О региональной целевой программе "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на годы"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. N 240

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ГОДЫ"

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации "О федеральной целевой программе "Жилище" на годы от 01.01.01 г. N 675 и Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на годы, в целях ликвидации до 2005 года включительно существующего в настоящее время аварийного и до 2010 года ветхого жилищного фонда, признанного таковым в 2000 году, и обеспечения жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, постановляю:

1. Одобрить региональную целевую программу "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на годы" (приложение).

2. Управлению ЖКХ администрации области () направить Программу на утверждение в Костромскую областную Думу и обеспечить организацию исполнения, ежеквартально предоставлять отчет о ходе ее выполнения в департамент по экономике и экономическим реформам администрации области.

3. Департаменту по экономике и экономическим реформам администрации области () включить региональную целевую программу "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на годы" в перечень программ, подлежащих финансированию с 2003 года.

4. Департаменту финансов администрации области () осуществлять финансирование реализации Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данную Программу на соответствующий период.

5. Рекомендовать главам самоуправления городов и районов области разработать и утвердить соответствующие муниципальные программы на основе региональной целевой программы "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на годы".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области

7. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Костромской области

В. А.ШЕРШУНОВ

Приложение

к постановлению

губернатора

Костромской области

от 01.01.2001 N 240

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО

И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ГОДЫ"

ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

НА ГОДЫ"

Наименование - Региональная целевая программа "Переселение

программы граждан Костромской области из ветхого и

аварийного жилищного фонда на

годы"

Наименование, - Постановление Правительства Российской

номер и дата Федерации N 33 от 01.01.01 г. и

принятия решения Постановление Правительства Российской

о разработке Федерации "О федеральной целевой программе

программы "Жилище" на годы от 17 сентября

2001 г. N 675

Основной - Администрация Костромской области

заказчик

программы

Основной - Управление жилищно-коммунального хозяйства

разработчик администрации Костромской области

программы

Цели и задачи Основными целями программы являются:

программы - обеспечение жильем граждан, проживающих в

домах, признанных непригодными для

постоянного проживания;

- ликвидация до 2005 года включительно

существующего в настоящее время аварийного

и до 2010 года ветхого жилищного фонда,

признанного таковым в 2000 году.

Для реализации данных целей необходимо

решить следующие основные задачи:

- подготовка условий и разработка механизма

для переселения граждан из ветхого и

аварийного жилищного фонда;

- обеспечение формирования обязательств

собственника жилищного фонда относительно

не только состояния жилищного фонда, но и

его восстановления;

- оптимизация развития территорий, занятых в

настоящее время ветхим жилищным фондом

Сроки и этапы годы:

реализации 1-этап - годы

программы 2-этап годы

Перечень - Формирование законодательной и нормативной

основных базы для предоставления жилья гражданам;

мероприятий установление очередности сноса или

реконструкции жилищного фонда и этапов

переселения граждан;

- Привлечение и аккумулирование бюджетных и

внебюджетных финансовых ресурсов для

реализации программы;

- Формирование маневренного фонда для

временного отселения граждан из домов,

подлежащих реконструкции;

- Поэтапное переселение жильцов и снос ветхого

и аварийного жилищного фонда;

- Оптимизация развития освободившихся

земельных участков; создание рыночных

механизмов страхования для минимизации

финансовых рисков собственников жилья

Исполнители - Государственное учреждение "Управление

программы и "Облкоммунзаказчик", администрации

основных муниципальных образований Костромской

мероприятий области

Объемы и - Общий объем финансирования-1886,6 млн. руб.

источники (в ценах 2000 г.), из них предполагается

финансирования привлечь 60% бюджетных средств (10% из

федерального бюджета, 50% из регионального

и муниципального бюджетов) и 40%

внебюджетных средств

Ожидаемые - Переселение из ветхого и аварийного

конечные жилищного фонда в новое жилье более 7,555

результаты тыс. граждан; улучшение жилищных условий за

реализации счет реконструкции жилищного фонда свыше 14

программы тыс. человек

- Разработка механизмов привлечения

внебюджетных ресурсов в решении сложных

социальных проблем;

- Выполнение государственных обязательств по

переселению граждан из жилых помещений,

непригодных для постоянного проживания

Система - Управление жилищно - коммунального

организации хозяйства администрации Костромской

контроля за области осуществляет общую координацию и

исполнением мониторинг работ, формирует нормативную

программы базу, управляет потоками денежных средств,

выделяемых из федерального и областного

бюджета

- Администрации городов и районов

Костромской области организуют работу по

реализации программы в рамках своих

полномочий, решают вопросы бюджетного

финансирования программы из местного

бюджета; осуществляют контроль за

выполнением программы на местном уровне,

организуют работу межведомственных комиссий

по установлению жилищ, непригодных для

проживания, участвуют в подготовке

предложений по порядку переселения граждан

Введение

Региональная целевая программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда направлена на ликвидацию до 2005 года включительно существующего в настоящее время аварийного и до 2010 года ветхого жилищного фонда, обоснованно признанного таковым в 2000 году. Для реализации данной цели должны быть созданы правовые, нормативные, методологические и организационные условия, механизмы консолидации и использования финансовых ресурсов, обеспечивающие реализацию программы.

На ликвидацию существующего ветхого и аварийного жилищного фонда, с учетом среднесложившейся стоимости затрат на переселение граждан на территории Костромской области, в соответствии с утвержденным реестром необходимо (в ценах середины 2000 года) 1886,6 млн. руб. Фактически же потребность, с учетом наличия не проинвентаризированного ветхого и аварийного жилищного фонда, составляет около 2220 млн. рублей.

Решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда основывается на применении общих методологических принципов, правовых основ и финансовых механизмов ликвидации ветхого фонда, мер государственной поддержки, обеспечивающих положительные результаты в достижении поставленной цели. В то же время, конкретная деятельность, связанная с планированием и организацией работ по переселению людей и ликвидации ветхого и аварийного фонда, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, развитию городских, поселковых территорий, где располагается ветхий и аварийный жилищный фонд, лежит на органах местного самоуправления.

Гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде области, следует предоставлять конкретную жилую площадь, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства.

Основной задачей в решении проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда области является обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами. Главная идея, которая закладывается в программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, состоит в том, что федеральная и областная финансовая поддержка будет оказываться тем городам и районам, которые смогли привлечь к решению этой проблемы существенные ресурсы на местном уровне путем консолидации всех возможных бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

Программа предусматривает федеральные, региональные, муниципальные и внебюджетные ресурсы для ее реализации. При общей оценке стоимости программы в 2220 млн. рублей предполагается, что первые два года она будет финансироваться, в основном, за счет бюджетных ресурсов всех уровней. За это время будут созданы необходимые методические и организационные предпосылки крупномасштабного привлечения внебюджетных ресурсов для реализации программы.

Для успешной реализации программы необходимо ориентироваться на выполнение контрольных цифр, приведенных в таблице 1.

Таблица 1

Год	Привлекаемые средства (млн. руб.)	Из них бюджетные (млн. руб.)
Всего	в том числе:
федеральный бюджет	областной бюджет
2003	368,913	221,35	36,89	92,23
2004	399,677	239,806	39,97	99,92
2005	234,487	140,692	23,45	58,62
	883,521	530,112	88,35	220,88
Итого:	1886,6	1131,96	188,66	471,65

В программе переселения граждан Костромской области из аварийного и ветхого жилищного фонда в годах объем финансирования принят, с учетом дотационности региона и возможности областного бюджета, в соотношении: 10% из федерального бюджета, 50% из областного и муниципального бюджетов, 40% из внебюджетных источников от общей стоимости мероприятий программы. Данные о распределении финансирования из федерального, областного и муниципального бюджетов приведены в приложении N 5.

Главным принципом распределения федеральных и областных ресурсов для реализации программы в городах и районах области будет принцип совместного финансирования. Чем больше ресурсов для реализации программы сможет привлечь город, район, тем больший размер финансовой помощи будет предоставляться городу, району из федерального и областного бюджетов.

В настоящее время около 2,8% населения Костромской области проживает в ветхих и аварийных жилых домах, не приспособленных и нередко опасных для нормального проживания. В целом это на 1,3% больше среднероссийского показателя.

Государство в соответствии с действующим законодательством гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и технически требованиям, право на получение в пользование жилого помещения (ст. 28, 29 Жилищного кодекса РСФСР). При этом существующая правовая база не учитывает современного состояния проблемы, связанного с вопросами собственности на объекты жилищной недвижимости.

При разработке программы концептуально принимается положение об ответственности государства за улучшение жилищных условий граждан, проживающих в настоящее время в ветхом и аварийном жилищном фонде. Это положение, безусловно, оправдано с социальной точки зрения, поскольку граждане, проживающие в ветхих и аварийных домах, в основном, не в состоянии сегодня самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Кроме того, следует признать прямую ответственность государства за возникновение проблемы ветхого и аварийного жилья, поскольку до недавнего времени оно являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечило должной системы эксплуатации и реновации жилищного фонда.

Задача программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в области заключается в том, чтобы оценить масштаб проблемы, определить методологию ее решения, объем необходимых финансовых ресурсов, пути их привлечения, в первую очередь, имея ввиду внебюджетные средства, а также пути и размеры федеральной и региональной поддержки городов и районов области.

Одновременно предстоит обеспечить формирование ответственности собственника жилищного фонда не только за состояние жилищного фонда, но и за его восстановление в случае физического износа или аварийного разрушения, создать рыночные механизмы страхования для минимизации финансовых рисков собственников жилья. После выполнения государством обязательств, определенных данной программой, перед гражданами, проживающими в ветхом или аварийном жилищном фонде, в дальнейшем проблема переселения должна рассматриваться как проблема собственника жилищного фонда, а не государства.

