Об утверждении ведомственной целевой программы «Безопасная станица» в муниципальном образовании Щербиновский район на годы

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЩЕРБИНОВСКИИ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Старощербиновская

Об утверждении ведомственной целевой программы «Безопасная станица» в муниципальном образовании Щербиновский район на годы

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования Щербиновский район от 23 августа 2011 года № 000 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в муниципальном образовании Щербиновский район» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Безопасная станица» в муниципальном образовании Щербиновский район на годы (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации муниципального образования Щербиновский район (Цирульник) обеспечить финансирование ведомственной целевой программы «Безопасная станица» в муниципальном образовании Щербиновский район на годы в пределах средств бюджета муниципального образования Щербиновский район, утвержденных на эти цели.

3. Отделу компьютерного обеспечения и информатизации управления делами администрации муниципального образования Щербиновский район (Гричаниченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Щербиновский район.

4. Официально опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования Щербиновский район».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Щербиновский район .

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Щербиновский район

ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации муниципального образования Щербиновский район

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Безопасная станица» в муниципальном

образовании Щербиновский район

НА ГОДЫ

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

«Безопасная станица»

в муниципальном образовании Щербиновский район

на годы

Наименование ведомственной целевой программы (далее – Программа)		ведомственная целевая программа «Безопасная станица» в муниципальном образовании Щербиновский район на годы
Основание для разработки Программы		федеральные законы: от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 01.01.01 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; от 01.01.01 года «О пожарной безопасности»; от 01.01.01 года «О гражданской обороне»; от 28 декабря 2010 года «О безопасности»; Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»
Наименование субъекта бюджетного планирования		администрация муниципального образования Щербиновский район
Цель и задачи Программы		повышение уровня безопасности населения муниципального образования Щербиновский район с выводом информации в реальном времени на монитор в ситуационный центр муниципального образования Щербиновский район; координация действий администрации муниципального образования Щербиновский район при проведении мероприятий, направленных на предотвращение террористических актов, пресечение противоправных действий и преступных посягательств на права граждан. защита жизни и здоровья граждан, защита их законных интересов; повышение уровня антитеррористической защиты населения.
Сроки и этапы реализации Программы		2011 – 2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы		Источник финансирования 1-год реализации Программы (руб.) 2-год реализации Программы (руб.) 3-год реализации Программы (руб.) БДО+БПО БДО+БПО БДО+БПО Бюджет муниципального образования Щербиновский район: 85000 2930000 2860000 ИТОГО: Бюджет муниципального образования Щербиновский район: 85000 2930000 2860000
Индикаторы целей Программы		2011 год – изготовление и установка стендов и уголков безопасности – 16 штук; 2012 год – создание ситуационного центра – 1 штука; разработка проекта и составление сметы прокладки коммуникаций – 100%; приобретение необходимого монтажного оборудования, его монтаж - 100%; развертывание стационарной видеосистемы - 100%; установка телефонов в опорных пунктах милиции - 5 штук; 2013 год – установление экстренных кнопок связи «Гражданин – милиция» - 6 штук; оснащение улично-дорожной сети комплексами видеофиксации нарушений правил дорожного движения - 2 штуки; установление стационарной видеосистемы – 1 штука.

1. Характеристика проблемы и цель Программы

Необходимость принятия Программы и последующей ее реализации обусловлена тем, что за последнее время в результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных служб в муниципальном образовании Щербиновский район проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию терроризму, криминальным проявлениям, обеспечению техногенной, экологической и санитарной безопасности.

Анализ складывающейся обстановки на территории Южного федерального округа Российской Федерации свидетельствует, что представители международных террористических структур не отказываются от планов возможного вовлечения в зону своей террористической активности новых субъектов южно-федеральных округов.

В этих условиях одним из приоритетных направлений становится решение задач по повышению уровня антитеррористической защищенности населения муниципального образования Щербиновский район, приведение этой работы в соответствие с требованиями Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии терроризму» и Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О мерах по противодействию терроризму», Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О мерах по противодействию терроризму», нормативных документов и материалов Совета безопасности и Региональной антитеррористической комиссии Краснодарского края.

