О федеральном государственном природоохранном учреждении “Кавказский государственный природный биосферный заповедник”

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДООХРАННОМ УЧРЕЖДЕНИИ

“КАВКАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК”

г. Москва, 2001 г.

I. Общие положения

1. Федеральное государственное природоохранное учреждение "Кавказский государственный природный биосферный заповедник" (далее по тексту - заповедник) является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, типичных и уникальных геологических образований и экологических систем Западного Кавказа.

Заповедник входит в международную систему биосферных резерватов ЮНЕСКО, а также зарегистрирован в качестве источника информации по окружающей среде в “Международном справочном регистре источников информации ИНФОТЕРРА”. Территория заповедника и его охранной зоны включена в Список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО как основной элемент номинации “Западный Кавказ”.

2. Заповедник руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, гражданским законодательством Российской Федерации, а также другими законодательными и нормативно-правовыми актами, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации # 33-ФЗ от 01.01.2001 г. “Об особо охраняемых природных территориях”.

3. Земля, природные комплексы и объекты, а также имущество заповедника располагаются на территории Краснодарского края, Республики Адыгея и Карачаево-Черкесской Республики (Приложения # 1 и 2). Расположение земель заповедника на территории трех субъектов Российской Федерации не может быть основанием для нарушения территориальной целостности или изменения статуса отдельных участков заповедника.

Местонахождение и почтовый адрес заповедника: 354340 Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. К. Маркса, 8.

На территории Республики Адыгея располагается обособленное подразделение (филиал) заповедника – Адыгейское научное отделение (адрес отделения: 385000 Российская Федерация, Республика Адыгея, 87), которое функционирует в соответствии с Положением об Адыгейском научном отделении Кавказского государственного природного биосферного заповедника (Приложение # 3).

II. Задачи заповедника

4. на заповедник возлагаются следующие задачи:

а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

в) осуществление экологического мониторинга;

г) экологическое просвещение, включая организацию экскурсионно-туристической деятельности;

д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;

е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды;

ж) апробирование и внедрение на территории биосферных полигонов заповедника методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы.

III. Порядок образования заповедника

5. Заповедник образован на базе Государственного Кавказского зубрового заповедника, созданного 12 мая 1924 года Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР. Дальнейшие изменения в его территории и названии производились на основании Декретов и Постановлений Совета Народных Комиссаров РСФСР, Постановлений и Распоряжений Советов Министров СССР и РСФСР, а также Решений Адыгоблисполкома от 01.01.2001 г. # 20 и от 01.01.2001 г. # 213, Постановления Правительства Республики Адыгея # 234 от 01.01.2001 г. (Приложение # 4).

6. Территория, подведомственная заповеднику, представляет собой группу горных и высокогорных экосистем (абс. отм. над ур. м. от 640 м до 3346 м) Западного Кавказа, ограниченную 36 град. 45 мин. – 40 град. 50 мин. сев. ш. и 43 град. 30 мин. – 44 град. 05 мин. вост. д. от Гринвича.

Хостинский отдел (тисо-самшитовая роща) в качестве кластерного участка расположен на территории Хостинского района г. Сочи.

7. Заповедник имеет статус государственного природного биосферного заповедника на основании решения Президиума Международного координационного Совета программы ЮНЕСКО “Человек и биосфера” от 01.01.01 года, принятого по поручению Совета программы. Этот статус подтверждается Сертификатом, подписанным Генеральным директором ЮНЕСКО (Приложение # 5).

8. На прилегающих к территориям заповедника участках земли и водного пространства решениями органов исполнительной власти Краснодарского края и Республики Адыгея (Приложения # 6 и 8) создана охранная зона. Режим природопользования на ее территории определяется соответствующими Положениями, утвержденными органами исполнительной власти Краснодарского края и Республики Адыгея (Приложения # 7 и 9).

9. К территории заповедника в соответствии со статьей 10 Федерального закона “Об особо охраняемых природных территориях” могут быть присоединены территории и (или) выделены в составе заповедной территории в соответствии с внутренним функциональным зонированием участки со статусом биосферного полигона, режим особой охраны и использования которых определяется индивидуальными Положениями о биосферных полигонах (Приложение # 10).

IV. Управление заповедником

10. Управление заповедником осуществляется Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

11. Заповедник возглавляется директором, назначаемым государственным органом, в ведении которого находится заповедник. Директор руководит заповедником и несет полную ответственность за его деятельность.

12. Директор действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в государственных органах, учреждениях, предприятиях, организациях, судебных органах. В пределах своей компетенции директор распоряжается имуществом заповедника, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в банках и осуществляет операции по ним, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками заповедника.

13. Директор утверждает структуру и штатное расписание заповедника по согласованию с МПР России.

14. Директор определяет правила внутреннего трудового распорядка, назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.

15. В заповеднике созданы Ученый и Научно-технический советы, которые функционируют в соответствии с Положением о научно-исследовательской деятельности заповедников. Персональный состав советов утверждается Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России каждые два года.

V. Статус заповедника

16. Заповедник является юридическим лицом
- некоммерческой организацией, финансируется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных и иных источников, в том числе доходов от собственной деятельности, имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе валютные) в учреждениях банков Российской Федерации, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

17. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории заповедника, предоставлены заповеднику в постоянное (бессрочное) пользование на правах, предусмотренных соответствующими федеральными законами. Их изъятие либо иное прекращение прав заповедника на них запрещается.

18. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).

19. Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.

20. Заповедник полностью освобожден от платы за землю.

21. Заповедник пользуется налоговыми льготами, установленными для государственных природных заповедников действующим законодательством Российской Федерации и законодательствами Краснодарского края, г. Сочи, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики.

22. Заповедник вправе иметь собственную символику (флаг, вымпел, эмблему и др.), утверждаемую органом, в ведении которого он находится.

23. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции, а также товаров народного потребления с использованием изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории заповедника, а также его названия и символики осуществляется с разрешения директора заповедника.

24. Заповедник может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций.

VI. Режим заповедника

25. На всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

- действия, изменяющие гидрологический режим земель;

- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, выходов минералов и горных пород;

- нарушение почвенного покрова, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением (Приложение # 11);

- рубка леса, за исключением прочих рубок, осуществляемых в установленном порядке, заготовка живицы и древесных соков;

- сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением (Приложения # 12, 13, 14, 15);

- строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника;

- промысловая, спортивная и любительская охота, промысловый лов рыбы, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

- применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

- сплав леса;

- загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

- транзитный прогон домашних животных;

- нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением (Приложение # 16);

- сбор зоологических, ботанических, минералогических и иных коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике;

- пролет вертолетов и самолетов ниже 2000 метров над сушей и водным пространством заповедника без согласования с его дирекцией или Министерством природных ресурсов Российской Федерации, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;

- иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.

26. На всей территории заповедника разрешается осуществление мероприятий и деятельности, направленных на:

- сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

- обеспечение санитарной и противопожарной безопасности людей, животных, природных комплексов и объектов;

- предотвращение опасных природных явлений (снежных лавин, камнепадов, селей и других), угрожающих жизни людей и населенным пунктам;

- проведение научных исследований, включая экологический мониторинг;

- инвентаризация объектов историко-культурного наследия;

- ведение эколого-просветительской работы;

- осуществление контрольно-надзорных функций.

27. В заповеднике могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры этих участков определяются, исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.

28. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования территории и природных ресурсов, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обес­печение функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

29. Закладка искусственных солонцов и другие виды подкормки диких животных на территории заповедника про­изводятся по рекомендациям Научно-технического совета заповедника, утвержденным директором заповедника.

30. На территории заповедника отстрел (отлов) диких животных в научных и регуляционных целях допускается только по разрешениям, выдаваемым Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России.

31. Любительский лов рыбы поплавочной удочкой с одним крючком на территории заповедника для личного потребления (без права продажи) разрешается:

- работникам заповедника – по всей территории заповедника;

- лицам, постоянно проживающим на территории заповедника, – непосредственно в районе постоянного проживания зоны частичного хозяйственного использования территории и природных ресурсов;

- лицам, временно проживающим на территории заповедника и имеющим специальное разрешение дирекции заповедника, – в зонах частичного хозяйственного использования территории и природных ресурсов, а также на территории биосферного полигона.

32. Пребывание на территории заповедника посторонних лиц, не являющихся его работниками или должностными лицами органа, в ведении которого находится заповедник, допускается только при наличии у них разрешений этого органа или дирекции заповедника.

33. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории заповедника, его охранной зоны и иных ООПТ, находящихся в ведении заповедника, наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VII. Организация охраны заповедника

34. Охрана природных комплексов и объектов на территории запо­ведника осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории заповедника, работники которой входят в штат заповедника.

35. В составе государственной инспекции по охране территории заповедника формируется специализированный мобильный отряд по охране редких видов животных и растений Западного Кавказа “Зубр” (далее – отряд “Зубр”), который осуществляет свою деятельность на основании Положения о нем (Приложение # 17). Директор заповедника по должности является руководителем отряда “Зубр”.

36. Директор заповедника и его заместители являются соответственно главным государственным инспектором и его заместителями по охране территории заповедника.

37. Права государственных инспекторов по охране заповедника могут быть предоставлены работникам заповедника, которые не являются государственными инспекторами по занимаемой должности. Предоставление указанных прав осуществляется по письменно­му заявлению работника и оформляется приказом директора заповедника.

38. К охране заповедной территории могут привлекаться работники правоохранительных органов и военнослужащие Федеральной пограничной службы Российской Федерации, а также общественные инспекции, сформированные территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и общественными природоохранными организациями.

39. Государственные инспектора по охране территории заповедника имеют право:

а) проверять у лиц, находящихся на территории заповедника, документы на право пребывания на его территории;

б) проверять документы на право осуществления деятельности в области природопользования и иной деятельности на прилегающей к тер­ритории заповедника территории охранной зоны, в т. ч. разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение оружия;

в) задерживать лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях на территории заповедника и его охранной зоны, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

г) производить на территории заповедника и его охранной зоны досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного и растительного мира, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах скла­дирования и переработки;

д) применять в установленном порядке физическую силу, служебных собак и специальные средства – наручники, резиновые палки, средства принудительной остановки автотранспорта и электрошоковые устройства (искровые разрядники) отечественного производства;

е) направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима природопользования, к административной ответственности;

ж) изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а такие соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

з) беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на территории заповедника и его охранной зоны, для проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

и) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны заповедника и его охранной зоны.

40. Главному государственному инспектору и его заместителям предоставляются все права государственных инспекторов, предусмотренные настоящим Положением. Кроме того, указанные лица имеют право:

a) запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответс­твующую установленному режиму заповедни­ка и его охранной зоны;

б) налагать административные взыскания за нарушения законо­дательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

в) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу заповедника средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам запо­ведника, его охранной зоны и других подконтрольных ему территорий в результате нарушений установленного режима;

г) направлять в правоохранительные органы материалы о нару­шениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

41. Государственные инспекторы по охране территории заповедника пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

42. Государственным инспекторам по охране территории заповедника бесплатно выдается в установленном порядке форменное сезонное обмундирование со знаками различия и нагрудный знак установленного образца.

43. Государственным инспекторам по охране территории заповедника при исполнении служебных обязанностей разрешено ношение служебного, гражданского, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, боевого ручного стрелкового огнестрельного оружия, а также патронов к нему. Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется законодательством Российской Федерации.

44. Государственные инспекторы по охране территории заповедника при исполнении служебных обязанностей бесплатно обеспечиваются бронежилетами и дру­гими средствами индивидуальной защиты, а также необходимым полевым снаряжением, форменной одеждой со знаками различия и нагрудным знаком установленного образца.

45. Государственные инспекторы по охране территории заповедника подлежат обязательному государствен­ному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. Ущерб имуществу государственных инспекторов, причиненный в связи с выполнением служебных обязанностей и служебного долга, воз­мещается за счет средств заповедника или органа, в ведении которого он находится. При этом дирекция заповедника вправе предъявить регрессный иск к юридическому или физическому лицу, ответственному за причиненный ущерб.

47. В случае гибели государственного инспектора при исполнении служебных обязанностей или служебного долга семье погибшего выплачивается в течение 5 лет со дня гибели его денежное содержание, а по истечении этого срока – пенсия по случаю потери кормильца в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. Научно-исследовательская деятельность заповедника

48. Научно-исследовательская деятельность заповедника направлена на изучение природных комплексов и долговременное слежение за динамикой природных процессов с целью оценки и прогноза экологической обстановки, разработки научных основ охраны природы, сохранения биологического разнообразия, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

49. Научно-исследовательская деятельность заповедника осуществляется в соответствии с Положением о научно-исследовательской деятельности заповедников.

50. Научно-исследовательская деятельность в заповеднике проводится:

- штатными сотрудниками научного отдела по планам научно-исследовательских работ;

- научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заве­дениями соответствующего профиля, а также отдельными лицами, в том числе иностранными, на договорных началах по общим с заповедником программам, согласованным с Министерством природных ресурсов Российской Федерации;

- иными штатными работниками других подразделений заповедника.

51. Организация и непосредственное руководство научными исследованиями, проводимыми в заповеднике, осуществляется заместителем директора по научной работе, являющимся по должности первым заместителем директора заповедника и назначаемым директором заповедника по согласованию с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России.

52. В заповеднике формируются и находятся на хранении научные фонды (архивные, коллекционные, музейные и библиотечные) по согласованию с Государственной архивной службой России.

53. Заповедник имеет право издания научных трудов.

VIII. Эколого-просветительская деятельность заповедника

54. Эколого-просветительская деятельность заповедника направлена на обеспечение поддержки идей заповедного дела широкими слоями населения как необходимого условия выполнения заповедником поставленных перед ним задач, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры.

55. Эколого-просветительская деятельность заповедника осуществляется в соответствии с Рекомендациями по организации и ведению эколого-просветительской деятельности в государственных природных заповедниках Госкомэкологии России, утвержденными Председателем Госкомэкологии России 3 августа 1999 года.

56. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется специализированным подразделением заповедника – отделом экологического просвещения.

57. Эколого–просветительская деятельность на территории заповедника и в пределах его охранной зоны осуществляется методами, не противоречащими установленному режиму охраны.

58. Организация и непосредственное руководство эколого-просветительской деятельностью заповедника осуществляется начальником отдела эколого-просветительской деятельности, назначаемым приказом директора заповедника.

59. Эколого–просветительская работа заповедника может осуществляться:

- штатными сотрудниками отдела экологического просвещения;

- штатными работниками иных структурных подразделений заповедника;

- сторонними организациями (в том числе и общественными) и отдельными лицами на договорных началах в рамках утвержденного плана.