┌────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│ Источники финансирования, │ Объем финансовых ресурсов в ценах │

│ направления расходования │ 2000 года, млн. руб. │

│ ├───────────┬───────────────────────┤

│ │На период │ Этапы │

│ │реализации ├───────────┬───────────┤

│ │ │ 1 │ 2 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Всего, │ 1886,6 │ 1156,9 │ 729,7 │

│в том числе │ │ │ │

│Федеральный бюджет 10% │ 188,66 │ 115,69 │ 72,97 │

│Областной бюджет 25% │ 471,65 │ 289,225 │ 182,425 │

│Муниципальный бюджет 25% │ 471,65 │ 289,225 │ 182,425 │

│Внебюджетные источники 40% │ 754,64 │ 462,76 │ 291,88 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Капитальные вложения, │ 1886,578 │ 1156,891 │ 729,692 │

│в том числе │ │ │ │

│Федеральный бюджет │ 188,643 │ 115,676 │ 72,962 │

│Областной бюджет │ 471,65 │ 289,225 │ 182,425 │

│Муниципальный бюджет │ 471,65 │ 289,225 │ 182,425 │

│Внебюджетные источники │ 754,64 │ 462,76 │ 291,88 │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Научно-исследовательские │ 0,017 │ 0,009 │ 0,008 │

│и опытно-конструкторские │ │ │ │

│работы, │ │ │ │

│в том числе │ │ │ │

│Федеральный бюджет │ 0,017 │ 0,009 │ 0,008 │

│Областной бюджет │ │ │ │

│Муниципальный бюджет │ │ │ │

│Внебюджетные источники │ │ │ │

├────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Прочие текущие расходы, │ 0,005 │ 0,005 │ │

│в том числе │ │ │ │

│Федеральный бюджет │ 0,005 │ 0,005 │ │

│Областной бюджет │ │ │ │

│Муниципальный бюджет │ │ │ │

│Внебюджетные источники │ │ │ │

└────────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┘

Региональная целевая программа "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на годы" разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 33 от 01.01.01 г. и является одной из приоритетных социально-экономических программ региона и Постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральной целевой программе "Жилище" на годы от 01.01.01 года N 675.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1.1. Программа "Переселение граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на годы" имеет главную цель - обеспечить выполнение обязательств государства по реализации прав на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

1.2. Более 21,6 тыс. человек (свыше 2,7% населения области) в настоящее время проживают в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания. Количество семей, проживающих в указанных домах, составляют более 12% от численности семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

Суммарная площадь ветхих и аварийных жилищ в регионе составляет по данным БТИ 474,4 тыс. кв. м или 2,9% жилищного фонда области. Указанная суммарная площадь аварийного и ветхого жилищного фонда в 4 раза превышает объемы годового ввода в действие жилых домов в Костромской области за счет всех источников финансирования. Фактически же его количество значительно (в 1,5-2 раза) больше ввиду того, что из-за недостатка финансовых средств, в последние годы переоценка основных фондов жилья не производилась.

В ближайшие 2-3 года ожидается дальнейший рост ветхого и аварийного жилфонда, в связи со значительными объемами недоремонтов жилья в течение годов из-за дефицита финансовых средств, приемки ведомственного жилищного фонда в крайне неудовлетворительном состоянии, особенно лесных поселков от лесопромышленного комплекса и от АПК. По этим причинам интенсивность износа жилых домов возросла в несколько раз.

Ветхие и аварийные жилища имеются во всех городах и районах области. Их количество в муниципальных образованиях области распределяется неравномерно: от 0,007% всего жилищного фонда в Судиславском районе до 0,54% в г. Костроме (приложение N 1 "Реестр ветхого и аварийного жилищного фонда по формам собственности, количеству проживающих в разрезе административных образований Костромской области").

Распределение существующего ветхого и аварийного жилищного фонда по структуре жилых зданий и формам собственности на жилые помещения в них имеет общие тенденции для большинства муниципальных образований.

Наибольшую долю в этом фонде составляет жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной или государственной собственностью, в малоэтажном (до 3 этажей) жилищном фонде. Достаточно велика также доля приватизированных квартир в этом фонде. Существенную долю (18,4%) в ветхом и аварийном жилье занимает частный индивидуальный фонд. В меньшей степени к ветхому и аварийному жилью в настоящее время относятся многоэтажные (свыше 3 этажей) жилые здания.

Значительный удельный вес в общей структуре ветхого и аварийного жилья занимает муниципальный (57,7%) и частный (18,4%) жилищный фонд. На сегодняшний день органы местного самоуправления не в состоянии решить проблемы, связанные с передачей в муниципальную собственность жилищного фонда, ранее числившегося на балансе организаций ЛПК, АПК и других ведомств, в связи с чем практически прекращена работа по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья в области.

1.3. Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения (ст. 28, 29 Жилищного кодекса РСФСР). Законодательное определение ветхого и аварийного жилья на федеральном уровне отсутствует. Социальные обязательства государства по отношению к населению, проживающему в ветхом и аварийном жилищном фонде, не определены. Правовая база не учитывает современного состояния проблемы, связанного с вопросами собственности на объекты жилищной недвижимости.

1.4. До недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечивало должной системы эксплуатации и реновации, в результате чего обязанность замены жилого помещения в случае ветшания или аварийного состояния лежит на государстве, а не на собственнике этого помещения. Тем самым признается прямая ответственность государства за возникновение проблемы ветхого и аварийного жилья.

Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане, в основном, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.

1.5. Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов и населенных пунктов области, сдерживает развитие городской и районной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов и райцентров региона. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях городов и населенных пунктов сдерживают часто как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, предоставления компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.

1.6. Исходя из существующих размеров ветхого и аварийного жилищного фонда (474,4 тыс. кв. м по данным БТИ на 01.01.2000), а также средне сложившейся стоимости затрат на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в масштабах области в целом необходимо (в ценах 20,6 млн. руб. Учитывая, что фактическое наличие ветхого и аварийного жилищного фонда по оценке специалистов составляет в настоящее время около 712 тыс. кв. м и интенсивность износа принятого от ведомств в годах жилфонда (1918,9 тыс. кв.) в крайне неудовлетворительном состоянии, резко возросла, общая сумма затрат на переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда составляет 2,22 млрд. руб.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

2.1. Основными целями программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Костромской области являются:

- обеспечение граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания, благоустроенным жильем;

- ликвидация до 2005 года включительно существующего аварийного (с учетом прироста) и до 2010 года ветхого жилищного фонда, признанного таковым в 2000 году.

2.2. В рамках реализации программы необходимо решить следующие задачи:

- формирование правового и методологического обеспечения для определения порядка переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также размеров оказываемой им государственной помощи;

- обеспечение формирования обязательств собственника (собственников) жилищного фонда относительно не только состояния жилищного фонда, но и его восстановления в случае физического износа и аварийного разрушения;

- формирование концепции градостроительного и социально - экономического развития районов сосредоточения ветхого и аварийного жилищного фонда;

- формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;

- создание рыночных механизмов страхования для минимизации финансовых рисков собственников жилья;

- выработка, механизмов предоставления жилья переселяемым гражданам с учетом максимальной свободы выбора нового жилого помещения самими гражданами, в том числе через предоставление жилищных сертификатов;

- учет региональной специфики решаемой проблемы;

- оказание финансовой поддержки городам и районам области (за счет средств федерального и областного бюджета), которые смогли привлечь к решению этой проблемы существенные ресурсы на местном уровне путем консолидации всех возможных бюджетных и внебюджетных источников финансирования;

- учет существенно разных возможностей привлечения внебюджетных ресурсов в различных муниципальных образованиях (например, возможностей областного центра, крупных промышленных городов и малых городов, сельских муниципальных образований);

- взаимосвязь программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с другими реализуемыми программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья, при определении методологии и объемов финансовой поддержки за счет федеральных и областных ресурсов.

2.3. Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Костромской области включает в себя два уровня решения проблемы переселения:

- региональный уровень: региональная целевая программа определяет временные контуры решения проблемы в масштабе области, формирует территориальную законодательную базу в рамках жилищного и земельного законодательства, координирует сроки реализации данной программы с другими региональными программами, определяет принципы и методы государственной поддержки (включая федеральную компоненту);

- уровень муниципального образования: муниципальные программы должны содержать конкретные планы действий органов местного самоуправления, систему привлечения внебюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, организацию системы эффективного управления поступающими на программные цели бюджетными и внебюджетными средствами, данные конкретных адресов объектов строительства, реконструкции, завершения строительства высокой степени готовности, вторичного рынка жилья и т. д., планируемых для вложения средств всех источников финансирования программы переселения.

3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

3.1. Региональная целевая программа переселения граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда предусматривает комплекс мероприятий, который должен быть проведен в течение годов. Эти же сроки распространяются на реализацию программ в городах и районах области.

3.2. Реализация программы должна происходить поэтапно. На первом этапе выполнение программных мероприятий будет происходить, в основном, за счет бюджетных средств. В тоже время будут создаваться предпосылки для крупномасштабного привлечения внебюджетных ресурсов, которое планируется для осуществления мероприятий второго этапа программы.

3.3. На первом этапе ( годы) предусматривается создать необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации основных задач программы:

- упорядочение методологических основ оценки и собственно оценка размеров ветхого и аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, а также необходимых ресурсов площади жилищного фонда для переселения граждан;

- формирование законодательной и нормативной базы для предоставления жилья переселяемым гражданам;

- установление очередности сноса и (или) реконструкции жилищного фонда (по районам, микрорайонам, участкам, зданиям) и, собственно, очередности переселения граждан;

- привлечение и аккумулирование в целевых бюджетных фондах финансовых ресурсов для реализации программы;

- формирование обязательств собственника (собственников) жилищного фонда по его восстановлению в случае физического износа или аварийного разрушения;

- решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003 году преимущественно и в последующие годы первого этапа частично будет осуществляться путем финансирования достройки жилья высокой степени готовности.

3.4. Второй этап программы ( годы) предусматривает реализацию задач по переселению граждан и ликвидацию ветхого жилищного фонда:

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу, и маневренного фонда для временного отселения граждан из домов, подлежащих реконструкции;

- поэтапное, переселение жильцов и снос (реконструкция) ветхого жилищного фонда;

- подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их конкурсная продажа.

3.5. В целях последовательного финансирования и выполнения программных мероприятий на местах общий объем выполнения работ по переселению граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда разбивается на подэтапы, срок каждого из которых составляет один год (приложение N 2).

Кроме того, управление реализацией программы будет осуществляться ежегодно по планам реализации программы, которые готовятся на каждом из двух уровней: муниципальном, региональном.

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий по реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Костромской области включает в себя работу по трем направлениям:

- правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде области;

- финансово-инвестиционное обеспечение программы и практическая деятельность по переселению граждан в благоустроенное жилье;

- разработка и реализация концепции развития территорий сосредоточения аварийного и ветхого жилищного фонда.

4.1. ПРАВОВОЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

4.1.1. Подготовка реестра ветхих и аварийных жилых строений

Задача переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда требует определения четких юридических правил отнесения жилищного фонда к ветхому или аварийному, которые на сегодняшний день отсутствуют.

Критерии отнесения жилищного фонда к ветхому или аварийному должны быть едины в масштабах Российской Федерации. В рамках данной программы в Костромской области в 1 полугодии 2003 года предусматривается разработка и утверждение Положения по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, на основании аналогичного нормативного акта, которое будет утверждено Правительством Российской Федерации в этот же период.

При разработке программы переселения граждан области из ветхого и аварийного жилья предусматривалось выделение двух категорий домов и помещений, непригодных для проживания:

- дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;

- дома и помещения, которые не могут быть восстановлены или делать это экономически нецелесообразно.

Исходя из этого, в городах и районах области в рамках формирования программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда составлен реестр ветхих и аварийных жилых строений (домов), уточнен объем такого жилья и, соответственно, численность проживающего в нем населения (приложение N 1).

