Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения «Марковский сельсовет»

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

Ключевский район

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

муниципального образования сельского поселения «Марковский сельсовет»

НА ГОДЫ

Содержание Программы

Паспорт Программы........................................................................................................................... .3

I. Анализ социально-экономического положения муниципального образования................................

1.1.  Общая характеристика Марковского сельсовета...........................................................

1.2.  Демография..............................................................................................................................

1.3.  Уровень жизни населения.........................................................................................................

1.4.  Промышленность .....................................................................................................................

1.5.  Сельское хозяйство...................................................................................................................

1.6.  Малое предпринимательство.....................................................................................................

1.7.  Муниципальные финансы........................................................................................................

1.8.  Муниципальное имущество и земли............................................................................................. 10

1.9.  Социальная сфера.....................................................................................................................

Здравоохранение.......................................................................................................................

Образование.............................................................................................................................

Культура...................................................................................................................................

Физическая культура и спорт.....................................................................................................

Соцзащита................................................................................................................................

1.10.  Жилищно-коммунальное хозяйство.........................................................................................

1.11.  Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог.......................................

1.12.  Транспорт, связь и дорожное хозяйство....................................................................................

1.13.  Потребительский рынок товаров и услуг.................................................................................

1.14.  Строительство ........................................................................................................................

1.15.  Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов...........................

1.16.  Территориальный уровень развития.

II. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования ………….18

III.  Концепция развития муниципального образования до 2017года..................................................

IV.  Среднесрочная программа развития муниципального образования на годы..……………19

V. Индикативный план социально-экономического развития муниципального образования

на 2008 год..................................................................................................................................... 23

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.........................................................

VII. Механизм управления реализацией комплексной программы....................................................

Приложение 1. План мероприятий программы социально-экономического развития

муниципального образования на годы................................................................................. 26

Приложение 2. Индикаторы, характеризующие состояние экономики и социальной сферы

муниципального образования.............................................................................................................. 29

Паспорт Программы

Наименование программы	Программа социально – экономического развития Марковского сельсовета на 2007 – 2009 годы
Основание для разработки	Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Заказчик программы	Администрация Алтайского края
Основные разработчики программы	Администрация Марковского сельсовета
Цель и задачи программы	Марковский сельсовет – территория, комфортная для жизни населения, благоприятная для развития бизнеса и вложения инвестиций. Задачи - повышение уровня жизни населения, создание условий для организаций новых предприятий, используя возможности местного сырьевого запаса сырья и трудовых ресурсов, создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, личных подсобных хозяйств, увеличения их вклада в экономический рост, внедрение механизмов бюджетного финансирования в соответствии с объемом и качеством оказываемых бюджетных услуг, преодоление отрицательных тенденций развития и создание предпосылок для улучшения положения дел в решении вопросов местного значения поселения.
Сроки реализации программы	г г.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	Возможности максимального использования сильных сторон территории, нейтрализация слабых сторон.
Исполнители программы и основных мероприятий	Муниципальные образования всех уровней.
Объемы и источники финансирования			2008	2009	2010	2011	2012
прогн	фак
	Всего, млн. руб.	15 млн. Руб.	3млн. Руб.	3млн. Руб.	3 млн. Руб.	1008,0	3млн. Руб.	3млн. Руб.
	Федеральный бюджет. млн. руб.
	Краевой бюджет. млн. руб.					0.032
	Местный бюджет, млн. руб.	15 млн. Руб.	3 млн. Руб.	3млн. Руб.	3млн. Руб.	0,976	3 млн. Руб.	3 млн. Руб.
	Собственные, заемные и привлеченные средства предприятий, млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Рост уровня и качества жизни, расширение возможностей для привлечения инвестиций в экономику, увеличение возможностей по предоставлению муниципальных услуг, увеличение доходной части местного бюджета за счет роста поступлений налогов и платежей, экономия средств бюджета по конкретным статьям и повышение эффективности расходов.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляют депутаты сельского Совета путем заслушивания отчетов о ходе выполнения Программы и принятия решений по результатам отчетов. Отчет о ходе реализации Программы заслушивается жителями сельского поселения на ежегодном годовом собрании Текущий финансовый контроль использования бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами власти.

I. Анализ социально-экономического положения муниципального образования

1.1. Общая характеристика Марковского сельсовета.

Муниципальное образование «Марковский сельсовет» находится в северо-восточной части Ключевского района. Общая площадь составляет 15392 га. Располагается от Кулундинского района на 100 км., от Родинского района 45 км., от районного центра с. Ключи 65 км. Удаленность от краевого центра – г. Барнаула 323 км. Климат теплый засушливый. Почвы каштановые . Преобладает злаково-полынная растительность. Лесонасаждения искусственные (клен, тополь, яблоня, вяз и. д.) На территории располагаются два горько-соленых озера..

В территорию Марковского сельсовета входит одно поселение Марковка с общей численностью населения на 01.01.2009 года -30 человек. Всего 109 домохозяйств. На территории села нет сельскохозяйственных предприятий. Земли сельхозназначения находятся в аренде 2 крупных фермерских хозяйствах. Вопросами жизнедеятельности жителей села занимается только муниципальное образование «Марковский сельсовет». Основной источник доходов населения - личное подсобное хозяйство и сезонная работа в фермерских хозяйствах. Постоянную работу имеют только работники социальной сферы.

1.2. Демография

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Численность постоянного населения (на начало года) – всего	человек	305	307	310	310
в том числе:
- моложе трудоспособного возраста	человек	90	95	93	70
- в трудоспособном возрасте	человек	170	157	190	169
- старше трудоспособного возраста	человек	61	55	60	60
Численность мужского населения	человек	130	128	110	109
Численность женского населения	человек	175	179	200	201
Число домохозяйств	ед.	99	110	110	109
Число родившихся	человек	4	1	2	---
Общий коэффициент рождаемости	на 1000 населения	6	3,2	6,2	---
Число умерших	человек	3	6	5	4
Общий коэффициент смертности	на 1000 населения	9,1	18,4	15,5	12,9
Естественный прирост (убыль) населения	человек	+1	-5	+3	-4
Число прибывших	человек	7	4	6	10
Численность выбывших	человек	3	3	3	18
Миграционный прирост (убыль) населения	человек	-4	+1	+3	-8

На 2010 год в сельсовете проживает 310 человек. Из них мужского населения 34%, женского населения соответственно 66%.

