«Генеральный план сельского поселения Внуковское Ленинского муниципального района Московской области» (стр. 1 )

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

Государственное унитарное предприятие

«Научно-исследовательский и проектный институт

генерального плана города Москвы»

ПМПЗ МиМО №3 Титул №3-05/591

«Генеральный план сельского поселения Внуковское

Ленинского муниципального района Московской области»

Пояснительная записка

Материалы по обоснованию проекта

генерального плана поселения

Анализ состояния территории поселения, проблем и направлений

ее комплексного развития. Обоснование вариантов решения задач

территориального планирования поселения.

Перечень мероприятий по территориальному планированию поселения.

Книга №2

ЭКЗЕМПЛЯР №

Зам. директора института, нач. ПМПЗ МиМО –3
Зам. нач. ПМПЗ МиМО -3
Гл. архитектор проектов
Рук. группы арх.

Москва 2009 г.

СОСТАВ СДАВАЕМЫХ МАТЕРИАЛОВ

к «Генеральному плану сельского поселения Внуковское

Ленинского муниципального района Московской области»

Наименование материалов	Название чертежей
1. Текстовые материалы
Книга 1 Книга 2 Книга 3 Книга 4 Книга 5	1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.	Генеральный план «Положения о территориальном планировании» на стр.,1 книга Материалы по обоснованию проекта генерального плана: Разделы «Анализ состояния территории поселения, проблем и направлений ее комплексного развития», «Обоснование вариантов решения задач территориального планирования поселения», «Перечень мероприятий по территориальному планированию поселения» на стр., 1 книга Раздел «Обоснование предложений по территориальному планированию поселения, этапов их реализации.» на стр., 1 книга Раздел: «Охрана окружающей среды» на стр., в т. ч. чертежа, 1 книга Раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» на стр., в т. ч. 1 чертеж, 1 книга
2. Графические материалы
		Генеральный план:
	2.1.	Генеральный (проектный) план поселения, М 1:10000, 1 чертеж на 1 листе
	2.2.	Карта (схема) планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения в границах поселения, М 1:10000, 1 чертеж на 1 листе
	2.3.	Карта (схема) планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения в границах поселения, М 1:10000, выведена в М 1:20000, 1 чертеж на 1листе
	2.4.	Карта (схема) планируемого размещения иных объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов самоуправления поселения, М 1:10000, 1 чертеж на 1листе
	2.5.	Карта (схема) планируемого функционального зонирования территории поселения, М 1:10000, 1 чертеж на 1 листе
	2.6.	Карта (схема) зон с особыми условиями использования территории поселения, М 1:10000, 1 чертеж на 1 листе
	2.7.	Карта (схема) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, М 1:10000, 1 чертеж на 1 листе
		Материалы по обоснованию проекта генерального плана:
	2.8.	Карта (схема) размещения проектируемой территории в «Схеме территориального планирования Московской области-основные положения градостроительного развития», б/м, 1 чертеж на 1л.
	2.9.	Карта (схема) размещения территории в структуре Ленинского муниципального района, М 1:50000, выведена в М 1: 1 чертеж на 1л.
	2.10.	Карта (схема) использования территории поселения, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.11.	Карта (схема) ограничений использования территорий и границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.12.	Карта (схема) границ территорий объектов культурного наследия. М 1:10000,1 чертеж на 1л.
	2.13.	Карта (схема) результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, с учетом инженерных изысканий, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.14.	Карта (схема) планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.15.	Карта (схема) зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.16.	Карта (схема) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.17.	Карта (схема) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.18.	Комплексная оценка существующего состояния окружающей среды, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.19.	Комплексная оценка прогнозного состояния окружающей среды, М 1:10000, 1 чертеж на 1л.
	2.20.	Карта (схема) инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС, М 1:10000, 1 чертеж на 1 листе (кн.5)