4.1.2. Формирование нормативно-правовой базы для переселения

граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

Вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда области решаются в рамках жилищного законодательства, которое является предметом совместной компетенции Российской Федерации и Костромской области. Реализация программ каждого города и района области должна включать формирование местной нормативно-методической базы, определяющей условия переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В процессе формирования данной региональной программы органам местного самоуправления области предложено отразить в местных нормативных актах, используемых при разработке муниципальных программ, следующие положения:

- граждане, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном или государственном ветхом и аварийном жилищном фонде и проживающие в нем на условиях социального найма, должны иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах нормы предоставления жилых помещений, определенной законом, в муниципальном или государственном жилье социального назначения;

- граждане, имеющие в ветхом или аварийном жилищном фонде частные (приватизированные) квартиры, могут иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах нормы предоставления жилых помещений; возможно также, что граждане, имеющие в ветхом или аварийном жилищном фонде частные (приватизированные) квартиры, будут иметь право передать это жилье в собственность муниципалитетов и получить бесплатное жилье в пределах нормы предоставления жилых помещений на условиях социального найма с сохранением права на последующую приватизацию этого жилья при условии внесения изменений в законодательство;

- если граждане, проживающие в ветхом или аварийном жилищном фонде, хотят получить жилье большей площади, они обязаны оплатить разницу между стоимостью желаемого жилья и жилья, полагающегося им бесплатно;

- очередность предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде, определяется муниципальной программой ликвидации такого жилищного фонда, а именно - очередностью сноса того или иного ветхого строения; очередность сноса строений, отнесенных к ветхим, определяется, в первую очередь, требованиями плана развития территории.

4.1.3. Механизм улучшения жилищных условий переселяемых

граждан

Для переселения граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда возможно предоставление им конкретной жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед указанными гражданами. Такой механизм предполагает, что муниципалитет представляет гражданам жилье на условиях социального найма. Предлагаемое муниципальное жилье может являться:

- жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора найма;

- жильем, полученным муниципалитетом в новом строительстве от застройщика за предоставление земельного участка и подключение к городской (поселковой) инфраструктуре;

- жильем, приобретенным на вторичном рынке жилищной недвижимости;

- жильем, построенным муниципалитетом в качестве муниципального социального жилья.

Муниципальная программа должна определить критерий выбора того или иного вида жилищного фонда. Главным критерием должна стать стоимость жилья. Она должна быть минимальной при соблюдении определенных законом гарантий по размерам и качеству предоставляемого жилья. С этой точки зрения следует отметить, что:

а) экономически наиболее эффективно вторичное использование муниципального жилья;

б) приобретение муниципалитетом жилья на вторичном рынке, как правило, экономически более целесообразно, чем новое строительство муниципального социального жилья;

в) при заключении договоров с застройщиками целесообразно оговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных в дальнейшем для социального использования;

г) в случае принятия решения о строительстве муниципального социального жилья использовать специальные проекты, предназначенные для жилья именно социального типа.

4.1.4. Разработка механизмов улучшения жилищных условий

граждан в случае реконструкции ветхого жилищного фонда

Данной программой предусматривается, что в случае реконструкции ветхого жилищного фонда собственники жилых помещений могут быть заинтересованы в том, чтобы после завершения реконструкции вернуться в принадлежащее им помещение. Для реализации этого намечается создание муниципального маневренного фонда в городах и районах области с разработкой и утверждением правил его предоставления на условиях срочного найма. Аналогичная процедура вводится и для граждан, занимающих жилые помещения на условиях найма. Однако, в этом случае вопрос о судьбе реконструируемых помещений будет решать не наниматель, а собственник жилищного фонда. Необходимый размер площадей маневренного жилищного фонда по городам и районам области указан в приложении N 3 настоящей программы.

4.1.5. Формирование обязательств собственника по

восстановлению жилищного фонда

В процессе выполнения программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда области в годах и содержания жилфонда в последующие годы, важным условием решения этих проблем является формирование обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда, которое позволит решить две задачи:

- восстанавливать жилищный фонд в связи с естественным ветшанием и обеспечивать его содержание в надлежащем состоянии;

- снизить риски собственников жилья от непредвиденных природных, техногенных и иных явлений.

Решение первой задачи связано с включением амортизационных отчислений на восстановление жилищного фонда в структуру затрат по содержанию жилья, которые дают возможность собственнику (собственникам) жилья манипулировать издержки на реновацию жилищного фонда в связи с его естественным ветшанием. Для жилищного фонда, находящегося в частной форме собственности, задача основании жилья должна решаться самим собственником.

Решение второй задачи связано с созданием механизмов страхования жилья для гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов в случае непредвиденных природных, техногенных и иных явлений.

Страхование жилья от непредвиденных природных, техногенных и иных явлений позволит не только снизить риски собственников жилья, но и окажет позитивное влияние на укрепление финансов муниципальных образований области. Создание института страхования жилья не только освободит бюджет от расходов на возмещение убытков при наступлении страховых случаев, но и сформирует один из стабильных источников инвестиций в жилищный сектор.

4.2. Финансово-инвестиционное обеспечение программы

Финансовые средства для решения проблем переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда области формируются в рамках федеральной, региональной и муниципальных программ и состоят в общем случае из двух главных источников: бюджетных и внебюджетных.

4.2.1. Использование бюджетных ресурсов для переселения

граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

Порядок и механизм использования средств федерального бюджета определяются соглашением (договором), заключаемым между Госстроем России и администрацией Костромской области.

Бюджетными ресурсами являются:

- средства федерального, регионального и местного бюджетов, направленные на финансирование программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;

- средства, сэкономленные за счет сокращения бюджетного дотирования жилищно-коммунального хозяйства при реализации федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг. Синхронизация сроков проведения мероприятий по повышению уровня оплаты населением полной стоимости жилищно - коммунальных услуг с мероприятиями по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда позволит использовать часть высвобождающихся бюджетных средств для решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда;

- средства муниципальных образований, образующихся как оплата права строительства жилья и пользования муниципальной инфраструктурой в виде передаваемых застройщиками городу (району) квартир во вновь построенных домах;

- средства, образуемые в результате эффективного использования муниципальных земель. Платежи от конкурсной продажи в собственность (или долгосрочную аренду) престижных земельных участков, находящихся в центре населенного пункта, где расположен ветхий и аварийный жилищный фонд, под коммерческое строительство, являющееся одним из наиболее эффективных источников ресурсов для переселения граждан и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда области, не задействованных в настоящее время;

- средства, образуемые в результате эффективного использования муниципальной жилой недвижимости. В качестве финансового источника в этом случае рассматривается плата граждан за наем муниципального жилищного фонда, которая отражает качественные отличия в потребительских свойствах нанимаемого жилья, а дифференциация их значения - в максимальной степени ориентироваться на рыночную ситуацию.

Порядок расчета, взимания и использования платы за наем определяется органами местного самоуправления в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда" (утверждены Приказом Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 17-152). В каждом муниципальном образовании области, где реализуется программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, рекомендовано ввести дифференцированные ставки платы за наем муниципального жилья и определить долю финансовых средств от платы за наем, которая будет расходоваться для переселения граждан;

- поступления из других целевых программ, направленных на решение задач переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.

При использовании бюджетных ресурсов должны учитываться следующие особенности:

1. Бюджетные ресурсы характеризуются нестабильностью, а следовательно, большими коммерческими рисками, а также относительной незначительностью размеров. В тоже время механизм их использования наиболее прост.

2. Бюджетные ресурсы являются основными финансовыми источникам на первом этапе реализации программы, в дальнейшем их доля в финансировании программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда будет сокращаться.

3. Ресурсы муниципальных образований в виде квартир образуются за счет большой разницы между продажной стоимостью жилья и его себестоимостью. Главная причина этого заключается в искаженной себестоимости жилья, куда в данном случае не включается стоимость земли под строительство и возможно стоимость подключения к городской инженерной инфраструктуре, которые оцениваются числом передаваемых муниципалитету квартир. Этот ресурс малоэффективен, т. к. искажает реальную рыночную стоимость жилья.

4. При подготовке конкурсной продажи земельных участков муниципальным образованиям области рекомендуется начинать с самых престижных участков, которые пользуются наибольшим коммерческим спросом.

5. Условия проектирования и строительства должны быть взаимовыгодными как для инвесторов, так и для муниципальных образований.

4.2.2. Привлечение внебюджетных ресурсов для переселения

граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

К внебюджетным ресурсам, привлекаемым для финансирования региональной программы, относятся:

- кредиты банков;

- облигационные займы;

- платежи от конкурсной продажи в собственность или долгосрочной аренды земельных участков, где расположен ликвидируемый жилищный фонд;

- платежи населения в виде платы за наем муниципального жилья, с учетом его потребительских качеств, для использования на его реновацию;

- средства предприятий, заинтересованных в реализации программы;

- свободные денежные средства населения.

4.2.3. Консолидация финансовых ресурсов для переселения

граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

Реализация данной целевой программы, координация выполнения муниципальных и других региональных целевых программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда возлагается на регионального заказчика программы в лице ГУ "Управление "Облкоммунзаказчик". Для консолидации всех финансовых ресурсов, направляемых затем на реализацию целевой программы, региональный заказчик откроет специальный расчетный счет, играющий роль областного бюджетного фонда, с которого расходование средств будет осуществляться:

- на проведение мероприятий, приводящих к повышению стоимости высвобождающихся земельных участков (оборудование инженерной инфраструктурой);

- на привлечение заемных средств и обслуживание долга (заемщиком должен выступать орган местного самоуправления). Доходы от эмиссии должны поступать в целевой бюджетный фонд. Расходы по погашению и обслуживанию долга должны поступать из целевого бюджетного фонда.

Для организации целевого бюджетного фонда до конца 2003 года предусматривается разработка региональной и местной нормативно-правовой базы, регламентирующей его деятельность. Данные документы будут включать:

- процедуру управления реализацией как региональной, так и муниципальными программами;

- процедуру распределения средств регионального целевого бюджетного фонда и расходования средств муниципальных целевых бюджетных фондов.

Величина средств регионального целевого бюджетного фонда будет утверждаться областной Думой в рамках обычных процедур утверждения бюджета. При этом в составе средств регионального целевого бюджетного фонда также учитываются средства, которые будут получены из федеральных источников.

Источниками средств, направляемых в региональный целевой бюджетный фонд, являются поступления из федерального и регионального бюджетов. Источниками формирования муниципальных бюджетных фондов являются поступления из регионального целевого бюджетного фонда и поступления из муниципального бюджета.

4.3.1. Обеспечение развития территорий, на которых

ликвидирован аварийный и ветхий жилой фонд

Для того чтобы вызвать коммерческий интерес у потенциального инвестора, необходимо наличие информации о земельных участках, на которых сосредоточен аварийный жилищный фонд, с точки зрения возможности проведения на них градостроительных и инженерных работ. Разработку градостроительной концепции застройки районов, в которых сосредоточен аварийный жилищный фонд, целесообразно проводить в соответствии с правилами регулирования застройки и землепользования.

Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры на участках, высвобождающихся после ликвидации аварийного жилищного фонда, позволит повысить их продажную стоимость и тем самым обеспечит дополнительные ресурсы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Необходимо рассмотреть альтернативные возможности дальнейшего использования участков (в том числе продажу участков, не имеющих инженерных коммуникаций, с обязательствами застройщика обеспечить их строительство).

Особенностями привлечения инвестиций являются быстрое вложение средств в развитие инженерных систем и тем самым в ликвидацию аварийного жилищного фонда и возврат этих средств на приемлемых условиях на протяжении длительного времени.

Источниками инвестиционных ресурсов в среднесрочной перспективе должны стать:

- кредиты банков;

- муниципальные облигационные займы;

- капитальные вложения в рамках инвестиционных программ, в том числе финансируемых на условиях концессии объектов городской инженерной инфраструктуры.

Для повышения инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры необходимо снизить риски инвестора.

Использование в качестве обеспечения кредитных ресурсов будущих платежей потребителей коммунальных услуг требует разработки специальных финансовых схем привлечения внебюджетных средств на финансирование работ по строительству и реконструкции инженерной инфраструктуры.

С целью привлечения дополнительных инвестиций в рамках реализации программы необходимо дополнить "Порядок организации проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 808, нормами, в соответствии с которыми покупатель приобретает земельный участок (лот) вместе с расположенными на нем зданиями на условиях, выдвинутых продавцом (к таким условиям может относиться расселение граждан, проведение мероприятий по реконструкции, инженерное благоустройство и др.).

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

5.1. Расходы на реализацию региональной программы переселения граждан в соответствии с утвержденным реестром составят 1,886 млрд. руб. (в ценах 2000 года). Однако, учитывая, что за последние 3 года от ведомств принято на баланс муниципалитетов большое количество жилья (15 кв. м), в том числе значительная часть ветхого и аварийного, которая осталась не охвачена инвентаризацией, средств на реализацию программы потребуется в сумме 2,22 млрд. руб.

Предполагается, что первые два года она будет финансироваться в основном за счет бюджетных ресурсов всех уровней. Первоначально предусматривается финансирование завершения строительства объектов жилищного фонда, включенных в программу, имеющих высокую степень готовности. За это время будут созданы необходимые методические и организационные предпосылки привлечения внебюджетных ресурсов для реализации региональной программы. Планируется, что бюджетные средства (бюджетов всех уровней) на реализацию программы составят 60%, а 40% программы будет профинансировано из привлеченных внебюджетных источников. Распределение объемов финансирования в разрезе городов и районов области представлено в приложении N 5.

С учетом реализации региональной целевой программы в течение 10 лет средние годовые расходы на эти цели составят около 230 млн. руб. (Для сравнения: объем бюджетного дотирования жилищно - коммунального хозяйства области в 2000 году составил 556,1 млн. руб.). Кроме того, финансирование переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда будет осуществляться в рамках других федеральных программ, предусматривающих переселение.

Для успешной реализации программы, необходимо ориентироваться на выполнение контрольных цифр, приведенных в таблице 1.

Таблица 1

┌──────┬─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐

│ Год │ Привлекаемые │ Из них бюджетные (млн. руб.) │

│ │ средства, │ │

│ │ млн. руб. │ │

│ ├────────┬────────┼─────────────────┬─────────────────────────────────┤

│ │в со - │по фак - │ Всего │ в том числе: │

│ │отв. с │тическ. ├────────┬────────┼────────────────┬────────────────┤

│ │утвер - │потреб - │в соотв.│по фак- │ федеральный │ областной │

│ │жденн. │ности │с утвер-│тич. по-│ бюджет │ бюджет │

│ │реест - │ <**> │жденн. │требнос-├────────┬───────┼────────┬───────┤

│ │ром <*> │ │реес - │ти │в соотв.│по │в соотв.│по │

│ │ │ │тром │ │с ут - │фактич.│с ут - │фактич.│

│ │ │ │ │ │вержд. │потреб-│вержд. │потреб-│

│ │ │ │ │ │реестром│ности │реестром│ности │

├──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│ I │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │

├──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│2003 │ 368,913│ 211,43 │ 221,35 │ 148,02 │ 36,89 │ 21,14│ 92,23│ 52,85 │

├──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│2004 │ 399,677│ 323,37 │ 239,80 │ 226,35 │ 39,97 │ 32,34│ 99,92│ 80,85 │

├──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│2005 │ 234,487│ 394,94 │ 140,69 │ 276,46 │ 23,45 │ 39,49│ 58,62│ 98,74 │

├──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│2006 -│ │ │ │ │ │ │ │ │

│2010 │ 883,521│1290,7 │ 530,12 │ 903,52 │ 88,35 │ 129,07│ 220,88│322,67 │

├──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│Итого:│1886,6 │2220,5 │1131,96 │1554,37 │ 188,66 │ 222,04│ 471,65│555,11 │

└──────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴───────┘

<*> Графа 2 - в соответствии с реестром (по данным БТИ)

<**> Графа 3 отражает потребность финансовых средств на выполнение программы с учетом не выявленных на 01.01.2001 объемов жилья в связи с отсутствием инвентаризационных работ за последние 10 лет и в связи с фактическим состоянием такового.

5.2. Выполнение программы предусматривает также использование федеральных и областных ресурсов для стимулирования работы отдельных территорий для выравнивания возможностей различных муниципалитетов с учетом значимости объективно существующих факторов. С учетом реального финансирования региональных целевых программ средства федерального бюджета составят около 10% от общей стоимости программы или около 222,04 млн. руб., областного 25% или 555,11 млн. рублей.

5.3. По годам в рамках реализации программы должны быть обеспечены следующие показатели по привлечению внебюджетных ресурсов:

Таблица 2

Год	Внебюджетные средства (млн. руб.), в том числе
на объемы ветхого и аварий - ного жилья в соответствии с утвержденным реестром	на объемы ветхого и аварийного жилья по фактической потребности
2003	147,56	84,57
2004	159,87	129,34
2005	93,79	157,97
	353,40	516,27
Итого:	754,62	888,2

5.4. Основными критериями распределения федеральных и областных ресурсов являются:

- наличие разработанной и утвержденной региональной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе по муниципальным образованиям;

- наличие унифицированной региональной и местной нормативно-методической базы, положения которой соответствуют друг другу;

- объем внебюджетных ассигнований, который позволяет определить эффективность программы с точки зрения частных инвесторов;

- возможности привлечения внебюджетных ресурсов для ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда;

- соотношение объемов бюджетных и внебюджетных средств к общему объему средств, необходимых для финансирования программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в регионе и в муниципальном образовании;

- участие региона в других социальных федеральных программах, предусматривающих переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Однако с учетом названных факторов размер федерального финансирования конкретной региональной программы не может превышать 10% от общей стоимости ее реализации.

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы включает в себя следующие уровни: федеральный, областной и муниципальный.

6.1. Задачи федерального уровня:

- формирование правовой, нормативной методологической базы для решения проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;

- создание и поддержание эффективных механизмов использования средств федерального бюджета для реализации целей программы;

- мониторинг целевого использования бюджетных средств

6.2. Задачи областного уровня:

- формирование сводной региональной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на основе обобщения представляемых органами местного самоуправления перечней ветхих и аварийных жилых домов (с указанием объемов такого жилья и численности проживающего в нем населения);

- определение приоритетов выполнения отдельных частей данной программы, в т. ч. способных привлечь наибольшие объемы внебюджетных источников финансирования, принести наибольшую прибыль при минимальном сроке окупаемости;

- стимулирование процессов передачи ведомственного жилищного фонда;

- составление отчета органом, управляющим средствами целевого бюджетного фонда, об исполнении бюджета данного фонда. В отчет должна включаться информация о составленной сводной региональной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, объеме направленных на реализацию муниципальных программ средств, результатах мониторинга данных муниципальных программ; расходовании средств;

- проведение ежегодного мониторинга целевого использования полученных из регионального целевого бюджетного фонда средств и соблюдения соответствующих процедур при выполнении проектов, на реализацию которых были выделены средства из целевого бюджетного фонда.

6.3. Задачи муниципального уровня:

- формирование муниципальной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, включающей следующие показатели: срок окупаемости, объем требуемых инвестиций, объем внебюджетных ресурсов; разбивку ее на составные части с учетом выполнения работ по завершению объектов жилищного фонда высокой степени готовности, по строительству, по реконструкции и т. д.;

- создание необходимой нормативно-правовой базы (в т. ч. регламентирующей деятельность муниципального целевого бюджетного фонда, процедуру приобретения жилья для граждан, переселяющихся из ветхого и аварийного жилищного фонда, процедуру выбора подрядчиков для выполнения работ по сносу ветхого жилищного фонда и оборудованию участков инженерной инфраструктурой и т. д.), соответствующей типовой, утвержденной администрацией области.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

7.1. Система управления программой переселения граждан Костромской области из ветхого и аварийного жилищного фонда включает в себя методологический центр . Функции элементов системы управления программой распределяются следующим образом.

7.1.1. Управление ЖКХ администрации области осуществляет общую координацию и мониторинг работ, формирует нормативную базу, определяет принципы предоставления городам и районам области денежных средств, выделяемых из федерального и областного бюджета, и отвечает за их эффективное использование.

Разрабатывает и формирует методические материалы для исполнителей программы в органах местного самоуправления.

7.1.2. Администрация Костромской области организует работу по реализации программы в рамках своих властных полномочий, решает вопросы бюджетного финансирования программы на региональном уровне, включая вопросы межбюджетных отношений "Регион - муниципальное образование". Органы исполнительной власти администрации области принимают участие в решении вопросов по организации различных форм внебюджетного финансирования работ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, рассматривают, утверждают и контролируют порядок переселения граждан из ветхих и аварийных домов. В их компетенцию входит управление предоставлением муниципальным образованиям государственной помощи в переделах имеющихся ресурсов (включая как федеральную компоненту, так и бюджетные средства региона).

7.1.3. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за выполнением программы на местном уровне, организуют работу межведомственных комиссий по установлению жилищ, непригодных для проживания, участвуют в подготовке предложений по порядку переселения граждан. Ими контролируется соблюдение сроков и очередности в соответствии с принятым порядком переселения, организуется работа с переселяемыми гражданами, разрабатываются предложения по более эффективным методам решения поставленных задач, отбираются или формируются муниципальные управляющие компании.

7.1.4. Региональные и муниципальные управляющие компании организуют практическую работу на местах по максимизации внебюджетных поступлений на реализацию программы, консолидации и эффективному использованию всех мобилизованных бюджетных и внебюджетных ресурсов.

