Положение об управлении по культуре и искусству администрации Ливенского района орловской области

Приложение № ___ к постановлению

Ливенского района Совета народных депутатов от « _____» ____________ 2007г.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление по культуре и искусству администрации Ливенского района (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Ливенского района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения по культуре и искусству, подконтрольно и подотчетно Главе администрации района.

Учредителем Управления является Ливенский районный Совет народных депутатов.

Управление входит в структуру администрации района.

1.2. Полное официальное наименование Управления: Управление по культуре и искусству администрации Ливенского района Орловской области.

1.3. Место нахождение и почтовый адрес Управления: 303857

1.4. Управление обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании постановления Ливенского районного Совета народных депутатов.

1.5. Управление имеет самостоятельную смету расходов, расчетный и другие счета в учреждениях банка, отделении федерального казначейства, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие, необходимые для осуществления своей деятельности штампы и фирменные знаки

1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Орловской области, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти РФ и Орловской области, муниципальными правовыми актами, Уставом Ливенского района и настоящим Положением.

1.7. Положение об управлении по культуре и искусству утверждается Ливенским Советом народных депутатов

1.8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств районного бюджета, штатное расписание и фонд оплаты труда утверждаются главой администрации Ливенского района.

1.9. Управление организует исполнение нормативно-правовых актов Главы администрации района в подведомственной сфере.

1.10. Управление осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами района.

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. создание условий для реализации конституционных прав граждан РФ на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями сферы культуры, доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия;

2.1.2. создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Ливенского района услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

2.1.3. определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, самодеятельного искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества;

2.1.4. управление деятельностью подведомственных учреждений культуры и искусства.

2.2. Управление в целях выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

2.2.1. организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.

2.2.2. создает условия для обеспечения сельских поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

2.2.3. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района.

2.2.4. реализует решения, перспективные и текущие программы, касающиеся создания необходимых условий возрождения, сохранения и развития культуры и искусства национальных традиций;

2.2.5. организует исполнение нормативно-правовых актов государственных органов власти РФ и Орловской области, постановлений и приказов Управления культуры и искусства администрации Орловской области, главы администрации Ливенского района;

2.2.6. разрабатывает перспективные планы развития культуры и искусства в районе на основе целевых программ.

2.2.7. принимает меры по развитию народного творчества и художественной самодеятельности, содействует деятельности народных коллективов и любительских объединений.

2.2.8. осуществляет координацию музейного дела, контроль за обеспечением сохранности, фондов музея, создает и внедряет современные системы информатизации, безопасности и защиты культурных ценностей;

2.2.9. осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры.

2.2.10. заключает и изменяет трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры

2.2.11. содействует созданию условий для развития художественного творчества детей и молодежи, оказывает поддержку особо одаренным детям, в том числе детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей;

2.2.12. участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов сферы культуры и искусства;

2.2.13. осуществляет в установленном порядке аттестацию работников учреждений сферы культуры и искусства на первую квалификационную категорию;

2.2.14. разрабатывает и представляет по согласованию с главой администрации района документы на поощрение работников культуры и искусства в Управление культуры и искусству администрации Орловской области;

2.2.15. осуществляет меры по социальной защите работников учреждений культуры и искусства;

2.2.16. участвует в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации учреждений культуры и искусства;

2.2.17. осуществляет сотрудничество со средствами массовой информации;

2.2.18. осуществляет контроль в установленном порядке за финансированием деятельности подведомственных учреждений сферы культуры и искусства;

2.2.19. осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ государственной статистической отчетности в сфере культуры;

2.2.20. представляет в установленном порядке и в установленные сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую статистическую информацию и бухгалтерскую отчетность управлению культуры и искусств администрации Орловской области;

2.2.21. организует проведение культурно-массовых мероприятий в районе (фестивали, праздники, конкурсы, дни литературы и искусства, выставки и т. д.);

2.2.22. осуществляет предварительную регистрацию концертных программ, подготовленных силами муниципальных коллективов и коллективов учреждений культуры и искусства села;

2.2.23. осуществляет в установленном порядке учет и охрану памятников истории и культуры;

2.2.24. принимает участие в приобретении произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматических и музыкальных произведений в целях пополнения библиотечных и музейных коллекций для учреждений культуры и искусства;

2.2.25. осуществляет в пределах предоставленных полномочий документальные ревизии, проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, контроль за расходованием выделяемых средств районного бюджета и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении имущества;

2.2.26. осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную помощь учреждениям культуры в сельских поселениях;

2.2.27. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

3. Права Управления:

3.1. Управление в целях осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

3.1.1. запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся к своей компетенции;

