Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто

30% recurring commission
Выплаты в USDT
Вывод каждую неделю
Комиссия до 5 лет за каждого referral

СУСУМУ ЁСИДА

Генеральный директор Института экономических исследований Северо-Восточной Азии (ERINA)

Япония

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ТОРГОВЛЯ МЕЖДУ ЯПОНИЕЙ И ДАЛЬНИМ ВОСТОКОМ РОССИИ

I. Экскурс в историю отношений

1. Экономическое сотрудничество в советский период ( гг.)

(1) Реализация крупномасштабных проектов

Началом периода потепления отношений и реализации совместных проектов можно считать 1968 год, когда было заключено Генеральное соглашение о японо-советском сотрудничестве в области освоения лесных ресурсов Дальнего Востока. Затем в декабре 1970 года Япония и СССР подписали Генеральное соглашение о строительстве порта в бухте Врангеля (ныне порт Восточный), а в декабре 1971 года аналогичный документ по поставкам в Японию балансов и технологической щепы.

В дальнейшем между Японией и Советским Союзом были подписаны соглашения по освоению южно-якутских месторождений каменного угля, по освоению месторождений природного газа в Якутии, по разведке и освоению месторождений нефти и газа на сахалинском шельфе, а также второе и третье соглашения по освоению лесных ресурсов Дальнего Востока.

Рассматривались также возможности поставки в Японию тюменской нефти, однако этот проект не был реализован.

Со временем формы финансирования проектов изменялись. Если в период действия Первого генерального соглашения по освоению дальневосточных лесных ресурсов это были кредиты поставщикам, то в последствии основной формой стали банковские кредиты. В рамках соглашения между Экспортно-импортным банком Японии и Внешторгбанком СССР было осуществлено финансирование девяти проектов на общую сумму 600 млрд. иен.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

(2) Экспорт труб большого диаметра и производственных линий

В этот же период Советский Союз, создававший инфраструктуру для поставок западносибирского газа в Европу, значительно увеличил импорт японских труб большого диаметра и проката для их производства. Был также заключен контракт на строительство завода по производству крупноразмерных клапанов.

На Новолипецкий металлургический комбинат было поставлено оборудование для непрерывного отжига стальных листов, оцинковки и цветного покрытия. Нефтяные и нефтехимические предприятия СССР получили японские комплексы по очистке нефти и газа, а также по производству аммиака, мочевины, бутадиена, хлоропрена, полиэстера. Из Японии импортировалось линии для изготовления микромоторов, динамиков и других электротехнических изделий. Общий объем банковских кредитов за период с 1974 по 1977 год достиг 3,2 млрд. долларов. В данный период Япония также поставляла в СССР в больших объемах крупногабаритные бульдозеры, экскаваторы, самосвалы и другую технику, необходимую для реализации вышеуказанных совместных проектов.

(3) Расширение японо-советской торговли

Торговля между Японией и СССР также находилась на подъеме. Если в 1968 году ее объем составил 642,5 млн. долларов, то в 1972 году был превышен уровень в 1 млрд. долларов. В 1962 году, когда Советский Союз посетила делегация представителей японского бизнеса во главе с Каваи, объем торговли составлял всего 296,7 млн. долларов. Во время посещения Японии в 1961 году заместитель председателя Совета министров СССР призвал к увеличению советско-японского торгового оборота до 1 млрд. долларов. В 1964 году торговля достигла 408,5 млн. долларов. Такому росту способствовали контракты на поставку около 10 японских крупнотоннажных судов, заключенный в ходе поездки миссии Каваи.

Торговый оборот между Японией и Россией продолжал расти, увеличившись в 1974 году в 2,5 раза до 2,5 млрд. долларов и превысив уже 4 млрд. долларов в 1999 году. В 1979 году был подписан крупнейший в истории советско-японских отношений контракт (353 млн. долларов) на строительство завода по производству кремнистой стали, но его реализация была прервана из-за санкций США против СССР в связи с вводом войск в Афганистан. Однако, несмотря на это, к 1981 году объем торговли между Японией и Советским Союзом превысил 5 млрд. долларов, увеличившись за десять лет в шесть раз. В 1982 году торговый оборот возрос до 5,58 млрд. долларов, однако смерть Брежнева, недолговременное пребывание у власти Андропова и Черненко, застой в экономике СССР, задержки платежей по внешнеторговым сделкам и другие факторы привели к тому, что в 1984 году объем взаимной торговли сократился до 3,9 млрд. долларов.

