Правительственная комиссия одобрила инициативу Минфина о переводе накоплений «молчунов» и средств, находящихся в НПФ, в новую программу долгосрочных сбережений (ПДС). В этом материале рассматриваются основные аспекты, преимущества и потенциальные риски нововведения.
Что именно одобрено
Кабинет министров поддержал законопроект, согласно которому пенсионные накопления граждан, включая средства тех, кто не переводил взносы в НПФ, автоматически будут переведены в программу долгосрочных сбережений (ПДС). Документ пройдет через Госдуму в начале ноября, а его реализация начнется с апреля следующего года.
Кого затронет изменение
Перевод затронет три категории граждан:
- «Молчуны»: их накопления будут автоматически конвертированы в ПДС и переданы на управление уполномоченному фонду с поддержкой государства.
- Клиенты НПФ: их накопления также будут переведены на счёт ПДС в рамках тех же фондов без необходимости предпринимать дополнительные действия и без потери накопленного дохода.
- Новые участники: смогут пополнять свои счета в ПДС, получать софинансирование и налоговые льготы.
Как будет выстроено управление средствами
Для управления накоплениями «молчунов» будет создан специализированный фонд с участием государства. В качестве совладельца выступит ВЭБ.РФ, который уже управляет частью таких средств, а также ожидается подключение НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». По словам представителей, для этой категории будет организована отдельная управляющая компания, куда и будут переведены средства, что даст возможность воспользоваться ими при необходимости.
Доходность, гарантии и налоговые льготы
Одним из главных преимуществ ПДС является возможность софинансирования добровольных взносов из бюджета. Максимальная сумма софинансирования составляет 36 000 рублей в год, а размер доплаты зависит от уровня дохода — чем ниже доход, тем большей будет помощь. Этот механизм особенно выгоден для граждан с месячным доходом до 80 000 рублей.
Взносы в ПДС дают право на налоговый вычет. Средства застрахованы Агентством по страхованию вкладов (АСВ) на сумму до 2,8 млн рублей — это вдвое больше стандартной страховой суммы для банковских вкладов. Накопления можно передавать по наследству или использовать для дорогостоящего лечения. Однако стоит учитывать, что ПДС не является банковским вкладом, и получить всю сумму сразу не получится.
Что говорят эксперты о доходности
Главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах уверяет, что опасения по поводу потери доходности для «молчунов» не обоснованы: перевод затронет только тех, чьи средства находились под управлением социального фонда, и для них будет создана отдельная управляющая структура. Для действующих клиентов НПФ серьезных изменений не ожидается — обязательные накопления просто перенаправятся со счета социального фонда на счет ПДС.
Риски и переходный период
С 2014 года пенсионные накопления в России фактически «заморожены», так как новые накопительные взносы не поступали. Некоторые держатели средств в НПФ ранее откладывали перевод в ПДС, опасаясь потери доходности. Минфин предусмотрел переходный период в два года, в течение которого будет возможен обмен фондов без утраты инвестиционного дохода.
Короткий итог
| Кого касается | Что меняется |
|---|---|
| «Молчуны» | Накопления автоматически конвертируются в ПДС и передаются на управление уполномоченному фонду с участием ВЭБ.РФ |
| Клиенты НПФ | Средства переводятся на счёт ПДС в том же фонде без потери накопленного дохода |
| Новые участники | Могут вносить средства в ПДС, получать софинансирование и налоговые вычеты |
Главный вопрос остаётся прежним: станет ли ПДС более выгодной альтернативой привычным накоплениям или же это будет механизм перераспределения средств. Ответ на этот вопрос каждый сможет оценить, исходя из своей финансовой ситуации и дальнейших разъяснений закона. Информация — по данным BFM.ru.
