Ежегодный отчёт о результатах деятельности главы администрации и деятельности администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области за 2011 год
ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЁТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 2011 год
1. Общая характеристика муниципального образования
Район занимает территорию, охватывающую большую часть южной зоны Карельского перешейка, простираясь по наибольшему расстоянию с юга на север на 82 км, а с востока на запад – 56 км.
Восточная граница является побережьем Ладожского озера. С севера он граничит с Приозерским районом, с северо-запада – с Выборгским. С юга на протяжении 44 км граничит с Невой, с востока – городской чертой Санкт-Петербурга.
Площадь района составляет 294,5 тыс. гектаров.
На территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области расположены 20 муниципальных образований, из них 8 городских и 12 сельских поселений. Центр муниципального образования – город Всеволожск, получил свой статус в 1963 году.
Численность постоянного населения Всеволожского муниципального района согласно итогам Всероссийской переписи населения 2010 года составила человек.
Демографическая ситуация в 2011 году характеризуется увеличением рождаемости.
Число родившихся в 2011 году составило 2161 человек и по сравнению 2010 годом увеличилось на 7% (в 2010 году – 2017 человек).
Число умерших в 2011 году составило 3044 человека. Среди зарегистрированных районным ЗАГСом примерно 80% смертей приходится на жителей района, остальные 20%, это жители Санкт-Петербурга, иногородние, а так же лица без определенного места жительства.
Коэффициент смертности снизился – c 13,4 до 11,7 человека на 1000 населения (87,3 % к уровню 2010 года).
Коэффициент естественного прироста населения – - 3,4 (в 2010 году – - 4,4).
2. Экономическое развитие муниципального образования.
2.1. Промышленность и инвестиции
Общий объем отгруженных товаров и услуг собственного производства по крупным и средним предприятиям и организациям Всеволожского района, за 2011 год увеличился на 27,9 % (127,9 % в действующих ценах) к аналогичному периоду 2010 года и составил 130,9 млрд. рублей.
Объем отгруженных товаров и услуг собственного производства по крупным и средним предприятиям и организациям Всеволожского района.
|
Отрасль экономики |
Кол-во предприятий |
Фактический объем, тыс. руб. |
Темп роста (снижения) % | ||
|
2011 год |
Удельный вес, в % |
2010 год | |||
|
Всего |
175 |
100 |
127,9 | ||
|
Промышленное производство |
54 |
85,6 |
126 | ||
|
Транспорт и связь |
10 |
1225902 |
1 |
1061013 |
115,5 |
|
Строительство |
5 |
9213643 |
7 |
5097508 |
180,7 |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
8 |
176801 |
0,1 |
145927 |
121,2 |
|
Образование |
34 |
69168 |
0,1 |
56586 |
122,2 |
|
Оптовая и розничная торговля |
13 |
1615329 |
1,2 |
1210833 |
133,4 |
|
Прочее |
51 |
6540623 |
5 |
5889646 |
111,1 |
Удельный вес отдельных отраслей экономики в общем объеме товаров и услуг за 2011 год %

Перечень крупных и средних предприятий, осуществляющих промышленную деятельность:
1. Мотор Компани»
2. Тайерс»
3. Северсталь Всеволожск»
4. пороги»
5. -Всеволожск»
6. Термо Русь»
7. Каппа СПб»
8. ЛО»
9. »
10. -Печать»
11. Инвест»
12. стройматериалов «Эталон»
13. «Невский ламинат»
14. Скандолара»
15. -бетонные изделия»
КЖБИ – Филиал
17.
18. Всеволожский»
19.
20. Всеволожская фабрика Групп»
21. Мастер-принт»
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг, полученные промышленными предприятиями муниципального образования за 2011 год составил 112,1 млрд. рублей, что на 26 % выше уровня прошлого года. Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженных товаров составила 85,6 %.
В годах прогнозируется тенденция умеренного роста объемов промышленного производства, рост промышленного обрабатывающего производства в 2012 году к уровню 2011 года по прогнозу составит 10 %.