60. В ведении отдела эколого-просветительской деятельности заповедника находятся визит-центры и музеи заповедника, экологические тропы и рекреационные объекты.

61. Отдел эколого-просветительской деятельности заповедника организует выпуск полиграфической продукции пропагандистского и научно-популярного природоохранного профиля, а также производство рекламно-сувенирной продукции, пропагандирующей деятельность заповедника.

IX. Финансово-хозяйственная деятельность заповедника

62. Заповедник осуществляет деятельность, не противоречащую его задачам и установленному режиму. Заповедник осуществляет предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и соответствующую этим целям.

63. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед заповедником, и объемы бюджетного финансирования утверждаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

64. Заповедник в соответствии с действующим законодательством самостоятельно устанавливает цены и тарифы на реализуемые в результате собственной деятельности товары, работы и услуги.

65. Заповедник самостоятельно распоряжается собственными средствами, полученными:

- от реализации товаров, работ и услуг в результате научной, природоохранной, эколого-просветительской, рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам заповедника;

- от штрафов, налагаемых в административном порядке за экологические правонарушения и взысканных по постановлениям должностных лиц заповедника;

- в счет возмещения ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами природным комплексам и объектам, расположенным на территории заповедника и его охранной зоны;

- от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования;

- в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов.

66. Полученная заповедником прибыль не подлежит распределению между его работниками и полностью расходуется на обеспечение основной деятельности заповедника.

67. Заповедник при исполнении сметы доходов и расходов самостоятелен в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

68. Заповедник осуществляет законченный бухгалтерский учет, в установленном порядке представляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации и другие учреждения квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, а также оперативную и статистическую отчетность.

X. Условия и оплата труда в заповеднике

69. Структура и штаты заповедника определяются директором заповедника в пределах фонда оплаты труда, исходя из задач заповедника.

70. Формы, система и размер оплаты труда работников устанавливаются заповедником самостоятельно в соответствии с действующими условиями оплаты труда в пределах имеющихся средств на оплату труда.

Доплаты, надбавки, премии и другие виды дополнительного поощрения работников определяются дирекцией заповедника в соответствии с действующим законодательством в пределах имеющихся средств.

71. Работники заповедника принимаются на работу с обязательным прохождением испытательного срока.

72. Жилищный фонд заповедника в установленном порядке может быть включен в категорию служебного.

73. При выезде специалиста на временную работу в заповедник жилые помещения, занимаемые им и членами его семьи по месту постоянного жительства, бронируются на все время действия трудового договора.

74. Работникам заповедника выдается бесплатно специальная одежда, обувь и средства индивидуальной защиты по нормам, утвержденным органом, в ведении которого находится заповедник.

75. Работникам заповедника, имеющим в личной собственности автомобили, мотоциклы, снегоходы, катера, лодочные моторы и использую­щим их для служебных разъездов, могут выделяться горючие и смазочные материалы, а также производиться текущий ремонт этой техники за счет заповедника.

76. Работникам заповедника для отопления жилых помещений отпускаются дрова по льготным расценкам по нормам, установленным для рабочих и слу­жащих, занятых на работах в лесном хозяйстве.

77. В отношении работников заповедника допускается исключение из правила об ограничении совместной службы родственников, предус­мотренного ст. 20 КЗоТ Российской Федерации.

XI. Имущество заповедника

78. Имущество заповедника является федеральной собственностью. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закреплены за заповедником на праве оперативного управления. Заповедник владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах прав, установленных гражданским законодательством.

79. Имуществом заповедника является:

- имущество, закрепленное специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации;

- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых заповеднику по смете;

- имущество, приобретенное за счет доходов, получаемых заповедником от разрешенной собственной деятельности, поступающих в самостоятельное распоряжение заповедника, и учитываемое на отдельном балансе.

80. Заповедник не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться своим имуществом, в том числе сдавать в аренду, предоставлять в залог, передавать во временное пользование другим физическим и юридическим лицам без согласия собственника и государственного органа, в ведении которого находится заповедник.

81. Заповедник отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

82. Имущество заповедника, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято собственником в соответствии с действующим законодательством.

83. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества заповедника осуществляется собственником имущества.

XII. Реорганизация или ликвидация заповедника

84. Заповедник как государственное учреждение может быть реорганизован или ликвидирован только по решению Правительства Российской Федерации.

85. Заповедник считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшей организации в соответствии с действующим законодательством.

86. При реорганизации государственного учреждения в форме присоединения к ней другой организации заповедник считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

87. При ликвидации заповедника Правительство Российской Федерации назначает в установленном порядке ликвидационную комиссию, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “О некоммерческих организациях”.

88. Ликвидация считается завершенной, а заповедник – прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

XIII. Контроль за деятельностью заповедника

89. Государственный контроль в области организации и функционирования заповедника осуществляется Министерством природных ресурсов Российской Федерации и другими специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации.

Директор

федерального государственного

природоохранного учреждения

“Кавказский государственный природный

биосферный заповедник”

Приложение # 2

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

“Кавказский государственный природный

биосферный заповедник”

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

КАВКАЗСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА

Территория Кавказского государственного природного биосферного заповедника представляет собой группу горных и высокогорных экосистем (абс. отм. над ур. м. от 640 м до 3346 м) Западного Кавказа, ограниченную 36 град. 45 мин. – 40 град. 50 мин. сев. ш. и 43 град. 30 мин. – 44 град. 05 мин. вост. д. от Гринвича.

ОСНОВНОЙ МАССИВ (га)

Исходная точка: устье реки Желобная в поселке Гузерипль. От этой точки вверх по реке Белая, вдоль ее коренного левого берега, до устья реки Армянка. Далее, вверх по реке Армянке до впадения в нее реки Мутный Тепляк (Гузерипль) (отметка 780). Отсюда на юг, вверх по склону хребта Каланча на его гребень, затем по гребню хре­бта в юго-западном направлении через отметки 1284, 1475, 1798, и, пересекая истоки реки Светлый Тепляк, на северо-восточный склон хребта Армянский к верхней границе леса. Далее, траверсом склона Армянского хребта в северо-западном направлении до перевала Армянский (1866). От перевала вдоль верхней границы леса на северо-восток, огибая гору Гузерипль (2158) и поворачивая на северо-запад через перевал Узуруб (Инструкторская щель), затем, повернув на северо-восток и пересекая истоки реки Армянка, вдоль подножья скального обрыва на хребте Каменное море и горы Нагой-Коши (2090) до перевала Азишский.

От перевала по границе Республики Адыгея и Краснодарского края (Апшеронский район) на Лагонакский хребет, далее, по хребту до горы Буква (1706), и, в том же направлении, по границе Республики Адыгея и Краснодарского края, до пересечения ее с верхней границей леса на северо-западном склоне горы Разрытая (1514). Отсюда, резко повернув на юго-восток, вдоль верхней границы леса траверсом южного склона Лагонакского хребта, огибая горы Житная (1985), Матазык (1957), Мезмай (1939), пересекая истоки балки Глубокой с поворотом на юго-запад, огибая склоны горы Уриэль (2166) и, далее, вверх по долине реки Цице. Не до­ходя 1,5 км до истоков реки Цице, повернуть на северо-запад, на восточный склон хребта Нагой-Чук. Траверсом склона хребта вдоль верхней границы леса и вниз по долине реки Цице, обогнув склон высоты 2093 и повернув в западном направлении, по верхней границе леса, до пересечения с границей Республики Адыгея и Краснодарского края (Апшеронский район). Далее, по границе на юго-восток через высоту 1828 на западный склон горы Мессо (2066) до пересечения с верхней границей леса. Далее, в юго-восточном направлении вдоль верхней границы леса траверсом склонов гор Туба (2062) и Пшеха-Су (2743), пересекая истоки реки Пшеха (ручей Водопадный) и огибая западный и юго-западный склоны горы Фишт (2853) на перевал Черкесский (1838) до пересечения границы Республики Адыгея и Краснодарского края (Апшеронский район).