В 1985 году к власти приходит Михаил Горбачев. Его политика перестройки, гласности и ускорения промышленного роста привела к значительному улучшению имиджа СССР, и уже в 1989 году японский импорт из Советского Союза составил 3 млрд. долларов, а общий объем японо-советской торговли достиг 6 млрд. долларов.

(4) Итоги периода

1) Девять проектов освоения природных ресурсов стали движущей силой развития дальневосточных районов России. Проекты были направлены на освоение природных ресурсов (лес, уголь, нефть, газ), но одновременно внесли большой вклад в развитие инфраструктуры Дальнего Востока (порты, автомобильные и железные дороги, жилье).

2) Реализация проектов стала возможной благодаря тесному сотрудничеству Японо-советского и Советско-японского комитетов по экономическому сотрудничеству. Такие представители японского бизнеса, как Йосинари Каваи, Сигео Нагано, Хироки Имадзато, Когоро Уэмура, Кацуми Ямагата, а также глава Торгово-промышленной палаты СССР , первый заместитель министра внешней торговли и заместитель председателя Госплана СССР с советской стороны, несмотря на различия политических и социально-экономических систем, смогли создать механизмы взаимодополняющего экономического сотрудничества между Японией и СССР.

3) Финансирование этих проектов, а также последовавших за ними поставок стальных труб, проката и производственных линий осуществлялось за счет банковских кредитов. Такие схемы финансирования стали возможны благодаря межбанковским соглашениям, заключенным Экспортно-импортным банком Японии и Внешторгбанком СССР и одобренным правительствами двух стран.

4) Банковские кредиты (600 млрд. иен под 9 проектов, а также 3,2 млрд. долларов под поставки оборудования для производства труб в годах) внесли значительный вклад в расширение экспорта японских стальных труб и оборудования в СССР.

5) Определилась структура японского импорта из СССР. В основном это лес, уголь, цветные металлы, рыба и морепродукты.

6) Строительство порта Восточный обеспечило создание Транссибирского железнодорожного моста.

7) В 1970 году Япония была крупнейшим торговым партнером СССР. Хотя в 1971 году в лидеры вышла Германия, на протяжении 1970-х годов Япония прочно занимала среди торговых партнеров Советского второе место.

2. Налаживание экономического сотрудничества в начальный период после распада СССР ( годы)

Распад Советского Союза поставил японские компании перед такими проблемами, как подтверждение уже заключенных контрактов, а также возврат предоставленных ранее банковских кредитов. Были образованы Парижский и Лондонский клубы, решающие вопросы межправительственных и частных кредитов. Японские торговые компании для урегулирования проблем возврата кредитов создали Токийский клуб.

(1) Попытки реализации небольших проектов

После того, как проблемы возмещения кредитов были в основном сняты, японские компании стали проявлять интерес к проектам небольшого масштаба. Впервые вопросы реализации таких проектов были подняты на Японо-российской конференции по экономическому сотрудничеству на Дальнем Востоке, пошедшей в июле 1994 года. Наряду с рассмотрением перспектив расширения японо-российской торговли участники предложили четыре проекта для совместного осуществления:

1. Разработка Алексее-Никольского угольного месторождения в Приморском крае

2. Разработка Углегорского угольного месторождения, строительство железной дороги Углегорск-Шахтерск и порта Шахтерск в Сахалинской области

3. Развитие портов Ванино и Советская Гавань в Хабаровском крае

4. Модернизация порта Зарубино в Приморском крае

Для продвижения этих проектов и консультаций с российской стороной в Японии была создана рабочая группа. В ходе последующего рассмотрения выяснилось, что угли хабаровских месторождений не подходят для японского рынка. Сахалинские угольные месторождения разделены на четыре группы, что затрудняет их комплексное освоение. Кроме того, необходимо было обеспечить железнодорожные подходы к портам, для чего с российской стороны не удалось найти подходящего партнера. Порт Ванино разделен на несколько компаний, и отсутствие единого руководства также не позволило реализовать проект. Таким образом, в поле зрения остался только план модернизации порта Зарубино, работы по которому велись с 1992 по 1994 год.