Выводы:

1Общее количество населения за 3 года существенно изменилось. Изменился и возрастной состав.

2.Женское население преобладает над мужским.

3.Миграционный прирост снижается ежегодно.

1.3. Уровень жизни населения

Показатели	2007	2008	2009	2010
Численность занятых в экономике	58	57	60	76
в т. ч. по отраслям:	-	-	-	-
-промышленность	-	-	-	-
-сельское хозяйство	21	19	20	25
-связь	3	3	3	3
-торговля и общественное питание	3	3	3	6
-здравоохранение, образование, культура	31	31	31	31
Численность безработных - всего	110	126	121	74
в т. ч. официально зарегистрированных	75	83	61	35
из них:
- молодежь в возрасте до 30 лет	71	76	75	15
- женщины	30	27	30	5
Уровень безработицы в % к трудоспособному населению на начало года	18,7	19,8	23	19,3

Численность трудовых ресурсов в Марковском сельсовете в 2010 году уменьшилось на 1.1%. Наблюдалась тенденция уменьшения численности безработных в 2010 году на 1,2%.

Среднемесячная заработная плата

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Среднемесячная заработная плата	руб.	3500	3691	4166	4600
в том числе:
- промышленность	- " -	-	-	-
- сельское хозяйство	- " -	-	3540	-
- связь	- " -	2900	3215	3000	3500
- строительство		-	-	-
- торговля и общественное питание	- " -	2300	3560	3000	4700
- здравоохранение	- " -	2250	3100	4500	6000
- образование	- " -	5300	5800	5900	6200
- культура	- " -	2500	2930	3000	3100

Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций держится на одном уровне, возрастает незначительно, в 2010 году составила 4600 рублей, что на 13.1,% выше показагода.

Выводы:

На рост официально регистрируемой безработицы влияют как объективные, так и субъективные факторы (возможность получения социальных гарантий). Пособие по безработице, размер которого иногда превышает размер заработной платы, установленной в сельхозпредприятиях, к тому же регулярно выплачиваемое, является привлекательным источником дохода для жителя сельского населения. На рост безработицы, в первую очередь, влияет отсутствие на территории бюджетообразующих хозяйствующих субъектов.

4. Наблюдается слабый рост среднемесячной заработной платы.

1.4. Промышленность

На территории муниципального образования промышленности нет.

1.5. Сельское хозяйство

Общие показатели развития сельского хозяйства

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Число хозяйств, всего	ед.	114	118	118	110
в том числе:
- сельскохозяйственных предприятий	- " -	2	1	2	-
- крестьянских (фермерских) хозяйств	- " -	2	2	2	-
- личных подсобных хозяйств	- " -	112	115	110	110
Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах	тыс. руб.	1900,0	1685	1300,0	1350
темп роста к предыдущему году	%	-	88,6	77	103
Валовая продукция растениеводства в действующих ценах	тыс. руб.	600,0	1100	700,0	730
темп роста к предыдущему году	%	-	154	64	95
Валовая продукция животноводства в действующих ценах	тыс. руб.	1300,0	750	600,0	644
темп роста к предыдущему году	%	-	57	80	107

Сельскохозяйственных предприятий нет. Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах в 2010 году увеличилась на 30%. То же самое происходит с валовой продукцией растениеводства и животноводства, увеличение, соответственно на 75% и 25%.

Посевные площади сельскохозяйственных культур (все категории хозяйств)

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Посевные площади – всего	тыс. га	0,9	0,4	0,4	0,4
в том числе:
зерновые культуры	тыс. га	0,9	0,4	0,4	0,4
подсолнечник на зерно	тыс. га
сахарная свекла	тыс. га	-		-
кормовые культуры	тыс. га	-		-

Посевная площадь зерновых культур в 2010 году составляла 0,4 тыс. га.

Основные показатели по животноводству

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот - всего	голов	256	285	176	285
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	-	-	-	-
Коровы - всего	голов	206	240	100	240
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	-	-	-	-
Свиньи - всего	голов	88	50	80	170
в т. ч. в сельхозпредприятиях	голов	-	-	-	-
Производство продукции:
Скот и птица на убой (в живом весе) - всего	тонн	20	32	30	35
в т. ч. в сельхозпредприятиях	тонн	-	-	-	-
Молоко – всего (надоено)	тонн	305	531	527	600
в т. ч. в сельхозпредприятиях	тонн		-
Яйца	тыс. штук	330,0	505	220,0
Надой молока на 1 корову	кг	2563	2618	2558	2500

Поголовье крупного рогатого скота числится в хозяйствах населения. Поголовье крупного рогатого скота увеличилось, так в 2010 году поголовье увеличилось на 62%.к уровню 2007 года Поголовье свиней в 2010 году увеличилось на 93% к уровню 2007 года.

Выводы:

В результате реорганизации с/х предприятия снижается доля с/х предприятий, фермерские хозяйства не изменились в общем объеме производства с/х продукции. Высок износ с/х техники Низкая рентабельность с/х предприятий Отсутствие местных предприятий по переработке с/х продукции Низкая конкурентоспособность с/х продукции. Низкая закупочная стоимость на сельхозпродукцию.

1.6.Малое предпринимательство

Показатели численности и заработной платы в малом предпринимательстве

Показатели	2007	2008	2009	2010
Количество малых предприятий, ед.	2	1	2	3
Объем продукции малых предприятий, тыс. руб.	52,0	52	56,0	58,0
Численность занятых на малых предприятиях, чел.	4	4	5	3
Количество индивидуальных предпринимателей, чел.	2	2	2	3
Средняя начисленная заработная плата одного работника, руб.	2300	3620	3800	4700

Средняя начисленная заработная плата одного работника повысилась на 49% и составила 4700 рублей.