Далее, по границе в юго-западном нап­равлении до горы Маврикошка (1953), затем, повернув на запад, вдоль границы по Главному хребту через гору Хуко (1900) на высо­ту 1842,8, откуда на северо-запад по хребту через озеро Хуко до опушки леса. Далее, по инструментальному ходу по южному склону хребта на высоту 1531,6. От этой высоты в западном направлении по инструментальному ходу по северному склону хребта на скалу Безы­мянную. От скалы Безымянной по хребту через высоту 1324,8 на тропу, идущую на высоту 1854,6 (г. Аутль). От горы Аутль в юго-восточном направлении по хребту (граница Лазаревского лесхоза) через высоту 1499,9 до высоты 1045, откуда по отрогу Безымянного хребта на восток до устья реки Ажу. От устья реки Ажу в юго-западном направлении по правому берегу реки Шахе (Головинка) до впадения в нее реки Белой и до ее истоков на хребте Бзыч. Далее, на юго-запад по хребту Бзыч через высоту 1503,4 (г. Бзыч) до высоты 1306,3. От высоты 1306,3 на юго-восток по Безымянному хребту до устья Кривого ручья в месте его впадения в реку Бзыч.

От устья Кривого ручья на юго-восток по хребту через урочище Грушовый аул, а также высоты 1302,2 и 1583,9 до высоты 1917,9 (г. Амуко), далее, по хребту Амуко через высоту 1569 на высоту 1819. С высоты 1819 по хребту в южном направлении на гору Скальная и по хребту Ушха через высоты 1506 и 1069, устье реки Грузинки, пересекая реку Сочи, на высоту 1288. Далее, по хребту через высоту 1633 на гору Иегош (1790) и по хребту Иегош через высоты 1553, 1751, 1764, 1663, исток реки Черная и, далее, по реке Черной до слия­ния с рекой Чвижепсе.

Далее, вверх по реке Чвижепсе до выхода ее на опушку леса у подножья горы Зеленая и по опушке леса в юго-восточном направлении, пересекая реку Ачипсе, граница выходит на высоту 1865. С высоты 1865 по хребту на высоту 1862 и, пересекая пятый (от истока) пра­вобережный приток Ачипсе, граница выходит на безымянную высоту в верховьях шестого правобережного притока реки Ачипсе, далее, по хребту в юго-восточном направлении граница выходит к реке Лаура и по реке Лаура вверх до ее второго левобережного притока, затем, вдоль притока до выхода его на опушку леса и далее на юг вдоль опушки леса до тропы, входящей в урочище Медвежьи ворота, отсюда на юг вдоль опушки леса до третьего (от устья) правобережного при­тока реки Пслух, затем вниз по притоку до впадения его в реку Пслух.

Далее, вниз по правому берегу реки Пслух до впадения в нее реки Пслушонок и вверх по реке Пслушонок до перевала Аишхо. От пере­вала Аишхо граница идет в юго-восточном направлении вдоль границ контуров выпасных угодий, используемых колхозами Адлерского района, пересекая восточные и южные склоны Скального хребта, склоны горы Аишхо и выходит на высоту 2822, далее, пересекая хребты, через гору Лоюб-Цухе выходит на высоту 2747, затем, на высоту 2949 и по восточным и южным склонам Скального хребта на высоту 2848, затем, через гору Лоюб по юго-восточным склонам горы граница спускается к северному притоку озера Кардывач по правому берегу реки Мзымта, далее, вниз по тече­нию до отрога хребта Туриного между пятым и шестым (от истока) левобережными притоками реки Мзымта в районе Энгельмановой поляны, далее, по отрогу хребта до высоты 2963 на Гагаринском хребте (пересечение с государственной границей Российской Федерации и Грузии).

С высоты 2963 в юго-восточном направлении по государственной границе до истока реки Дамхурц и вверх по левому берегу реки Дамхурц до впадения в нее девятого левобережного притока с отметкой 1367 и вверх по притоку до его выхода на опушку леса.

Далее, по опушке леса до истока второго (от устья) правобереж­ного притока реки Имеретинки и пересекая реку Имеретинку по второму (от устья) левобережному притоку реки Имеретинка на высоту 2253. С высоты 2253 на исток пятого (от устья) правобережного безы­мянного притока реки Закан и по притоку реки Закан, пересекая реку, вдоль левого берега реки Закан до впадения в нее первого (от истока) левобережного безымянного притока. Далее, вверх по притоку на высоту 2818, с высоты 2818 через высоты 2671 и 2637 до перевала Умпырский, от перевала Умпырский через высоту 2827 по отрогу хребта Магишо на хребет Магишо, по хребту Магишо на высоту 2749 и по хребту Сергеев Гай через гору Сергеев Гай на высоту 2031. С высоты 2031 по хребту в устье балки Сухой.

Далее, по правому берегу реки Малая Лаба до впадения в нее реки Уруштен (Черная), обходя с севера и запада кордон Черноречье. По левому берегу реки Уруштен до впадения в нее реки Додогачей (река Большая Мертвая балка), далее, вверх по первому правому притоку реки Додогачей до тропы, по тропе на переседлину между горой Ачешбок и горой Дзювя и на гору Ачишбок. Далее, пересекая реку Афонку, по хребту на высоту 2036, затем, по хребту до притока реки Киши, далее, вверх по притоку до горы Слесарной. С горы Слесарной по хребту Бульвар через высоту 1507, вдоль северной границы поляны у Зубрового парка, с выходом на балку Житнинская (в 2-х км от кордона Киша).

Далее, по границе Гузерипльского ЛПХ по хребту Дудугуш через высоту 1587,2, затем, обходя с запада поляны Маренкина и Терновая, до реки Киши. Далее, по правому берегу вниз по течению до устья Киши и Белой. Перейдя на левый берег реки Белой, граница идет вверх по течению, обходя с запада усадебный участок кордона "Лагерный"; вдоль подошвы склона хребта Скаженного и горы Казачей (1428) к исходной точке: устью реки Желобная в поселке Гузерипль.

ТИСО-САМШИТОВАЯ РОЩА (301 га)

Территория тисо-самшитовой рощи (Хостинский инспекционный отдел) представляет собой обособленный от основной территории участок (кластер) в черте г. Сочи и включает следующие кварталы: 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35.

Принято на заседании Ученого совета Кавказского государственного природного биосферного заповедника 13 сентября 2000 года (протокол # 3).

Директор

федерального государственного

природоохранного учреждения

"Кавказский государственный природный

биосферный заповедник"

Приложение # 3

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

"Кавказский государственный природный

биосферный заповедник".