7.1.5. Функции по управлению региональным целевым бюджетным фондом возлагаются на управление ЖКХ администрации области, которое при необходимости согласовывает производственные и технические аспекты задачи с соответствующими подразделениями (Департаментом архитектуры, строительства и градостроительства, департаментом финансов администрации области и др.). Основная задача управления ЖКХ состоит в том, чтобы провести отбор муниципальных проектов, исходя из объемов требуемых финансовых ресурсов, сроков окупаемости и ожидаемой прибыльности, а также осуществить их финансово-экономическую экспертизу.

7.1.6. Предлагаемый подход к управлению программой переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда дает администрации области возможность:

- проводить целостную политику по отношению к муниципальным программам по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, исходя из приоритетов развития отдельных муниципальных образований;

- избавиться от оперативной деятельности по реализации программ по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

- стимулировать привлечение внебюджетных источников финансирования муниципальных программ по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

- создать прозрачную процедуру принятия решений относительно финансовой поддержки муниципальных программ по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

- создать систему мониторинга реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.

7.1.7. В рамках предлагаемой системы взаимоотношений органы местного самоуправления будут иметь:

- возможность получать средства на реализацию муниципальных программ по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда из регионального целевого бюджетного фонда на основании прозрачных и понятных критериев и процедур;

- стимулы для привлечения внебюджетных источников финансирования муниципальных программ по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

- стимулы проводить реформу жилищно-коммунального хозяйства и направлять полученную экономию средств муниципального бюджета на реализацию программ по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда.

8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

8.1. В соответствии с целью программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в качестве оценки ее эффективности должно рассматриваться количество граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда.

По окончании реализации программы к концу 2010 года из ветхого и аварийного жилищного фонда должны быть переселены все граждане, проживающие в этом фонде на конец 2000 г.

Реализация программы позволит обеспечить выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания.

В тоже время будет создана нормативно-правовая база для формирования ответственности за состояние жилищного фонда, включая как вопросы естественного старения, так и форс-мажорных разрушений.

8.2. Вторым критерием эффективности реализации программы станет размер привлекаемых внебюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Результатом привлечения внебюджетных ресурсов к реализации программы станет не только решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, но и улучшение городского и поселкового ландшафта за счет комплексного освоения территорий ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.

Приложение N 1

РАСЧЕТ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ФОРМАМ

СОБСТВЕННОСТИ, КОЛИЧЕСТВУ ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЗРЕЗЕ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

┌───────┬───────────────┬───────┬──────┬───────┬────────┬─────────────┬──────┬───────┬──────────────────────────────┐

│ N │Местонахождение│Балан - │Форма │ Матер.│Общая │Кол-во квар-р│Кол-во│Кол-во │ Из них │

│ │ объектов │содер- │собст-├───────┤площадь,├─────┬───────┤семей │прожив.├──────────────┬───────────────┤

│ │ │жатель │вен. │ стен │кв. м │ │в т. ч. │ │чел. │ Подлежит │Подл. │

│ │ │ │ │ │ │Всего│прива - │ │ │ сносу │реконструкц. │

│ │ │ │ │ │ │ │тиз. │ │ ├────────┬─────┼────────┬──────┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ кв. м │чело-│ кв. м │чело - │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │век │ │ век │

├───────┼───────────────┼───────┼──────┼───────┼────────┼─────┼───────┼──────┼───────┼────────┼─────┼────────┼──────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │

└───────┴───────────────┴───────┴──────┴───────┴────────┴─────┴───────┴──────┴───────┴────────┴─────┴────────┴──────┘

1. Антроповский район

1.1. 1 ж/д в МПЖ КХ муниц. дерев. 183,,8 6

п. Антропово

1.2. 2 ж/д в МПС федер. камен. 12 68

п. Антропово

1.3. 9 ж/д в МПС федер. дерев. 1142,4,4 36

п. Антропово

Всего 12 зданий, 2 населенных пункта 2508,2,,4 102

2. г. Буй

2.1. 2 ж/д в г. Буе МП ЖКХ муниц. камен. О

2.2. 1 ж/д в г Буе МП ЖКХ муниц. камен. 12 73

2ж/домов в МП ЖКХ муниц. дерев. 12657,7 285,7

г. Буе

2ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 7636,1 ,1 339

п. Пионерный

2.5. 3 общежит.

в п. Пионерный МП ЖКХ муниц. проч. 2723,1,1 89

2.6. 2 ж/д в г. Буе МП ЖКХ муниц. проч.

2.7. 2 ж/д в г. Буе МПС федер. дерев. 222,,6 9

2.8. 1 ж/д в г. Буе АПК част./ дерев. 510,,3 0

вед.

2.9. 1 ж/д в г. Буе проч. госуд. дерев. 124,,7 0

Всего: 99 зданий, 2 населенных пункта 25916,5 5197,2 1,3 25

3. Буйский район

3ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 1253 12

п. Талица,

д. Афонино

3ж/д на МПС федер. дерев. 15 66

станциях

3.3. 2 ж/д в ЛПК част./ камен.

д. Борок, вед.

Контеево

3ж/д в ЛПК част./ дерев. 7757,1 757,1 508

п. Корега, вед.

Гагарино

д. Костиново,

Пилятино,

Шушкодом

3.5. 1 общежитие ВОС общест. камен. 723,3,7 11

д. Афонино

3.6. 4 ж/д в проч. муниц. камен. 356,5,5 16

с. Борок,

д. Контеево

3ж/д в проч. муниц. дерев. 47

д. Бараново,

Бороково,

с. Дор

д. Контеево,

Пилятино,

Шушкодом

Всего: 250 зданий, 25 населен. пунктов. 23742,9 ,9 1411

4. г. Волгореченск

Всего:

5. Вохомский район

5ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 181,9,1 57

п. Вохма

5.2. 3 ж/д в АПК част./ дерев. 257,,3 17

п. Вохма вед.

5.3. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 128 4

д. Андрианово вед.

5.4. 8 ж/д в АПК част./ дерев. 1,8,2 12

п. Бережок вед.

5.5. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 6 3

д. Мухино, вед.

д. Масленниково

5.6. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 128 6

д. Окинята вед.

5.7. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Чучино вед.

5ж/д в ЛПК част./ дерев. 7853,3 ,8,5 106

п. Вохма, вед.

д. Воробьевица,

Песочное,

Лажборовица

5.9. 2 ж/д в МПР федер. дерев. 1

п. Вохма

5.10. 2 ж/д в проч. муниц. дерев 149,,8 2 88,7 7

п. Вохма

5.11. 2 ж/д в проч. муниц. дерев 2

п. Вохма

5.12. 1 ж/д в п. Ма - проч. част./ дерев. 0

ло-Раменье вед.

Всего: 88 зданий, 11 населен. пунктов 12718,1 926,3 ,8 237

6. г. Галич

6ж/д в МУ "СМЗ" муниц. камен. 9718,6 79,6 519

г. Галиче

6ж/д в МУ "СМЗ" муниц. дерев. 261,1,9 1476

г. Галиче

6ж/д в МПС федер. дерев. 66

г. Галиче

Всего: 198 зданий, 1 населен. пункт 42237,6 15 1295,1,5 2315

7. Галичский район

7.1. 2 ж/д в МП ЖКХ муниц. камен. 42

с. Орехово

7ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 51 3

д. Завражье

Красильниково,

Лопарево,

Орехово,

Рассолово,

Шиханово

7ж/д на МПС федер. дерев. 2256,55 1536,5 52

ж-д/станциях

7.4. 1 ж/д в АПК част./ камен.

с. Кабаново вед.

7.5. 2 ж/д в АПК част./ камен. 26

д. Пронино вед.

7.6. 3 ж/д в АПК част./ дерев. 60 1

д. Пронино вед.

7.7. 2 ж/д в АПК част./ камен. 12

с. Углево вед.

7.8. 1 ж/д в АПК част./ камен.

д. Челсма вед.

7.9. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 30 6

с. Березовец вед.

д. Феднево

7.10. 4 ж/д в АПК част./ дерев. 278 6

д. Выползово, вед.

Ногино,

Родионово

7.11. 3 ж/д в АПК госуд. дерев.

д. Дмитриевское,

Малышево

7.12. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Дьяконово вед.

7.13. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Еремейцево вед.

7.14. 4 ж/д в АПК част./ дерев. 28

с. Орехово, вед.

д. Ихолово,

Завражье,

Некрасово

7.15. 5 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Калинино, вед.

Селехово

7.16. 7 ж/д в АПК част./ дерев. 4 344 14

с. Костома вед.

7.17. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Панфилово вед.

7.18. 1 ж/д в проч. муниц. дереа.

д. Аксеново

7.19. 4 ж/д в проч. муниц. дерев. 78 3

с. Березовец

7.20. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 55 2

п. Рассолово,

д. Векса

7.21. 1 ж/д в проч. муниц. дерев.

с. Кабаново

7.22. 2 ж/д в проч. муниц. дерев.

с. Костома

7.23. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 36 3

с. Лопарево

7.24. 3 ж/д в проч. муниц. дерев. 29 2

с. Пронино,

с. Митино,

д. Поляны

7.25. 1 ж/д в проч. муниц. камеи.

с. Покров-Пема

7.26. 1 ж/д с. Унорож проч. муниц. дерев.

7.27. 2 ж/д в проч. муниц. дерев.

с. Челсма

7.28. 1 ж/д в проч. част./ дерев.

д. Галузино вед.

7.29. 4 ж/д в проч. госуд. дерев. 83 7

с. Костома,

с. Орехово

7.30. 2 ж/д в проч. част./ дерев.

с. Орехово вед.

Всего: 155 зданий, 44 населен. пункта 14274,5 7 ,5 339

8. Кадыйский район

8.1. 6 ж/д в МПЖКХ муниц. дерев. 499,3,,6 15

п. Кадый

8.2. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Ведрово вед.

8.3. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 53,,4 3

д. Иваньково вед.

8.4. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Котлово вед.

8ж/д в АПК част./ дерев. 1440,8,6,2 57

с. Столпино, вед.

д. Мужичковская

8.6. 9 ж/д в ЛПК част./ дерев. 0 60

п. Вешка вед.

8ж/д в ЛПК част./ дерев. 1

п. Курдюм вед.

8.8. 1 ж/д в проч. госуд. дерев.

с. Рубцово

8.9. 7 ж/д в проч. госуд. дерев. 74,4,4 40

с. Рубцово

8.ж/д в част. индив. дерев. 67 2666,2,8 97

д. Андреевка.

Антипино, Башки,

Борисово, Бори-

соглебское,

Булдачиха,

Ведрово, Гобино,

Горици, Дереве-

нищи, Добрянки,

Доронино, Еры-

гино, Жаравино,

Жирки, с. Зав-

ражье, д. Ивань-

ково, Истапки,

Калиновская,

Ковалево, Коври-

гино, Костино,

Котлово, Кузь-

минская, Лубяны,

Луховцево, Мало-

во, Матвейково,

Митино, Мужич-

ковская, Неве-

ровка, с. Низ-

кусь, д. Низкусь,

Николаевское,

Паньково, Погост,

Погорелки, По-

ломы, Починок,

Поселихино, Про-

зорово, Рувеж,

Синдяково, Сороч-

ково, Столбцы,

с. Столпино,

Ступниково, п.