1.7. Муниципальные финансы

Структура доходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование	2007	2008	2009	2010
Собственные доходы, из них:	658	470	965	976
Налоговые доходы, из них:	52	148	139
Налог на прибыль организаций
Налог на доходы физических лиц	10	39	30	33
Акцизы по подакцизным товарам (продукции)
	Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
	Налог на имущество физических лиц	2	5	3	3
	Налог на имущество организаций
	Налог на наследование или дарение	0,2
	Земельный налог	40	104	106	95
	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
	Государственная пошлина	1,0
	Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
	Неналоговые доходы, из них:	672,8	322	-
	Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли поселений	390	314	816	789
	Доходы от сдачи в аренду имущества	8	8	10	10
	Платежи при пользовании природными ресурсами
	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
	Административные платежи и сборы
	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	0,5	0,2
	Рыночные продажи товаров и услуг, в т. ч. плата за наем жилых помещений
	Средства от приватизации муниципального имущества			39,6
	Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты) В том числе: Субсидии на финансирование расходов, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий	32 36	5	52 14	32 14
	Прочие безвозмездные поступления		1,3

В местном бюджете сельсовета в 2010 году основная доля доходов приходилась на средства, полученные, в рамках межбюджетных отношений в структуре собственных доходов местного бюджета наибольший удельный вес занимали, поступления от арендной платы и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений, земельного налога и налог на доходы физических лиц.

Объем расходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование	2007	2008	2009	2010
Расходы, всего: в том числе	487	583,2	946
Резервные фонды
Национальная экономика
в т. ч. транспорт
ЖКХ		13,0	16,0	23,0
в т. ч.: жилищное хозяйство
коммунальное хозяйство		13,0	16,0	23,0
Образование	22	25	-
Культура и средства массовой информации	80	145,9	150	221,3
в т. ч. культура	80	145,9	150	221,3
Здравоохранение и спорт, в том числе	10	1	-
Здравоохранение	10	1	-
Спорт и физическая культура
Социальная политика

В 2010 году расходы бюджета составили 946 тыс. руб., что на 46,1% больше показагода.

Структура доходов и расходы бюджета, уровень доходов на одного жителя

	2007	2008	2009	2010
Доходы бюджета - всего, тыс. руб.	487	632	1031	951
в том числе:
Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета, %	86	74	95	95
Доля налоговых доходов в собственных доходах, %	17	31	15	15
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %	99,9	26	-
Расходы бюджета - всего	487	583,2	946	1008
Доходы на одного жителя, руб.	1570	2059	3325	3067
Расходы на одного жителя, руб.	1570	1899	3031	3251

С каждым годом увеличивается доля собственных доходов в общей сумме доходов.

Выводы:

1.  В настоящее время расходы бюджета муниципального образования Марковского сельсовета полностью покрываются доходами.

2.  Высокая степень собственных доходов муниципального образования.

3. Дефицит бюджета, компенсируется собственными доходами, а также дотациями и прочими поступлениями из бюджета района.

1.8. Муниципальное имущество и земли

Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков

Показатели	2007	2008	2009	2010
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га	27,0	27	27,0	27,0
в том числе: у юридических лиц у физических лиц	27,0	27	27,0	27,0
Количество заключенных договоров аренды, шт.	3	3	3	3
в том числе: с юридическими лицами с физическими лицами	3	3	3	3

В 2010 году площадь земельных участков находящихся в аренде осталась неизменной. Количество заключенных договоров также не изменилось. Договор заключался исключительно с юридическими лицами

Динамика использования земель фонда перераспределения
сельскохозяйственного назначения

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Общая площадь земель фонда перераспределения сельскохозяйственного назначения	га	7751,25	7751,25	7751,25	7751,25
Из них сдано в аренду	га	-	7751,25	7751,25	7751,25
Количество договоров аренды земельных участков	шт.		11	11	10
Поступило арендной платы за земли фонда перераспределения	тыс. руб.	665	673	773,5	789
Задолженность по арендной плате за земли фонда перераспределения	тыс. руб.	59169	-	-	-

Площадь земель фонда в границах муниципального образования Марковского сельсовета составляет 7751,25 га. В настоящее время в аренде находится 7751,25 га, что составляет 100% всех земель поселения.

Использование земельных ресурсов на территории муниципального образования

Наименование сельского совета	Площадь, га
всего	в том числе:
в ведении МО	сдано в аренду
Марковский сельсовет	14800	7751,25	7751,25 1

Доходы бюджета от использования земельных участков (тыс. руб.)

Показатели	2007	2008	2009 г	2010
Земельный налог	1,6	52	50,4	73,0
Арендная плата за земли сельхозназначения, поселков, земли несельхозназначения		668	664,0	665,0

Земельный налог в 2010 году увеличился в сравнении с предыдущим годом в 1,03 раза.

Выводы:

1. Процесс законодательного закрепления земель муниципального образования по уровням собственности находится в рабочей стадии.

2. Не завершен процесс законодательного закрепления земель поселения по уровням собственности.

3. Муниципальное имущество используется достаточно эффективно с точки зрения перераспределения по налогообложению и обеспечения роста поступлений доходов в бюджет поселения.

1.9. Социальная сфера

Здравоохранение

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Численность лечебных учреждений, ед.
Наличие больниц, ед./коек
Наличие амбулаторно-поликлинических учреждений, ед/пос. в смену	1	1	1	1
Общая заболеваемость	1215	1250	1220	1520
Первичная заболеваемость	18	26	20	27
Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)	-	-	-	-
Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. населения)	0,0001	7	7	7 100
Износ медицинского оборудования в ЛПУ, %	100	100	100	100

Образование

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Число учащихся, чел.	44	50	33	25
Средняя наполняемость классов, чел.	4,8	5,5	3,6	3,1
Число детских дошкольных учреждений, ед.	-	-	-	-
в них: мест		-		-
детей, чел.		-
Численность детей в возрасте 1-6 лет	32	30	28	23
Обеспеченность местами детей в постоянных дошкольных учреждениях, мест на 100 детей		-
Обеспеченность общеобразовательных учреждений компьютерами, учащихся на 1 компьютер	44	25	11	8,3
Численность учителей общеобразовательных школ, чел.	9	9	9	9
Доля молодых специалистов, %	18	9	36	33
Доля учителей пенсионного возраста, %	27	18	9	-

Уменьшилась численность учащихся в связи с выбывшим населением. Уменьшилась численность детей в возрасте 1-6 лет на 7,2 % за счет уменьшения рождаемости на 8 % по сравнению с 2007 годом.