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДЫГЕЙСКОМ НАУЧНОМ ОТДЕЛЕНИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО Государственного ПРИРОДООХРАННОГО учреждения

"КАВКАЗСКий ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Адыгейское научное отделение государственного учреждения "Кавказский государственный природный биосферный заповедник" (далее по тексту – АНО КГПБЗ) является обособленным структурным подразделением заповедника со статусом филиала и осуществляет свою деятельность по единым планам научно-исследовательской, эколого-просветительской и административно-хозяйственной деятельности заповедника, утвержденным директором заповедника.

1.2. АНО КГПБЗ не является юридическим лицом, финансируется, в основном, за счет средств федерального бюджета в рамках общего финансирования заповедника, имеет на самостоятельном балансе основные и оборотные средства, а также имеет угловой штамп и круглую печать со своим наименованием и полным наименованием заповедника.

1.3. Непосредственное руководство деятельностью АНО КГПБЗ осуществляет заведующий АНО КГПБЗ, назначаемый приказом директора заповедника. Заведующий АНО КГПБЗ по занимаемой должности является заместителем директора заповедника по общим вопросам. Полномочия заведующего АНО КГПБЗ определяются в соответствии с настоящим Положением, а также должностной инструкцией заместителя директора заповедника по общим вопросам.

1.4. Учет интересов АНО КГПБЗ при разработке планов деятельности заповедника обеспечивается представительством его сотрудников в составе Ученого совета заповедника (не менее 3-х мест при наличии ученых званий) и в составе Научно-технического совета заповедника (не менее 2-х мест). Заведующий АНО КГПБЗ по должности является членом обеих Советов заповедника.

1.5. АНО КГПБЗ осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением о КГПБЗ и настоящим Положением.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АНО КГПБЗ

2.1. Обеспечение выполнения научно-исследовательских программ, включенных в годовой план научно-исследовательской работы заповедника, на территории Северного, Восточного и Юго-Восточного инспекционных отделов заповедника.

2.2. Обеспечение функционирования научно-исследовательского и учебно-производственного стационара "Молчепа" на территории Северного инспекционного отдела.

2.3. Научное руководство в форме кураторства деятельностью инспекционных отделов северного макросклона Главного Кавказского хребта в соответствии с Положением о научном кураторстве, утвержденным директором заповедника.

2.4. Сбор и первичная обработка научной продукции, формирование коллекционных, музейных, библиотечных и архивных фондов в соответствии с Положением о научно-исследовательской деятельности в КГПБЗ.

2.5. Обеспечение выполнения мероприятий, включенных в годовой план эколого-просветительской деятельности заповедника, на территории Северного, Восточного и Юго-Восточного инспекционных отделов заповедника.

2.6. Развитие музейного дела на базе самого АНО в г. Майкопе, а также Северного (с. Гузерипль) и Восточного (пос. Псебай) инспекционных отделов.

2.7. Ведение согласованной с дирекцией заповедника административно-хозяйственной деятельности в соответствии с Положением о КГПБЗ и настоящим Положением.

2.8. Обеспечение контроля за выполнением требований Правил техники безопасности и охраны труда работниками АНО КГПБЗ и инспекционных отделов северного макросклона.

3. ИМУЩЕСТВО АНО КГПБЗ

3.1. Имущество АНО КГПБЗ является федеральной собственностью и закреплено за ним на правах оперативного управления в установленном порядке.

3.2. АНО КГПБЗ пользуется имуществом по согласованию с дирекцией заповедника и не имеет права самостоятельного распоряжения закрепленным за ним имуществом.

3.3. За АНО КГПБЗ закреплено следующее имущество:

- все имущество на территории г. Майкопа, в т. ч. земельные участки;

- имущество стационара "Молчепа" на территории Северного инспекционного отдела, включая жилые и учебно-производственные помещения на территории кордона Гузерипль;

- пробные площадки, учетные маршруты, метеопосты и научное оборудование, находящиеся на территориях инспекционных отделов северного макросклона Главного Кавказского хребта.

- музей природы на территории кордона Гузерипль.

3.4. На балансе АНО КГПБЗ находятся основные и оборотные средства, содержание и пополнение которых осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств заповедника, а также поступлений от собственной деятельности.

4. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

И КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА АНО КГПБЗ

4.1. Штат АНО КГПБЗ учитывается в общем штатном расписании заповедника и определяется, исходя из годового фонда заработной платы и поставленных перед АНО задач.

4.2. Прием и увольнение, а также перемещение на другие должности и ставки сотрудников АНО производится согласно приказов директора заповедника по представлению или согласованию с заведующим АНО КГПБЗ.

4.3. АНО КГПБЗ по согласованию с дирекцией заповедника распоряжается собственными средствами, полученными:

- от научной, эколого-просветительской, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам заповедника;

- в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов;

- в порядке целевых программ поддержки деятельности АНО КГПБЗ.

- АНО КГПБЗ ведет бухгалтерский учет основных средств, движения материальных средств, составляет баланс, осуществляет освоение получаемых материально-финансовых ресурсов, предоставляет в установленные сроки
финансово-хозяйственную отчетность в бухгалтерию заповедника.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАВЕДУЮЩЕГО АНО КГПБЗ

5.1. Заведующий АНО КГПБЗ имеет право:

- руководить деятельностью АНО в соответствии с поставленными задачами;

- вносить на рассмотрение дирекции заповедника предложения по различным аспектам деятельности заповедника;

- входить на постоянной основе в состав Ученого и Научно-технического советов заповедника;

- представлять заповедник в местных органах власти и управления при решении поставленных перед АНО КГПБЗ задач;

- представлять по доверенности заповедник в судебных инстанциях и правоохранительных органах;

- организовывать и контролировать сбор первичной научной продукции личным составом государственной инспекции Северного, Восточного и Юго-Восточного отделов заповедника;

- приостанавливать любую деятельность на территории заповедника и его охранной зоны, если она вызывает негативные последствия и наносит вред особо охраняемым природным комплексам и объектам, составлять протоколы о нарушении природоохранного законодательства, а также использовать прочие полномочия государственных инспекторов по охране территории заповедника, указанные в ст. 34 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".

5.2. Заведующий АНО КГПБЗ обязан:

- выполнять все приказы и распоряжения директора заповедника и его первого заместителя;

- обеспечить выполнение АНО КГПБЗ поставленных задач;

- обеспечить сохранность и бережное использование недвижимости и прочего материального имущества, находящегося на балансе АНО КГПБЗ;

- соблюдать трудовую дисциплину и требовать этого же от своих сотрудников;

- осуществлять координацию работы научных кураторов в инспекционных отделах северного макросклона Главного Кавказского хребта;

- обеспечивать условия для повышения уровня подготовки и квалификации своих подчиненных, подготовки и защиты диссертаций;

- координировать на территории Республики Адыгея связи заповедника с органами власти и управления, научными и учебными заведениями, другими предприятиями, организациями и учреждениями;

- при выявлении нарушения режима заповедника или его охранной зоны принимать все меры к его пресечению и определению виновных лиц, в полном объеме использовать полномочия заместителя главного государственного инспектора по охране территории заповедника, информировать в самые краткие сроки директора заповедника и его заместителя по охране о наиболее серьезных нарушениях режима ООПТ;

- обеспечить контроль за соблюдением Правил техники безопасности и охраны труда своими подчиненными;

- вести табель учета рабочего времени сотрудников АНО КГПБЗ и своевременно предоставлять его в бухгалтерию заповедника.

Принято на заседании Ученого совета Кавказского государственного природного биосферного заповедника 13 сентября 2000 года (протокол # 3).