(2) Реализация 13 проектов

По инициативе Подкомитета по Дальнему Востоку Японо-российского комитета по экономическому сотрудничеству и Дальневосточного российско-японского экономического комитета была создана Японо-российская рабочая группа. С октября 1997 года проводились регулярные заседания этой группы с участием представителей дальневосточных регионов. Всего прошло 14 подобных встреч, и в результате дискуссий члены рабочей группы отобрали 13 перспективных проектов сотрудничества. В ноябре 1998 года из этих 13 проектов в качестве приоритетных было выделено шесть проектов, включая строительство газопровода от Средневилюйского месторождения до Якутска (Республика Саха (Якутия)), строительство газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток (Сахалинская область, Хабаровский и Приморский края), освоение Анивского газового месторождения и строительство газопровода Анива – Южно-Сахалинск (Сахалинская область), строительство Бурейской ГЭС (Амурская область) и создание горно-металлургической базы по комплексной переработке сырья компании «Электрум» (Приморский край). Было также принято решений продолжить работу по проекту модернизации порта Зарубино.

В связи с нестабильностью экономической ситуации в России, отказом российского правительства предоставить государственные гарантии под реализацию проектов, договоренностью между Ельциным и Хасимото заключить мирный договор к 2000 году, и по ряду других причин реализация указанных проектов была отложена. Несмотря на то, что уже были подготовлены основные ТЭО, переговоры по финансированию зашли в тупик и стороны не смогли заключить соглашения.

В самой Японии стали высказываться критические мысли о том, что «с Россией бесполезно обсуждать крупномасштабные проекты, курс Дальневосточной подкомиссии Японо-российского комитета по экономическому сотрудничеству ошибочен, и основные усилия должны быть направлены на поддержку мелких и средних предприятий и их торговых сделок небольшого масштаба».

(3) После распада СССР Япония вместе с США и европейскими странами начала оказывать России поддержку. Запланированный объем японской помощи за 10 лет составлял 6,3 млрд. долларов. На встрече лидеров «большой семерки» в Мюнхене в 1992 году было принято решение о предоставлении России помощи, и Япония объявила о готовности выделить 4,32 млрд. долларов. Содействие оказывалось в виде срочной гуманитарной помощи, включая обустройство объектов народного благосостояния, предоставление лекарственных средств и медицинского оборудования и другие каналы.

В годах Эксимбанк Японии определил размеры финансирования в объеме 1,2 млрд. долларов. В октябре 1991 года Япония пошла навстречу просьбам России и направила 500 млн. долларов не на потребительские товары, а финансирование инвестиционных проектов, в частности, на строительство комбината детского питания в Хабаровске и медицинского центра в Иркутске. В апреле 1993 года было выделено 400 млн. долларов, которые были направлены на финансирование модернизации Ярославского НПЗ (200 млн. долларов), строительства завода дизельных двигателей Камского автозавода (150 млн. долларов) и поставок производственного оборудования для завода микроволновых печей в Санкт-Петербурге (50 млн. долларов).

Во время визита в Россию тогдашний министр иностранных дел Обучи озвучил решение Японии и Мирового банка предоставить России совместный несвязанный кредит в размере 1,5 млрд. долларов. Размеры фонда страхования внешнеторговых сделок составили 2,9 млрд. долларов. Однако были и проблемы. Так, вследствие финансового кризиса в России два вышеуказанных завода не смогли сделать первые взносы и только после того, как посетившая в мае 2001 года Россию делегация представителей крупного бизнеса Японии обратилась непосредственно к президенту Путину, проблемы были урегулированы и в июле контракты вступили в силу.

(4) В середине 1990-х годов выяснилось, что практически все инвестиционные проекты Японии на Дальнем Востоке закончились неудачей. Причинами такого развития событий стали ограниченные суммы инвестиций, временное замораживание финансовых средств после распада СССР, неправильное понимание сути совместных предприятий некоторыми российскими партнерами, которые считали СП механизмом получения средств только с японской стороны, проблемы в управлении предприятиями в связи с ухудшением экономической ситуации. По данным администрации Хоккайдо за 1996 год, из 250 компаний, инвестировавших средства в сахалинскую экономику, лишь чуть более 20 компаний продолжили свою деятельность. Хуже того, стали известны случаи, когда российские партнеры просто лишали японских инвесторов вложенных ими средств. Два таких случая произошли на Сахалине, включая известный скандал с гостиницей «Санта», и еще два в Хабаровске. В результате интерес японских компаний к бизнесу в России значительно сократился, и капитальные инвестиции естественным образом пошли в Китай.