Культура

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Библиотеки, ед.	1	1	1	1
Библиотечный фонд, тыс. экз.	3,6	3,7	3,7	3,7
Учреждения культурно-досугового типа, ед	1	1	1	1
Киноустановки, ед		-
Доля учреждений культуры, в которых проведена модернизация технико-технологического оснащения, %		-
Расходы бюджета на культуру (тыс. руб.) и его доля по отношению ко всему бюджету, %	80 38,9	145,9 25	150 16	221,3 21,3
Платные услуги, тыс. руб.		-
Доля платных услуг в общей сумме доходов учреждений культуры %		-

Материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии по причине недостаточного финансирования. Учреждение культуры находится в приспособленном помещении.

Доля расходов на содержание культуры происходит за счет средств местного бюджета. Сельский Дом Культуры осуществляет активную работу по организации досуга населения. Проводятся праздничные концерты на день 8 марта, ко Дню защитников Отечества, ко Дню победы, на День Пожилого человека. Работники СДК организуют проведение новогодних праздников, проводов зимы, и т. д. Работают кружки: детский кукольный театр, фольклорная группа «Марковчанка» и художественная самодеятельность. Книжный фонд сельской библиотеки пополняется через обменный книжный пункт.

Физическая культура и спорт

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Спортивные залы, ед.	1	1	1	1
Количество занимающихся физической культурой и спортом, всего (чел.)	57	45	35	40
Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий (ед.) В них приняло участие (чел.)	10 20	10 32	12 28	10 30

Количество занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году составило 40 человек. Ежегодно проводятся физкультурно-массовые мероприятия. Их количество с каждым годом падает, и тем самым происходит уменьшение участников физкультурно-массовых мероприятий.

Соцзащита

Количественный состав населения, нуждающегося в социальной помощи, чел.

Категории	2007	2008	2009	2010
Пенсионеры, в т. ч. инвалиды	61/4	55/4	60/3	60\3
Количество многодетных семей, в них - детей	6/20	6/20	5/17	5\18
Количество неполных семей, в них - детей	7/17	5/13	12\20	14\16
Количество опекунских семей, в них - детей под опекой	2\2	2\2	3\3	3\3
Семьи с детьми-инвалидами, в них детей-инвалидов до 18 лет	1 1	2 2	2 2	2 2

Больших изменений в составе нуждающихся в социальной поддержке не происходит. Но количественный состав с каждым годом возрастает, так как доходы населения снижаются за счет повышения цен на промышленные товары и за счет снижения закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию населения.

Количество получателей и объемы мер социальной поддержки

кол-во - чел.; объем расходов – руб.

Категории	2007	2008	2009	2010
Количество получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам федерального бюджета1 Объем расходов
Количество получателей мер социальной поддержки по расходным обязательствам краевого бюджета2 Объем расходов	47	52	50	50
93671	125330	119230	297000
Количество получателей мер соцподдержки по расходным обязательствам Фонда соцстрахования 3 Объем расходов	7	4	5
41237	43617	49338
Количество получателей мер социальной поддержки по расходам местных бюджетов за счет субвенций, выделяемых из краевого фонда компенсаций4 Объем расходов	-	27	24	23
-	178000	12400	271993
Сельские специалисты5 Объем расходов	-	10	10
-	29856	27344
Адресная социальная помощь 6 Объем расходов	3	3	3	3
1000	1200	1000	10000
Итого количество получателей Итого сумма	57 135908	96 378003	92 209312	76 578993

1 Возмещение вреда чернобыльцам, семипалатинцам, семьям погибших военнослужащих

2 выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным, ежемесячное пособие на ребенка,
дополнительные выплаты к пенсии гражданским служащим

3 выплаты при рождении ребенка (неработающим матерям)

4 субсидии, льготы на оплату жилья и коммунальных услуг

5 льготы на оплату жилищных и коммунальных услуг учителям, работники культуры и т. д.

6 граждане, стоящие на учете как малообеспеченные

В 2010 году количество получателей социальной поддержки составило 76 человек, это на 16 человек меньшеше, чем в 2009 году. Самая распространенная социальная поддержка – это социальная поддержка по расходным обязательствам краевого бюджета. На данный момент ее получает 50 человек.

Выводы:

1. В Марковском сельсовете достаточно большая группа людей вынужденная пользоваться социальной поддержкой в виде субсидий, льгот, адресной помощи. Основная причина - дорогостоящие транспортные услуги из-за отдаленности от районного центра.

1.10. Жилищно-коммунальное хозяйство (электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения)

Сведения о жилищном фонде, тыс. кв. м.

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Площадь жилых помещений, всего	7,5	7,5	7,5	7,5
В том числе: - в частной собственности граждан	7,5	7,5	7,5	7,5
- в муниципальной собственности
- в государственной собственности
Общая площадь жилых помещений, находящихся в аварийном жилом фонде.
Введено в строй жилья – всего, кв. м
в том числе индивидуальных жилых домов, кв. м

Жилищный фонд находится в частной собственности. 50% жилищного фонда имеют возраст 20-25 лет. Остальные 50% более давнего периода застройки.

Нет жилых домов, находящихся в аварийном состоянии. Жилые дома, квартиры не благоустроены (нет водопровода, центрального отопления, канализации).

Динамика предоставления субсидий жителям МО

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Количество семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (по состоянию на конец отчетного периода), всего	27	16	25	23
В % от общего числа семей	14,3	8,5	12,7	16,5
Общая сумма субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. руб.		15,2	12,4	27,2
Начислено		15,2	12,4	27,2
Погашено		15,2	12,4	27,2
Среднемесячный размер субсидий на одну семью, рублей		844	843	877

В 2010 году уменьшилось количество семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в 1,3 %. Общая сумма субсидий населению увеличилась. Среднемесячный размер субсидий на одну семью к 2010 году составил около 4500 рублей.