Директор

федерального государственного

природоохранного учреждения

"Кавказский государственный природный

биосферный заповедник"

Приложение # 4

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

“Кавказский государственный природный

биосферный заповедник”

ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ, СВЯЗАННЫХ

С УЧРЕЖДЕНИЕМ И ИЗМЕНЕНИЯМИ ТЕРРИТОРИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДООХРАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

“КАВКАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК”

1. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 01.01.01 года “О Государственном Кавказском зубровом заповеднике”.

2. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 2 июля 1927 года “О границах Кавказского Государственного заповедника”.

3. Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 01.01.01 года # 816 “О границах заповедников общегосударственного значения”.

4. Постановления Совета Министров СССР от 01.01.01 года # 3192 и от 01.01.01 года # 4164 о ликвидации Главного Управления по заповедникам при Совете Министров РСФСР и об упразднении отдельных заповедников.

5. Распоряжение Совета Министров РСФСР от 01.01.01 года # 3366-р.

6. Постановление Совета Министров РСФСР от 01.01.01 года # 4554-р.

7. Постановление Совета Министров РСФСР от 01.01.01 года # 328-р.

8. Распоряжение Совета Министров РСФСР от 5 сентября 1973 года # 1422-р.

9. Решение Адыгейского облисполкома # 20 от 01.01.01 года.

10. Решение Адыгейского облисполкома # 213 от 01.01.01 года.

11. Постановление Правительства Республики Адыгея # 234 от 01.01.01 года.

Директор

федерального государственного

природоохранного учреждения

“Кавказский государственный природный

биосферный заповедник”

Приложение # 6

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

"Кавказский государственный природный

биосферный заповедник".

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

Р Е Ш Е Н И Е

11.05.81

# 286

г. Краснодар

Об организации охранной зоны Кавказского государственного биосферного заповедника

В соответствии со статьей 40 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик и в целях уменьшения антропогенного влияния на охраняемый природный комплекс Кавказского государственного биосферного заповедника, исполнительный комитет Краснодарского краевого Совета народных депутатов РЕШИЛ:

Создать по периметру Кавказского государственного биосферного заповедника на территории Краснодарского края охранную зону шириной в один километр, в границах согласно приложению 1.

Утвердить Положение об охранной зоне Кавказского государственного биосферного заповедника согласно приложению 2.

Кавказскому государственному биосферному заповеднику, производственному управлению сельского хозяйства крайисполкома, управлению лесного хозяйства крайисполкома, Кавказскому филиалу ЦНИИМЭ, Адыгейскому облисполкому, Апшеронскому, Адлерскому, Московскому райисполкомам, Сочинскому горисполкому, краевому обществу охотников и рыболовов обеспечить строгое соблюдение в охранной зоне природо­охранного режима её пользования.

Председатель исполкома

Секретарь

Приложение # 7

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

"Кавказский государственный природный биосферный заповедник".

Приложение # 2

к решению крайисполкома

от 11.05.81 # 288

ПОЛОЖЕНИЕ

об охранной зоне Кавказского государственного биосферного заповедника

Общее положение

Охранная зона Кавказского государственного биосферного заповедника установлена на основании ст.40 Основ земельного за­конодательства Союза ССР и союзных республик в целях уменьшения отрицательных воздействий антропогенных факторов, действующих в сопредельных с заповедником угодьях на его естественный природный комплекс.

Охранная зона заповедника представляет собой территорию, непосредственно прилегающую к заповедной и является естественным ее продолжением без юридического отчуждения или изъятия ее у ос­новных землепользователей. Граница охранной зоны утверждена настоящим решением.

Задачи охранной зоны

На охранную зону возлагается выполнение следующих основных задач:

- улучшение условий обитания охраняемых животных заповедника за счет создания дополнительных участков обитания редких и ценных видов зверей, охрана которых только на территории заповедника не может быть обеспечена должным образом;

- проведение всего комплекса биотехнических мероприятий, спо­собствующих увеличению численности и расселению ценных в хозяйственном отношении видов животных и растений, отвлечение избыточно­го поголовья животных путем проведения биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, укрытий, посев кормовых расте­ний) с целью дальнейшего распространения их в охотничьих угодьях, а также регулировании численности в охранной зоне путем отлова или отстрела в научных целях по согласованию с госохотииспекцией и обществом охотников-рыболовов;

- проведение мероприятий по охране и восстановлению запасов ценных древесных и других дикорастущих растений, свойственных дан­ному природному району.

Режим охранной зоны

На территории охранной зоны в соответствии со ст. 40 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик запрещается деятельность, нарушающая на территории заповедника естественно установившееся равновесие природных экологических систем:

- снижение численности животных, ценных реликтовых и исчезающих пород древесных растений и дикорастущих трав, отрицательное изменение газового состава атмосферы, структуры и состава почв, отрицательное изменение существующих природных ландшафтов и других изменений окружающей среды природного комплекса.

На территории охранной зоны запрещается:

- рубка леса главного пользования;

- добыча полезных ископаемых;

- неплановый сбор лекарственного сырья, ягод, грибов, цветов, дикорастущих плодов, семян, сенокошение;

- прогон скота и его выпас без ветеринарного свидетельства, если это ведет к деградации лугов;

- охота и рыбная ловля за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, утвержденным Научным советом и Главприродой МСХ СССР;

- строительство промышленных и агропромышленных предприятий, туристических баз, домов отдыха, санаториев, дорог, трубопроводов и других коммуникаций и объектов без согласования с заповедником.

Мероприятия, связанные с выполнением задач, возложенные на охранные зоны, в том числе и биотехнические, производятся по планам, разработанным заповедником и утвержденным Главным управлением по охране природы, заповедникам, лесному и охотничьему хозяйствам МСХ СССР. В случае необходимости и эти планы согласовываются с землепользователями.

Краевому обществу охотников, Соленовскому, Гузерипльскому охотхозяйствам перенести на территорию охранных зон воспроизводственные участки и руководствоваться при ведении охотничьего хозяйства в них "Положением о воспроизводственном участке".

Госохотинспекции и дирекции Кавказского госзаповедника обеспечить совместное использование охотугодий на землях госземфонда Адлерского района с целью выполнения охранных биотехнических мероприятий по повышению их продуктивности.

Выпас скота на территории охранных зон разрешается только по решению городских и районных исполнительных комитетов народ­ных депутатов.

Управление охранной зоной

Обеспечение режима охранной зоны осуществляется совместно с охотпользователем, землепользователем и Кавказским госзаповедником.

За нарушение режима охранной зоны виновные привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Контроль за соблюдением режима охранной зоны госзаповедник осуществляет через начальника охранной зоны и приданных ему лесничих, лесотехников и лесников, на основе заключений и рекомендаций Научного совета госзаповедника.

Секретарь исполкома

Приложение # 8

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

"Кавказский государственный природный биосферный заповедник".

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.08.96 г.

# 322

г. Майкоп

Об организации охранной (буферной) зоны

Кавказского государственного биосферного заповедника

на территории республики Адыгея.

В соответствии с Федеральным Законом от 01.01.01 года # 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года # 527 "О внесении изменений и дополнений в Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации" и в целях уменьшения антропогенного влияния на охраняемый природно-территориальный комплекс Кавказского государственного биосферного заповедника на территории Республики Адыгея Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

Принять предложения Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Адыгея и Кавказского государственного биосферного заповедника о создании по периметру Кавказского государственного биосферного заповедника на территории Республики Адыгея охранной (буферной) зоны шириной один километр в пределах квартальной сети Гузерипльского и Курджипского лесхозов в границах согласно приложению # 1.

