Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ИНСТИТУТ ЛАЗЕРНОЙ ФИЗИКИ
СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН
(ИЛФ СО РАН)
Тема № 16. Мероприятия по переводу ГО с мирного на военное положение
г. Новосибирск 2009
УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:
Изучить последовательность и порядок перевода ГО объекта с мирного на военное положение.
Дать рекомендации по выполнению основных мероприятий ГО по степеням готовности.
Время — 1 час
Метод – Групповое упражнение
Место – Класс
Учебные вопросы:
1 учебный вопрос. Порядок и последовательности перевода ГО объекта с мирного на военное положение 5мин.
2 учебный вопрос. Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения
10 мин.
3 учебный вопрос. Ввод в действие плана ГО 5мин.
4 учебный вопрос. Разработка календарного плана перевода ГО объекта с мирного на военное положение 20 мин.
Материальное обеспечение.
Компьютер, мультимедийное обеспечение, методическая разработка, план конспект.
Учебная литература и наглядные пособия.
- Закон РФ “О гражданской обороне” от 01.01.2001 г.
- Закон РФ “О военном положении” от 01.01.2001 г.
- Директива НГО РФ № 000 “О порядке приведения в готовность ГО РФ” от 31.07.93 г.
- Методические рекомендации по разработке плана гражданской обороны в организациях РФ МЧС 1997 г.
- Основы подготовки и ведения гражданской обороны в РФ, М. 1999 г.
ХОД ЗАНЯТИЙ
Вводная часть
Проверка готовности обучаемых к занятию.
Объявляю тему, цели занятия, учебные вопросы. Довожу до слушателей краткое содержание нормативно-правовых документов регламентирующих перевод ГО с мирного на военное положение.
1 учебный вопрос. ПОРЯДОК И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ПЕРЕВОДА ГО ОБЪЕКТА С МИРНОГО НА ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Основные понятия
Перевод ГО с мирного на военное положение входит в комплекс мероприятий по переводу страны на военное положение.
Перевод страны на военные положение – сложный и многоплановый процесс, включающий:
перевод экономики на работу планам военного времени; стратегическое развертывание ВС; приведение в полную готовность системы ГО.Военное положение – это особый правовой режим, объявляемый в стране или отдельных ее частях в интересах обороны государства и обеспечения общественного порядка и государственной безопасности.
Право объявления военного положения, в соответствии со ст. 87 Конституций РФ принадлежит президенту РФ.
Порядок и последовательность перевода ГО объекта с мирного на военное положение.
Перевод ГО объекта на военное положение – один из наиболее ответственных периодов в ее деятельности. Он характеризуется с одной стороны, большим объемом и сложностью мероприятий, которые необходимо выполнять, и, с другой стороны, ограниченным временем на их осуществление.
Перевод ГО с мирного на военное время состоит в своевременном и организованном выполнении комплекса мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, сохранение объектов экономики и выживания населения в военное время, а также приведение в готовность к действиям органов управления, сил и средств ГО по ликвидации последствий применения противником современных средств поражения, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
Перевод ГО с мирного на военное положение, как правило, осуществляется заблаговременно – в угрожаемый период, характеризующийся нарастанием угрозы агрессии вероятного противника, возникновение вооруженных конфликтов, военных действий и войны в целом.
В зависимости от обстановки на военное время может переводится ГО в отдельных местностях РФ.
Главной целью перевода ГО с мирного на военное положение является, приведение ее в готовность к выполнению возложенных на нее задач.
Основным содержанием перевода ГО с мирного на военное положение является:
приведение в готовность системы управления (орган управления, ПУ, системы связи и оповещения); проведение мероприятий по защите населения; приведения в готовность сил и средств ГО; выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.В целях обеспечения последовательного наращивания возможностей ГО по выполнению ее задач с учетом приоритетности их выполнения.
Перевод ГО на военное положение осуществляется по мере нарастания угроз, по установленным степеням готовности.
При внезапном развязывании войны противником ГО переводится в высшие степени готовности с одновременным выполнением всех мероприятий, предусмотренных предшествующими степенями готовности ГО.