Электроснабжение

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Отпуск электрической энергии, всего (тыс. кВт. ч)	166,0	175	174,2	175
в т. ч.
- промышленность, прочие (тыс. кВт. ч)		-
- население (тыс. кВт. ч)	151,0	160	159,0	161
- социальная сфера (тыс. кВт. ч)	15,0	15	15,2	14
Удельное потребление электроэнергии населением в год (кВт час/чел.)	429	521	449	530

Теплоснабжение

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Полезный отпуск тепловой энергии (Гкал), всего
в том числе:
- промышленность, прочие (Гкал)
- население (Гкал)
- социальная сфера (Гкал)
Протяженность тепловых сетей (км)
Удельное потребление тепловой энергии населением в год (Гкал/чел.)
Население (уголь) тонн	448	446	,0	445
Дрова 3 М	335	337	,0	335

Газоснабжение

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Отпущено газового топлива (тыс. м3), всего	6,5	6,2	6,3	6,2
в том числе:
- промышленность, прочие (тыс. м3)		-
- население (тыс. м3)	6,5	6,2	6,3	6,2
- социальная сфера (тыс. м3)		-
Протяженность газопроводов (км)		-
Удельное потребление газового топлива населением в год (м3/чел.)	18,5	20,2	17,8	20,7

Выводы:

На территории сельсовета нет предприятий, предоставляющих жилищно – коммунальные услуги.

2.Обеспеченность населения сельсовета жилплощадью находится на среднем уровне. Основная часть населения проживает в домах, квартирах, имеющих небольшой процент износа. Жилищные условия на уровне сельской местности удовлетворительные.

1.11. Содержание и строительство

муниципальных автомобильных дорог

	Ед. измер.	Всего	Норматив ная потребность ремонта	Фактически отремонтировано
2007	2008	2009	2010
Площадь дорог всего, в т. ч.:	кв. м	13800
магистральные дороги с транзитным движением транспорта	кв. м
магистральные улицы городского значения	кв. м
улицы районного значения	кв. м
дороги местного значения с усовершенствованным покрытием	кв. м
дороги с грунтовым покрытием	кв. м	13800	100%				100%
Площадь тротуаров	кв. м

Площадь дорог Марковского сельсовета составляет 13800 кв. м. Все дороги с грунтовым покрытием.

1.12. Транспорт, связь и дорожное хозяйство

Транспорт

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Ежедневно выходят на линию автобусов, микроавтобусов (3 раза в неделю)	1	1	1	-
Количество автобусных маршрутов	1	1	1	-
Протяженность маршрутов составляет	130	130	130	-

Связь

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Смонтированная номерная телефонная емкость (шт.)	100	100	100	100
Количество установленных телефонов у населения (шт.)	94	93	92	92
Количество таксофонов (шт.)

Население Марковского сельсовета обеспечено телефонной связью на 93%. На территории Марковского сельсовета нет организаций и предприятий транспортной и дорожной службы.

1.13. Потребительский рынок товаров и услуг

Развитие розничной торговли

Наименование показателей	2007	2008	2009	2010
Оборот розничной торговли, в тыс. руб.	1200,0	1230	1200,0	1240
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	83	102,5	104	103,3
Количество стационарных магазинов, ед.	3	3	3	4
Торговая площадь, тыс. кв. м.	0,1	0,1	0,1	0,1
Обеспеченность торг. Площ. На 1000 жит., кв. м.	284	326	282	332

На территории Марковского сельсовета нет предприятий общественного питания и бытового обслуживания.

1.14 Строительство

В Марковском сельсовете нет учреждений, которые занимаются строительством

1.15. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов

Наименование показателей	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Площадь зеленых насаждений	га	5,0	5	5,0	5,0
Степень озеленения на 1 жителя	м2	14,2	16,3	14,1	14,1
Устройство цветников	тыс. м2/га	2	2	2	2
Устройство газонов	тыс. м2/га
Замена и установка светильников уличного освещения	ед.				-
Финансирование мероприятий по озеленению	тыс. руб.
Финансирование мероприятий по освещению	тыс. руб.

1.Площади зеленых насаждений на территории поселения остаются неизменными. Степень озеленения на одного жителя сохраняется на прежнем уровне. Население постоянно регулирует рост зеленых насаждений.

2.Освещение улиц отсутствует, так как на данные нужды финансирование отсутствует.

1.16.Территориальный уровень развития.

Территория села Марковка и её земель расположена в северо-восточной части Ключевского района. Рельеф территории представлен приподнятой равниной с общим уклоном на юго-запад. Территория села расположена в зоне каштановых почв. Почвы среднемощные, глубоко вскипающие , легкого и среднего механического состава.

Рек и пресных озер на территории села нет. Имеются два больших озера, вода в которых горько-солёная. Грунтовые воды залегают на глубине 10-15 метров. Водоснабжение осуществляется из подземных вод.

Марковский сельсовет состоит из одной усадьбы с. Марковка. Расстояние от села до районного центра составляет 65 км., до ж/д ст. Кулунда 100 км., до краевого центра г. Барнаула 323 км. С указанными пунктами село связано автомобильными дорогами общего пользования с асфальтовым покрытием. По селу дороги грунтовые, что доставляет массу проблем жителям села.

Земля с Марковка общей площадью 15392 га, пашни 11487 га, сенокосов 127 га, пастбищ 2060 га, сельхозугодий 13674га, в т. ч. в ведении Марковского сельсовета 863 га. Из них пашни : пашни 26 га, пастбищ 545 га.; в т. ч. обводненных 422 га. Итого с/х угодий 571 га.

Число хозяйств на 1 января 2009 годы - 110. Приусадебных земель 31 га в черте села. Сады и огороды 5 га. Древесно - кустарниковые 25га.

Под водой 1 га. Под дорогами 6 га. Под улицами 87га. Под постройками 23га. Земли постороннего пользования : РОНО 2га, АТС, АТС, магазин 1га..

Марковский сельсовет постоянно работающих 5 человек. Одна полная ставка. Остальные 0,5 ставки и 0,25 ставки.

Школа основная общеобразовательная - 25 учащихся. Кадрами на данный период обеспечена не полностью. В школе работает 14 человек. Здание школы находится в удовлетворительном состоянии.

При школе работает дошкольная группа краткосрочного(3 часа) пребывания. Её посещают 12 человек. Дети от 3 до 6 лет.

Работает сельский ФАП в составе: медсестры и санитарки 0,5ставки.