Утвердить Положение об охранной (буферной) зоне Кавказского государственного биосферного заповедника на территории Республики Адыгея согласно приложению # 2.

Исключить из охотопользования территорию охранной (буферной) зоны Кавказского государственного биосферного заповедника на территории Республики Адыгея.

Комитету Республики Адыгея по лесу, Управлению охотничьего хозяйства Республики Адыгея, администрации Майкопского района, администрации ЭТТ "Фишт" обеспечить строгое соблюдение в охранной (буферной) зоне природно-охранного режима пользования.

И. о. премьер-министра Республики Адыгея

Р. Хаджебиеков

Приложение # 9

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

"Кавказский государственный природный биосферный заповедник".

Приложение # 2

к постановлению Кабинета Министров РА

от 01.01.2001 года # 322

положенИЕ

Об охранной (буферной) зоне

Кавказского государственного биосферного заповедника

на территории Республики Адыгея

Общие положения

Кавказский государственный биосферный заповедник Решением Президиума Международного Координационного Совета Программы МАБ ("Человек и биосфера") ЮНЕСКО с 1979 года является частью международной сети биосферных резерватов. Охранная зона заповедника в соответствии с Международным "Планом действий по биосферным заповедникам" ЮНЕСКО согласно функциональному эонированию биосферных резерватов является буферной и выполняет буферную функцию, смягчающую воздействие антропогенных факторов на строго охраняемую территорию. В охраняемой (буферной) зоне проводятся совместные научные исследования и опытные работы, демонстрирующие примеры рационального не разрушающего природопользования, ведется экологическое образование и пропаганда.

Охранная (буферная) зона Кавказского государственного биосферного заповедника на территории Республики Адыгея (далее -буферная зона заповедника) создается в развитие международной стратегии функционирования биосферных резерватов ЮНЕСКО на основе реализации международных актов:

- Плана действий по биосферным заповедникам ЮНЕСКО ( года);

- Рекомендации по биосферным заповедникам IV Всемирного Конгресса по Национальным паркам и Охраняемым территориям (Каракао, 1992 года);

- Конвенции о биологическом разнообразии (ООН Рио-де-Жанейро, 1992 год);

- Стратегии всемирной конференции по биосферным резерватам (Севилья, 1995 год).

Буферная зона заповедника установлена на основании статьи 3 Федерального Закона "Об особо охраняемых природных территориях", постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года # 527 "О внесении изменений и дополнений в Положении о государственных природных заповедниках в Российской Федерации" в целях уменьшения отрицательного воздействия в сопредельных с заповедником угодьях на его естественный природный комплекс.

Буферная зона заповедника представляет собой территорию шириной один километр, непосредственно прилегающую к заповедной, и является естественным ее продолжением без отчуждения или изъятия её у основных землепользователей.

II. Задачи буферной зоны заповедника

В задачи буферной зоны заповедника входит:

- охрана миграционных путей и сезонных концентраций животных заповедника за счет создания дополнительных участков обитания ред­ких и ценных видов животных, охрана которых только на территории заповедника не может быть обеспечена, в том числе внесенных в Красные книги Российской Федерации, Краснодарского края. Респуб­лики Адыгея;

- улучшение условий произрастания на территории заповедника ценных древесных пород (пихта, бук, дуб, тис, самшит), а также кустарниковых и травянистых видов растений, в том числе внесенных в Красные книги российской Федерации, Краснодарского края, Республики Адыгея.

III. Режим буферной зоны заповедника

На территории буферной зоны заповедника в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" устанавливается ограниченный режим природопользования и хозяйственной деятельности и запрещается деятельность, влияющая на ход естественных процессов природных экосистем заповедника.

На территории охранной (буферной) зоны запрещается:

- рубка леса главного пользования;

- добыча полезных ископаемых;

- неплановый сбор лекарственного сырья, ягод, грибов, цветов, дикорастущих плодов, семян, сенокошения;

- прогон скота и его выпас;

- охота и рыбная ловля за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, утвержденным ученым Советом заповедника;

- строительство промышленных и автопромышленных предприятий.

На территории буферной зоны заповедника разрешаются неразрушающие природный комплекс виды природопользования: заготовка семян землепользователем, экологический туризм и другая рекреационная деятельность.

Рубка леса промежуточного пользования, строительство турбаз, домов отдыха, санаториев, дорог, трубопроводов и других коммуникаций и объектов ведется по согласованию с администрацией заповедника.

Мероприятия, выполнение которых возложено на охранные зоны, в том числе и биотехнические, производятся по планам, разработанным заповедником и согласованным с владельцами лесного фонда.

IV. Управление буферной зоной заповедника

Обеспечение регулируемого режима буферной зоны заповедника осуществляется, заповедником и землепользователем,

За нарушение режима буферной зоны заповедника виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим Законодательством.

Контроль за соблюдением режима буферной зоны заповедника осуществляет администрация заповедника.

Министр - Управляющий делами

Администрации Президента и

Кабинета Министров Республики Адыгея

Г. Чемсо

Приложение # 10

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

"Кавказский государственный природный биосферный заповедник"

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛАГОНАКСКОМ БИОСФЕРНОМ ПОЛИГОНЕ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДООХРАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

“КАВКАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК”

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 г. # ФЗ-33 “Об особо охраняемых природных территориях”.

2. Территория Лагонакского биосферного полигона состоит из участков, как вновь присоединенных к территории заповедника, так и выделенных из его состава в общей схеме зонирования территории заповедника ввиду традиционно сложившейся системы природопользования, роли и места заповедника в социально-экономической структуре региона Западного Кавказа, территориальных комплексных схемах охраны природы.

3. Целями организации Лагонакского биосферного полигона являются проведение научных экспериментальных исследований и экологического мониторинга, изучение природных процессов и явлений в условиях ограниченного антропогенного воздействия в форме традиционных видов и способов природопользования, а также апробирование и внедрение методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы.

Задачи биосферного полигона

4. На Лагонакский биосферный полигон возлагаются следующие задачи:

а) сохранение естественных природных комплексов биосферного полигона;

б) изучение и контроль фонового состояния окружающей природной среды и ее компонентов;

в) проведение экспериментальных работ по изучению продуктивности биогеоценозов Западного Кавказа и антропогенного воздействия на них;

г) апробирование и внедрение практических разработок в области рационального природопользования, в первую очередь – познавательного и спортивного туризма;

д) разработка и внедрение методических рекомендаций по оптимальным формам и методам традиционного природопользования;

е) мониторинг динамики природных экосистем, находящихся в различных режимах пользования.

Особенности правового положения биосферного полигона

5. Лагонакский биосферный полигон является составной частью Северного инспекционного отдела заповедника. Содержание полигона осуществляется за счет средств и штатов заповедника. Участок реки Белая между мостами в Гузерипле и в районе реки Киша является кластерным (обособленным) участком Лагонакского биосферного полигона.

6. Земля и природные ресурсы в пределах биосферного полигона находятся в пользовании заповедника на правах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Охрана, научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность на территории биосферного полигона осуществляются в соответствии с Положением о федеральном государственном природоохранном учреждении “Кавказский государственный природный биосферный заповедник”.

8. Доходы от деятельности заповедника, осуществляемой на территории биосферного полигона, относятся к внебюджетным источникам финансирования основной деятельности заповедника и расходуются в соответствии с Положением о федеральном государственном природоохранном учреждении “Кавказский государственный природный биосферный заповедник”.