Текун, Ульяновка,

Фатинино, Хороб-

рово, Язвицы

8.ж/д в част. индив. дерев. 1401,5,8,7 28

п. Кадый

Всего: 301 здание, 54 населен. пункта 11835,4 82,7 ,7 392

9. Кологривский район

9ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 1978,3,3 11

г. Кологриве

9ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 5051,5 ,5 108

п. Ужуга,

Варзенга,

Екимцево,

Красный Бор

9ж/д в част. индив. дерев. 935,45,4 22

г. Кологриве

9ж/д в част. индив. дерев. 2 286 54

д. Б. Горка,

Б. Каменка,

п. Варзенга,

Воймас, д. Гри-

горьевка, Зелени-

но, Ивановка, с.

Илешово, Ильинс-

кое, д. Казанка,

Копьево, Мараки-

но, Пехарово,

Ремешки, Слепавс-

кое, Сухозерково,

Судилово, Тодино,

Церковное, Чере-

менино, Чуфариха,

Шоргутово, Яков-

лево

9.5. 1 ж/д в б/х б/х дерев. 28,4 1 28,4 1

д. Чуфариха

Всего: 196 зданий, 9 населенных пункт 10089,6 ,,2 195

10. г. Кострома

10.1. 3 ж/д в МУ "СМЗ" муниц. камеи. 184,,1 10

г. Костроме

10ж/д -"- МУ "СМЗ" муниц. дерев. 52020,3 14 45835,4 1,9 230

10.3. 6 ж/д -"- МУ "СМЗ" муниц. проч. 2206,66,6 55

10.4. 2 ж/д -"- МПС федер. дерев.

10.5. 3 ж/д -"- УВД федер. дерев. 133,,3 4

10.6. 1 ж/дом -"- МПР федер. дерев. 40,,3 1

10.7. 1 ж/д -"- проч. част./ камен. 69,,2 0

вед.

10ж/д в-"- проч. част./ дерев. 3370,2 70,2 108

вед.

10.9. 4 ж/д -"- проч. федер. дерев. 320,6,6 12

10.10. 1 ж/д -"- проч. обл. дерев. 57,,6 2

10.11. 2 ж/дома -"- част. индив. камен. 251,4,4 10

10.ж/д -"- част. индив. дерев. 28708,2 2 1004

10.13. 4 ж/дома -"- част. индив. проч. 200,,4 5

10.14. 1 ж/дом -"- б/х б/х камен. 51,,3 1

10.15. 5 ж/домов -"- б/х б/х дерев. 265,4,4 10

Всего: 826 зданий, 1 населен. пункт 88032,9 2 45835,4 1,5 1455

11. Костромской район

11.1. 4 ж/д в АПК част./ дерев. 229,,7 5

д. Апраксино, вед.

Бедрино,

Терехово,

11.2. 1 ж/д в АПК госуд. дерев. 37,,4 2

п. Караваево

11.3. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 19,,8 1

д. Крутик вед.

11,4. 2 ж/д в АПК федер. дерев. 70,,7 2

с. Минское

11.5. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 62,,4 2

д. Самсонка вед.

11.6. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 41,,5 1

д. Щетниково вед.

11.7. 2 ж/д на МПС федер. дерев. 90,,6 2

ст. Сендега

11.8. 3 ж/д в УВД федер. дерев. 266,,8 5

п. Прибрежный

11.9. 3 ж/д в проч. госуд. дерев.

д. Апраксино,

в поселке крах-

малопаточного

завода, в

с. Минское

11.10. 2 ж/д в проч. муниц. дерев. 80,,9 2

с. Апраксино

11.11. 1 ж/д в проч. общест. дерев. 105,,9 3

д. Афанасово

11.12. 2 ж/д в проч. муниц. дерев.

д. Борщино,

д. Захарово

11.13. ж/д в д. Песоч - проч. муниц. камен. 75,,9 3

ное

11.14. 1 ж/д в проч. муниц. дерев. 72,,2 1

д. Жданово

11.15. 2 ж/д в проч. общест. дерев.

д. Ильинское

11.16. 1 ж/д в проч. муниц. дерев.

с. Минское

11.17. 1 ж/д в проч. обл. дерев. 125,,2 1

д. Петрилово

11.18. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 68,,3 2

д. Середнее вед.

11.19. 1 ж/д в проч. госуд. дерев.

д. Середнее

11.20. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 24,,1 1

д. Щетниково вед.

11.21. 1 ж/д в с. Шунга проч. муниц. дерев. 33,,2 1

11.22. 9,5 ж/д в част. индив. камен. 437,9,9 10

д. Апраксино,

Борок, Веригино,

Гуздырево, Жда-

ново, Кастилово,

Песочное, Скоро-

думки, п. Фанер-

ник, д. Щетниково

11.ж/д в част. индив. дерев. 9011,2 83 8110,2 227

д. Абабурово,

Авдотьино, Агани-

но, Александрици-

но, Алферицино,

Апраксино, Аста-

шево, Аферово,

Бакшейка, Башути-

но, Б. Безгачево,

Борисиха, Борок,

Борщино, Брина,

Брыкатино, Бурово,

Веригино, Глазово,

Гуздыреево, Губа-

чево, Деменево,

Дровинки, Емель-

янка, Еремейцево,

Ждамово, Заречье,

Зарубино, Захаро-

во, Злобино, Зуби-

но, Ивакино, Кали-

нино, Камень, п.

Караваево, д. Ка-

римово, Карпово,

Карцево, Кастит-

лово, Катано,

Катково, Качалово,

Кирово, Клобушнево,

Клюшниково, Козлово,

Колгора, Колебино,

Колесово, Конино,

Конюхово, Коросте-

лево, Коряково,

Костелево, Котово,

Которово, Кузьмим-

ки, Кузнецово,

Легково, Лежнево,

М. Андрейково,

Матвеево, Медени-

ково, Меленки, с.

Минское, д. Миско-

во, Нажерово, Нау-

мово, Некрасово,

п. Никольское, д.

Обломихино, Орлово,

Пасынково, Пахомь-

ево, Палкино, Пе-

сиково, Песочное,

Петрилово, Поддуб-

ное, Подольново,

Погорелки, Починок

- Чапков, Прудищи,

Пустошки, Пустынь,

Саметь, Самсонка,

Саморгамово, Самы-

чево, Сандогора,

Свотиново, Сельцо,

Сендега, Середнее,

Скородумки, Ста-

новщиково, Спас,

Столбово, Стреп-

ково, Стрельниково,

Стропеево, Сукон-

никово, Сулятино,

Сухоногово, Сухо-

руково, с. Сущево,

д. Татарино, Терен-

тьево, Тимонино,

Турабьево, Уварово,

Ульянино, Фатьянка,

Феедерово, Фефело-

во, Филино, Филли-

повка, п. Филипце-

во, д. Фоминское,

Харино, Хорговино,

Хутор 1 Мая, д.

Царево, Черемхо-

вица, Чернопенье,

Шеково, Шемякимо,

Щетниково, п. Шу-

валово, с. Шунга,

д. Брьевка, с.

Яковлевское

Всего 303 здания, 147 населен. пункт 11325,7 1,7 288

12. Красносельский район

12ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 670,7,7 51

п. Красное

12.2. 1 ж/д в МП ЖКХ муниц. проч. 68,,5 2

п. Красное

12.3. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 288,946,9 8

п. Красное вед.

12.4. 2 ж/д в част. индив. камен. 173,,8 4

п. Красное

12ж/д в -"- част. индив. дерев. 1350,3,3 50

Всего: 54 здания, 1 населенный пункт 2552,22 2510,2 115

13. Макарьевский район

13ж/д в МП ЖКХ муниц. камен. 1813,4,4 36

г. Макарьеве

13ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 3991,3 165,3

г. Макарьеве

13ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 4406,3 95,7 ,6 82

п. Горчуха

13.4. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Федоровское вед.

13.5. 6 ж/д в ЛПК част./ дерев. 5

п. Горчуха, вед.

Дорогиня,

Любимовка

13.6. 5 ж/д в ЛПК част./ дерев. 13 15

г. Макарьеве вед.

13ж/д в ЛПК част./ дерев. 2430,7 0,7 139

п. Первомайка вед.

13.8. 3 ж/д в Автодор федер. дерев. 205, 53,6 3

г. Макарьево

13.9. 1 ж/д в проч. муниц. дерев.

г. Макарьево

13.10. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 72,,4 7

д. Соловатово вед.

13.ж/д в част. индив. дерев. 7662,1 50,1 151

д. Акатиха,

Александрово,

Аманово, Андреев-

ское, Б. Рымы,

Б. Торзать, Быст-

рово, Василево,

Верхних, Власово,

Волково, Волош-

ново, Выломы,

Высоково, Высоко-

вка, Гребенец,

Домань, Ефимово,

Журавлево, Карь-

ково, Кондратово,

Красногорье, Ку-

куй, Куриловка,

М. Терзать, Мани-

лово, Марковича,

Микушино, Могиле-

во, с. Нежитино,

д. Нестерово, с.

Николо-Марково,

д. Овсянниково,

Осимовка, Почин-

ки, Ракульское,

Самылово, Сокор-

ново, Соловатово,

Татариново, Тата-

риново, Тимошино,

Трещаткино, Угор-

ново, с. Унжа, д.

Федоровское, Фе-

дотово, Фролово,

Халабурдиха,

Хребтово, Чумико-

во, Шемятино, Юр-

кино, д. Якимово,

Ярцево

13.ж/д в част. индив. дерев. 2530,9,,1 31

г. Макарьеве

13.ж/д в б/х б/х дерев. 10

д. Карьково,

Косуево, Несте-

рово, Тимошино,

Халабурдиха

Всего: 422 здания, 64 населен. пункта 25481,7 2720,8 ,9 493

14. г. Мантурово

14ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 1006

г. Мантурове

14.2. 8 ж/д -"- МП ЖКХ муниц. проч. 815,19 369,1 44

Всего: 50 зданий, 1 населен. пункт 10966,1 15,1 544

15. Мантуровский район

15.1. 3 ж/д в АПК част./ дерев. 1

д. Вочурово, вед.

Березняки

15.2. 3 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Медведица вед.

15ж/д в ЛПК част./ дерев. 49

п. Октябрьский, вед.

Полома

15.4. 1 ж/д в МПС федер. дерев.

д. Вочурово

15.5. 1 ж/д в проч. муниц. дерев.

д. Медведица

15.6. 1 ж/д. в проч. муниц. дерев.

д. Подвигалиха

15.7. 1 ж/д в проч. муниц. дерев.