Узел связи: 0,5 ставки заведующая и 0,5 ставки почтальон.

Работает АТС на 100 номеров.

Работает сельский клуб: культорганизатор СДК - 0.5 ставки и 0,5 - ставки технички.

Работает сельская библиотека: 0,5 ставки зав. библиотекой.

Магазины: ЧП , ЧП Ветровой в них составляет 35 тыс. руб. в месяц.

Работает столовая К/Х

В селе проживает 310 чел., из них детей дошкольного возраста 33 человек, до 18 лет – 15 чел., пенсионеров _60 человек, трудоспособного населения – 169 человек. Занято в экономике 76 человека, 35 безработных, которые периодически стоят на бирже труда. Часть трудоспособного населения работает у фермеров.

Доходы для проживания основная часть населения получает от содержания ЛПХ. Средний доход населения в месяц составляет 3500 рублей. В связи с введением законоположения АПК, население получило возможность расширить личное подсобное хозяйство, закупить корма.

У 144 человек населения сельсовета имеют земельный пай, который сдается по договорам в аренду фермерам. Аренда оплачивается продукцией: мука, крупы, масло растительное, пшеница, зерноотходы, макаронные изделия и т. д. В среднем от 3 до 6 тысяч рублей. Пахотные земли самые плодородные в районе. Все пашни (кроме паевых) принадлежат району.

Социальная сфера села живет спонсорской помощью фермерских хозяйств. Средства полученные от спонсорской помощи направляются администрацией села на содержание машины «Скорая помощь», на ремонт школы, сельского клуба, ФАПа, сельсовета, на проведение культурно-массовых мероприятий.

Для развития социальной сферы села необходимо:

1.  Провести реконструкцию отопления в Марковской школе.

2.  Ввести в штат сельсовета электрика, шофера «Скорой помощи», тракториста.

3.  Приобрести «Пожарную машину», машину «Скорая помощь», трактор с тракторной тележкой для доставки топлива и вывозки мусора и чистки дорог в черте села.

4.  Провести асфальтирование улиц села.

II. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования

Основные положительные характеристики:

Рост собственных доходов бюджета поселения за счет налоговых поступлений.

Рост объема производства продукции в малом предпринимательстве.

Основные проблемы социально-экономического развития
муниципального образования

Слабое развитие сельскохозяйственного производства в связи с недостаточностью собственных оборотных средств у сельхозтоваропроизводителей. Сокращение пашни, несоблюдение технологии возделывания сельскохозяйственных культур, отсутствие системы севооборотов.

Недостаточное привлечение кредитных ресурсов сельскохозяйственными предприятиями и хозяйствами населения для расширения сельскохозяйственного производства.

Сложности с финансовым обеспечением обновления сельскохозяйственной техники.

Отутствие предприятий, рабочих мест.

Низкий уровень жизни, рост безработицы.

Очень плохо развита транспортная инфраструктура

Слабо развит малый бизнес

Отсутствие строительных организаций

Неразвитость торговой сети и сферы услуг

Слабый рост собственных доходов бюджета по сравнению с расходами

Отсутствуют поступления из вышестоящих бюджетов

Слабая материальная база здравоохранения, школьных учреждений, отсутствие дошкольного учреждения.

Большая отдаленность от районного центра: центральная больница (поликлиника, аптека), основные социальные службы (пенсионная, центр занятости, ПВС, РВК и т. д).

Отсутствие асфальтированного покрытия дорог.

Отсутствие ежедневного транспорта.

III. Приоритеты в решении вопросов местного значения муниципального образования

Сельское хозяйство

Восстановление и развитие растениеводческой отрасли

Расширение животноводческой отрасли.

Разработка современных агрономических технологий по возделыванию сельскохозяйственных культур.

Развитие предприятий малых форм собственности

Поддержка коллективных, личных подсобных хозяйств посредством льготного кредитования. Развитие лизинговой деятельности.

Демография, уровень жизни.

Повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения.

Создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями

Муниципальные финансы

Увеличение собственных доходов бюджета муниципального образования.

Рост дохода от использования муниципального имущества и земель.

Проведение работы по формированию налогооблагаемой базы.

IY. Основные цели и задачи комплексной программы

Основная цель Программы социально-экономического развития Марковского муниципального образования на 2008 – 2012 годы – « Село Марковка – сельское поселение, комфортное для жизни населения, благоприятное для развития малого предпринимательства и сельскохозяйственного производства «.

Программа социально-экономического развития Марковского муниципального образования на 2008 – 2012 годы достигает своей основной цели путем решения следующих основных задач:

В области демографии, уровня жизни.

Цели

1. Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

2. Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы жителей поселения.

3. Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

4. Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.

Задачи

1. Разработка системы поддержки молодых семей в решении трудоустройства.

2. Создание условий для развития положительных миграционных процессов.

3. Восстановление воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест.

4. Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения в поселении.

5. Создание поселенческой программы общественных работ, обеспечение занятости населения на объектах социальной сферы.

6. Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого круга услуг по доступным ценам.

В области культуры:

Цель:

1. Сохранение и развитие культурного потенциала поселения, создание оптимальных материальных и организационных условий для приобщения населения к ценностям культуры.

Задача:

1. Организация и проведение массовых мероприятий, участие в районных и краевых конкурсах.

В области физической культуры и спорта:

Цель:

1. Формирование здорового образа жизни населения, создание оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта.

Задача:

1. Участие в районной спартакиаде среди сельских муниципальных образований.

2. Создание условий для развития и поддержки спортивных секций.

3.Улучшение материальной базы по спортивному инвентарю общеобразовательной школы.

В области муниципальных финансов:

Цели:

1. Обеспечение роста собственных доходов бюджета поселения.

2. Повышение эффективности бюджетных расходов.

Задачи:

1. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по увеличению собираемости налогов, поступающих в бюджет поселения.

2. Создание условий для повышения налогового потенциала территории.

3. Увеличение неналоговых доходов бюджета за счет повышения эффективности использования муниципальных земель

4. Проведение мероприятий по выявлению незарегистрированных земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам, содействие их регистрации и уплате налогов.

5. Совершенствование среднесрочного финансового планирования.

6. Разработка и выполнение плана мероприятий по реализации концепции реформирования муниципальных финансов.

