Среднесрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости на территории Новоуральского городского округа" на 2годы

СРЕДНЕСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Создание системы кадастра недвижимости на территории

Новоуральского городского округа "

на 2годы

ПАСПОРТ

СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	"Создание системы кадастра недвижимости на территории Новоуральского городского округа " на 2годы
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке программы	Постановление Главы Новоуральского городского округа от 01.01.01г. № 000
Заказчик программы	Администрация Новоуральского городского округа
Основной разработчик программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
Цели и задачи программы	- Совершенствование системы администрирования арендной платы за землю, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; - проведение инвентаризации архивов организации, осуществляющей технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства; - актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель и проведение массовой оценки объектов недвижимости; - установление границ сельских населенных пунктов с учетом перспектив их развития; - регистрация права муниципальной собственности на землю; - информационное пополнение государственного кадастра недвижимости.
Сроки реализации программы	2годы
Основные мероприятия программы	Установление черты каждого сельского населенного пункта, входящего в Новоуральский городской округ; Реализация Федерального закона от 01.01.2001г. ; Увеличение объемов жилищного строительства; Наполнение кадастра недвижимости информацией об объектах недвижимости
Исполнители программы	Исполнители работ: КУМИ, КАиГ, КЖКХ и ЖП, УСНП, БТИ, ТО № 8 Управления Роснедвижимости по СО.
Объем и источники финансирования программы	ВСЕГО: 13930 тыс. рублей, местный бюджет в том числе по годам: 2008 гтыс. руб.; 2009 гтыс. руб.; 2010 гтыс. руб.; 2011 гтыс. руб.;
Ожидаемые результаты реализации программы	- установление (восстановление) границ сельских населенных пунктов, входящих в Новоуральский городской округ; - создание и обновление цифровой (картографической) основы кадастра недвижимости; - формирование и введение в автоматизированную базу данных, сведений о земельных участках и их пользователях (автоматизированная база данных городского округа); - поставка на учет ранее не учтенных земельных участков в целях оформления прав физических и юридических лиц; - обновление сведений об объектах недвижимости в реестре муниципальной собственности; - информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; - регистрация права собственности Новоуральского городского округа на земельные участки; - резервирование земельных участков для муниципальных нужд; - утверждение генеральных планов городского округа и поселений; - утверждение правил землепользования и застройки города и поселений и их схемы зонирования; - ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Контроль за исполнением программы	-  Ответственный за реализацию программы - Первый заместитель Главы администрации НГО; -  Координация программы осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом НГО; -  Оперативный контроль за выполнением мероприятий программы осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом НГО
Периодичность отчетности	Годовая

ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

Программа "Создание системы кадастра недвижимости на территории Новоуральского городского округа " на 2годы разработана во исполнение Постановления Главы Новоуральского городского округа от 01.01.01г. № 000 «Об организации разработки краткосрочной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости на территории Новоуральского городского округа " на 2годы».

При разработке Программы учтены основные направления Областной государственной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области на годы» (Закон Свердловской области от 01.01.01г. ), Федеральной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости (2годы), утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года N 560.

Программа разработана в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 01.01.2001г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федеральным законом от 01.01.20010г. «О государственном кадастре недвижимости»

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Вступивший в силу 25 октября 2001 года Земельный кодекс и система нормативных правовых актов Российской Федерации определили новый уровень правовых отношений государства, уполномоченных органов и органов местного самоуправления в сфере земельных отношений. Земельный рынок и его инфраструктура находятся в стадии становления, а существующие механизмы ограничивают доступ к земельным ресурсам и не позволяют осуществлять перераспределение земель, передачу их эффективным хозяйствующим субъектам. Проведенная кадастровая оценка земель населенных пунктов позволила перейти на новую систему налогообложения на землю. Налог взимается в процентном отношении от кадастровой стоимости земли.

Внедрена и действует новая система учета земельных участков. Однако существующие системы учета земельных участков и иной недвижимости разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на него, а также при получении информации из системы учета.

Одной из проблем является не урегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. Необходимость исключения ведения двойного учета объектов недвижимости, упрощения процедуры межведомственного информационного обмена очевидна. У органов государственной власти и органов местного самоуправления нет исчерпывающих возможностей для проведения комплексного анализа и прогнозирования с целью принятия решений.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости на территории Новоуральского городского округа» на 2годы (далее - Программа) принимается для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений на территории Новоуральского городского округа:

1) Создание и обновление геоинформационной системы кадастра недвижимости;

2) проведение инвентаризации сведений об объектах недвижимости;

3) разграничение земельных участков в муниципальную собственность;

4) актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель и проведение оценки объектов недвижимости;

5) контроль за использованием и охраной земель;

6) формирование земельных участков для предоставления на торгах;

7) создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;

8) резервирование земельных участков для муниципальных нужд;

9) разработка и утверждение документов территориального планирования по Новоуральскому городскому округу;

10) создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

11) создание условий для наполнения информационной системы совместно с БТИ.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

годы

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программ позволит:

1. Создать условия для обеспечения государственных гарантий прав собственности и других вещных прав на объекты недвижимости, расположенные на территории Новоуральского городского округа.

2. Увеличить поступление доходов местного бюджета ориентировочно 3 млн. руб. в год.