Гражданская оборона переводится в определенные степени готовности по распоряжению Президента РФ или председателя правительства РФ.
При внезапном нападении противника, органы управления, организации обеспечивающие выполнение мероприятий ГО и формирования ГО отдельных местностей РФ переводятся в готовность решением руководителями республик, краев и областей. Как правило, эти решения согласуются с действиями командования войск военного округа.
О принятом решении они немедленно докладывают Председателю правительства РФ.
2 учебный вопрос. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ПО СТЕПЕНЯМ ГОТОВНОСТИ. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВРЕМЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.
До введения общей готовности с целью сокращения сроков перевода ГО на военное положение, еще до полного ввода в действие планов ГО, предусматривается выполнение подготовительных мероприятий повышающих готовность ГО.
а) Первоочередные мероприятия ГО I группы (ПМ-1)
сбор РС, доведение обстановки и постановка задач; (не более 1 часа ) организация круглосуточного дежурства РС в местах постоянного размещения; (1 час) проверка готовности системы управления; (до 4 часов) уточнение планов ГО; (4 часа) приведение в готовность защитных сооружений на потенциально опасных объектах и в зонах катастрофического затопления; (не более 12 часов) уточнение расчетов по защите и порядок занятия ЗС; (2 часа) вывоз СИЗ и другого специального имущества со складов моб. резервов; (9 часов) подготовка СИЗ и приборов РХР, хранящихся на складах объектов, к выдаче л/с формирований, а противогазов персоналу; (4 часа) уточнение укомплектованности формирований л. с., техникой и имуществом; приведение в готовность формирований повышенной готовности; (до 6 часов) проведение подготовки к снижению запасов АХОВ и других опасных веществ на объектах экономики (не более 5 часов). Общее время выполнения ПМ-1-24часа.б) Первоочередные мероприятия ГО II группы (ПМ-2)
перевести РС на круглосуточную работу; (1 час) привести в готовность все ЗС; (не более 12 часов) подготовить запасы продовольствия к закладке в убежища и на ЗПУ (5часов); выдать СИЗ и другое имущество из запасов объектов экономики; (2 часа) перевести ПХРН на круглосуточную работу (до 1 часа); провести мероприятия по повышению устойчивости работы ОЭ в военное время (до суток); передать технику и имущество формирования ГО и других организаций провести мероприятия по организации выпуска конструкций и оборудования для строительства БВУ (10 часов); Общее время выполнения ПМ-2-24 часа.в) с введением общей готовности
ввести в действие план ГО и защиты населения (1 час); основному составу органов управления занять ЗПУ и выслать (до 60 %) боевого расчета в загородную зону (до 4 часов); организовать строительство БВУ (3 часа); организовать оборудование простейших укрытий для населения (до суток); провести массовую иммунизацию населения (до суток); рабочим, служащим и населению выдать СИЗ (до 5 часов); снизить запасы АХОВ и других опасных веществ на ОЭ (до 2-ух суток); вывести формирования повышенной готовности в загородную зону;-12часов заложить запасы продовольствия на ЗПУ и в убежища (не боле 12 часов). Общее время выполнения мероприятий ОГ ГО-24 часа.Для руководства, и контроля за ходом выполнения мероприятий ГО по степеням готовности при переводе ГО в высшие степени готовности на военное положение разрабатываются календарные планы (приложения к планам ГО). Руководящий состав при необходимости разрабатывает личные календарные планы.
3 учебный вопрос. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ПЛАНОВ ГО.
Планы ГО ОЭ вводятся в действие приказами руководителем ГО объектов на основе соответствующих приказов (распоряжений) руководителей министерств и ведомств, производственных объединений, а также распоряжений руководителей ГО городов (районов). Основные усилия в этот период направляются на:
приведение в готовность к работе органов и пунктов управления, средств связи и оповещения; уточнение планов ГО в первую очередь по вопросам обеспечения защиты населения (наличие и готовность ЗС, порядок эвакомероприятий, наличия и порядок выдачи СИЗ), создание и готовность группировок сил и других мероприятий; уточнение взаимодействия по вопросам ГО, прежде всего, с военным командированием; уточнение порядка входа на загородные ПУ органов управления ГО.В случае внезапного нападения противника планы ГО в полном объеме вводятся в действие, немедленно решением соответствующих руководителю ГО с последующим докладом вышестоящим органам ГО.
