2011 года было поддержано обращение председателя Приморского краевого суда на имя Генерального директора Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации и обратиться в Совет судей Российской Федерации с ходатайством о выделении Приморскому краевому суду зданий, находящихся в собственности Дальневосточного федерального университета, освобождаемых в 2012 году после проведения саммита АТЭС. Данное обращение принято к рассмотрению Советом судей Российской Федерации.

Совет судей Приморского края продолжает принимать непосредственное участие в решении проблем, связанных с мировой юстицией.

Не остался без внимания острый вопрос о материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей и увеличении финансирования судебных участков в Приморском крае в связи с нехваткой средств на почтовые отправления, что было вызвано ростом с 1 февраля 2011 года стоимости почтовых отправлений, а также увеличением количества поступающих дел.

В связи с многочисленными обращениями мировых судей края о чрезмерной загруженности аппарата мирового судьи и необходимости увеличения численности его аппарата Совет судей обратился к губернатору Приморского края с предложением рассмотреть вопрос и выйти с законодательной инициативой о введении должности специалиста по информатизации в количестве одной штатной единицы на каждый судебный район; в Законодательное Собрание Приморского края, которым 25 августа 2011 года было принято решение об обращении к первому вице-губернатору с просьбой увеличить расходы на приобретение знаков почтовой оплаты на 35 %, выделяемых по статье 221 при ближайшей корректировке на 2011 год, с учётом возможности роста тарифов на почтовые услуги при подготовке краевого бюджета на 2012 год.

Кроме того, в адрес Губернатора края было направлено обращение с предложением взять под личный контроль исполнение бюджетных обязательств по финансированию деятельности судебных участков мировых судей в Приморском крае, а также внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2011 года».

Восьмого сентября 2011 года Советом судей был рассмотрен вопрос о необходимости принятия краевой целевой программы по совершенствованию материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, в рамках реализации которой предполагается улучшить обеспеченность мировых судей служебными помещениями, обеспечить проведение их своевременного ремонта и реконструкции, для чего необходимо провести паспортизацию всех помещений, в которых в настоящее время размещаются судебные участки, оснащение всех помещений охранной и пожарной сигнализацией, средствами всех видов связи, повышение квалификации мировых судей и работников аппарата судебного участка, оптимизацию нагрузки на работников аппарата путем увеличения его штатной численности. На первом этапе работы по подготовке Концепции Программы создана рабочая группа, в которую включены представители Совета судей, Управления Судебного департамента в Приморском крае, Управления по организации деятельности мировых судей в Приморском крае.

Во исполнение положений Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а также Закона Приморского края «Об обеспечении деятельности мировых судей в Приморском крае» , Советом судей была проведена сплошная проверка интернет-сайтов мировых судей и интернет-сайтов районных (городских) судов края, в ходе которой был выявлен ряд существенных недостатков, в том числе по срокам и объёму наполняемости интернет-сайтов и отсутствие информации, размещение которой является обязательным.

После обсуждения результатов проверки Совет судей принял постановление, в котором рекомендовал обратить внимание мировых судей, председателей районных (городских), гарнизонных военных судов Приморского края и должностных лиц аппаратов судов, ответственных за размещение информации о деятельности суда в сети «Интернет», на необходимость строгого выполнения требований Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Установлены сроки устранения недостатков.

На заседаниях Совета судей Приморского края рассматривались обращения начальника Управления Судебного департамента в Приморском крае об экономии денежных средств за 2-й и 3-й кварталы 2011 года и возможности премирования судей и работников аппарата судов из фонда экономии денежных средств. Совет судей Приморского края, руководствуясь Положением об условиях начисления и выплаты премии из складывающейся экономии денежных средств по фонду оплаты труда, рекомендовал Управлению Судебного департамента в Приморском крае равномерно распределить экономию денежных средств для разового премирования судей и работников аппарата судов.

Совет судей рассматривал поступающие заявления от председателей, судей судов Приморского края об оказании материальной помощи. За отчётный период рассмотрено 6 заявлений. По 4-м заявлениям Управлению Судебного департамента в Приморском крае было рекомендовано оказать материальную помощь в связи с расходами, понесёнными на лечение и приобретение лекарственных средств.

Кроме того, были рассмотрены обращения председателя Приморского краевого суда, председателя Пятого арбитражного апелляционного суда, председателя Арбитражного суда Приморского края, председателя Артёмовского городского суда, и. о. председателя Первореченского районного суда г. Владивостока, представления ВрИД председателя Тихоокеанского флотского военного суда, председателя Кавалеровского районного суда Приморского края о награждении судей Почётными грамотами Совета судей Приморского края за высокий профессионализм, заслуги в укреплении законности, защиту прав и законных интересов организаций и граждан. В указанный период Советом судей Приморского края были награждены Почётными грамотами: судьи Пятого арбитражного апелляционного суда , , председатель судебного состава Пятого арбитражного апелляционного суда , судья Арбитражного суда Приморского края , судьи Приморского краевого суда , , судья Кавалеровского районного суда , мировой судья судебного участка № 32 г. Артёма Приморского края , судьи Артёмовского городского суда , , судьи Первореченского районного суда г. Владивостока , , мировой судья судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока , судьи Шкотовского районного суда , , помощник судьи Шкотовского районного суда , заместитель начальника отдела делопроизводства Шкотовского районного суда .

Отмечены Благодарностью Совета судей судьи Шкотовского районного суда , , помощники судей Шкотовского районного суда , , консультант Шкотовского районного суда , старший специалист 1-го разряда Шкотовского районного суда , судья Артёмовского городского суда , мировой судья судебного участка № 35 г. Артёма , начальник отдела Артёмовского городского суда , судья Тихоокеанского флотского военного суда , судья Владивостокского гарнизонного военного суда .

В связи с празднованием 146-летней годовщины образования института судебных приставов в России, за добросовестное отношение к своим служебным обязанностям, высокий профессионализм, проявленный при реализации мер обеспечения безопасности судейского корпуса Приморского края, объявлена Благодарность Совета судей Приморского края начальнику отдела - старшему судебному приставу специализированного отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов по охране военных и арбитражных судов , судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов специализированного отдела по обеспечению установленного порядка деятельности судов по охране военных и арбитражных судов , .

Советом судей Приморского края направлено обращение в Совет судей Российской Федерации с представлением о награждении председателя Приморского краевого суда Почётной грамотой Совета судей Российской Федерации за многолетний и добросовестный труд в судебной системе, большой личный вклад в укрепление законности, а также в связи с предстоящим 60-летием со дня рождения.

Совет судей поддержал ходатайство председателя Арбитражного суда Приморского края о присвоении почётного звания « Федерации» заместителю председателя Арбитражного суда Приморского края .

,

председатель Совета судей

Приморского края

==========================================================================

В Совете судей Приморского края

Совет судей Приморского края проверил работу

интернет-сайтов мировых судей и федеральных судов

Приморского края

Советом судей Приморского края 27 октября и 22 декабря 2011 года были рассмотрены вопросы о результатах контроля за выполнением требований Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на судебных участках мировых судей и в районных (городских) и гарнизонных военных судах Приморского края.

С информацией о состоянии работы мировых судей и федеральных судов края по исполнению требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Закона Приморского края «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Приморском крае» выступили представители Управления Судебного департамента в Приморском крае, Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Приморском крае, члены Совета судей.