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

1.	АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ…………………..
	1.1.	Местоположение сельского поселения Внуковское в системе расселения Московской области и Ленинского муниципального района……………….
	1.2.	Существующая функциональная и архитектурно – планировочная организация территории. Баланс территории………………………………...
	1.3.	Социально-экономическая характеристика территории …….........………....
		Жилищный фонд ……………………………………………………………..
Производственно-хозяйственная деятельность………………………………
Население. Трудовые ресурсы. Занятость …………………………………..
Культурно-бытовое и коммунальное обслуживание ………………………
	1.4.	Культурное наследие…………………………………………………………...
	1.5.	Зоны с особыми условиями использования территорий ………………..
	1.6.	Транспортная инфраструктура………………………………………………...
	1.7.	Инженерная инфраструктура………………………………………………….
	1.8.	Комплексная оценка территории и определение проблемных ситуаций развития территории поселения………………………………………………
2.	ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ…….……
3.	ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ПОСЕЛЕНИЯ…………………..……………………
3.1.	Функциональное зонирование территории поселения.……………………..
3.2.	Мероприятия по развитию объектов социальной инфраструктуры………...
3.3.	Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры……....
3.4.	Мероприятия по развитию объектов инженерной инфраструктуры………..
3.5.	Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия……………...
3.6.	Мероприятия по охране окружающей среды……………………...………….
3.7.	Мероприятия по развитию объектов защиты от чрезвычайных ситуаций и объектов пожарной безопасности………………………...……………………
3.8.	Мероприятия по развитию сельскохозяйственного производства и малого предпринимательства...………………………………………………………… ПРИЛОЖЕНИЕ Задание на разработку генерального плана…………………………………... Письмо Администрации Ленинского муниципального района......................

1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

1.1. Местоположение сельского поселения Внуковское в системе расселения Московской области и Ленинского муниципального района

Территория сельского поселения Внуковское является самой западной частью Ленинского муниципального района Московской области. На севере и западе она граничит с Одинцовским и Наро-Фоминским муниципальными районами Московской области; на юге к нему прилегает территория городского поселения Московский Ленинского муниципального района. Восточной границей сельское поселение Внуковское примыкает к муниципальному району Новопеределкино Западного административного округа города Москвы.

Внешние транспортные связи сельского поселения с Москвой и населенными пунктами Московской и Калужской области осуществляются по федеральной автодороге «Беларусь» и территориальной межрайонной автодороге Боровскому шоссе. Главной планировочной осью и основой транспортного каркаса рассматриваемой территории является Боровское шоссе. Дополняют его поперечные направления, обеспечивающие внутренние связи населенных пунктов Ленинского муниципального района – автодорога «Рассказовка-Московский-Десна» и Внуковское шоссе, являющееся продолжением ул. Центральная на территории московского муниципального района Внуково. Практически вдоль северной границы сельского поселения проходит Киевское направление МЖД.

1.2. Существующая функциональная и архитектурно-планировочная

организация территории. Баланс территории

Согласно функционально-пространственному зонированию территории Московской области территория сельского поселения Внуковское относится к прочим территориям муниципальных образований вне зон концентрации градостроительной активности, частично является составляющей историко-культурного каркаса Московской области.

В составе территории муниципального образования находятся объекты культурного наследия: усадьба Измалково федерального значения; объекты регионального значения: заповедное историко-культурное место «Переделкино» (включает памятники истории федерального и регионального значения), памятники архитектуры – усадьба Изварино, церковь Ильи Пророка в с. Изварино, выявленные памятники археологии.

Важнейшим градостроительным факторам, предопределяющим интенсивное развитие этой территории, является непосредственная близость урбанизированных территорий Западного административного округа г. Москвы и международного аэропорта «Внуково». В настоящее время выполнены «Концепция развития аэропорта «Внуково», в которой предусмотрено расширение этого международного транспортного узла, «Корректировка проекта планировки реконструкции трассы Боровского шоссе на участке Новопеределкино - Внуково», «Градостроительное обоснование продления Солнцевской линии легкого метрополитена от станции Ново-Переделкино в аэропорт Внуково».

Самым крупным сельскохозяйственным предприятием на рассматриваемой территории до недавнего времени являлся «Московский». К настоящему времени практически все земли сельскохозяйственного назначения, выкупленные «Рассказовка» у «Московский», переведены в другие категории и предназначены для размещения объектов капитального строительства жилищного, производственного, рекреационного назначения, инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.