Основанием для ввода в действия планов ГО в этом случае могут быть:
нанесение противником ударов по городу или объекту; получение распоряжения (сигнала) на подачу сигнала “ВТ” или сигнал “ВТ” поданный централизованной системой оповещения и подтверждений по другим каналам.В этот период основное внимание обращается на выполнение комплекса мероприятий по повышению устойчивости работы объекта в военное время, подготовки сил и средств.
Необходимо иметь ввиду, что противник будет пытаться сорвать проведение мероприятий, повышающих защиту объекта. В результате действий ДРГ противника на объекте могут возникнуть аварии, разрушения, а также очаги радиоактивного и химического заражения.
В этих условиях необходимо добиваться выполнения плановых мероприятий и одновременно принимать решительные меры по ликвидации последствий действий ДРГ противника.
Особое внимание в этот период обращается на выполнение следующих мероприятий:
ускорение строительства БВУ; строительство простейших укрытий для НРС; обеспечение формирований СИЗ; проведение массовой иммунизации населения; проведение эвакомероприятий; проведение мероприятий по повышению устойчивости работы ОЭ; снижение запасов АХОВ и других опасных веществ до минимальных размеров; организация усиленной охраны объекта; вывод формирований повышенной готовности в загородную зону (по особому распоряжению).Руководители организаций с вводом в действие планов ГО проводят запланированные мероприятия:
приводят в готовность ПУ и имеющиеся защитные сооружения; строят недостающие убежища и укрытия; объекты экономики, продолжающие работу в военное время, переводятся на особый режим работы; проводят мероприятия по снижению запасов аварийно химически опасных, пожаро - и взрывоопасных веществ и материалов; приводят в готовность к работе резервные источники энерго - и водоснабжения; осуществляют пожаропрофилактические и противопожарные мероприятия; уточняют расчет по проведению эвакомероприятий.
Формирования ГО полностью доукомплектовываются личным составом, техникой и специальным имуществом. Личный состав формирований продолжает заниматься производственной деятельностью, находясь в готовности к выполнению задач по плану ГО.
4 учебный вопрос. Разработка календарного плана перевода ГО
объекта с мирного на военное положение
Разбив учебную группу на 2-4 подгруппы, отработать практически приложение к Плану ГО « Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе ОЭ с мирного на военное время». С каждой подгруппой занимается отдельный преподаватель. Перед началом разработки Календарного плана перевода, руководитель занятия доводит данные по ОЭ: «Завод по сборке электродвигателей, расположен в г. Новосибирске, продолжает работу в военное время, численность работников 600 чел., имеется два убежища для укрытия НРС, район рассредоточения в загородной зоне н. п. Чик», ставит задачу на разработку Календарного плана, высвечивает на экране шапку календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе объекта с мирного на военное время. Затем преподаватели выдают слушателям листки с мероприятиями выполняемыми по степеням готовности ГО и бланки Календарного плана. Слушатели разрабатывают Календарный план, преподаватели, при необходимости, оказывают помощь обучаемым.
За 5 мин. до окончания занятия преподаватели заслушивают по 1-2 обучаемых по разработанному приложению. Затем преподаватели предлагают оптимальный вариант разработанного календарного плана перевода ОЭ.