Было отмечено, что официальные сайты 109 участков мировых судей начали работу с 1 июля 2010 года. Администрация Приморского края обеспечивает в полном объёме судебные участки мировых судей необходимым количеством компьютерной техники и каналами связи для ведения интернет-сайтов мировых судей, финансирует создание и программно-техническое сопровождение интернет-сайтов, назначает из числа работников аппаратов мировых судей лиц, ответственных за непосредственное размещение информации о деятельности мировых судей в сети «Интернет».

Сплошная проверка интернет-сайтов мировых судей Приморского края показала, что все сайты являются действующими и пополняемыми, они имеют единообразное оформление и, в большей части, их наполнение отвечает требованиям ст. 14 Федерального закона. Практически на всех сайтах указано наименование судебного района, их почтовые адреса, данные о мировых судьях и работниках аппарата, содержится информация о полномочиях мирового судьи и перечень законов, регламентирующих деятельность мирового судьи.

Вместе с тем на некоторых сайтах отсутствует информация, размещение которой является обязательным, в частности: о порядке и времени приёма граждан, адрес электронной почты.

Практически на всех сайтах отсутствует схема проезда к судебному участку, информация об основаниях наделения полномочиями мировых судей, о порядке ознакомления с материалами дела, регламент суда и инструкция по делопроизводству, данные судебной статистики, не на всех участках представлены обобщения и обзоры по вопросам судебной практики.

Обеспокоенность вызывает выполнение требований закона в части размещения информации, связанной с рассмотрением дел в суде.

Так, раздел, содержащий сведения о находящихся в суде делах, в подавляющем большинстве случаев не отвечает требованиям ст. 14 Федерального закона. В частности, отсутствует информация о движении дел (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места судебного заседания, рассмотрено, приостановлено, отложено, итоговое решение), в связи с чем пользователю практически невозможно получить сведения о прохождении конкретного дела в суде.

На некоторых сайтах информация о назначенных к слушанию делах отсутствует, либо не обновляется длительное время и не является актуальной.

На всех сайтах мировых судей размещены принятые судебные акты, однако степень наполнения банка судебных решений, а также своевременность их размещения на отдельных судебных участках существенно разнятся. На некоторых сайтах банк судебных решений не пополняется по нескольку месяцев. Сами тексты выполнены небрежно, разными шрифтами, содержат синтаксические, орфографические и стилистические ошибки.

На некоторых сайтах наименования судебных актов не содержат индивидуализирующих признаков (регистрационный номер, наименование или предмет спора), а указаны лишь виды судебных решений (например: приговор, решение, постановление), в связи с чем постороннему пользователю практически невозможно отыскать в банке судебных решений конкретное судебное постановление.

На сайтах отсутствует единообразный подход к деперсонификации размещаемых судебных актов, что в соответствии с требованиями Федерального закона и Регламента представляет из себя исключение из текста персональных данных, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, осуждённого, оправданного, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, судьи, прокурора, адвоката и представителя.

Так, на некоторых сайтах деперсонификация размещаемых судебных актов вообще не производится, что нарушает права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. В то же время, на других сайтах из судебных решений удаляются все данные об участниках процесса, существе спора, размерах взыскания (по гражданским делам), назначенном приговором наказании. Такой подход к обработке судебных документов нарушает права пользователей на получение достоверной информации о деятельности судов и искажает саму суть принципа информационной доступности.

В ходе сплошной проверки интернет-сайтов 35-ти районных (городских) и 4-х гарнизонных военных судов Приморского края установлено, что все сайты являются действующими и пополняемыми, имеют единообразное оформление и, в большей части, их наполнение отвечает требованиям Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На всех сайтах указаны наименование суда, судебного района, на территорию которого распространяется юрисдикция суда, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера.

Вместе с тем на некоторых сайтах судов края отсутствует информация, размещение которой является обязательным: адреса электронной почты, прямые ссылки на интернет-сайты судебных участков, расположенных в территориальной подсудности судов, указан не полный перечень нормативных правовых актов, регламентирующих внутреннюю деятельность суда, в том числе информация о полномочиях суда, не размещены обобщения и обзоры по вопросам судебной практики рассмотрения дел судами, информация о порядке обжалования судебных актов и порядке ознакомления с материалами дела лиц, участвующих в деле, а также данные судебной статистики.

Типичным нарушением требований Закона является несвоевременность размещения судами на своих сайтах судебных постановлений.

На сайтах судов, также как и на сайтах мировых судей, отсутствует единообразный подход к деперсонификации размещаемых судебных актов. Имеют место случаи, когда в нарушение требований ч. 3 ст. 15 указанного федерального закона, в размещённых на сайтах судебных решениях обезличены фамилии и инициалы представителя, гражданского ответчика, а также не исключены персональные данные сторон (адреса, сведения об имуществе), что влечёт нарушение прав граждан на доступ к информации о деятельности судов, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Исключение из судебных актов персональных данных участников процесса сверх меры, предусмотренной законом, ведёт к существенному искажению содержания судебного акта.

В ряде случаев раздел, содержащий сведения о находящихся в суде делах, не отвечает требованиям ст. 14 Федерального закона. В частности, отсутствует информация о движении дел (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места судебного заседания, рассмотрено, приостановлено, отложено, итоговое решение), в связи с чем, пользователю практически невозможно получить сведения о прохождении конкретного дела в суде.

Распространенным нарушением требований закона является частичное размещение сведений в разделе «Судебное делопроизводство», что нарушает права пользователей на получение достоверной информации о деятельности судов.

На некоторых сайтах судов не размещена информация о порядке поступления граждан на государственную службу в аппарат суда, о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда, об условиях проведения и результатах конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросам замещения вакантной должности судьи, вакантных должностях государственной службы в аппарате суда.

Не на всех сайтах размещены Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Приведённые данные свидетельствуют о необходимости более ответственного подхода к выполнению требований Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» со стороны лиц, ответственных за размещение информации о деятельности мировой юстиции, федеральных судов края, а также о необходимости постоянного контроля за выполнением требований названного Закона со стороны Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Приморском крае, Управления Судебного департамента в Приморском крае и Совета судей Приморского края.

На основании изложенного Совет судей постановил обратить внимание председателей районных (городских), гарнизонных военных судов, мировых судей Приморского края и должностных лиц, ответственных за размещение информации о деятельности судебных участков, судов края в сети Интернет на необходимость строгого выполнения требований Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Управлению по обеспечению деятельности мировых судей в Приморском крае, Управлению Судебного департамента в Приморском крае рекомендовано регулярно производить мониторинг сайтов судебных участков мировых судей, районных (городских), гарнизонных военных судов и информировать Совет судей о его результатах.

Пресс-служба Управления Судебного департамента

в Приморском крае

В Совете судей Приморского края

Совет судей Приморского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 33

г. Владивосток 22 декабря 2011 года

О созыве очередной XIII конференции судей Приморского края

Заслушав информацию председателя Совета судей Приморского края о созыве Советом судей Российской Федерации на основании статьи 6 Федерального закона от 01.01.01 года «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» очередного VIII Всероссийского съезда судей в ноябре-декабре 2012 года в г. Москве и необходимости выбора делегатов съезда, кандидатов в Совет судей Российской Федерации и Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации,

Совет судей Приморского края,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст. 7 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» созвать очередную XIII конференцию судей Приморского края 27 апреля 2012 года в г. Владивостоке.