(5) Японо-российская торговля на данном этапе

В 1991 году объем взаимной торговли составил 5,43 млрд. долларов, а в 1992 году сократился до 3,48 млрд. долларов. Японский экспорт сократился с 1,5 млрд. долларов в 1993 году до 1 млрд. долларов в 1997 году, а в 1999 году упал до 480 млн. долларов (25% от уровня 1991 года). С другой стороны, в середине 1990-х годов, когда японская экономика еще не вошла в полосу застоя, отмечались тенденции роста японского импорта из России, особенно ввоза рыбы и морепродуктов. В 1995 году импорт Японии достиг максимального за последнее десятилетие 20 века уровня в 4,76 млрд. долларов. В результате общий оборот японо-российской торговли в 1990-х годах, за исключением кризисного 1998 года, колебался в пределах от 4,2 до 5,1 млрд. долларов. В 2000 году оборот составил 5,16 млрд. долларов.

Следует отметить, что заключенный в советский период контракт на поставку трех линий по производству компрессоров для холодильников на сумму 250 млн. долларов, несмотря на распад СССР, все же был реализован.

В указанный период Япония по объему торговли с Россией постепенно уступала место другим странам. Если в 1994 году Япония была четвертым торговым партнером России, то в 2000 году ее позиции снизились до 8 места. Причем это связано с тем, что Япония в вопросах торговли с Россией в основном концентрировалась на поставках крупных производственных линий (с использованием банковских кредитов) и российском Дальнем Востоке.

(6) Итоги периода

1) Неожиданный распад СССР поставил японские деловые круги перед проблемой задержки оплаты поставленных товаров, но Япония присоединилась к Лондонскому клубу и создала Токийский клуб, что позволило в основном решить возникшие проблемы.

2) Попытки осуществления инфраструктурных проектов на Дальнем Востоке не имели успеха в связи с экономической нестабильностью, высокими ставками по кредитам, отсутствием лидеров и другими проблемами.

3) Для оказания помощи России было зарезервировано 6,3 млрд. долларов, однако эффективно использовать эти средства не удалось.

4) В целом годы стали периодом достаточного вялого развития экономического сотрудничества и торговли между Японией и Россией.

II. Японо-российское экономическое сотрудничество после прихода к власти Владимира Путина (с 2000 года)

В сентябре 2000 года во время своего визита в встретился с представителями японского бизнеса. Участники встречи с японской стороны поделились своими ожиданиями в связи новым руководством России, а также обратились с просьбой посодействовать реализации контрактов по Ярославскому НПЗ и КАМАЗу и решению проблемы ущемления прав японских инвесторов в деле гостиницы «Санта». Президент Путин записал все пожелания японских бизнесменов и пообещал сделать все для разрешения указанных проблем. В результате в 2001 году контракты по первым двум проектам вступили в силу, а проблема с гостиницей «Санта» стала предметом разбирательства в Верховном суде РФ, и японская сторона выиграла дело.

Начиная с 1999 года, российская экономика показывает устойчивую положительную динамику. Рост мировых цен на нефть и деноминация рубля во время финансового кризиса 1998 года имели определенный эффект, и после этого отмечается стабильный рост более 5% в год, а золотовалютные резервы страны превысили 140 млрд. долларов. Создан Стабилизационный фонд. Россия вернула долг МВФ и Парижскому клубу.