Календарный план
выполнения основных мероприятий ГО при переводе с мирного на военное время
№ п\п | Наименования мероприятий | Объем выполняемых работ, ед. изм. | Продолжительность выполнения | Сроки проведения | Исполнители | |||||||||
первые сутки | вторые сутки | последующие сутки, Д+ | ||||||||||||
минуты | часы | часы | ||||||||||||
30 | 40 | 60 | 2 | 3 | . ..... 24 | 1 | 2 | .... | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
При планомерном проведении мероприятий ГО | ||||||||||||||
а) ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО I ГРУППЫ: | ||||||||||||||
1. | Сбор руководящего состава, постановка задачи и организация круглосуточного дежурства | 1 час | РГО, начальник отдела по ГОЧС, начальник службы оповещения и связи | |||||||||||
2 | Ввести круглосуточное дежурство | 1час | Начальник отдела по ГОЧС | |||||||||||
3 | Уточнить план ГО | 4час | Отдел начальника ГОЧС | |||||||||||
4 | Проверить готовность к работе систем связи и оповещения | 4часа | Начальник службы оповещения и связи | |||||||||||
5 | Привести в готовность защитные сооружения на объекте | 12часов | Начальник службы убежищ и укрытий | |||||||||||
6 | Уточнение расчетов по защите и порядок занятия ЗС | 2час | Начальник службы убежищ и укрытий | |||||||||||
7 | Подготовка СИЗ и приборов РХР, хранящихся на складах объекта, к выдаче л/с формирований, а противогазов персоналу; | 4час
| Начальник пункта выдачи СИЗ | |||||||||||
8 | Уточнение укомплектованности формирований л. с., техникой и имуществом; | 4час | Начальник отдела ГО ЧС, руководители НАСФ | |||||||||||
9 | Уточнить план мероприятий по повышению устойчивости функционирования ОЭ | 4час | РГО, председа-тель комиссии по ПУФ | |||||||||||
10 | Снизить запасы АХОВ до минимальных размеров | 5час | Главный инженер | |||||||||||
б) ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО II ГРУППЫ: | б) ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО II ГРУППЫ: | |||||||||||||
1 | Перевести руководящий состав на круглосуточный режим работы | 1час | Руководи-тель гражданс-кой обороны | |||||||||||
2 | Привести в полную готовность системы управления, связи и оповещения | 4 час | Начальник службы оповещения и связи | |||||||||||
3 | Перевести на круглосуточное дежурство пост РХН | 1 час | Начальник службы радиацион-ной и химической защиты | |||||||||||
4 | Привести в готовность без прекращения производственной деятельности НАСФ ПГ. | 6час | Начальник отдела по ГОЧС | |||||||||||
5 | Заложить в убежища запасы продовольствия и медикаменты | 5 час | Начальники служб убежищ и укрытий и МТС | |||||||||||
6 | Из запасов ОЭ выдать СИЗ, приборы РХН и дозиметрического контроля | 2 час | Начальник службы радиацион-ной и химической защиты | |||||||||||
7 | Провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы объекта в военное время. | 23 ч.30м. | Главный инженер | |||||||||||
8 | Провести противопожарные мероприятия; | 23 ч.30м. | Начальник противопожарной службы | |||||||||||
9 | Провести мероприятия по усилению охраны ОЭ | 4час | Начальник службы ООП | |||||||||||
10 | Подготовить к вывозу в загородную зону запасы мед. имущества, продовольствия, промышленных товаров, ГСМ и уникальных ценностей. | 8час | Начальник материаль-но-техничес-кой службы | |||||||||||
в) С ВВЕДЕНИЕМ ОБЩЕЙ ГОТОВНОСТИ ГО | ||||||||||||||
1 | Привести в готовность без прекращения производственной деятельности остальные НАСФ | 23 ч.30м | Начальник отдела по ГОЧС | |||||||||||
2 | Уточнить расчеты на проведение эвакомероприятий | 4час | Председатель эвакокомис-сии | |||||||||||
Провести иммунизацию работников | 23 ч.30м | Начальник мед. службы | ||||||||||||
3 | Провести в полном объёме мероприятия по защите запасов материальных средств и источников водоснабжения | 5час | Начальник материаль-но-технической службы | |||||||||||
