План мероприятий по противодействию коррупции

ПЛАН

мероприятий по противодействию коррупции

в администрации города Кунгура на 2011 год

и его выполнение в III квартале 2011 года

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
1	2	3	4
1.	Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы
1.1.	Приведение должностных инструкций муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, в соответствие с требованиями законодательства о противодействии коррупции	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	Должностные инструкции муниципальных служащих, ответственных за антикоррупционную работу приведены в соответствие
1.2.	Корректировка должностных инструкций муниципальных служащих при введении либо изменении административных регламентов исполнения муниципальных функций или предоставления муниципальных услуг	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	Корректировка должностных инструкций муниципальных служащих проводится в рабочем порядке
1.3.	Представление гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, гражданами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими администрации города Кунгура сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с утвержденным перечнем должностей, обязанных предоставлять такие сведения	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы администрации города, при поступлении на муниципальную службу представили сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с утвержденным перечнем должностей, обязанных предоставлять такие сведения (14 человек)
1.4.	Организация проверки достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, гражданами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими администрации города Кунгура (в соответствии с утвержденным перечнем должностей, обязанных предоставлять такие сведения) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	Проведено 10 проверок
1.5.	Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей на включение в кадровый резерв с целью привлечения на муниципальную службу квалифицированных специалистов	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	В кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы включены 2 человека
1.6.	Осуществление контроля соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	Заключены дополнительные соглашения с муниципальными служащими к трудовым договорам об ответственности за нарушение принципов Кодекса этики и служебного поведения
1.7.	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров, уполномоченные лица структурных подразделений	Материалы не поступали
1.8.	Принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода муниципального служащего с муниципальной службы	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений	Материалы не поступали
1.9.	Разработка процедуры и последующее проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений	Расследования не проводились
2.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
2.1.	Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов на наличие положений коррупционного характера	Отдел правовой поддержки, юристы структурных подразделений администрации	Проверено 208 проектов
2.2.	Своевременное устранение выявленных органами прокуратуры Пермского края, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенных факторов	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	Приняты меры на основании протеста Кунгурской городской прокуратуры
2.3.	Своевременное и обязательное рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	Заключений не поступало
3.	Противодействие коррупции при размещении муниципального заказа
3.1.	Обеспечение соблюдения законодательства, регулирующего осуществление закупок для муниципальных нужд	Руководители структурных подразделений администрации	Осуществляется постоянно
3.2.	Осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в администрации города Кунгура, а также в подведомственных муниципальных учреждениях	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	Проведено 2 проверки
3.3.	Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок	Руководители структурных подразделений администрации	Информация о заключенных контрактах и их исполнении размещена на официальном общероссийском сайте
4.	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации города Кунгура
4.1.	Обнародование (опубликование) в СМИ информации о деятельности ОМС в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»	Отдел информатизации	Размещено 120 информационных сообщений
4.2.	Размещение на официальном сайте ОМС в сети Интернет: - проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией города Кунгура с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы; - перечня (реестра) предоставляемых администрацией города Кунгура муниципальных услуг; - достоверных форм документов, запросов, уведомлений	Отдел информатизации	Размещаются регулярно
4.3.	Учет и своевременное рассмотрение обращений граждан, содержащих сведения о коррупционной деятельности должностных лиц, поступающих в администрацию города Кунгура	Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Обращения не поступали
4.4.	Информирование населения муниципального образования о реализации антикоррупционной политики в администрации города Кунгура	Отдел информатизации	Информационных сообщений не было
5.	Антикоррупционное образование
5.1.	Участие муниципальных служащих в семинарах, тренингах и иных мероприятиях, направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, проводимых в рамках профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	Заместитель главы города (руководитель аппарата), руководители структурных подразделений администрации	На обучение не направлялись