Создать Оргкомитет по подготовке и проведению XIII конференции судей Приморского края в составе:

- Совета судей Приморского края;

- председателя Приморского краевого суда ;

- председателя Арбитражного суда Приморского края ;

- ВрИД председателя Тихоокеанского флотского военного суда ;

- начальника Управления Судебного департамента в Приморском крае .

Поручить Управлению Судебного департамента в Приморском крае осуществить необходимые организационные мероприятия для подготовки и проведения XIII конференции судей Приморского края.

В соответствии со ст. 6 Регламента конференции судей Приморского края выборы делегатов на XIII конференцию судей Приморского края провести на общих собраниях судов Приморского края. Протоколы собраний направить в Управление Судебного департамента в Приморском крае до 15 марта 2012 года.

Провести на зональных (кустовых) собраниях судей обсуждение кандидатов в делегаты на VIII Всероссийский съезд судей.

Рекомендовать XIII конференции судей Приморского края рассмотреть следующие вопросы:

- выступление Губернатора Приморского края.

- выступление Председателя Законодательного собрания Приморского края .

- выступление председателя Совета судей Приморского края .

- выступление председателя Приморского краевого суда .

- выступление председателя Арбитражного суда Приморского края .

- выступление ВрИД председателя Тихоокеанского флотского военного суда .

- выступление председателя Пятого апелляционного арбитражного суда .

- выступление председателя квалификационной коллегии судей Приморского края .

- выступление начальника Управления Судебного департамента в Приморском крае .

- выступление и. о. начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Приморском крае .

Принятие изменений в Регламент конференции судей Приморского края в связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 3.12.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи».

Выборы делегатов на VIII Всероссийский съезд судей.

Выборы членов экзаменационной комиссии по приёму квалификационного экзамена на должность судьи.

Председатель

Совета судей Приморского края

В квалификационной коллегии судей Приморского края

Информация о работе

квалификационной коллегии судей Приморского края за 2011 год

Квалификационная коллегия судей Приморского края была сформирована на ХII конференции судей Приморского края 15 апреля 2011 года в следующем составе:

от судейского сообщества:

1. - председатель квалификационной коллегии судей Приморского края.

2. – заместитель председателя квалификационной коллегии судей Приморского края.

3. - заместитель председателя квалификационной коллегии судей Приморского края.

4. – судья Ленинского районного суда г. Владивостока.

5. – судья Михайловского районного суда Приморского края.

6. – судья Артёмовского городского суда.

7. - судья Арбитражного суда Приморского края.

8. – судья Арбитражного суда Приморского края.

9. – судья Арбитражного суда Приморского края.

10. – судья Арбитражного суда Приморского края.

11. - мировой судья судебного участка № 21 Советского района города Владивостока;

представители от общественности:

12. – директор Департамента правового сопровождения и собственности «Альянс».

13. – заместитель генерального директора по правовым вопросам завод».

14. – начальник службы экономической защиты Банк».

15. – заместитель председателя федерации профсоюзов Приморского края.

16. – заместитель директора «НЛМК ДВ».

17. – преподаватель ВГУЭС.

18. – начальник юридического отдела .

В связи с окончанием срока полномочий постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 01.01.01 года № 000 представителем общественности в квалификационную коллегию судей Приморского края назначена , заместитель директора юридической школы ДВФУ.

В связи с истечением срока полномочий представителей общественности и постановлением Законодательного Собрания Приморского края от 01.01.01 года № 000, вступившим в законную силу 1 августа 2011 года, в коллегию назначены , пенсионер, и , юрист адвокатского бюро «Высоцкий, Шейнин и партнеры».

Представитель Президента Российской Федерации:

19. – главный федеральный инспектор по Приморскому краю, был назначен представителем Президента в квалификационной коллегии судей Приморского края Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2011 года № 000.

В 2011 году не посетил ни одного заседания квалификационной коллегии судей Приморского края, поскольку 14 июня 2011 года был назначен главным федеральным инспектором по Камчатскому краю.

В новом составе квалификационная коллегия продолжила работу по выполнению возложенных на неё обязанностей и в 2011 году провела 14 заседаний, на которых были рассмотрены вопросы, отнесённые законом к её компетенции.

Из 268 поступивших в коллегию заявлений 252 были поданы кандидатами на должности судей и руководителей судов общей юрисдикции, 16 заявлений кандидатами на должности судей Арбитражного суда Приморского края. Рекомендовано на судейские должности 108 претендентов.

Из общего количества подавших заявления 112 человек не прошли по конкурсу.

За истёкший период проделана значительная работа по аттестации судейского корпуса. Так, с января по декабрь 2011 года 92-м судьям Приморского края присвоены квалификационные классы: 64-м судьям федеральных судов и 28-ми мировым судьям. При рассмотрении представлений о присвоении квалификационных классов квалификационной коллегией судей принимаются во внимание сведения о количестве и качестве рассмотренных дел, о поступивших в отношении судьи жалоб и обращений, а также информация о соблюдении судьёй требований Кодекса судейской этики.

Также в 2011 году квалификационной коллегией судей проделана следующая работа. Решением квалификационной коллегии судей от 01.01.01 года образована экзаменационная комиссия по приёму квалификационного экзамена на должность судьи, в состав которой вошли:

, судья Приморского краевого суда (ныне заместитель председателя Приморского краевого суда);

, судья Приморского краевого суда;

, судья Приморского краевого суда;

, судья Приморского краевого суда;

, судья Приморского краевого суда;

, заместитель председателя Арбитражного суда Приморского края;

, судья Арбитражного суда Приморского края;

, судья Арбитражного суда Приморского края;

, к. ю.н., доцент кафедры трудового права Юридической школы Дальневосточного федерального университета.

Председателем комиссии утверждён , заместителем председателя - , секретарём - .

Для принятия в соответствии со ст. 16 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» заключений и решений по вопросам о привлечении судей к административной ответственности, об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу, об осуществлении в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий (если в отношении судьи не возбуждено уголовно дело, либо он привлечён в качестве обвиняемого по уголовному делу) сроком на один год утверждена судебная коллегия Приморского краевого суда в составе: заместители председателя Приморского краевого суда , , судьи Приморского краевого суда , , (ныне заместитель председателя Приморского краевого суда), , .

В последующем квалификационной коллегией было рассмотрено представление председателя Приморского краевого суда о выводе из состава экзаменационной комиссии при квалификационной коллегии судей Приморского края судьи , в её состав введена судья Приморского краевого суда .

Помимо этого, решением квалификационной коллегии судей от 01.01.01 года судья Приморского краевого суда на основании её заявления выведена из состава членов президиума Приморского краевого суда.

Квалификационной коллегией были рассмотрены и удовлетворены заявления 31-го судьи о прекращении полномочий на основании п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» по личному волеизъявлению, в том числе:

судьи Приморского краевого суда ;

судьи Хасанского районного суда Приморского края ;

судьи Хасанского районного суда Приморского края ;

судьи Артёмовского городского суда ;

судьи Партизанского городского суда ёдовой;

судьи Арбитражного суда Приморского края ;

судьи Арбитражного суда Приморского края ;

судьи Приморского краевого суда ;

судьи Приморского краевого суда ;

мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Владивостока ;

судьи Приморского краевого суда ;

судьи Ольгинского районного суда Приморского края ;

председателя Октябрьского районного суда Приморского края ;

председателя Дальнегорского районного суда Приморского края ;

заместителя председателя Находкинского городского суда ;

судьи Приморского краевого суда ;

судьи Арбитражного суда Приморского края ;

председателя Лесозаводского городского суда ;

судьи Приморского краевого суда ;

судьи Приморского краевого суда ;

председателя Спасского городского суда ;

мирового судьи судебного участка № 000 г. Артёма ;

мирового судьи судебного участка № 34 г. Артёма ;

судьи Приморского краевого суда ;

судьи Фокинского городского суда ;

судьи Партизанского городского суда ёвой;

судьи Хорольского районного суда ;

заместителя председателя Находкинского городского суда ;

судьи Арбитражного суда Приморского края ;

судьи Арбитражного суда Приморского края ;

судьи Арбитражного суда Приморского края ;

судьи Приморского краевого суда .