4 | Провести в полном объёме мероприятия по светомаскировке | 12 час | Главный энергетик | |||||||||||
5 | Вывезти в загородную зону действующие и нормативные документы, запасы медицинского имущества | . | 23 ч.30м | Начальник автотранс-портной службы | ||||||||||
6 | Провести в полном объёме мероприятия по повышению устойчивости работы ОЭ в военное время | 23 ч.30м | Главный инженер | |||||||||||
7 | Вывести НАСФ ПГ в загородную зону | 12 час | Начальник отдела по ГОЧС | |||||||||||
8 | Снизить запасы АХОВ и других опасных веществ на ОЭ | 47ч.30м | РГО, главный инженер | |||||||||||
г) С ПОЛУЧЕНИЕМ РАСПОРЯЖЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ | ||||||||||||||
1 | Собрать членов эвакокомиссий, довести расчеты на эвакуацию населения, рабочих, служащих и членов их семей, уточнить порядок эвакуации. | 2 часа | РГО, НШ ГО, предс. эвакокомис-сии | |||||||||||
2 | Оповестить рабочих и служащих о начале эвакуационных мероприятий | 4 часа | РДС | |||||||||||
3 | Организовать выход населения, рабочих и служащих на сборные эвакопункты. | 5 ч | эвакокомис-сия | |||||||||||
4 | Организовать отправку наиболее ценных документов и имущества. | Вторые сутки | НШ ГО | |||||||||||
II. При внезапном нападении противника | ||||||||||||||
а) ПО СИГНАЛУ "ВНИМАНИЕ ВСЕМ": | ||||||||||||||
I | Включить телевизионную и радиотрансляционную сеть для приема речевой информации. | 5 мин | Все раб. ОЭ. | |||||||||||
2 | Включить сирены, циркулярную связь и другие сигнальные средства для дублирования сигнала. | 8 мин | НШ ГО, НССОС | |||||||||||
3 | Действовать в соответствии с полученной информацией, полученной по теле-, радиотрансляционной сети. | 10 мин | РС ОЭ.. | |||||||||||
б) ПО СИГНАЛУ "ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА": | б) ПО СИГНАЛУ "ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА": | |||||||||||||
1 | Осуществить отключение систем энерго-, водо-, теплоснабжения.. Провести безаварийную остановку производства. | С «Ч»- 0.10 | РС ОЭ, нач. соотв. служб | |||||||||||
2 | Укрыть рабочих и служащих ОЭ в имеющихся защитных сооружениях | До «Ч»+0.15 | НССУУ | |||||||||||
3 | Установить связь с КП управления ГО района. | «Ч»+0.20 | НССОС | |||||||||||
4 | Выдать имеющиеся на рабочих местах и в убежищах средства индивидуальной защиты. | «Ч»+1 час | НПВСИЗ | |||||||||||
в) ПОСЛЕ НАПАДЕНИЯ ПРОТИВНИКА; ПО СИГНАЛУ "ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ" | в) ПОСЛЕ НАПАДЕНИЯ ПРОТИВНИКА; ПО СИГНАЛУ "ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ" | |||||||||||||
1 | Проверить все средства связи и оповещения и принять меры к восстановлению управления, связи и оповещения | «Ч»+1ч | РГО, НШ ГО | |||||||||||
2 | Организовать радиационную, химическую и инженерную разведку участка | «Ч»+2 часа | НШ ГО | |||||||||||
3 | Используя данные разведки, выработать решение на восстановление управления и проведение неотложных мероприятий | «Ч»+4ч | РГО, НШ | |||||||||||
4 | Организовать связь с укрываемыми в защитных сооружениях. Определить их состояние и принять решение на проведение спасательных работ своими силами | «Ч»+3ч | Штаб ГО, НСССО | |||||||||||
5 | Уточнить режим защиты в случае заражения местности на период проведения спасательных и других неотложных работ | «Ч»+4 часов | НШ ГО | |||||||||||
6 | Организовать дозиметрический и химический контроль. | «Ч»+5 часов | НШ ГО | |||||||||||
7 | Организовать медицинскую помощь пострадавшим | «Ч»+3,5час | НМСС | |||||||||||
8 | При необходимости провести ускоренную эвакуацию населения, рабочих и служащих в безопасную зону | С получением сигнала | НШ ГО |
Руководитель занятия _______________________________
Начальник штаба ГО и ЧС