Системный подход требуется и для решения вопросов по противодействию криминализации общества, обеспечению личной безопасности жителей муниципального образования Щербиновский район, охраны их имущественных интересов. В последнее время в муниципальном образовании Щербиновский район наметился рост преступлений, совершенных на улицах (12 преступлений, аналогичный период прошлого года (далее – АППГ+3), несмотря на снижение общего уровня преступностипреступлений), отмечается рост числа тяжких и особо тяжких преступлений (50 совершено в текущем году, 48 - АППГ), на 7 преступлений возросло количество квартирных краж (10 - в текущем году, 3 - АППГ).

Принимая во внимание тенденцию расширения спектра и многообразия внутренних и внешних угроз, назрела острая необходимость последовательного осуществления органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, общественными организациями и населением во взаимодействии с федеральными и краевыми структурами комплекса программных, взаимосвязанных между собой мер, направленных на формирование в муниципальном образовании Щербиновский район эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия Программы сгруппированы с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены.

2. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий приведены в приложении к Программе.

3. Управление Программой и механизм ее реализации

Управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования Щербиновский район. Должностное лицо, ответственное за реализацию Программы - начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, структурное подразделение, ответственное за координацию мероприятий Программы - отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ежеквартально представляет в отдел экономики администрации муниципального образования Щербиновский район сведения о выполнении сетевого плана-графика реализации программных мероприятий по форме, предусмотренной приложением № 2 к постановлению администрации муниципального образования Щербиновский район от 01.01.01 № 000 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в муниципальном образовании Щербиновский район» на бумажных и электронных носителях.

4. Индикаторы целей Программы

Основной целью Программы является снижение уровня криминализации населения муниципального образования Щербиновский район и снижение уровня преступности несовершеннолетних на территории муниципального образования Щербиновский район.

Реализация поставленной цели требует решения следующих задач:

изготовление и установка стендов и уголков безопасности;

создание ситуационного центра;

разработка проекта и составление сметы прокладки коммуникаций;

приобретение необходимого монтажного оборудования, его монтаж;

развертывание стационарной видеосистемы;

установка телефонов в опорных пунктах милиции;

установление экстренных кнопок связи «Гражданин – милиция»;

оснащение улично-дорожной сети комплексами видеофиксации нарушений правил дорожного движения;

установление стационарной видеосистемы.

Наименование индикатора Целей Программы	Единица измерения	Значение в 2010 году	1-й год реализации Программы	2-й год реализации Программы	3-й год реализации Программы
БДО + БПО	БДО + БПО	БДО + БПО
1	2	3	4	5	6
изготовление и установка стендов и уголков безопасности	штук	0	16	-	-
создание ситуационного центра	штук	0		1
разработка проекта и составление сметы прокладки коммуникаций	%	0	-	100	-
приобретение необходимого монтажного оборудования, его монтаж	%	0	-	100	-
развертывание стационарной видеосистемы	%	0		100
установка телефонов в опорных пунктах милиции	штук	0		5
установление экстренных кнопок связи «Гражданин – милиция»	штук	0			6
оснащение улично-дорожной сети комплексами видеофиксации нарушений правил дорожного движения	штук	0			2
установление стационарной видеосистемы	штук	0			1

5. Оценка рисков реализации ведомственной целевой программы

и механизмы их минимизации

Внешний фактор, который может повлиять на реализацию Программы	Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов
1	2
отсутствие средств в бюджете муниципального образования Щербиновский район	оптимизация расходов бюджета муниципального образования Щербиновский район и изыскание средств на выполнение программных мероприятий
действие обстоятельств непреодолимой силы	оперативное реагирование и незамедлительное информирование о таких обстоятельствах
сокращение объема финансирования	подготовка предложений о корректировке Программы.