Населенные пункты сельского поселения Внуковское отличаются от других селитебных территорий Ленинского муниципального района отсутствием многоэтажной застройки. Даже малоэтажная многоквартирная застройка представлена минимально (в основном, ветхие пристанционные дома станции Внуково, несколько домов в поселке ДСК «Мичуринец»). Напротив, именно в этом сельском поселении находятся самые большие массивы старых дачных поселков, некоторые из которых сложились еще в середине ХХв., с большими участками и сохранившейся на них лесной растительностью. К таким дачным местам относятся, в первую очередь, поселок писателей Переделкино и поселок Мичуринец, (официально объединенные в поселок ДСК «Мичуринец»), расположенные севернее железной дороги и тяготеющие к автодороге «Беларусь» (через Буденновское шоссе) и населенным пунктам Одинцовского района; второе большое дачно-жилое образование сложилось вдоль Внуковского шоссе – д. Внуково ( в т. ч. с/т «Белая дача», с/т «Внуково», ТИЗ «Ново-Внуково»), поселки Минвнешторг, Абабурово с с/т «Дубрава», пос. Внуково (в т. ч. ДСК Московский писатель, Потребительский кооператив застройщиков «Внуково», ТСЖ «Внуковский»). Прихотливые в плане очертания участков леса, заходящих в селитебные территории, говорят о том, что некоторые населенные пункты возникли на месте лесных массивов.

На Боровском шоссе и вблизи него расположены следующие населенные пункты: д. Рассказовка (в т. ч. НСТ «Химический факультет МГУ», с/т «Рассказовка»), пос. Санатория №14, д. Пыхтино, д. Шельбутово, д. Ликова, д. Изварино (в т. ч. ТИЗ «Изварино»). Деревни Пыхтино, Шельбутово и Ликова в силу ограничений по шумовому дискомфорту и близости автодороги в период массового индивидуального жилищного строительства не расширили своих границ.

Земли промышленности представлены такими объектами, как Пыхтинское кладбище, центр молекулярной диагностики и лечения» (строительство объекта не завершено), медико-фармацевтический центр -Фарма». Вдоль ул. Центральная, вблизи ее пересечения с Боровским шоссе расположен ряд коммунально-складских объектов и объектов автосервиса - «Гарантия», , очистные сооружения аэропорта Внуково.

Южнее трассы Боровского шоссе, в районе д. Рассказовка расположены лечебно-оздоровительные и рекреационные объекты - туберкулезный санаторий №14 и бывший детский оздоровительный лагерь фабрика «Красный Октябрь» (в настоящее время не функционирует, участок переоформляется под жилищное строительство) .

Рассматриваемая территория обладает природным и историко-культурным потенциалом. Природный каркас рассматриваемой территории составляют долина р. Ликовы – левого притока р. Незнайки и долина р. Алешинки – левого притока р. Сетуни, а также обширные участки Ульяновского лесопарка Экспериментального Москворецкого спецлесхоза.

Объекты культурного наследия исторически приурочены к долинам рек. На р. Ликове расположены усадьба Изварино XVIII – XIX вв., в которой в настоящее время находится детский дом «Молодая гвардия», и церковь Ильи Пророка 1904г. в селе Изварино. На р. Сетуни находится усадьба Измалково XVIII – XIX вв., где размещается детский пульманологический санаторий №39. В долинах р. Ликовы и р. Сетуни расположены археологические объекты - курганные могильники XII-XIIIвв., средневековый грунтовый могильник и зоны археологического исследования селищ XV-XIX вв.

Баланс территории

В соответствии с Законом Московской области № 79/2005-ОЗ от 01.01.2001г. «О статусе и границах Ленинского муниципального района и вновь образованных в его составе новых муниципальных образований» территория сельского поселения Внуковское составляет 2560 га. Баланс территории по функциональному использованию составлен по данным Отдела по Ленинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области с учетом «Материалов по подготовке проекта территориального землеустройства муниципального образования Сельское поселение Внуковское Ленинского района Московской области», выполненных в 2005г.

Баланс территории по функциональному использованию представлен в таблице 1.2.1.

Площадь жилых зон составляет 375 га (14,6%), из них большую часть – 363 га занимает индивидуальная усадебная застройка населенных пунктов, участков ИЖС и садоводческих товариществ. Многоквартирная застройка занимает около 12 га и представлена малоэтажной застройкой, которая размещается в поселках Станции Внуково, ДСК «Мичуринец», Внуково, Санатория №14, Минвнешторга, деревнях Рассказовка, Изварино.