1. Освоение нефтегазовых запасов сахалинского шельфа

Работы в рамках проектов Сахалин-1 и Сахалин-2, которые осуществляются на основе соглашений о разделе продукции, в 1996 году вышли на новый уровень. В июле 1999 года на месторождениях Сахалин-2 была добыта первая нефть, и в Республику Корея был отправлен первый танкер. Общий объем инвестиций по обоим проектам составляет 35 млрд. долларов. После террористических актов 11 сентября 2001 года вопросы обеспечения энергетической безопасности в мире приобрели еще большее значение. Российско-американская инициатива «Новый энергетический диалог», выдвинутая во время визита президента Буша в Россию в мае 2002 года, а также предложения о строительстве Тихоокеанского нефтепровода, прозвучавшие в январе 2003 года во время пребывания премьер-министра Коидзуми в Москве, придали новый импульс дальнейшему продвижению сахалинских проектов. Летом 2003 года компании «Токио Газ», «Токио Электрик» и «Кюсю Электрик» объявили о намерении с 2007 года начать закупки сжиженного природного газа, добытого в рамках проекта Сахалин-2. В районе поселка Пригородное на Сахалине продолжается строительство завода по сжижению газа мощностью 9,6 млн. тонн в год. В 2007 году будет введен в строй 800-километровый газопровод, который соединит месторождения и завод в Пригородном. На сегодняшний день возможные ежегодные объемы экспорта СПГ, включая поставки в США и Южную Корею, оцениваются более чем в 7,5 млн. тонн.

В связи с реализацией сахалинских проектов в порту Восточный построены база по производству бетонных оснований для морских добывающих платформ и база для нанесения защитного покрытия на трубы. Ведутся работы по оборудованию порта Де-Кастри, через который планируется осуществлять отгрузку нефти проекта Сахалин-1, а также работы по строительству нефтепровода от месторождений до будущего терминала. Уже сегодня экономический эффект от реализации сахалинских проектов распространяется за пределы острова – в Хабаровском и Приморском краях значительно снизился уровень безработицы.

С 1999 года участники проекта Сахалин-1 изучали возможности прямых поставок газа в Японию, однако единого мнения достичь не удалось. Сегодня рассматривается следующий вариант: газ, принадлежащий российской стороне, через Комсомольск-на-Амуре доставляется в Хабаровск и Владивосток с последующей продажей в КНР. В 2000 году Виктор Ишаев, жестко отстаивающий интересы Хабаровского края и очень дальновидный губернатор, выступил с инициативой о строительстве газопровода Комсомольск-на-Амуре – Хабаровск длиной 550 км собственными силами. План был поддержан, и строительство началось.

На определенном этапе возникла идея использовать для строительства этого газопровода японские кредиты, предоставляемые России в рамках программы оказания помощи, и даже проводились переговоры с Японским банком международного сотрудничества, однако правительство во главе с Касьяновым не одобрило эту инициативу, и строительство финансировалось из российских источников. В настоящее время строительство близится к завершению, после чего, по некоторым данным, газопровод, возможно, будет продан компании «Газпром». Быстрый прогресс в реализации проекта Сахалин-1 во многом стал возможен благодаря его международному характеру и участию в нем компаний из многих стран.

Этот проект осуществляется на основе соглашения о разделе продукции, но закон «О СРП» уже после начала реализации проекта подвергался многочисленным изменениям. В целом закон стал менее привлекательным для иностранных инвесторов, но, в то же время, он подвергается критике и внутри страны. Так, если первоначально 40% взимаемых с компаний платежей за право разработки природных ресурсов (роялти) должны были оставаться в бюджете региона, где осуществляется проект, то сегодня регионы могут рассчитывать только на 5%, что в значительной степени лишает проекты поддержки на региональном уровне.

В настоящее время на стадии рассмотрения находятся семь новых проектов освоения сахалинского шельфа, начина с проекта Сахалин-3. Существует большая вероятность того, что добытый в рамках этих проектов природный газ помимо Японии, Республики Корея и западного побережья США будет поставляться в китайские провинции Цзилинь и Хэйлунцзян, а также, возможно, в Северную Корею.

2. Строительство Тихоокеанского нефтепровода

В январе 2003 года премьер-министр Дзюнъичиро Коидзуми обратился к президенту Владимиру Путину с предложением касательно строительства Тихоокеанского нефтепровода.