Кроме того, в связи с реорганизацией судов были прекращены полномочия председателя Дальнереченского районного суда с сохранением полномочий судьи этого суда на основании п. 11 ст. 6.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Семь судей в отставке были привлечены к осуществлению правосудия на срок до одного года в соответствии со ст. 7.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»: судья в отставке привлечена к исполнению обязанностей судьи Первомайского районного суда города Владивостока; судья в отставке привлечена к исполнению обязанностей судьи Уссурийского районного суда; судья в отставке привлечена к исполнению обязанностей судьи Находкинского городского суда; судья в отставке привлечена к исполнению обязанностей судьи Черниговского районного суда; судья в отставке привлечена к исполнению обязанностей судьи Ленинского районного суда г. Владивостока; судья в отставке привлечён к исполнению обязанностей судьи Хорольского районного суда.

На основании п. 10 ст. 14 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия судьи Черниговского районного суда и председателя Тернейского районного суда края были прекращены в связи со смертью.

Квалификационной коллегией решены и другие вопросы, относящиеся к её компетенции.

Рассмотрено и удовлетворено на основании п. 6 ст. 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» заявление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Владивостока в отставке о прекращении отставки.

Рассмотрено и удовлетворено представление председателя Арбитражного суда Приморского края о поддержании ходатайства о представлении к присвоению заместителю председателя Арбитражного суда Приморского края почётного звания « Федерации».

Квалификационной коллегией судей Приморского края рассмотрено 3 представления председателя Приморского краевого суда о привлечении судей к дисциплинарной ответственности за совершение проступков, умаляющих авторитет судебной власти, порочащих честь и достоинство судьи. Все представления удовлетворены.

Так, на судью Хасанского районного суда было наложено дисциплинарное взыскание в виде «предупреждения» за грубое нарушение норм уголовно-процессуального законодательства.

За несоблюдение требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, нарушение положений Кодекса судейской этики привлечена к дисциплинарной ответственности заместитель председателя Находкинского городского суда . На судью наложено дисциплинарное взыскание в виде «предупреждения».

Такие же меры дисциплинарного взыскания применены к судье Спасского районного суда за совершение дисциплинарного проступка, умаляющего авторитет судебной власти, выразившегося в грубом нарушении норм гражданского процессуального законодательства.

Помимо этого, квалификационная коллегия судей Приморского края ведёт непрерывную работу по рассмотрению жалоб и обращений граждан, организаций и органов власти, в которых сообщается о нарушении судьями сроков рассмотрения дел, нарушениях Кодекса судейской этики и требований, предъявляемых к судьям Законом «О статусе судей в Российской Федерации».

В 2011 году в квалификационную коллегию судей Приморского края поступило 696 жалоб, из которых 94 касались волокиты при рассмотрении дел, 35 заявителей жаловались на грубое неэтичное поведение судей в отношении участников процессов, 108 жалоб не содержали сведений о совершении судьями каких-либо дисциплинарных проступков. 455 заявителей ссылались на грубое или систематическое нарушение судьями процессуального закона.

При наличии оснований обращения граждан и организаций неуклонно проверяются председателями соответствующих или вышестоящих судов, в некоторых случаях - членами квалификационной коллегии судей. Так, в 2011 году председателями судов проверено 115 жалоб. По итогам проверки одной из поступивших в коллегию жалоб информация доведена до сведения председателя Приморского краевого суда для принятия решения в пределах его компетенции.

Заседания квалификационной коллегии судей в соответствии с Положением проводятся в последний четверг каждого месяца, внеочередные – по мере необходимости.

,

председатель квалификационной коллегии судей

Приморского края

Информация о работе судебной коллегии по уголовным делам

Приморского краевого суда в 2011 году

Сведения по оперативной информации Управления МВД России по Приморскому краю

За 12 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года общее количество зарегистрированных преступлений на территории Приморского края уменьшилось на 10,3 % (сдо

Снижение преступности отмечается с 2006 года, когда было зарегистрировано 82 461 преступление. Следовательно, количество зарегистрированных преступлений по сравнению с 2006 г. снизилось на 44,6 %.

Наряду со снижением общей регистрации преступлений в 2011 году в структуре преступности снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений (-13,4 %, сдо, грабежей (-13 % с 3 322 до 2 893), разбойных нападений (-14 %, с 494 до 425).

Уменьшилось количество выявленных в сфере незаконного оборота наркотиков (-32,5 %, с 3 996 до 2 696).

Кроме того, уменьшилось количество преступлений, связанных со сбытом наркотических веществ. Снижение роста данных преступлений отмечается с 2006 года (42,7 %, с 2 539 до 1 455).

Также уменьшилось количество зарегистрированных коррупционных преступлений, снижение роста которых отмечается с 2008 года (-78 %, с 759 до 168).

Уменьшилось количество убийств, снижение которых отмечается с 2006 года (-57,2 %, с 730 до 312).

Однако по сравнению с 2010 годом возросло количество изнасилований (+38 %, с 54 до 88).

В 2011 году зарегистрировано 1 872 преступления, совершённых несовершеннолетними, что на 10,1 % меньше, чем за аналогичный период 2010 года (зарегистрировано 2 083 преступлений).

Рассмотрение уголовных дел судом первой инстанции

За 12 месяцев 2011 года в производстве Приморского краевого суда по первой инстанции с учётом остатка находилось 101 уголовное дело в отношении 275 лиц, что на 14 дел больше, чем за 12 месяцев 2010 года (находилось в производстве 87 уголовных дел в отношении 284 лиц). Из них:

- с постановлением приговора окончено 57 дел, что на 3 дела больше, чем за 12 месяцев 2010 года;

- с применением принудительных мер медицинского характера к невменяемым окончено 1 дело в отношении 2 лиц. За 12 месяцев 2010 года с применением принудительных мер медицинского характера к невменяемым окончено производством 5 дел в отношении 5 лиц;

- производство прекращено по 2 уголовным делам, в отношении 4 лиц;

Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ 5 уголовных дел. За 12 месяцев 2010 года также возвращено прокурору 5 дел.

Всего рассмотрено 65 уголовных дел в отношении 131 лица, в 2010 году рассмотрено 64 уголовных дела в отношении 139 лиц. Дел, рассмотренных с нарушением сроков установленных ст. 227, 233, 321 УПК РФ, за 12 месяцев 2011 г. не было. За 12 месяцев 2010 года с нарушением сроков окончено производством 1 дело, или 1,5 % от общего числа оконченных производством дел.

Осуждено 94 лица, что на 25 лиц меньше, чем за аналогичный период (за 12 месяцев 2010 года осуждено 119 лиц).