Критерии оценки эффективности антикоррупционных мер

№ п/п	Наименование показателя	Кол-во	Комментарии
1	Количество разработанных проектов муниципальных нормативно-правовых актов	208	Имеются ввиду НПА, разработанные и принятые в 3-м квартале 2011 года
1.1.	Количество проведенных антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - НПА)	208	Имеются ввиду НПА, разработанные и принятые в 3-м квартале 2011 года
1.2.	Количество проведенных антикоррупционных экспертиз действующих НПА	11
1.3.	Количество выявленных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционных экспертиз проектов НПА	-	Указать название, номер дату принятия НПА, какие коррупциогенные факторы выявлены, какие приняты меры для устранения коррупциогенных факторов, направить копии представлений
1.4.	Количество выявленных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционных экспертиз действующих НПА	1	Постановление главы города Кунгура «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Кунгур» для целей, не связанных со строительством» Коррупциогенные факторы: основания для принятия решений о заключении договоров аренды на срок до 1 года и свыше; отсутствие и неполнота административных процедур – отсутствие порядка определенных действий органом местного самоуправления. Принятые меры: постановление отменено, разработан проект нового Положения, направлен в Кунгурскую городскую прокуратуру на согласование
1.5.	Количество выявленных органами юстиции и прокуратуры коррупциогенных факторов в НПА	1	Постановление главы города Кунгура «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Кунгур» для целей, не связанных со строительством» Коррупциогенные факторы: основания для принятия решений о заключении договоров аренды на срок до 1 года и свыше; отсутствие и неполнота административных процедур – отсутствие порядка определенных действий органом местного самоуправления. Принятые меры: постановление отменено, разработан проект нового Положения, направлен в Кунгурскую городскую прокуратуру на согласование
1.6.	Количество НПА, в которых коррупциогенные факторы по требованию органов юстиции и прокуратуры исключены	1	Постановление главы города Кунгура «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Кунгур» для целей, не связанных со строительством» Коррупциогенные факторы: основания для принятия решений о заключении договоров аренды на срок до 1 года и свыше; отсутствие и неполнота административных процедур – отсутствие порядка определенных действий органом местного самоуправления. Принятые меры: постановление отменено, разработан проект нового Положения, направлен в Кунгурскую городскую прокуратуру на согласование
1.7.	Количество НПА, по которым требования органов юстиции и прокуратуры признаны не обоснованными	-	Указать название, номер дату принятия НПА, какие коррупциогенные факторы выявлены
1.8.	Количество НПА, по которым требования органов юстиции и прокуратуры в судебном порядке признаны обоснованными и подлежат исполнению	-	Указать название, номер дату принятия НПА, какие коррупциогенные факторы выявлены, какие приняты меры для устранения коррупциогенных факторов
1.9.	Количество проведенных независимых антикоррупционных экспертиз НПА и их проектов	-	Указать название, номер дату принятия НПА, какие коррупциогенные факторы выявлены
2	Количество уведомлений муниципальными служащими (далее - служащими) представителя нанимателя о фактах обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	-
2.1.	Количество уведомлений служащими органов прокуратуры о фактах обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	-	Указать кому и когда были направлены данные обращения. Что принято правоохранительными органами по фактам обращений
2.2.	Количество служащих, не уведомивших представителя нанимателя и органы прокуратуры о фактах обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (по информации полученной из правоохранительных и надзорных органов)	-
2.3.	Количество служащих, привлеченных к ответственности за невыполнение обязанности уведомления представителя нанимателя и органы прокуратуры о фактах обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	-	О., должность, за что привлечен к ответственности, какие меры приняты
3	Количество обращений от уполномоченных государственных органов, юридических и физических лиц о нарушении служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов	-	Указать дату, номер документа, от кого поступило обращение, в отношении кого.
3.1.	Из них количество обращений о наличии у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов	-	Указать дату, номер документа, от кого поступило обращение, в отношении кого.
3.2.	Количество состоявшихся заседаний комиссий по урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия)	-	Описать ситуацию, приведшую к конфликту интересов, действия сторон. Указать какие меры приняты для предотвращения или урегулирования конфликта интересов, а также соблюдения требований к служебному поведению
3.3.	Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение требований к служебному поведению или возникновение по его вине конфликта интересов	-	О., какое дисциплинарное взыскание применено
3.4.	Количество информаций, направленных в правоохранительные органы по результатам работы комиссий	-
4	Количество проведенных правоохранительными, контролирующими и надзорными органами проверок соблюдения законодательства о муниципальной службе, антикоррупционного законодательства	-
4.1.	Количество вынесенных представлений, предписаний по результатам проверок	-	Указать номер, дату представления. Приложить копию представления. Что сделано для устранения правонарушений указанных в представлении
4.2.	Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за выявленные нарушения действующего законодательства	-	О. служащего, какое дисциплинарное взыскание применено. Какие меры приняты для предотвращения в дальнейшем коррупционных проявлений.
5	Количество размещенных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд	160	Какие нарушения выявлены
5.1.	Количество проведенных проверок уполномоченными органами в сфере размещения заказа для муниципальных нужд	2
5.2.	Количество проведенных проверок уполномоченными органами, по которым выявлены нарушения законодательства при размещении заказа для муниципальных нужд, из них:	2
	Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю	2
	Министерством общественной безопасности Пермского края	-
	Прокуратурой Пермского края
5.3.	Количество вынесенных представлений, предписаний по результатам проверок	2	Приложить копии представлений, предписаний
5.4.	Количество возбужденных дел об административном правонарушении	-	Указать статью Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и наименование юридического лица или Ф. И.О. должностного лица с наименованием его должности
5.5.	Количество юридических или должностных лиц, привлеченных к административной ответственности	-	Указать наименование юридического лица или Ф. И.О. должностного лица с наименованием его должности
6	Количество проведенных контрольными и надзорными органами проверок фактического исполнения муниципальных контрактов	2
6.1.	Количество проверок, по которым выявлены факты нецелевого, неэффективного и неправомерного использования бюджетных средств	2
6.2.	На какую сумму выявлено фактов нецелевого использования бюджетных средств	-
6.3.	На какую сумму выявлено фактов неэффективного использования бюджетных средств	105 руб.
6.4.	На какую сумму выявлено причинения ущерба бюджетам различных уровней	248 руб.
7	Количество опубликованных в СМИ, размещенных на сайте информаций о деятельности органа местного самоуправления	120	Указать количество информационных сообщений (в СМИ, на сайте)
7.1	В том числе антикоррупционной направленности	-	Указать количество информационных сообщений (в СМИ, на сайте)
8	Количество служащих, прошедших обучение в рамках профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по вопросам противодействия коррупции	-	Указать где, по какой теме, количество часов
9	Количество служащих, в отношении которых проводились проверки сотрудниками кадровых служб о достоверности и полноте предоставленных ими сведений о доходах	10
9.1.	Количество служащих, предоставивших недостоверные или неполные сведения о доходах, выявленных при проведении соответствующих проверок сотрудниками кадровых служб	-	О. служащих, у которых выявлены недостоверные или неполные сведения. Какие меры приняты к служащим, представившим недостоверные или неполные сведения.
9.2.	Количество служащих, предоставивших недостоверные или неполных сведения о доходах, выявленных при проведении соответствующих проверок органами прокуратуры	-	О. служащих, у которых выявлены недостоверные или неполные сведения. Какие меры приняты к служащим, представившим недостоверные или неполные сведения.
9.3.	Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за предоставление недостоверных или неполных сведений	-