В России существовали планы сооружения нефтепровода Ангарск-Дацин с участием компании «Юкос», но компания «Транснефть» выдвинула идею строительства Тихоокеанского трубопровода. Предложения Коидзуми сыграли свою роль в том, что российское правительство склонилось к тихоокеанскому маршруту. Из соображений экологической безопасности Министерство природных ресурсов России отклонило как проект «Юкоса», так и первое предложение «Транснефти». Был одобрен второй вариант «Транснефти», предполагающий прокладку трубы в 150 км севернее озера Байкал. В декабре 2004 года премьер-министр Фрадков подписал распоряжение правительства о строительстве трубопровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Годовая мощность трубопровода составит 80 млн. тонн, а генеральным подрядчиком назначена компания «Транснефть». В апреле 2005 года Министерство промышленности и энергетики определило основные этапы реализации проекта. Строительство пройдет в два этапа. Предполагается, что на первом этапе до второй половины 2008 года будет построен трубопровод от Тайшета до Сковородино длиной 2100 км, а также нефтяной терминал в бухте Перевозная.

Японское правительство пока занимает достаточно осторожную позицию в отношении проекта, исходя из того, что пока не подтверждены запасы и не разработаны планы освоения новых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, невозможно говорить о гарантированных поставках нефти и ее стоимости. Правительство надеялось принять участие в проекте, предоставив государственное финансирование, однако президент «Транснефти» Вайншток заявил, что компания самостоятельно привлечет необходимые для строительства трубопровода средства.

Желательно, чтобы в кратчайшие сроки были разработаны планы освоения Юрубчено-Тохомского, Верхнечонского и прочих новых нефтяных месторождений.

Заинтересованные компании в Японии внимательно следят за ходом переговоров правительства. Если российская нефть по разумной цене начнет поступать в Японию, удастся значительно снизить зависимость страны от ближневосточной нефти, доля которой на японском рынке сегодня составляет 86%. Кроме того, значительно понизятся риски при транспортировке нефти, поскольку в настоящее время в районе Малаккского пролива всегда существует опасность нападения пиратов. Нефтяные компании Японии заинтересованы в надежных поставках российской нефти и стабильных ценах.

Институт ERINA поддерживает этот проект и надеется, что Россия и основные потенциальные потребители, включая Японию, Китай и, возможно Республику Корея, смогут успешно сотрудничать как при строительстве самого трубопровода, так и при освоении нефтяных месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. Это неоднократно подчеркивалось на международных симпозиумах «»Энергетическая безопасность и устойчивое развитие», которые институт проводил в период с 2001 по 2004 год. При содействии Центра стратегических исследований ТЭК ДВ, Института экономических исследований ДВО РАН, Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян, Университета провинции Цзилинь, а также Корейского института экономики энергетики ERINA продолжает совместные исследования.

3. Взаимодействие японских центров и мелких и средних предприятий

В конце 2003 года диалог о создании Японо-российской организации содействия торговле и инвестициям обрел конкретные формы, и одним из инструментов реализации этой концепции за рубежом стали Японские центры. До этого времени Японские центры в основном занимались вопросами расширения культурных обменов между Россией и Японией (обучение японскому языку и искусству икебаны, преподавание основ международной системы бухгалтерского учета и т. д.), а сегодня в их задачу входит также содействие частным компаниям при выходе на новые рынки и реализации инвестиционных проектов. Так, Японский центр в Хабаровске оказывает всемерную поддержку реализации планов по созданию международной промышленной зоны.

В Ниигате при поддержке Японского центра осуществляются программы обмена опытом в таких областях, как реализация тюльпанов, посуды и домашней утвари, рабочих инструментов, организация работы супермаркетов и ресторанов японской кухни.

4. Особенности японо-российской торговли

В первые годы данного периода наблюдалось сокращение объемов взаимной торговли: в 2000 году оборот составил 4,59 млрд., в 2001 году 3,87 млрд. и в 2002 году 3,27 млрд. долларов. Правительства двух стран достигли соглашения о том, что Япония не будет принимать рыбу и морепродукты от российских компаний, не имеющих экспортных лицензий. Кроме того, значительно сократился импорт российского палладия. Это произошло из-за того, что Россия, являясь практически монополистом, резко подняла цены на этот металл. В 2001 году произошло сокращение импорта алюминия, а в 2002 году – древесины. Одной из причин этого стало усиление российского рубля.

В 2003 году ситуация стала меняться. Японский экспорт в Россию вырос на 86%, достигнув уровня 1,76 млрд. долларов. В 2004 году экспорт возрос еще на 70,6%, и объем составил 3,1 млрд. долларов. По сравнению с 2003 годом из Японии в Россию было ввезено в 2,2 раза больше автомобилей, в 1,4 раза больше электроприборов, в 1,3 раза больше станков и оборудования. В результате общий оборот взаимной торговли увеличился с 5,98 млрд. долларов в 2003 году до 8,8 млрд. долларов в 2004 году. Таких объемов торговли не были ни в советский, ни в постсоветский период.