Оправдано 6 лиц (за аналогичный период 2010 года оправдано 3 лица).

Остаток нерассмотренных дел на конец отчётного периода составил 37 дел, что на 14 дел больше, чем за 12 месяцев 2010 года.

На рассмотрении суда присяжных с учётом остатка на конец года находилось 26 дел в отношении 132 лиц, что на 4 дела больше, чем за 12 месяцев 2010 года (в производстве суда присяжных находилось 22 дела). Из них, рассмотрено 13 дел в отношении 43 лиц, что на 2 дела больше, чем за 12 месяцев 2010 года (с участием присяжных заседателей рассмотрено 11 дел в отношении 36 лиц).

К лишению свободы на определённый срок осуждено 82 человека (из них 6 несовершеннолетних), что на 20 человек меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

Рассмотрено 80 ходатайств о продлении срока содержания под стражей, что на 28 ходатайств больше, чем за аналогичный период 2010 года.

Помимо этих дел рассмотрено 7 дел об изменении территориальной подсудности.

За 12 месяцев 2011 года судьями Приморского краевого суда вынесено 1 частное постановление.

Верховным Судом Российской Федерации отменён 1 приговор в отношении 1 лица, изменено 20 приговоров Приморского краевого суда в отношении 44 лиц. За 12 месяцев 2010 года в Верховный Суд Российской Федерации обжаловано приговоров в отношении 77 лиц, из них отменено приговоров Приморского краевого суда в отношении 2 лиц, изменено приговоров Приморского краевого суда в отношении 16 лиц.

Рассмотрение уголовных дел и материалов в суде кассационной инстанции

За 12 месяцев 2011 года на рассмотрение суда кассационной инстанции с учётом остатка поступило 9 064 уголовных дела и материалов, что на 882 уголовных дела и материала больше, чем за аналогичный период 2010 года (поступило 8 182 уголовных дела и материала).

Судом кассационной инстанции рассмотрено 8 166 уголовных дел и материалов в отношении 8 715 лиц, что на 1 262 уголовных дела и материалов больше, чем за аналогичный период 2010 года (рассмотрено 6 904 уголовных дела и материалов в отношении 7 455 лиц). Из них окончено производством:

- на приговоры и иные судебные решения по существу дела – 2 385 уголовных дел, что на 425 дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года;

- на судебные решения, вынесенные на стадии судебного производства, – 141 материал, что на 35 материалов меньше, чем за 12 месяцев 2010 года;

- на судебные решения в порядке судебного контроля – 2 565 материалов, что на 548 материалов больше, чем за 12 месяцев 2010 года;

- на судебные решения по вопросам, связанным с исполнением приговора, – 3 075 материалов, что на 1 174 материала больше, чем за 12 месяцев 2010 года (окончено производством 1 901 материал).

С нарушением сроков, установленных уголовно-процессуальным законодательством, рассмотрено 278 уголовных дел и материалов, что на 188 дел и материалов рассмотрено меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Остаток на конец отчётного периода составил 127 дел и материалов, что на 189 дел и материалов меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

За 12 месяцев 2011 года в кассационную инстанцию Приморского краевого суда обжаловано приговоров и решений по существу дела в отношении 2 700 лиц, что на 480 лиц обжаловано меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

По результатам рассмотрения уголовных дел и материалов судом кассационной инстанции:

- оставлено без изменения приговоров и решений по существу дела в отношении 2 016 лиц, или 74,6 %, что на 363 лица меньше, чем за аналогичный период. В 2010 году было оставлено без изменения приговоров и решений по существу дела в отношении 2 379 лиц, или 74,8 % от числа обжалованных решений;

- отменено приговоров в отношении 197 лиц, или 7,3 % от числа обжалованных, что на 82 лица меньше, чем за аналогичный период (за 12 месяцев 2010 года отменено приговоров в отношении 279 лиц, или 8,7 % от числа обжалованных);

- изменено приговоров в отношении 456 лиц, или 16,8 % от числа обжалованных, что на 22 лица, меньше, чем за аналогичный период (за 12 месяцев 2010 года было изменено приговоров в отношении 478 лиц, или 15% от числа обжалованных);

- отменено оправдательных приговоров в отношении 15 лиц, что составляет 40,5 % от числа обжалованных оправдательных приговоров (за 12 месяцев 2010 года отменено оправдательных приговоров в отношении 24 лиц, что составляет 57,1 % от числа обжалованных оправдательных приговоров).

Однако увеличилось количество рассмотренных материалов. За 12 месяцев 2011 года рассмотрено материалов в отношении 6 015 лиц, что на 1 740 лиц больше, чем за аналогичный период 2010 года (рассмотрено 4 275 лиц).

Кроме того, судебной коллегией по уголовным делам за отчётный период отменено материалов в отношении 1 034 лиц, что на 96 лиц больше, чем за аналогичный период 2010 года, изменено материалов в отношении 177 лиц, что на 113 лиц больше, чем за аналогичный период 2010 года.

Улучшилась утверждаемость приговоров по сравнению с 2010 годом в таких судах как:

- Первореченский районный суд г. Владивостока – с 74 % до 76 %;

- Фрунзенский районный суд г. Владивостока – с 64 % до 75 %;

- Арсеньевский городской суд - с 62 % до 82 %;

- Партизанский городской суд – с 78 % до 80 %;

- Кировский районный суд – с 75 % до 83 %;

- Красноармейский районный суд – с 72 % до 80 %;

- Пожарский районный суд – с 83 % до 92 %;

- Фокинский городской суд – с 65 % до 95 %;

- Ханкайский районный суд – с 75 % до 84 %;

- Хорольский районный суд – с 73 % до 86 %;

- Чугуевский районный суд – с 78 % до 89 %;

- Яковлевский районный суд – с 77 % до 81 %.

Улучшилась утверждаемость, но в то же время ниже среднекраевой в:

- Партизанском районном суде – с 53 % до 69 %;

- Пограничном районном суде – с 67 % до 74 %;

- Хасанском районном суде – с 59 % до 62 %;

Снизилась утверждаемость приговоров по сравнению 2010 годом в следующих судах края:

- Ленинский районный суд г. Владивостока – с 72 % до 71 %;

- Анучинский районный суд – с 75 % до 65 %;

- Лазовский районный суд – со 100 % до 58 %;

- Находкинский городской суд – с 76 % до 67 %;

- Октябрьский районный суд – с 80 % до 74 %;

- Тернейский районный суд – с 78 % до 69 %;

- Надеждинский районный суд – с 79 % до 74 %;

- Черниговский районный суд – с 79 % до 70 %.

Хотя и снизилась утверждаемость, тем не менее, осталось выше среднекраевого показателя утверждаемость в таких судах, как:

- Советский районный суд г. Владивостока – с 78 % до 76 %;

- Первомайский районный суд г. Владивостока – с 90 % до 86 %;

- Артёмовский городской суд – с 84 % до76 %;

- Дальнегорский районный суд – с 86 % до 82 %;

- Михайловский районный суд – с 78 % до 76 %;

- Ольгинский районный суд – с 93 % до 79 %;

- Кавалеровский районный суд – с 77 % до 75 %;

- Шкотовский районный суд – с 88 % до 87 %.

Так как с 1 июля 2011 года нижеперечисленные суды были вновь созданы, то сравнительный анализ их деятельности приводится по показателям работы судов до реорганизации:

Утверждаемость выше среднекраевого показателя в:

- Спасском районном суде – 76 % (в 2010 году Спасский г/с + р/с – 65,9 %).