Начальник отдела по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

администрации муниципального образования

Щербиновский район

ПРИЛОЖЕНИЕ

к ведомственной целевой программе

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в муниципальном

образовании Щербиновский район»

на годы»

Перечень и описание программных мероприятий

№ п/п	Наименование варианта финансирования	Наименование мероприятия	Описание мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)	Результат реализации мероприятия по годам
Всего	2011 год	2012 год	2013 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.1	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Осуществление развертывания стационарной видеосистемы безопасности на центральной площади станицы Старощербиновская, на площади по улице Первомайская около магазинов: «Щедрый казак», «Жемчужина», «Морозко», на площади около Центра народного творчества, около магазина «Магнит», на площади около администрации муниципального образования Щербиновский район, на привокзальной площади, на рынке станицы Старощербиновской с выводом информации на ситуационный центр администрации муниципального образования Щербиновский район	разработка проекта и составление сметы прокладки коммуникаций		1610	-	1500	110	-	разработка проекта и составление сметы прокладки коммуникаций	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.2	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Оснащение улично-дорожной сети муниципального образования Щербиновский район комплексами видеофиксации нарушений Правил дорожного движения (станица Старощербиновская, поселок Щербиновский)	ввод в эксплуатацию аппаратно-програмного комплекса	2013	2000	-	-	2000			ввод в эксплуатацию аппаратно-програмного комплекса
1.3	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Участие в профилактике терроризма и экстремизма посредством реализации мероприятий по размещению и обновлению в организациях и учреждениях массового пребывания населения информационных стендов и уголков безопасности для ознакомления граждан с памятками о действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций, наглядной агитации (плакаты, листовки и т. п.) по вопросам антитеррористической безопасности с указанием перечня телефонов дежурных служб отдела внутренних дел по Щербиновскому району, федеральной службы безопасности, и отдела по делам ГО и ЧС, аварийно-диспетчерских подразделений жилищно-комму-нального хозяйства и приобретения видеопродукции по антитеррористической тематике с организацией их регулярного просмотра различными категориями населения	приобретение и установка 16 информационных стендов и приобретение видео продукции	2011	85	85	-	-	приобретение и установка 16 информационных стендов и приобретение видео продукции	-	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.4	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Установление кнопок экстренной связи «Гражданин-милиция»	установление кнопок экстренной связи «Гражданин-милиция»	2013	150	-	-	150	-	-	установление кнопок экстренной связи «Гражданин-милиция»
1.5	Оптима-льный вариант (БДО + БПО)	Установление стационарной ви-деосистемы безопасности на территории муниципального уч-реждения здравоохранения центральная районная больница муниципального образования Щербиновский район	установление стационарной видеосистемы	2013	250	-	-	250	-	-	установление стационарной видеосистемы
1.6	Оптима-льный вариант (БДО + БПО)	Установка телефонов в опорных пунктах милиции	установка телефонов в опорных пунктах милиции	2012	30	-	30	-	-	установка телефонов в опорных пунктах милиции	-
1.7	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Строительство, ремонт и содержание Ситуационного центра, в том числе инженерных сетей	строительство, ремонт и содержание Ситуационного центра, в том числе инженерных сетей	2012	390	-	390	-	-	строительство, ремонт и содержание Ситуационного центра, в том числе инженерных сетей	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.8	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Построение телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе прокладка волоконно-оптических линий связи и организация узлов доступа муниципального образования, в том числе организация каналов связи Ситуационного центра	прокладка волоконно-оптических линий связи	2012	430	-	430	-	-	прокладка волоконно-оптических линий связи	-
1.9	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Техническое оснащение Ситуационного центра, в том числе приобретение и установка серверного оборудования и программного обеспечения, системы управления центром	техническое оснащение Ситуационного центра, в том числе приобретение и установка серверного оборудования и программного обеспечения, системы управления центром	2012	580	-	580	-	-	техническое оснащение Ситуационного центра, в том числе приобретение и установка серверного оборудования и программного обеспечения, системы управления центром	-
2.0	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Развитие системы мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов в рамках реализации системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности	разработка проекта и программного обеспечения по управлению мобильными нарядами экстренных служб	2013	180	-	-	180	-	-	разработка проекта и программного обеспечения по управлению мобильными нарядами экстренных служб
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
2.1	Оптимальный вариант (БДО + БПО)	Развитие и обеспечение функционирования Ситуационного центра	приобретение программного обеспечения	2013	170	-	-	170	-	-	приобретение программного обеспечения
ИТОГО:	5875	85	2930	2860

Начальник отдела по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

администрации муниципального образования

Щербиновский район