На этом фоне рост цен на энергоносители обеспечил увеличение доходов России, ВВП вырос на 7%, отмечался рост доходов населения (13,7% в 2003 году).

III. Важные с точки зрения расширения японо-российского экономического сотрудничества вопросы

1. Важность Транссибирского контейнерного моста

Во времена СССР по Транссибу ежегодно перевозилось более 140 тысяч контейнеров, однако распад Советского Союза и последовавший за этим экономический спад разрушили существовавшую систему, а японская компания-оператор, осуществлявшая перевозки, обанкротилась. Транспортировка грузов между Японией и Европой стала в основном осуществляться морскими перевозчиками.

По мере восстановления российской экономики грузовладельцы – в основном южнокорейские и частично китайские – вернулись на Транссиб, и объемы перевозимых грузов достигли уровня советского периода. Специализированные контейнерные поезда позволили сократить время транспортировки и обеспечить доставку контейнеров строго по расписанию. Японские грузовладельцы обратили внимание на значительные улучшения, и сегодня японские грузы перевозятся не только морем и по Транссибирской магистрали.

Несомненно, если удастся решить такие вопросы, как увеличение числа регулярных линий между японскими и российскими портами, упрощение процедур таможенного оформления, возможность отправки небольших грузовых партий, сокращение времени формирования железнодорожных составов, безопасность груза при перевозке, своевременная подача вагонов и контейнеров, количество японских грузов на транссибирском маршруте возрастет.

Кроме того, можно ожидать повышения интереса к Транссибу со стороны Японии в связи со строительством завода по сборке автомобилей Тойота-Камри в Санкт-Петербурге, а также с выходом других крупных компаний на российский рынок.

2. Освоение Эльгинского угольного месторождения

В 1974 году было подписано Генеральное соглашение об освоении угольных месторождений южной Якутии, а с 1985 года начались поставки нерюнгринского угля в Японию. Однако в 2000 году срок действия соглашения истек. Было заключено новое соглашение сроком до 2010 года, но месторождения в районе Нерюнгри истощаются. Учитывая этот факт, был предложен новый проект – освоение Эльгинского угольного месторождения. Запасы месторождения оцениваются в 2 млрд. тонн. Уголь месторождения очень высокого качества: калорийность кокса составляет 7800 килокалорий, а обычного угля – 6700 килокалорий при содержании серы 0,25%. Такой уголь мог бы найти спрос как со стороны сталелитейной промышленности, так и со стороны электроэнергетических компаний.

Добытый уголь будет экспортироваться в Японию через порт Восточный, а также новый угольный терминал, который планируется построить в порту Ванино. Вероятность того, что этот терминал будет построен, очень высоки, поскольку порт Ванино почти в два раза ближе (1000 км), а также потому, что порт Восточный в значительной степени загружен переработкой кузнецких и тугнуйских углей. В то же время у порта Ванино есть недостаток – в зимнее время порт замерзает. В ходе своего визита в Японию в мае 2005 года президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров встречался с представителями заинтересованных японских компаний и обсуждал с ними перспективы освоения Эльгинского месторождения.

3. Развитие порта в бухте Троица

С 2000 года институт ЭРИНА начал изучать вопросы развития международных транспортных коридоров. Была создана международная рабочая группа, которая в 2002 году определила 9 основных транспортных маршрутов, три из которых проходят через российские порты, четыре по территории Китая и два по Корейскому полуострову. В декабре 2004 года была учреждена некоммерческая организация «Сеть транспортных коридоров Северо-Восточной Азии», целью которой является активизация использования четвертого из списка, так называемого «Туманганского», маршрута (Транссибирская магистраль – восточная Монголия – провинция Цзилинь – порт в бухте Троица). По инициативе института ЭРИНА в октябре 2003 года в Хуньчуне, в феврале 2004 года в Ниигате и в августе 2005 года во Владивостоке прошли форумы, посвященные вопросам развития этого транспортного коридора. Кроме того, эти же вопросы рассматривались на прошедшей в Хуньчуне в августе 2005 года рабочей встрече.