Утверждаемость ниже среднекраевого показателя в:

- Дальнереченском районном суде – 53 % (в 2010 году Дальнереченский г/с + р/с – 48,4 %);

- Лесозаводском районном суде – 64 % (в 2010 году Лесозаводский г/с + р/с – 59,3 %);

- Уссурийском районном суде – 74 % (в 2010 году Уссурийский г/с + Уссурийский р/с – 84,0 %).

Таким образом, утверждаемость в 2011 году составила в:

- судах г. Владивостока – 76 % (в 2010 году– 76 %);

- городских судах Приморского края – 74 % (в 2010 году – 76 %);

- районных судах Приморского края – 74,4 % (в 2010 году – 72,9 %);

- Всего по Приморскому краю – 74,8 % (в 2010 году –74,9 %).

Судом кассационной инстанции за 12 месяцев 2011 года пересмотрено 233 постановления судов края об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из них: отменено 5 постановлений; изменено 3 постановления. За 12 месяцев 2010 года пересмотрено 269 постановлений, из них: отменено 13 постановлений, изменено 7 постановлений.

Также за 12 месяцев 2011 года пересмотрено 549 постановлений о продлении срока содержания под стражей, из них: отменено 2 постановления; изменено 9 постановлений. За 12 месяцев 2010 года пересмотрено 495 постановлений, из них: отменено 11 постановлений; изменено 5 постановлений.

Нагрузка на одного судью кассационной инстанции от числа рассмотренных дел составила 43,4 дела и материала в месяц, что на 4,4 дела и материала больше, чем за аналогичный период 2010 года (нагрузка составляла 39 дел и материалов). Исходя из данных показателей, нагрузка в 2011 году выросла.

За отчётный период вынесено 22 частных определения, что на 46 частных определений меньше, чем за 12 месяцев 2010 года (вынесено 68 частный определений).

Рассмотрение материалов в апелляционном порядке

За отчётный период на рассмотрение суда в апелляционном порядке поступил 41 материал.

По итогам 12 месяцев 2011 года, судьями судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда рассмотрено в апелляционном порядке 39 материалов в отношении 73 лиц. Из них:

- оставлено без изменения 31 материал, изменён 1, отменён 1.

-возвращено материалов без рассмотрения в т. ч. с прекращением производства в связи с отзывом жалобы, представления 6 материалов.

- на судебные решения в порядке судебного контроля 26 материалов.

- на судебные решения, вынесенные на стадии судебного производства 7 материалов.

Остаток нерассмотренных материалов на конец отчётного периода составил 2 в отношении 2 лиц.

Рассмотрение надзорных жалоб и представлений

За 12 месяцев 2011 года в надзорную инстанцию Приморского краевого суда с учётом остатка поступило 7 623 жалобы и представления, что на 754 жалоб и представлений меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Из них повторно на отказ в возбуждении надзорного производства - 1 477 жалоб и представлений, что на 146 жалоб и представлений меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Всего рассмотрено 5 101 жалоба и представление, что на 479 жалоб и представлений рассмотрено меньше, чем за 12 месяцев 2010 года (рассмотрено 5 580 жалоб и представлений).

Из числа рассмотренных:

- с отказом в удовлетворении надзорной жалобы и представления 4 714 жалоб и представлений, что на 249 жалоб и представлений меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- с возбуждением надзорного производства 387 жалоб и представлений, что на 230 жалоб и представлений меньше, чем за 12 месяцев 2010 года;

- возвращено заявителю и направлено на рассмотрение других органов 2 434 надзорных жалоб и представлений, что на 214 жалоб и представлений меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

С нарушением срока, установленного ч. 1 ст. 406 УПК РФ, рассмотрено 32 жалобы и представления, что на 39 жалоб и представлений меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на конец отчётного периода составил 88 жалоб и представлений, что на 61 жалобу и представление меньше, чем за 12 месяцев 2010 года (остаток составлял 149 жалоб и представлений).

За 12 месяцев 2011 года на рассмотрение суда надзорной инстанции Приморского краевого суда с учётом остатка поступило 530 уголовных дел, что на 218 дел меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Президиумом Приморского краевого суда рассмотрено 475 дел в отношении 503 лиц, что на 239 дел меньше, чем за аналогичный период 2010 года (рассмотрено 714 дел в отношении 804 лиц).

По результатам рассмотрения уголовных дел президиумом Приморского краевого суда было:

- отменено приговоров в отношении 36 лиц, что на 11 приговоров меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- изменено приговоров в отношении 256 лиц, что на 200 приговоров меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

В производстве свыше срока, установленного ч. 1 ст. 407 УПК РФ, находилось 137 дел, или 29,0 % от числа оконченных производством дел, что на 79 дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года, число которых составило 216.

Остаток нерассмотренных дел на конец отчётного периода составил 55 дел, что на 21 дело больше, чем 12 месяцев 2010 года.

- отменено кассационных определений, в т. ч. с отменой приговора суда первой инстанции в отношении 17 лиц, что на 9 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- с направлением на новое кассационное рассмотрение отменено кассационных определений в отношении 54 лиц, что на 77 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- изменено кассационных определений, в т. ч. с изменением приговора суда первой инстанции в отношении 131 лица, что на 129 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

Средняя нагрузка на одного судью надзорной инстанции в 2011 году от числа рассмотренных составила 103,0 жалобы и представления в месяц. Нагрузка на одного судью надзорной инстанции в 2010 году от числа оконченных жалоб и представлений составила 80,5 жалоб и представлений в месяц.

Президиумом Приморского краевого суда вынесено 16 частных постановлений. За 12 месяцев 2010 года вынесено 7 частных постановлений.

За 12 месяцев 2011 года определениями суда надзорной инстанции Верховного Суда Российской Федерации было отменено 3 постановления и изменено 16 постановлений суда надзорной инстанции, 1 постановление суда надзорной инстанции Приморского краевого суда отменено Верховным Судом РФ в части обращения изъятых денежных средств (за 12 месяцев 2010 года отменено 7 постановлений суда надзорной инстанции, изменено 19 постановлений суда надзорной инстанции).

Рассмотрение уголовных дел районными и городскими судами Приморского края

За 12 месяцев 2011 года на рассмотрение районных (городских) судов края с учётом остатка поступило 12 594 уголовных дела, что на 2 366 уголовных дел меньше, чем в 2010 году.

Окончено производством 10 999 уголовных дел, что на 2270 уголовных дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года. Из них:

- с постановлением приговора окончено 9 274 уголовных дела, что на 1 709 дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

- с применением принудительных мер медицинского характера к невменяемым окончено 125 дел в отношении 127 лиц. За 12 месяцев 2010 года с применением принудительных мер медицинского характера к невменяемым было окончено производством 172 дела в отношении 183 лиц;

- прекращено производство по 1 293 уголовным делам в отношении 1529 лиц.

Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ 130 уголовных дел, что на 96 дел меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Из них, с нарушением сроков, установленных ст. ст. 227, 233, 321 УПК РФ, окончено 11 уголовных дел, или 0,10 % от общего числа оконченных производством дел, что на 12 дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года (с нарушение сроков, установленных ст. ст. 227, 233, 321 УПК РФ, окончено 23 уголовных дела).