д. Рогово

15ж/д в част. индив. дерев. 1096,4,4 33

д. Васильевское,

Вочурово, Дуб-

шино, Знаменка,

Кривцово, п. Ле-

собаза, д. Мед-

ведица, Подвига-

лиха, Попово,

Самылово, Угоры,

Фалино, Шулево

Всего: 96 зданий, 17 населен. пункт. 6782,4 39 ,4 247

16. Межевской район

16ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 9109,7 109,7 526

д. Губино,

с. Георгиевское,

п. Первомайский

16.2. 4 ж/д в АПК част./ дерев. 343,,1 10

с. Георгиевское вед.

16.3. 2 ж/д в с. Ни - АПК част./ дерев.

кола вед.

16.4. 2 ж/д в д. Се - АПК част./ дерев.

лино вед.

16.5. 1 ж/д в ЛПК част./ дерев.

п. Петушки вед.

16.6. 1 ж/д в с. Ни - проч. част./ дерев.

кола вед.

16ж/д в част. индив. дерев. 0 256 5

д. Б. Избенка

с. Георгиевское,

д. Губино, Забо-

лотье, Ильинка,

Полдневица, Се-

лимо, Суховская

Всего: 96 зданий, 11 населен. пункт. 10683,8 6,8 545

17. Нерехтский район

17.1. 1 ж/д в МП ЖКХ муниц. камен. 511,3,3 34

г. Нерехта

17ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев, 2063,13,1 39

г. Нерехта

17.3. 2 ж/д в МП ЖКХ муниц. проч.

г. Нерехта

17ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 5311,511,5 248

п. Якушевка,

на ст. Арменки,

с. Григорцево,

д. Дьяково, с.

Татьянино, Фе-

доровское

17ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 5267,1 133,4 ,7 9

п. Космынино

17.6. 1 ж/д в МП ЖКХ муниц. проч. 199,,8 16

п. Космынино

17.7. 2 ж/д в МП ЖКХ муниц. проч. 205,,4 9

п. Якушевка

17.8. 8 ж/д в д. Фо - АПК част./ дерев.

мино, д. Бабаево, вед.

Корешниково, Пет-

ровское

17.9. 5 ж/д АПК част./ дерев.

д. Хомутово, вед.

д. Дуново, Мас-

терково

17.10. 5 ж/д в АПК част./ дерев. 16

п. Космынино вед.

17.11. 1 ж/д в п. Лужки АПК част./ камен.

вед.

17.12. 5 ж/д в п. Лужки АПК част./ дерев. 22

п. Космынино вед.

17.13. 3 ж/д в АПК част./ камен. 144,6,6 45

д. Татарское вед.

17.14. 8 ж/д в АПК част./ дерев. 682,1,1 18

с. Татьянино вед.

д. Татарское

17.ж/д в част. индив. дерев. 15 47

г. Нерехта

Всего: 2158 зданий, 16 населен. пункт. 1911,9 387,2 ,7 523

18. Нейский район

18ж/д в г. Нее МП ЖКХ муниц. дерев. 4153,6 42,6 157

18.2. 2 ж/д в г. Нее МПС федер. дерев. 13

18ж/д в част. индив. дерев. 1

сельской

местности

Всего: 166 зданий, в населен. пунктах 5736,6 22 ,6 243

19. Октябрьский район

19ж/домов в част. индив. дерев. 52

насел. пунктах

Всего: 206 зданий, в населен. пунктах 56 2

20. Островский район

20.1. 2 ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 181,,4 8

п. Островское

20.2. 5 ж/д в АПК част./ дерев. 4

д. Ивашево, вед.

д. Антоново

20.3. Ж/д в с. Дубяны АПК част./ дерев.

вед.

20.4. 4 ж/д в ЛПК част./ дерев. 33

п. Александров - вед.

ское, Красная

Поляна

20.5. 4 ж/д в п. Лом - ЛПК част./ дерев. 166,,

ки, Матыкино вед.

20.6. 1 ж/д в проч. муниц. дерев.

д. Адищево

20ж/д в част. индив. дерев.

д. Зоркино,

Ивашево, п.

Красная поляна,

д. Машихино,

Покровское,

Хомутово

Всего: 27 зданий, 14 населен. пункт. 1456,8,4,4 19

21. Павинский район

21ж/д в с. Па - МП ЖКХ муниц. дерев. 2608,9,7,2 98

вино

21.2. 5 ж/д в с. Па - Автодор федер. дерев. 8

вино

Всего: 20 зданий, 1 населен. пункт 3100,97,7,2 98

22. Парфеньевский район

22.2. 3 ж/д в с. МП ЖКХ муниц. камен. 48

Парфеньево

22ж/д в с. МП ЖКХ муниц, дерев. 2

Парфеньево

22.3. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

с. Николо-Полома вед.

22.4. 1 ж/д в АПК част./ дерев. 2

с. Парфеньево вед.

22.5. 1 ж/д в с. Ус - АПК част./ дерев.

пенье вед.

22ж/д в ЛПК част./ дерев. 41

п. Вохтома, вед.

Долматово,

с. Николо-Полома

22ж/д в с. Ни - МПС федер. дерев. 1 1343 61

коло-Полома

22.8. 4 ж/д в с. Ни - част. индив. дерев.

коло-Полома,

Парфеньево

Всего: 82 здания, 9 населен. пунктов 1086 1

23. Поназыревский район

23ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 2235,3,3 112

д. Полдневица

23.2. 10О ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 13610,3 3610,3 724

д. Поназырево

23.3. 2 ж/д в АПК част./ дерев. 133,,8 13

п. Поназырево вед.

23ж/д в АПК част./ дерев. 555,9,9 64

д. Горлово, вед.

д. Балдино,

Весенево

23ж/д в АПК част./ дерев. 1038,18,1 102

п. Поназырево, вед.

д. Быстрово

23ж/д в АПК част./ дерев. 499,5,5 84

д. Гудково вед.

23ж/д в АПК част./ дерев. 74

д. Клюкино вед.

23.8. 5 ж/д в АПК част./ дерев. 31

д. Луптюг вед.

23ж/д в ЛПК част./ дерев. 12501,4 2501,4 741

п. Поназырево вед.

23.10. 1 ж/д в Автодор федер. дерев.

д. Хмелевка

23.11. 4 ж/д в МПР федер. дерев. 3

п. Поназырево

23.ж/д в проч. муниц. дерев 116 11

д. Якшанга

Всего: 413 зданий, 13 населен. пунктов 43535,3 1,3 2396

24. Пыщугский район

24ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 3971,188 ,1 155

с. Пыщуг

24.2. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Носково вед.

24.3. 1 ж/д в АПК колх. дерев. 2

д. Таланкино

24ж/д в ЛПК част./ дерев.

П. Боровской вед.

24ж/д в ЛПК част./ дерев. 1

п. Северный вед.

24.6. 1 ж/д в с. проч. част./ дерев.

Михайловское вед.

24ж/д в част. индив. дерев. 2

д. Белая, Бобы-

лица, В. Никола-

евское, с. В.

Спасское, д. Го-

ловино, Гомзиха,

Карманиха, Кол-

пашница, Крутая,

с. Михайловица,

д. Носково, При-

тыкино, Сергееви-

ца, Тапангино,

Токовица

Всего: 120 зданий, 20 населен. пунктов 9011,1 ,1 308

25. Солигаличский район

25.1. 1 ж/д в МУ муниц. камен. 17,,7 1

г. Солигаличе "СМЗ"

25ж/д в МУ муниц. дерев. 1646,6,3,3 75

г. Солигаличе "СМЗ"

25.3. 4 ж/д в д. АПК част./ дереа. 40 0

Б. Токарево, М. вед.

Токарево, Васи-

льево, Макарово

25.4. 1 ж/д в АПК част./ дерев.

д. Корцово вед.

25ж/д в ЛПК част./ дерев. 3249,4 9,4 186

д. Коровново, вед.

п. Высоковский

25.6. 1 ж/д в ЛПК част./ дерев. 124,,2 6

г. Солигаличе вед.

25.7. 1 ж/д в проч. госуд. дерев.

г. Солигаличе

25.8. 1 общежитие в проч. муниц. дерев. 336,,2 0

г. Солигаличе

25.9. 1 ж/д в проч. част./ дерев. 162,,6 1

г. Солигаличе вед.

25.ж/д в част. индив. дерев. 3076,9,,3 19

г. Солигаличе

25.ж/д в д. част. индив. дерев. 1 1 544 12

Боровицино, с.

Верхнеберезовец

д. Галеево, Дво-

ряниково, Зашу-

гомье, Круглово,

Лукино, Матрен-

кино, Медвежье,

Петрово, Починок,

Радионцево, Раз-

гоняй, Симоново,

Слободское, Соло-

вьево, Сосновая,

Степаньково, Тро-

фимово, Уткино,

Хорошево, Шиханово

Всего: 150 зданий, 30 населен. пунктов 10887,6 252,9,7 300

26. Судиславский район

26.1. 1 ж/д в МП ЖКХ муниц. камен. 284,5,5 8

п. Судиславль

26.2. 3 ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 528,9,9 17

д. Судиславль

26.3. 3 ж/д на МПС федер. дерев. 327,,5 19

станциях

Всего: 7 зданий, 4 населенных пункта 1140,9,9

27. Сусанинский район

27.1. 1 ж/д в МП ЖКХ муниц. камен.

п. Сусанино

27.2. 2 ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 304,,

п. Сусанино

27.3. 1 ж/д в част. индиа. камен.

п. Сусанино

27ж/д в част. индив. дерев. 4569,2 ,3,9 149

п. Сусанино

Всего: 32 здания, 1 населенный пункт 52 2585,1 ,9 158

28. Чухломский район

28.1. 1 ж/д в МП ЖКХ муниц. камен.

г. Чухлома

28ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 4123,863,3,5 88

г. Чухлома

28ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 2293,65,8

д. Ассорино,

Якша

28ж/д в с. МП ЖКХ муниц. дерев. 7619,6 32 ,6 174

Судай, д. Ассо-

рино, п. Вига,

д. Буболино,

Ворваж, Панкра-

тово, Серебряный

Брод

Всего: 135 зданий, 9 населен. пунктов 1434 8440,9 ,1 269

29. г. Шарья

29.1. 1 ж/д в г. Шарья МП ЖКХ муниц. камен. 37

29ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 1836 717

г. Шарья

29ж/д в МП ЖКХ муниц. дерев. 1670 40

п. Ветлужский

29.4. 6 ж/д в МП ЖКХ муниц. проч. 1279 88

п. Ветлужский

29.5. 1 ж/д в г. Шарья МП ЖКХ муниц. проч. 85 22

29.6. 3 ж/д в г. Шарья МПС федер. дерев. 1

29.7. 1 ж/д в МПС федер. дерев.