Режим биосферного полигона

9. На территории биосферного полигона устанавливается дифференцированный режим охраны и пользования с выделением различных функциональных зон, включая зону традиционной хозяйственной деятельности и зону покоя. Отнесение участков биосферного полигона к той или иной зоне, а также установление ограничений режима пользования на территории каждой зоны производится на основании рекомендаций Ученого совета, утвержденных директором заповедника по согласованию с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России.

10. На территории биосферного полигона запрещаются:

а) действия, изменяющие гидрологический режим земель;

б) нарушение почвенного покрова, изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, выходов минералов и горных пород, за исключением мероприятий, направленных на выполнение задач биосферного полигона;

в) рубка леса, за исключением прочих рубок, осуществляемых в установленном порядке, заготовка живицы и древесных соков;

г) строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, за исключением рекреационных объектов, определяемых на основании рекомендаций Ученого совета, утвержденных директором заповедника по согласованию с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России, необходимых для обеспечения деятельности заповедника и выполнения возложенных на биосферный полигон задач;

д) применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

е) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

ж) промысловая, спортивная и любительская охота, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных положением о федеральном государственном природоохранном учреждении “Кавказский государственный природный биосферный заповедник”;

з) загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

и) нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог общего пользования, а также вне специально отведенных туристических маршрутов и рекреационных зон;

и) пролет вертолетов и самолетов ниже 2000 метров над территорией биосферного полигона без согласования с его дирекцией или Министерством природных ресурсов Российской Федерации, а также преодоление над его территорией сверхзвукового барьера;

к) иная деятельность, которая нарушает естественное развитие природных процессов и не связана с задачами биосферного полигона.

11. На территории биосферного полигона при условии соблюдения рекомендаций Ученого совета заповедника в установленном порядке допускаются:

а) проведение научных экспериментов, связанных с изучением влияния антропогенных факторов, оценкой допустимых воздействий на природные комплексы и объекты традиционных и нетрадиционных видов хозяйственной деятельности;

б) строительство и размещение объектов, необходимых для обеспечения деятельности заповедника и возложенных на биосферный полигон задач;

в) реинтродукция исчезнувших или исчезающих с территории заповедника видов животных и растений;

г) развитие экскурсионно-туристической деятельности и создание ее инфраструктуры;

д) необходимые ветеринарные и санитарно-эпидемиологические мероприятия для предотвращения распространения опасных для человека и животных болезней;

ж) проведение противопожарных мероприятий и работ по предотвращению опасных природных явлений, угрожающих жизни людей и населенным пунктам.

12. Пребывание на территории биосферного полигона посторонних лиц, не являющихся работниками заповедника или должностными лицами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, допускается только при наличии у них разрешений Министерства природных ресурсов Российской Федерации или дирекции заповедника.

Контроль за деятельностью биосферного полигона

13. Государственный контроль в области организации и функционирования биосферного полигона осуществляется Министерством природных ресурсов Российской Федерации и его территориальными органами.

Принято на заседании Ученого совета Кавказского государственного природного биосферного заповедника 13 сентября 2000 года (протокол # 3).

Директор

федерального государственного

природоохранного учреждения

“Кавказский государственный природный

биосферный заповедник”

Приложение # 16

к Положению о федеральном государственном

природоохранном учреждении

“Кавказский государственный природный

биосферный заповедник”

ПОРЯДОК

НАХОЖДЕНИЯ ПОСТОРОННИХ ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ

КАВКАЗСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПРИРОДНОГО БИОСФЕРНОГО ЗАПОВЕДНИКА

Нахождение посторонних лиц на территории заповедника вне дорог общего пользования допускается только в порядке, предусмотренном ст. 36 настоящего Положения о федеральном государственном природоохранном учреждении “Кавказский государственный природный биосферный заповедник”.

Организация и проведение экскурсионно-туристической деятельности на территории заповедника допускается только в форме познавательного туризма и экологических экскурсий на платной или бесплатной (по решению дирекции заповедника) основе.

В порядке исключения разрешаются различные формы рекреационной деятельности на территории биосферных полигонов, не противоречащие установленному режиму.

Нахождение посторонних лиц на территории служебных кордонов заповедника и в зонах ограниченной хозяйственной деятельности заповедника допускается на платной или бесплатной (по решению дирекции заповедника) основе с обязательной выдачей пропусков.

Ведение экскурсионно-туристической деятельности на территории заповедника допускается на базе следующих маршрутов при условии их паспортизации и обустройства:

А. Пешие и конные маршруты (возможно в отдельных случаях на части маршрута использование автотранспорта):

На территории Северного и Западного отделов:

а) пос. Гузерипль – приют Фишт – пер. Белореченский – кордон Бабук-Аул – с. Солох-Аул;

б) КПП “Лаго-Наки” – пер. Абадзешский – приют Цице – приют Водопадный – пер. Черкесский – кордон Бабук-Аул – с. Солох-Аул;

в) КПП “Лаго-Наки” – пер. Абадзешский – пер. Фишт-Оштенский – приют Фишт – пер. Белореченский – кордон Бабук-Аул – с. Солох-Аул.

На территории Северного отдела:

а) КПП “Лаго-Наки” – хр. Каменное море – пер. Гузерипльский – р. Мутный Тепляк – кордон Гузерипль;

б) КПП “Лаго-Наки” – приют Цице – приют Водопадный – приют Фишт – приют Цице – КПП “Лаго-Наки”;

в) кордон Гузерипль – пастбище Абаго – кордон Гузерипль;

г) кордон Гузерипль – кордон Лагерный – кордон Киша – урочище Зубропарк – кордон Киша – кордон Гузерипль.

На территории Восточного отдела:

а) кордон Черноречье – кордон 3-я Рота – горный массив Ятыргварта – кордон Черноречье;

б) кордон Карапырь – урочище Ткачиха – кордон Карапырь;

в) кордон Карапырь – урочище Имеретинка – кордон Карапырь.

На территории Южного и Восточного отдела:

а) кордон Черноречье – кордон 3-я Рота – кордон Умпырь – 30-й км по р. М.Лаба – устье р. Чистая – перевал Аишхо – кордон Пслух.

На территории Южного отдела:

а) кордон Лаура – урочище Медвежьи Ворота – лагерь Холодный – кордон Пслух;

б) кордон Лаура – г. Чугуш – кордон Лаура;

в) кордон Пслух – оз. Кардывач.

На территории Хостинского отдела:

а) малое экскурсионное кольцо;

б) каньон Чертовы Ворота (с катанием на лодках по р. Хоста);

в) рекреационная зона на р. Хоста в районе здания бывшей насосной станции.

В. Вертолетные экскурсии (при условии нахождения на борту вертолета уполномоченного дирекцией работника заповедника):

На территории Северного отдела:

а) Фишт-Оштенский массив.

На территории Южного отдела:

а) лагерь Холодный;

б) оз. Кардывач.

На территории Восточного отдела:

а) кордон Умпырь;

Функционирование на территории заповедника объектов туристической инфраструктуры, обслуживаемых посторонними юридическими и физическими лицами, допускается только на платной основе при условии заключения договоров о совместной деятельности с дирекцией заповедника.

Принято на заседании Ученого совета Кавказского государственного природного биосферного заповедника 13 сентября 2000 года (протокол # 3).

Директор

федерального государственного

природоохранного учреждения

“Кавказский государственный природный

биосферный заповедник