За 12 месяцев 2011 года районными (городскими) судами края:

- осуждено 10 619 лиц, что на 1 968 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- оправдано 17 лиц, что на 20 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- прекращено дел в отношении 1 529 лиц, что на 146 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- в отношении 218 лиц дела возвращены прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ, что на 113 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

К лишению свободы на определённый срок осуждено 4 027 лица, что на 1 082 лиц меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

Процент осуждённых к реальному сроку лишения свободы от общего числа осуждённых за 12 месяцев 2011 года составил 38,0 (в 2010 году - 40,5). Всего с учётом мировых судей процент осуждённых к реальному сроку лишения свободы от общего числа осуждённых за 12 месяцев 2011 года составил 30,1, что на 2,9 меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Районными (городскими) судами края рассмотрено 2 061 ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, что на 327 ходатайств меньше, чем за аналогичный период 2010 года, из них удовлетворено 1 979 ходатайств, что на 302 ходатайства меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Также федеральными судами края рассмотрено 2 847 ходатайств о продлении срока содержания под стражей, что на 55 ходатайств меньше, чем за аналогичный период 2010 года, из них удовлетворено 2 800 ходатайств, что на 62 ходатайства меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Остаток нерассмотренных уголовных дел на конец отчётного периода составил 1 595 уголовных дел, что на 96 уголовных дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

Нагрузка от числа оконченных производством дел составила 3,7 дела в месяц, что на 0,7 дела меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Помимо этого, районными (городскими) судами рассмотрено материалов в отношении 53 342 лиц, что на 10 170 лиц больше, чем за аналогичный период 2010 года. Из них:

- удовлетворено материалов в отношении 39 287 лиц, что на 7 763 лица больше, чем за аналогичный период 2010 года;

- с отказом в удовлетворении рассмотрено материалов в отношении 9 127 лиц.

Нагрузка от числа оконченных производством материалов составила 17,8 материала в месяц, что на 3,4 материала больше, чем за аналогичный период 2010 года.

Рассмотрение уголовных дел мировыми судьями Приморского края

За 12 месяцев 2011 года на рассмотрение мировых судей с учётом остатка поступило 7 336 уголовных дел, что на 1041 дело меньше, чем в 2010 году.

За 12 месяцев 2011 года окончено производством 6 524 уголовных дела, что на 830 уголовных дел меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Из них:

- с постановлением приговора окончено 3 746 уголовных дел, что на 520 дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

- с применением принудительных мер медицинского характера к невменяемым окончено 3 дела в отношении 3 лиц. За 12 месяцев 2010 года окончено производством 8 дел в отношении 8 лиц.

- производство прекращено по 2 576 уголовным делам в отношении 2766 лиц.

Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ 18 уголовных дел, что на 25 дел меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Из них: с нарушением сроков, установленных УПК РФ, окончено 49 уголовных дел, или 1 % от общего числа оконченных производством дел, что на 25 дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

За 12 месяцев 2011 года мировыми судьями края:

-осуждено 3 707 лиц, что на 520 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- оправдано 115 лиц (12 месяцев 2010 года – 114 лиц);

- производство по делу прекращено в отношении 2 766 лиц, что на 290 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- в отношении 17 лиц дела возвращены прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ, что на 26 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

К лишению свободы на определённый срок осуждено 289 лиц, что на 149 лиц меньше, чем за 12 месяцев 2010 года. Процент осуждённых к реальному сроку лишения свободы от общего числа осуждённых за 12 месяцев 2011 года составил 7,8, что на 5,4 меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Всего с учётом федеральных судей процент осуждённых к реальному сроку лишения свободы от общего числа осужденных за 12 месяцев 2011 года составил 30,1, что на 2,9 меньше, чем за аналогичный период.

Остаток нерассмотренных уголовных дел на конец отчётного периода составил 812 уголовных дел, что на 211 уголовных дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

Нагрузка на мировых судей, от числа оконченных производством дел составила 6,0 дела в месяц, что на 0,8 дела меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Помимо этого, мировыми судьями рассмотрено материалов в отношении 10 728 лиц, что на 385 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Из них:

- удовлетворено материалов в отношении 2 046 лиц, что на 870 лиц больше, чем за аналогичный период 2010 года;

- с отказом в удовлетворении рассмотрено материалов в отношении 4 039 лиц.

Нагрузка на мировых судей, от числа оконченных производством материалов составила 9,9 материала в месяц, что на 0,3 материала меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Несовершеннолетние

В производстве федеральных судов и мировых судей Приморского края за 12 месяцев 2011 года с учётом остатка находилось 1 426 уголовных дел в отношении несовершеннолетних, что на 398 уголовных дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

За отчётный период судами края было окончено производством 1 268 уголовных дел в отношении несовершеннолетних, что на 357 дел меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

С нарушением сроков, установленных ст. ст. 227, 233, 321 УП РФ, окончено 1 уголовное дело, что на 2 дела меньше, чем за 12 месяцев 2010 года.

За 12 месяцев 2011 года судами края:

- осуждено 1 069 несовершеннолетних, что на 316 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- оправданных несовершеннолетних не было (за 12 месяцев 2010 года – 3);

- производство по делу прекращено в отношении 508 несовершеннолетних, что на 25 лиц меньше, чем за аналогичный период 2010 года;

- в отношении 5 несовершеннолетних применены принудительные меры медицинского характера (за 12 месяцев 2010 года – 1);

- в отношении 16 несовершеннолетних дела возвращены прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ, что на 11 лиц меньше, чем за 2010 год.

К лишению свободы на определённый срок осуждено 203 несовершеннолетних (за 12 месяцев 2010 года к реальному сроку лишения свободы осуждено 260 несовершеннолетних).

Процент осуждённых несовершеннолетних к реальному сроку лишения свободы от общего числа осуждённых несовершеннолетних за 12 месяцев 2011 года составил 18,9 (за 12 месяцев 2010 года - 18,7).

Остаток нерассмотренных уголовных дел на конец отчётного периода составил 158 уголовных дел, что на 41 уголовное дело меньше, чем за 12 месяцев 2010 года (остаток составлял 199 уголовных дел).

Женщины

За 12 месяцев 2011 года судами края осуждено 2 190 женщин (за 12 месяцев 2010 года – 2 556), в том числе 77 несовершеннолетних. Из них:

- районными судами осуждена 1 341 женщина (в 2010 году - 1 601), в том числе 75 несовершеннолетних (в 2010 году - 124);

- мировыми судьями осуждено 849 женщин (в 2010 году - 955), в том числе 2 несовершеннолетних (в 2010 году - 16).