п. Ветлужский

29ж/д в част. индив. дерев. 2979,5 2877,5 58

г. Шарья

29.9. 6 ж/д в г. Шарья част. индив. проч. 124,,8 2

Всего: 263 здания, 2 населен. пункта 40368,3 12 11,3 1496

30. Шарьинский район

30.1. 5 ж/д в с МП ЖКХ муниц. дерев. 2 500 18

Ивановское,

Рождественское

30ж/д в ЛПК част./ дерев. 3241,7 0,7 194

п. Зебляки вед.

30.3. 2 ж/д в МПС федер. дерев.

п. Варакинский,

Шекшема

30ж/д в проч. муниц. дерев. 4 713 38

д. Бердиха,

Березиха, с. За-

болотье, д. Ко-

зиониха, с. Ко-

нево, Николо-По-

лома, д. Поляшо-

во, с. Рождест-

венское

30ж/д в д. част. индив. дерев. 674,7524,7 20

Быково, Головино,

п. Зебляки, д.

Катунино, Конево,

Подолиха, Хилатиха

Всего: 89 зданий, 18 населен. пунктов 5460,4 0,4 276

ИТОГО: 5016 зданий, 545 населен. пункт 4 ,8 15420

По ведомствам:

Автодор 753,627 109,6 5

АПК 17639,4 93,1 ,3 747

б/х 1452,1,,7 11

ВОС 723,3723,7 17

ЛПК 53027,2 16 8820,2

МПЖКХ 7 777 6 4,1 8248

МПР 618,3618,3 35

МПС 15359,6 68,6 657

проч. 22916,5 674,8,7 805

УВД 400,0,1 9

част. 87296,6 2 17437,7 ,9 2338

По материалу стен:

дерев. 2 120,9 5,3 14300

камен. 22936,5 3,9 961

проч. 9843,7 944,9 ,8 159

По формам собственности:

б/х 1452,1,,7 11

госуд. 1217,50 1076,5 67

индив. 87296,6 2 17437,7 ,9 2338

колх, 2 0 0

муниц. 1 802 4 4Й8,7 8822

обл. 182,2,8 3

общест. 876,2876,6 22

федер. 17522,9 12 ,9 720

част./вед. 74855,2 28 14007,3 ,9 3437

По городской местности, всего:

в т. ч.: города 8 55 7 3

ПГТ 1 59 80388,5 2,4 4801

По сельской местности, всего: 25931,7 5535,1 ,6 515

72120,9 1 16541,7 ,6 6965

──────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение N 2

ОБЩИЙ ОБЪЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

┌────────────┬─────┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

│Наименование│Всего│ 1 этап годы │ 2 этап годы │

│ │ ├────────┬─────────────────┼────────┬────────────────────────┤

│ │ │Итого по│ в т. ч. │Итого по│ в т. ч. │

│ │ │1 этапу ├─────┬─────┬─────┤2 этапу ├────┬────┬────┬────┬────┤

│ │ │ │2003 │2004 │2005 │ │2006│2007│2008│2009│2010│

├────────────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│1. Аварийный│151,6│ 151,6 │35,86│53,76│61,96│ │ - │ - │ - │ - │ - │

│ жилфонд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ (ликвида-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ ция) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────────┼─────┼────────┼─────┼─────┼─────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│1. Ветхий │322,8│ 4,0 │ - │ - │ - │ 318,8 │64,0│64,0│64,0│64,0│62,8│

│ жилфонд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ (реконст-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ рукция) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└────────────┴─────┴────────┴─────┴─────┴─────┴────────┴────┴────┴────┴────┴────┘

Приложение N 3

НЕОБХОДИМЫЙ РАЗМЕР ПЛОЩАДЕЙ МАНЕВРЕННОГО ФОНДА В

РАЗРЕЗЕ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(кв. м)

N п/п	Наименование городов и районов	Весь городской жилищный фонд по состоянию на 01.01.02	Ветхий жилищный фонд	Необходимый маневренный фонд (3% от общей площади жилфонда)
1.	г. Кострома	5604200	42197,5	168126
2.	г. Волгореченск	392400	-	-
	районы:
3.	Антроповский	237200	2324,4	7116
4.	Буйский	985100	24462,2	29553
5.	Вохомский	343900	7791,8	10317
6.	Галичский	718800	49200	21564
7.	Кадыйский	271200	7252,7	8136
8.	Кологривский	255700	8891,2	7671
9.	Костромской	900100	10424,7	27003
10.	Красносельский	410100	2510,2	12303
11.	Макарьевский	487900	12760,9	14637
12.	Мантуровский	667900	16394,5	20037
13.	Межевской	137300	9818,8	4119
14.	Нерехтский	884900	11725,7	26547
15.	Нейский	405600	3614,6	12168
16.	Октябрьский	148700	3304	4461
17.	Островский	289100	281,4	8673
18.	Павинский	140800	1663,2	4224
19.	Парфеньевский	10500	8573	6315
20.	Поназыревский	228800	43535,3	6864
21.	Пыщугский	145900	5719,1	4377
22.	Солигаличский	290500	7634,7	8715
23.	Судиславский	393500	612	11805
24.	Сусанинский	232900	2614,9	6987
24.	Чухломский	339100	5825,1	10173
26.	Шарьинский	1177600	33726,7	35328
	Всего:		18	1488991

Приложение N 4

МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ НА УСЛОВИЯХ

СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

┌──────────────────────────────────────────┐

│Жилая площадь, размеры и качество которой │

│ соответствует социальным гарантиям │

│ государства <*> │

└┬──────────┬────────────────┬────────────┬┘

\/ \/ \/ \/

┌──────────────┐┌─────────────┐ ┌──────────────┐ ┌───────────────┐

│Жилая площадь,││ Жилье, │ │Жилая площадь,│ │ Жилье, │

│освободившаяся││полученное от│ │приобретенная │ │приобретенное │

│в результате ││застройщика │ │на вторичном │ │муниципалитетом│

│прекращения ││ в новом │ │рынке жилищной│ │ в качестве │

│предыдущего ││строительстве│ │недвижимости │ │муниципального │

│договора ││<2> │ │<3> │ │социального │

│найма <1> ││ │ │ │ │жилья <4> │

└──────────────┘└─────────────┘ └──────────────┘ └───────────────┘

<1> Предоставляются гражданам на условиях социального найма

<2> За предоставление земельного участка и за подключение к городской (поселковой) инфраструктуре

<3> Вторичное использование муниципального жилья наиболее эффективно экономически

<4> Использовать специальные проекты, предназначенные для жилья социального типа

Приложение N 5

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО

ФОНДА В РАЗРЕЗЕ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

млн. руб.

┌────────────────┬────────┬──────────────────────────────────────┐

│ Наименование │Привле - │ из них │

│ │каемые ├───────┬─────────────────────┬────────┤

│ │средс - │бюджет-│ в т. ч. │внебюд - │

│ │тва │ные ├──────┬───────┬──────┤жетные │

│ │ │ │федер.│област.│местн.│средства│

│ │ │ │бюдж. │бюдж. │бюдж. │ │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 1. Антроповский│ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 10,0│ 6,0 │ 1,0 │ 2,5 │ 2,5 │ 4,0 │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 2. г. Буй │ 103,1│ 61,86│ 10,31│ 25,77│ 25,78│ 41,24│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 3. Буйский р-н │ 94,4│ 56,64│ 9,44│ 23,6 │ 23,6 │ 37,76│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 4. г. Волгоре- │ │ │ │ │ │ │

│ ченск │ │ │ │ │ │ │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 5. Вохомский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 50,6│ 30,36│ 5,06│ 12,65│ 12,65│ 20,24│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 6. г. Галич │ 168,0│ 100,8 │ 16,8 │ 42,0 │ 42,0 │ 67,2 │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 7. Галичский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 56,8│ 34,08│ 5,68│ 14,2 │ 14,2 │ 22,72│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 8. Кадыйский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 47,1│ 28,26│ 4,71│ 11,77│ 11,78│ 18,84│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ 9. Кологривс - │ │ │ │ │ │ │

│ кий р-н │ 40,1│ 24,06│ 4,01│ 10,03│ 10,02│ 16,04│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│10. г. Кострома │ 350,1│ 210,06│ 35,01│ 87,52│ 87,53│ 140,04│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│11. Костромской │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 45,0│ 27,0 │ 4,5 │ 11,25│ 11,25│ 18,0 │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│12. Красносельс-│ │ │ │ │ │ │

│ кий р-н │ 10,2│ 6,12│ 1,02│ 2,55│ 2,55│ 4,08│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│13. Макарьевский│ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 101,3│ 60,78│ 10,13│ 25,33│ 25,32│ 40,52│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│14. г. Мантурово│ 43,6│ 26,16│ 4,36│ 10,9 │ 10,9 │ 17,44│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│15. Мантуровский│ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 27,0│ 16,2 │ 2,7 │ 6,75│ 6,75│ 10,8 │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│16 Межевской р-н│ 42,5│ 25,5 │ 4,25│ 10,62│ 10,63│ 17,0 │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│17. г. Нерехта и│ 76,0│ 45,6 │ 7,6 │ 19,0 │ 19,0 │ 30,4 │

│ Нерехтский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ │ │ │ │ │ │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│18. Нейский р-н │ 22,8│ 13,68│ 2,28│ 5,7 │ 5,7 │ 9,12│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│19. Октябрьский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 21,9│ 13,14│ 2,19│ 5,47│ 5,48│ 8,76│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│20. 0стровский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 5,8│ 3,48│ 0,58│ 1,45│ 1,45│ 2,32│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│21. Павинский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 12,3│ 7,38│ 1,23│ 3,07│ 3,08│ 4,92│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│22. Парфеньевс- │ │ │ │ │ │ │

│ кий р-н │ 41,7│ 25,02│ 4,17│ 10,42│ 10,43│ 16,68│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│23. Поназыревс- │ │ │ │ │ │ │

│ кий р-н │ 173,1│ 103,86│ 17,31│ 43,27│ 43,28│ 69,24│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│24. Пыщугский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 35,8│ 21,48│ 3,58│ 8,95│ 8,95│ 14,32│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│25. Солигалич - │ │ │ │ │ │ │

│ ский р-н │ 43,3│ 25,98│ 4,33│ 10,83│ 10,82│ 17,32│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│26. Судиславский│ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 4,5│ 2,7 │ 0,45│ 1,13│ 1,12│ 1,8 │

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│27. Сусанинский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 20,7│ 12,42│ 2,07│ 5,18│ 5,17│ 8,28│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│28. Чухломский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 56,7│ 34,02│ 5,67│ 14,18│ 14,17│ 22,68│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│29. г. Шарья │ 160,5│ 96,3 │ 16,05│ 40,13│ 40,12│ 6,42│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│30. Шарьинский │ │ │ │ │ │ │

│ р-н │ 21,7│ 13,02│ 2,17│ 5,43│ 5,42│ 8,68│

├────────────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────────┤

│ Всего │ 1886,6│1131,96│188,66│ 471,65│471,65│ 754,62│

└────────────────┴────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴────────┘