3.1.2. привлекать, в том числе на договорных основах, различные организации, специалистов для анализа и разработки программ, подведомственных Управлению;

3.1.3. проводить инспекционные проверки работы подведомственных учреждений культуры и искусства в рамках осуществления контроля за их деятельностью;

3.1.4. создавать совещательные органы для более эффективного решения вопросов, относящихся к компетенции Управления;

3.1.5. представлять в установленном порядке работников учреждений культуры и искусства к государственным и отраслевым наградам, премиям и почетным званиям;

3.1.6. вносить предложения главе администрации района и управлению культуры и искусства администрации Орловской области по вопросам улучшения функционирования учреждений сферы культуры и искусства района и развитию их сети;

3.1.7. организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, аукционы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия в учреждениях сферы культуры и искусства;

3.1.8. участвовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области, в учреждении фондов и организаций поддержки развития культуры, искусства, дополнительного образования в сфере культуры, охраны памятников истории и культуры;

3.1.9 заслушивать сообщения, информации и отчеты руководителей и иных работников учреждений сферы культуры и искусства по вопросам развития системы культуры и искусства в районе;

3.1.10. осуществлять контроль в установленном порядке за благоустройством и оборудованием существующих, а также строительством новых учреждений культуры и искусства района, финансируемых за счет средств районного бюджета;

3.1.11. осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ в соответствии со своим статусом;

3.2. Управление не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления культурой и искусством.

4. Организация работы Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации Ливенского района.

4.2. Управление координируется и контролируется заместителем главы администрации района по социальным вопросам. Начальник управления подконтролен и подотчетен Главе администрации района. Должностная инструкция начальника Управления утверждается главой администрации района. В отсутствии начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на главного специалиста Управления приказом начальника Управления.

4.3. Начальник Управления в целях реализации возложенных на Управление задач выполняет следующие функции:

4.3.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.3.2. разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Управления;

4.3.3. издает в пределах своей компетенции приказы по основным вопросам деятельности Управления, а также инструкции и другие распорядительные документы на основании и во исполнение нормативных актов органов государственной власти и органов местного самоуправления района;

4.3.4. осуществляет распределение обязанностей между работниками Управления;

4.3.5. действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы Управления перед третьими лицами во всех организациях и учреждениях независимо от формы собственности, а также в судах;

4.3.6. является распорядителем финансовых средств Управления, выдает доверенности, заключает договоры и соглашения, осуществляет иные полномочия в соответствии со своей компетенцией;

4.3.7. по согласованию с главой администрации района представляет материалы в соответствующие органы на особо отличившихся работников Комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами РФ;

4.3.8. представляет на утверждение главы администрации района структуру, штатное расписание Управления, смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в районном бюджете;

4.3.9. составляет и утверждает графики отпусков работников Управления;

4.3.10. решает в соответствии законодательством Орловской области о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении, назначает и освобождает от должности работников Управления по согласованию с главой администрации района.

4.3.11. представляет на утверждение главы администрации района ежегодный план работы и показатели деятельности Управления, а также отчет о его деятельности;

4.3.12. осуществляет подбор кандидатур на должности руководителей учреждений культуры и искусства, представляет их главе администрации района на согласование, принимает (увольняет) на работу руководителей учреждений, заключает с ними трудовые договоры, ведет трудовые книжки;

4.3.13. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством

4.4. На работников Управления, должности которых внесены в реестр должностей муниципальной службы, распространяются нормы федеральных и областных законов о муниципальной службе, а также постановления и распоряжения районного Совета народных депутатов и главы администрации района по вопросам муниципальной службы. В целях технического обеспечения деятельности Управления в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

4.5. Финансовые документы и отчеты подписываются начальником Управления или лицом его замещающим, наделенные соответствующими полномочиями, и главным бухгалтером Управления.

5. Имущество и финансовые средства Управления.

5.1. Источниками финансирования деятельности Управления могут являться:

- средства районного бюджета;

- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц на цели, связанные с выполнением функций Управления;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

5.2. Имущество Управления составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, которые являются муниципальной собственностью района и отражаются на его самостоятельном балансе.

5.3. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления муниципального имущества.

5.4. Управление вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных Гражданским кодексом РФ. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом или имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Управлению, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог. Права Управления на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.

Право на имущество, закрепляемое собственником за Управлением на праве оперативного управления, возникает с момента передачи такого имущества Управлению, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества Управлению.

6. Ответственность должностных лиц Управления

6.1. Начальник управления, несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления, соблюдение финансовой дисциплины и выполнение возложенных на Управление задач.

6.2. Специалист управления несет ответственность за выполнении возложенных на него обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется постановлением Ливенского районного Совета народных депутатов.

8. Заключительные положения

8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления Ливенского районного Совета народных депутатов.