Проект модернизации порта Троица стоял на повестке дня Японо-российского комитета по экономическому сотрудничеству с 1994 года, однако до настоящего времени прогресса в его реализации не наблюдалось. Одна из причина заключается в том, что порт является промежуточным портом на маршруте транспортировки китайских грузов. Тем не менее, в июне этого года Россия и Китай ратифицировали соглашение об урегулировании пограничных вопросов, и была открыта новая страница истории. В дополнение к порту Далянь Китаю необходим еще один маршрут для перевозки таких грузов, как кукуруза и соя из провинции Цзилинь, а также соя, уголь и прочая продукция из провинции Хэйлунцзян.

Сегодня порт Троица соединен регулярным паромным сообщением с южнокорейским портом Сокчо. Ежегодно по данному маршруту перевозится около 40 тысяч пассажиров и 4 тысяч контейнеров.

Следующей задачей является открытие регулярной паромной линии на Японию.

Для дальнейшего развития существующей линии необходимо обеспечить упрощение таможенного оформления грузов и пассажиров на российско-китайской границе, организовать выдачу транзитных виз для граждан КНР, желающих воспользоваться корейским судном, и решить некоторые другие вопросы.

4. Проблемы на пути расширения торговых связей

1) Организация таможенных складов

Основная часть японской бытовой техники, реализуемой в Хабаровске и Владивостоке, доставляется на Дальний Восток через Москву. Это объясняется тем, что московские импортеры имеют возможность снижать себестоимость, закупая товары крупными партиями, а также тем, что там есть возможность хранить товары на таможенных складах. Хранение товаров на таможенном складе позволяет ускорить оборот капитала, что очень важно для бизнеса. Многие товары доставляются грузовыми автомобилями из Финляндии на московские таможенные склады.

В течение нескольких последних лет японская сторона неоднократно обращалась к администрациям Приморского и Хабаровского краев с предложениями об организации таможенных складов, но вопрос остается открытым. Одной из причин, видимо, является то, что у дальневосточных импортеров пока недостаточно средств для закупки больших партий товаров. Необходимо также создать условия для того, чтобы ввозимые на Дальний Восток товары могли реализовываться на более широкой территории, включая Восточную Сибирь.

2) Упрощение экспорта образцов

Как говорят в России, никто не будет покупать «кота в мешке». Перед тем, как начать продавать новый товар, необходимо сначала предоставить его образцы. Однако сложность оформления, система оценки стоимости и налогообложения образцов может отпугнуть любого продавца. Желательно, чтобы была создана схема, освобождающая товары от налогов, если их стоимость ниже определенного уровня, а также обеспечивающая быстрое таможенное оформление.

3) Применение схемы двухступенчатого кредитования

Схема двухступенчатого кредитования является весьма выгодной при осуществлении торговых сделок мелкого и среднего масштаба. Многие предприниматели отказываются от такой схемы из-за сложности оформления необходимых документов. Поэтому Япония и Россия должны совместно работать над тем, чтобы создать более удобные для бизнесменов условия получения таких кредитов.

4) Подозрения в уклонении от уплаты налогов

Отмечались случаи, когда по подозрению в уклонении от уплаты налогов, фирмы подвергались дополнительному налогообложению, как это было с компанией «Джапан табако» и участниками проекта Сахалин-2. После того, как в июне президент Путин заявил о необходимость отказа от вмешательства государства, появились некоторые положительные сдвиги, однако практика, когда хорошо зарабатывающий бизнесмен или компания автоматически начинает подозреваться в уклонении от уплаты налогов, лишает деловой мир всякого желания работать.

5) Случаи обмана инвесторов

Успешные совместные предприятия с участием японского капитала (например, «Игирма-Тайрику») привлекают российских олигархов, стремящихся приобрести их, невзирая на планы и желания инвесторов. Предотвращение, а в случае возникновения, оперативное решение проблем такого рода должно стать одним из направлений работы Японо-российской организации содействия торговле и инвестициям. Резонанс от скандалов с ущемлением прав иностранных инвесторов очень велик. Подобные случаи наводят японских предпринимателей на мысли о том, что Россия пока еще не является правовым государством, и риск потерять свои вложения слишком велик, что, естественно, лишает их всякого желания инвестировать в российские предприятия.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3