3. Повысить эффективность использования объектов недвижимости, расположенных на территории Новоуральского городского округа, вовлечение их в хозяйственный оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке объектов недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.

4. Создать основы для сохранения природных свойств и качества земель в процессе их использования.

5. Обеспечить реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" за счет увеличения числа земельных участков, предоставляемых для целей жилищного строительства, повышения возможностей индивидуального жилищного строительства на территории нашего округа.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программных мероприятий оценивается в размере 14,93 млн. руб. и распределяется по годам следующим образом:

2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
2100 тыс. руб.	4930 тыс. руб.	3900 тыс. руб.	4000 тыс. руб.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Ответственный за реализацию программы - Первый заместитель Главы администрации НГО.

Координация программы осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом НГО.

Оперативный контроль за выполнением мероприятий программы осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом НГО.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Успешная реализация Программы позволит достичь следующие результаты:

1) установление (восстановление) границ сельских населенных пунктов, входящих в Новоуральский городской округ к 2011 году;

2) создание и обновление цифровой (картографической) основы кадастра недвижимости;

3) создание автоматизированной системы ведения кадастра недвижимости;

4) формирование и введение в автоматизированную базу государственного кадастра недвижимости и информационную систему администрации Новоуральского городского округа сведений о земельных участках и объектах недвижимости, их владельцах (пользователях, арендаторах);

5) постановка на учет ранее не учтенных земельных участков в целях оформления прав физических и юридических лиц – 60% к 2010 году;

6) обновление сведений об объектах недвижимости в реестре муниципальной собственности;

7) информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

8) регистрация права собственности Новоуральского городского округа на земельные участки – 100% к 2010 году;

9) резервирование земельных участков для муниципальных нужд;

10) утверждение генеральных планов городского округа и поселений до 01 января 2010 года;

11) утверждение правил землепользования и застройки города и поселений и их схемы зонирования до 01 января 2010 года;

12) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Глава Новоуральского городского округа

Приложение

К муниципальной целевой программе «Создание

системы кадастра недвижимости НГО

на годы»,

утвержденной решением Думы НГО

от _____ № _______

План мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости НГО на годы»

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки выполнения	Основные виды работ, товаров, услуг	Сумма (тыс. руб.)	Ответственные исполнители, соисполнители
всего	В том числе по годам
2008	2009	2010	2011
1	Установление на местности границ населенных пунктов, изменение и утверждение черты населенных пунктов (п. Мурзинка, д. Починок, д. Пальники, д. Елани)		Работы по землеустройству, кадастровому учету	3200	800	800	800	800	КУМИ НГО ТО № 8 Управления Роснедвижимости по СО
2	Обследование и развитие геодезической съемочной сети для многоцелевого использования		Прокладка теодолитных ходов, закладка пунктов полигонометрии, координирование высотных сооружений для использования в качестве опорной геодезической сети	800		400	200	200	КАиГ
3	Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки		Межевание земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет, регистрация права собственности НГО в ФРС (уплата госпошлины)	2000	400	500	500	600	КУМИ НГО
4	Постановка земельных участков под многоквартирными жилыми домами на государственный кадастровый учет		Работы по землеустройству	2000		1000	500	500	КУМИ НГО ТО № 8 Управления Роснедвижимости по СО
5	Подготовка документов для проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков		Межевание земельных участков, оценка права аренды, постановка на государственный кадастровый учет	1000	200	300	300	200	КУМИ НГО
6	Мероприятия, связанные с реализацией Федерального закона от 01.01.2001г.		Работы по землеустройству	1000	500	500			КУМИ НГО ТО № 8 Управления Роснедвижимости по СО
7	Информационное обеспечение реализации Федерального закона от 01.01.2001г.		Работы по землеустройству	30		30			КУМИ НГО ТО № 8 Управления Роснедвижимости по СО
8	Проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности		Услуги по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества	1000		500	250	250	КУМИ НГО
9	Проведение массовой оценки объектов капитального строительства на условиях паритетного финансирования работ за счет средств федерального, областного и местного бюджетов		Услуги по оценке объектов капитального строительства	1000		300	300	400	КУМИ НГО
10	Техническое и программное обеспечение		Приобретение оборудования и программных средств	600	100	200	200	100	КУМИ НГО
11	Муниципальный контроль за использованием земель		Работы по землеустройству, госпошлина в суд, измерительные приборы, фототехника, оргтехника	300	100	100	50	50	КУМИ НГО ТО № 8 Управления Роснедвижимости по СО
12	Утверждение схем территориального планирования городского округа (генеральные планы городского округа, поселений), правил землепользования и застройки		Выполнение инженерно-геодезических изысканий, работы по землеустройству, Разработка генеральных планов и т. д.	В пределах средств, выделенных на указанные цели комитету архитектуры и градостроительства	КАиГ ТО № 8 Управления Роснедвижимости по СО
13	Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности			1000		300	300	400	КАиГ
14	Преобразование в электронный вид хранящихся в архивах БТИ документов на бумажной основе, содержащих сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории НГО			1000			500	500	КУМИ НГО ТО № 8 Управления Роснедвижимости по СО БТИ

Примечание: пункты 4,7,8,12, плана мероприятий выполняются с учетом потребностей Управления сельскими населенными пунктами

Глава Новоуральского городского округа