7. Ориентация расходов бюджета на достижение конечных социально-экономических результатов.

8. Сокращение расходов бюджета путем расширения использования муниципального заказа.

9. Разработка проекта правового акта, устанавливающего состав бюджетов действующих и принимаемых обязательств, порядок и методику определения их объемов.

В области управления и использования муниципального имущества и земель:

Цель: повышение эффективности использования имущества и проведение мероприятий по определению и сохранению в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для оказания социальных услуг, отнесенных к вопросам местного значения.

Задачи:

1. Проведение работы по контролю за изменением собственников жилья, выявление потенциальных бесхозяйных объектов, с целью переведения в собственность сельсовета и последующей реализации.

2. Завершение процесса разграничения земель по уровням собственности и юридическое оформление права муниципальной собственности на земельные участки.

3. Активизация работы по сбору арендной платы, погашению образовавшейся задолженности за использование земель.

В области сельского хозяйства

Цели

1. Содействие развитию сельскохозяйственных предприятий, личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств.

2. Обновление машинно-тракторного парка и технологического оборудования в сельском хозяйстве.

3. Развитие и реконструкция социальной и инженерной инфраструктуры поселения.

Задачи

1. Создание необходимых условий для возобновления сельхозпроизводства коллективными хозяйствами, оказание помощи в организации производства.

2. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.

3. Оказание консультативной помощи в вопросах кредитования личных подсобных хозяйств.

4. Улучшение обеспечения коллективных хозяйств сельскохозяйственной техникой.

5. Возрождение отрасли растениеводства и животноводства.

В области ЖКХ (электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения)

Цели:

1.  Возрождение отрасли ЖКХ

2.  Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

Задачи:

1. Повышение эффективности использования средств населения и бюджетных средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

2. Рационализация и снижение издержек на производство жилищно-коммунальных услуг.

3. Обеспечение постоянного участия органов местного самоуправления в контроле за качеством услуг как собственника жилого фонда и как защитника прав потребителей в этой сфере услуг.

4. Разработка в составе плана развития сельсовета разделов «Теплоснабжение», «Электроснабжение» для осуществления эффективного прогнозирования объемов потребления ТЭР и обеспечения «прозрачности» в развитии отрасли.

5. Анализ потребления энергоресурсов организациями, финансируемыми из бюджета сельсовета, выявление и устранение очагов нерационального использования энергоресурсов.

6. Модернизация и замена отслужившего срок технологического оборудования муниципальной системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

В области транспорта, связи и дорожного хозяйства

Цель:

1. Повышение доступности транспортных услуг.

2. Удовлетворение потребности населения и организаций в различных видах связи.

3. Оказание услуг дорожной службы района по грейдированию дорог по селу в весеннее – летний период, очистка дорог от снега в зимний период.

Задачи:

1. Поддержание в рабочем состоянии дорожной сети: грейдирование дорог по селу в весеннее - летний период и расчистка дорог зимой от снега дорожной службой района.

2. Развитие сети телефонной связи, замена аналоговых телефонных станций на цифровые.

В области потребительского рынка

Цель:

1. Удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах.

Задачи:

1. Развитие стационарной торговли за счет открытия новых магазинов, павильонов.

2. Оснащение имеющихся торговых площадей дополнительными точками по обеспечению населения основными продуктами питания, товарами первой необходимости, предоставлению услуг бытового характера и услуг общественного питания.

3. Использование предприятий системы потребкооперации для оказания социально-значимых бытовых услуг жителям села.

4. Обеспечение населения бытовыми услугами по заявкам жителей через сельский Совет. Привлечение районных специалистов по оказанию бытовых услуг на выездной основе.

В области благоустройства и озеленения территории, охраны окружающей среды

Цель:

1. Создание комфортных условий проживания жителям поселения.

2. Создание зоны отдыха на берегу озера «Каскуль»

Задачи:

1. Достижение уровня благоустройства и озеленения территории сельсовета в соответствии с установленными нормативами.

2. Достижение уровня освещенности всей территории поселения.

3. Проведение капитального ремонта и реконструкции систем уличного освещения.

4. Привлечение спонсорских средств и средств из бюджетов других уровней на организацию, очистку и восстановление озера «Каскуль» как зоны отдыха районного значения.

Достижение целей социально-экономического развития муниципального образования и решение поставленных задач в рамках полномочий органов местного самоуправления будет достигаться путем реализации Системы программных мероприятий.

Y. Система программных мероприятий

В целях решения проблем муниципального образования, требующих программно-целевого метода планирования, длительного срока реализации и носящих межотраслевой и отраслевой характер, предполагается участие муниципального образования в Федеральных, региональных и муниципальных целевых программах, в реализации приоритетных национальных проектов. Для их реализации планируется привлечение средств бюджетов других уровней, а также внебюджетных источников.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ:

1.»Жилище»

Программа: «Обеспечение жильем молодых семей»

2.»Социальное развитие села до 2012 года»

Региональные целевые программы:

1.»Развитие личных подсобных хозяйств Алтайского края на годы».

2.»Развитие единой образовательной информационной среды».

3.»Улучшение демографической ситуации в Алтайском крае на годы» - Охрана материнства и детства. Семья. Женщины. Дети.

4.»Сельская культура Алтая от сохранения к устойчивому развитию».

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

1.»Гражданско-патриотическое воспитание школьников в образовательных учреждениях Ключевского района г. г.

2.»Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на гг»

3.»Сохранение и развитие культуры до 2010 года»

4.»Система мероприятий содействия занятости населения района на годы».

5.В области здравоохранения : «Вакцинопрофилактика»

«Профилактика социально-обусловленных заболеваний».

6.»Борьба с преступностью»

7.В области образования: «Развитие воспитания в системе образования района», «Патриотическое воспитание детей и молодежи на годы», « Сохранение и развитие системы летнего отдыха, оздоровления и занятость детей и подростков на годы».

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

1.»Здоровье»

2.»Образование»

3. «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

4. «Развитие АПК».