Рассмотрение уголовных дел коррупционной направленности районными

и городскими судами Приморского края

За 12 месяцев 2011 года вынесено обвинительных приговоров в отношении 335 лиц (в 2010 году - 178). Судами края осуждено 114 лиц, (в 2010 году - 171), из них:

- по ч. 2 ст. 159 УК РФ осуждено 2 лица (в 2010 году осужденных по данной статье не было);

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ осуждено 25 лиц (в 2010 году - 30);

- по ч. 4 ст. 159 УК РФ осуждено 10 лиц (в 2010 году - 14);

- по ч. 3 ст. 160 УК РФ осуждено 8 лиц (в 2010 году - 9 );

- осуждённых по ч. 4 ст. 160 УК РФ не было (в 2010 году - 2);

- по ст. 174 УК РФ осуждено 1 лицо (в 2010 году осуждённых по ст.174 УК РФ не было);

- осуждённых по ст. 175 УК РФ не было (в 2010 году - 2);

- по ч. 4 ст. 188 УК РФ осуждено 2 лица (в 2010 году - 1);

- по ч. 1 ст. 201 УК РФ осуждено 3 лица (в 2010 году - 1);

- по п. «в» ч. 3 ст. 226 УК РФ осуждено 1 лицо (в 2010 году осуждённых по данной статье не было);

- по ст. 285 УК РФ осуждено 9 лиц (в 2010 году - 14);

- осуждённых по ч. 1 ст. 286 УК РФ не было (в 2010 - 12);

- осуждённых по ч. 2 ст. 286 УК РФ не было (в 2010 году - 1);

- осуждённых по ч. 3 ст. 286 УК РФ не было (в 2010 году - 1);

- по ч. 1 ст. 290 УК РФ (в старой редакции до изменений, введённых ФЗ от 01.01.2001 №97-ФЗ) осуждено 3 лица (в 2010 году - 6);

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ (в старой редакции до изменений, введённых ФЗ от 01.01.2001 №97-ФЗ) осуждено 3 лица (в 2010 году - 23);

- по ч. 1 ст. 291 УК РФ (в старой редакции до изменений, введённых ФЗ от 01.01.2001 №97-ФЗ) осуждено 4 лица (в 2010 году - 7);

- по ч. 2 ст. 291 УК РФ (в старой редакции до изменений, введённых ФЗ от 01.01.2001 №97-ФЗ) осуждено 23 лица (в 2010 году - 36);

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ осуждено 6 лиц (в 2010 году - 6);

- осуждённых по ч. 2 ст. 292 УК РФ не было (в 2010 году - 4);

- по ч. 3 ст. 204 УК РФ (в новой редакции) 1 лицо (в 2010 году - 1);

- по ч. 4 ст. 204 УК РФ (в новой редакции) осуждено 1 лицо (в 2010 году - 1);

- по ч. 1 ст. 290 УК РФ (в новой редакции) осуждено 1 лицо;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (в новой редакции) осуждено 2 лица;

- по ч. 3 ст. 291 УК РФ осуждено 8 лиц;

- по ч. 4 ст. 291 УК РФ осуждено 1 лицо.

К лишению свободы на определённый срок осуждено 11 лиц (в 2010 году – 31), из них:

- до 1 года включительно – 3 лица (в 2010 году – 4);

- свыше 1 года до 3 лет включительно – 4 лица (в 2010 году – 17);

- свыше 3 до 5 лет включительно – 3 лица (в 2010 году – 5);

- свыше 5 до 8 лет включительно – 1 лицо (в 2010 году - 5);

Процент осуждённых к реальному сроку лишения свободы от общего числа осуждённых за 12 месяцев 2011 года составил 9,6 (за 2010 год - 18,1).

К лишению права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, как основное наказание, осуждено 1 лицо (за 2010 год - 3).

К штрафу осуждено 37 лиц (за 2010 год - 38).

К условному осуждению к лишению свободы осуждено 64 лица (в 2010 году - 97).

Одно лицо освобождено от наказания или наказание не назначалось (в 2010 году - 2).

Другая работа

Еженедельно краевой суд запрашивал данные по гражданским, административным и уголовным делам, не рассмотренным свыше 6 месяцев, 1, 2 и 3-х лет, а также данные по делам, производство по которым приостановлено, и оперативно реагировал на факты длительного не рассмотрения.

В Приморском краевом суде прошли стажировку судей 45 судей.

По заданиям Верховного Суда Российской Федерации изучена практика по отдельным категориям дел и подготовлены 59 обобщений и справок.

Кроме того, проводились семинарские занятия с федеральными и мировыми судьями по рассмотрению уголовных, гражданских и административных дел и соблюдению сроков их рассмотрения по отдельному плану в мае, июне, ноябре, декабре 2011 года.

В октябре 2011 года проведён ежегодный двухдневный семинар с мировыми судьями.

Составлялись обзоры кассационной и надзорной практики по уголовным делам Приморского краевого суда за первое и второе полугодия 2011 года судьями и .

Проводился анализ кассационных определений, отмененных и измененных судом надзорной инстанции за 6 месяцев 2011 года и за 2011 год .

Обобщалась информация о правовых позициях Европейского Суда по правам человека по уголовным делам, выраженных в постановлениях, поступивших в Приморский краевой суд для принятия мер общего и индивидуального характера за первое и второе полугодия 2011 года судьёй .

Обобщались правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации за первое и второе полугодия 2011 года судьёй .

Обобщалась практика возбуждения надзорных производств судьями Верховного Суда Российской Федерации за первое полугодие 2011 года и за 2011 год судьёй .

Проводились совещания с председателями районных (городских) судов Приморского края по итогам работы судов за 2010 год, за первое полугодие 2011 года по вопросу о качестве отправления правосудия и соблюдения сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел, а также дел и материалов об административных правонарушениях.

Обсуждались итоги работы судебных коллегий Приморского краевого суда по рассмотрению уголовных, гражданских и административных дел по первой, кассационной и надзорной инстанциям по итогам 1 квартала 2011 года, за первое полугодие 2011 года, за 9 месяцев 2011 года и за 2011 год.

Заместитель председателя Заместитель председателя

Приморского краевого суда Приморского краевого суда

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О НАЗНАЧЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДЕЙ

Руководствуясь статьями 83 и 128 Конституции Российской Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

НАЗНАЧИТЬ НА 6-ЛЕТНИЙ СРОК ПОЛНОМОЧИЙ:

председателем Первореченского районного суда г. Владивостока

Указ № 000 от 01.01.01 года

председателем Тернейского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

заместителем председателя Приморского краевого суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

председателем Дальнегорского районного суда

Указ № 77 от 01.01.01 года

НАЗНАЧИТЬ:

судьёй Уссурийского гарнизонного военного суда

судьёй Фокинского гарнизонного военного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Первомайского районного суда г. Владивостока

судьёй Шкотовского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Шкотовского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьями Артёмовского городского суда

судьёй Надеждинского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Пожарского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьями Уссурийского районного суда

Указ № 000 от 1 сентября 2011 года

судьёй Дальнегорского районного суда

судьёй Пожарского районного суда

судьёй Фрунзенского районного суда г. Владивостока

Указ № 000 от 1 сентября 2011 года

судьёй Советского районного суда г. Владивостока

Указ № 000 от 5 сентября 2011 года

судьями Приморского краевого суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

Назначить с 1 января 2012 г.:

судьями Приморского краевого суда

СТАРОВОЙТ Рену Камиловну

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Шкотовского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Первореченского районного суда г. Владивостока

судьёй Черниговского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Артёмовского городского суда

судьёй Ольгинского районного суда

судьёй Фокинского городского суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

Назначить с 1 января 2012 г.:

судьями Приморского краевого суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Арсеньевского городского суда

судьёй Красноармейского районного суда

судьёй Советского районного суда г. Владивостока

Указ № 000 от 01.01.01 года

Назначить с 1 января 2012 г.:

судьями Приморского краевого суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Анучинского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Дальнегорского районного суда

Указ № 000 от 01.01.01 года

судьёй Черниговского районного суда

Указ № 73 от 01.01.01 года

судьями Ленинского районного суда г. Владивостока

Указ № 77 от 01.01.01 года

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

Москва, Кремль