В составе общественно-деловых зон учтены участки объектов здравоохранения и соцобеспечения (туберкулезный санаторий «Переделкино», детский пульманологический санаторий №39 и детский дом «Молодая Гвардия»), а также участок Октябрь – Рассказовка» (территория бывшего пионерского лагеря), суммарная площадь которых составляет 98 га (3,8%).

Производственные зоны включают участки производственных и коммунально-складских объектов, которые в сумме занимают 39 га (1,5%).

Зоны транспортной инфраструктуры учтены в размере земель, имеющих категорию «земли транспорта», в составе Октябрьской ж/д Москва-Киев, автодорог Боровское шоссе (включая обход дер. Рассказовка и дер. Ликова), Москва-Минск – Переделкино, Рассказовка – Киевское шоссе – Калужское шоссе, Внуково – Изварино общей площадью 133 га (5,2%).

В зонах сельскохозяйственного использования учтены земли «Московский», имеющие категорию «земли сельскохозяйственного назначения», - 13 га и участки крестьянских (фермерских) хозяйств - 4 га, общая площадь которых составляет 17 га (0,7%).

В зоны рекреационного назначения включены водные поверхности, которые расположены в населенных пунктах – 21 га (пруды-копани, часть пруда московского пос. Внуково на р. Ликова и сама р. Ликова) и в составе земель «Рассказовка» – 13 га (Алешкинский пруд). Общая площадь водных поверхностей составляет 34 га (1,3%).

Территории Лесного фонда занимают 1192 га (46,6%).

Зоны рекреационного назначения в сумме с территориями Лесного фонда составляют около половины территории сельского поселения, что является мощным ресурсом природных территорий, которые выполняют санитарно-гигиенические и рекреационные функции, а также могут послужить базой развития рекреации как отрасли хозяйственного комплекса.

Зоны специального назначения представлены кладбищами, занимающими 25 га (1,0%).

К прочим территориям отнесены:

- незастроенные (неиспользуемые) земли «Рассказовка» (без Алешкинского прудага, представляющие из себя свободные территории, намеченные под многоэтажное жилищное строительство с объектами инфраструктуры и строительство многофункциональных офисно-торговых и производственно-складских комплексов;

- незастроенные муниципальные земли (неудобья, участки в прибрежных зонах, неиспользуемые участки, включая отводы) общей площадью 283 га.

Общая площадь прочих территорий – 647 га (25,3%).

Функциональный баланс территории сельского поселения Внуковское

Таблица 1.2.1

№№ п/п	Функциональное использование земель	Площадь, га	%
	Территория сельского поселения	2560 *)	100,0
1.	Жилая зона	375	14,6
1.1.	- зона застройки многоэтажными и среднеэтажными жилыми домами	-	-
1.2.	- зона застройки малоэтажными жилыми домами	12	0,5
1.3.	- зона застройки индивидуальными жилыми домами	324	12,6
1.4.	- зона застройки индивидуальными жилыми домами на базе садоводческих товариществ	39	1,5
2.	Общественно-деловая зона	98	3,8
2.1.	- зона делового, общественного и коммерческого назначения	-	-
2.2.	- зона размещения объектов социального назначения	98	3,8
3.	Производственная зона (зона размещения производственных и коммунально-складских объектов)	39	1,5
4.	Зона инженерной инфраструктуры	-	-
5.	Зона транспортной инфраструктуры	133	5,2
6.	Зона сельскохозяйственного использования (сельскохозугодья, объекты сельхозназначения)	17	0,7
7.	Зона рекреационного назначения	34	1,3
6.1.	- зеленые насаждения общего пользования	-	-
6.2.	- водные поверхности	34	1,3
6.3.	- объекты отдыха, туризма, спорта	-	-
8.	Территории Лесного фонда	1192	46,6
9.	Зона особо охраняемых территорий	-	-
10.	Зона специального назначения (кладбища)	25	1,0
11.	Зона размещения военных объектов	-	-
12.	Прочие территории (незастроенные)	647	25,3

*) по Закону МО № 79/2005-ОЗ от 01.01.2001г.

Справочно:

12.1.	- земли в собственности, аренде юридических лиц ( «Рассказовка» без водной поверхности)	364	14,2
12.2.	- муниципальные земли (незастроенные, прибрежные, неудобья)	283	11,1

1.3. Социально-экономическая характеристика территории