VII.  Ожидаемые конечные результаты реализации

комплексной программы

Принятие программы, сам факт наличия среднесрочной программы у органов местного самоуправления, приносит определенные дивиденды: население понимает приоритеты и характер действий органов власти, организации находят свое место в реализации этой политики, для инвесторов упрощается работа по оценке социально-экономической ситуации и принятию ими инвестиционных решений.

В ходе реализации программы планируется:

1.Повысить инвестиционную привлекательность территории

За счет улучшения состояния сельского хозяйства и инфраструктуры.

2.Улучшить ситуацию в социальной сфере сельсовета, как за счёт модернизации, так и за счёт проведения мероприятий по оптимизации бюджетной сферы.

3.Завершить работу, связанную с разграничением земель по уровням собственности, определением потребности в муниципальном имуществе., необходимом для решения вопросов местного значения.

4.Охват территории муниципального образования действием федеральных, региональных, муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов;

5. Разработать и принять нормативно-правовые акты в рамках реализации Федерального Закона Федерального закона от 01.01.2001 на территории муниципального образования.

Реализация мероприятий Программы позволит:

1 В экономике:

.Снизить уровень безработицы, создать новые рабочие места.

Повысить уровень средней заработной платы.

Увеличить производство сельскохозяйственной продукции.

Стимулировать развитие сектора услуг на всей территории муниципального образования, заполнив пустующие ниши в сфере бытового обслуживания и платных услуг, предоставляемых населению.

2.В инфраструктурных отраслях:

Создать более комфортные условия проживания населения;

Обеспечить увеличение объёмов и качества услуг транспорта и связи;

3.В муниципальных финансах:

Повысить в 2012 году налоговые поступления в бюджетную систему муниципального образования в 1,5 раза к уровню 2007 года.

4. В социальной сфере :

Создать комфортные условия для занятий физической культурой и спортом;

Укрепить материальную базу и техническую оснащенность

Объектов культуры, повысить уровень проведения культурно-досуговых мероприятий, обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, привлечь новых пользователей библиотечной сферы путём улучшения книжного фонда;

Улучшить условия проживания одиноких престарелых и инвалидов. Создать временные рабочие места для молодежи и подростков из малообеспеченных семей. Увеличить число граждан через отделения социальной помощи.

5. В управлении:

Повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления. Ключевыми факторами, за счет которых будет повышена эффективность, являются:

VII. Механизм управления реализацией

комплексной программы

Программа социально-экономического развития утверждается Марковским сельским Собранием депутатов. После утверждения Программа становится обязательным к исполнении документом для

Всех должностных лиц муниципального образования .Ответственные должностные лица администрации вносят коррективы в годовые планы

Учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в программе. Общественность села ежегодно информируется о ходе реализации программы.

ПЛАН
мероприятий программы социально-экономического развития
Марковского сельского совета на годы

Наименование мероприятия	Объем фи­нансирова­ния всего, млн. рублей	в том числе по годам:	Исполни­тель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
2008	2009	2010	2011	2012
ЦЕЛЬ № 1	15	3	3	3	3	3	Муниц. образование	25тыс. руб.
Исполнитель (субъект хозяйствования, струк­турное подразделение муниципального обра­зования)
Мероприятие №1(благоустройство села, расши- рение инфраструктуры, з/плата) ,, ) , укрепление
собственные средства		0,75	0,120	0,138
федеральный бюджет
краевой бюджет
муниципальный бюджет
другие источники (указать какие)
Мероприятие №2 (приобретение трактора, трак- торной тележки, пожарной машины, освещение улиц, з/плата)				0,12
собственные средства
федеральный бюджет
краевой бюджет
муниципальный бюджет
другие источники (указать какие)
Итого по разделу	15	3	3	3	3	3

Наименование мероприятия	Объем финнансирова­ния всего, млн. рублей	в том числе по годам:	Исполни­тель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
	2008	2009	2010	2011	2012
	план	факт	план	факт	план	факт
в том числе
собственные средства	15	3	0,75	3	0,120	3	0,150	3	3	Мун. обр.	Сохран. инфр.
федеральный бюджет
краевой бюджет
муниципальный бюджет
другие источник (указать какие)
ЦЕЛЬ № 2
ЦЕЛЬ № 3
ВСЕГО на реализацию мероприятий:	15	3	0,75	3	0,120	3	0,150	3	3
в том числе: собственные средства	15	3	0,75	3	0,120	3	0,150	3	3
федеральный бюджет
краевой бюджет
муниципальный бюджет
другие источник (указать какие)

Приложение 2

ИНДИКАТОРЫ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ

И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Индикаторы	Единица измерения	2007	2008	2009	2010	2011	2012
факт	факт	факт	факт	оценка	оценка
1. Среднемесячные денежные доходы на душу населения	рублей	1500	1500	1500	1560	1600	1600
2. Общий коэффициент рождаемости	на 1000 населения	5,6/12,2	14,1/6,1	14,1/6,2	14,8/-	19,8	19,8
3. Уровень общей занятости населения (отношение численности экономически активного населения за вычетом численности безработных к численности экономически активного населения)	%	34/34,1	34/30,0	34/38,2	34/23,5	34	34
4. Обеспеченность жильем	кв. м на душу населения	21,2	21,2	21,2	21,2	21,2	21,2
5. Охват детей дошкольного возраста дошкольными учреждениями (отношение численности детей, посещающих дошкольные учреждения, к численности детей в дошкольном возрасте)	%	50/40	50/40	50/35,7	50/50	50	50
6. Обеспеченность телефонной связью	количество аппаратов на 100 человек	26	26	26	26	26	26
7. Бюджетная обеспеченность населения (отношение собственных доходов бюджета к численности населения)	руб. на душу населения	1305/ 2157	1859/ 1326	1859/ 3113	1859/ 2897	1859	1859
8. Отношение суммы собственных доходов бюджета к общей сумме доходов бюджета	%	63/92	95/89	95/94	95/94	99	99
9. Урожайность зерновых культур во всех категориях хозяйств в весе после доработки с одного гектара убранной площади	ц/га	8,5/11,2	8,5/12	8,5/10,8	9,0/11,6	9,0	9,0
10. Продуктивность коров во всех категориях хозяйств	кг на 1 корову	2558	2558	2558	2558	2558	2560
11. Количество тракторов и комбайнов	штук на 100 га пашни	5	5	5	5	5	5