В течение 2011 года было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг промышленными предприятиями муниципального образования (в скобках указано соотношение к соответствующему периоду 2010 года):
§ картон тарный -тонн (100,8 %) (
Каппа СПб»)
§ кирпич строительный - 27,4 млн. усл. шт. (129,2 %) (
стройматериалов «Эталон»)
§ плиты древесностружечные - усл. куб. м (103,8 %) (
«Невский Ламинат»)
§ смесь бетонная - 165,6 тыс. куб. м (102,5 %) (ЗАО
«Бетомикс»)
§ автомобили легковые - 98807 шт. (122,9 %) ( Мотор
Компани»)
§ чай натуральный -тонн (93,8%) (
пороги»
§ электронагревательные приборы - шт. (93 %) (
Термо Русь»
§ шины автомобильные - 9219,9 тыс. шт. (144,2 %) (
Тайерс)
Результатом финансовой деятельности промышленных предприятий является прибыль в размере 8715 млн. рублей.
Дебиторская задолженность промышленных предприятий по состоянию на 01.01.2012 года составила 11861,5 млн. руб. из нее просроченная – 208,4 млн. руб., кредиторская задолженность составила 26450,8 млн. руб. из нее просроченная – 524,4 млн. руб.
Среднемесячная заработная плата работников предприятий обрабатывающих производств за 2011 год составила 38118 рублей, показатель выше уровня соответствующего периода прошлого года на 12,5 %, численность работающих на предприятиях –человек, что составляет 109,2 % к соответствующему периоду прошлого года.
Объем инвестиций в основной капитал по предприятиям промышленности на 01.01.2012 г. составил – 6062,3 млн. рублей, показатель выше уровня соответствующего периода прошлого года в 1,5 раза.
За 2011 год объем инвестиций в основной капитал составил 6684,8 млн. рублей (что в 1,2 раза выше показателя прошлого года). Из общего объема инвестиций 75,5 % направлено на приобретение машин, оборудования и транспортных средств, 16,7 % - на строительство зданий (кроме жилых) и сооружений, 7,8 % - на прочие направления.

Основные направления вложения инвестиций:
1. обрабатывающие производства – 6062,3 млн. руб., в том числе:
- производство резиновых шин – 3654,3 млн. руб.
- производство автомобилей – 1401,3 млн. руб.
- производство чая и кофе – 267,8 млн. руб.
- производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей – 208,7 млн. руб.
- производство прочих химических продуктов – 136,8 млн. руб.
- производство пластмассовых изделий – 120,7 млн. руб.
- производство бытовых электрических приборов – 57,4 млн. руб.
- производство гофрированного картона – 59,4 млн. руб.
- производство металлических банок – 41,7 млн. руб.
2. сельское хозяйство – 403,2 млн. руб., в том числе:
- растениеводство – 336,3 млн. руб.
- животноводство – 66,3 млн. руб.
3. жилищно-коммунальное хозяйство – 61,2 млн. руб., в том числе:
- сбор и обработка отходов – 35,3 млн. руб.
- управление эксплуатацией жилого фонда – 0,8 млн. руб.
- управление эксплуатацией нежилого фонда – 23,0 млн. руб.
Объем выполненных работ строительными организациями района в течение 2011 года составил 9213,6 млн. руб. (180,7 % к соответствующему периоду 2010 года).
Среднесписочная численность работников строительных организаций 800 человек. Среднемесячная заработная плата – 26030 рублей, что составляет 117,3 % к соответствующему периоду прошлого года.
Одно из крупных строительных организаций Всеволожского района является , профилирующее направление деятельности организации - проектирование, строительство, реконструкция и ремонт различных типов промышленных дымовых труб, градирен, гранбашен, силосных башен, газоходов и прочих сложных промышленных объектов.
На территории МО «Всеволожский муниципальный район»:
1.Ведут проектно-изыскательские работы следующие предприятия:
- - строительство учебного центра и склада запасных частей в районе 24-25 км автодороги М-18 Кола – СПб - Мурманское шоссе;
- Финансово-Строительная Корпорация» - строительство широкоформатного складского комплекса европейского уровня класса «А» с оказанием сервисных аутсорсинговых логистических услуг в районе д. Разметелево;
- Бейксриз Инвест» - дочернее предприятие дом», входящее в международный концерн «FAZER» - строительство завода по производству хлебобулочных изделий в п. Новосаратовка;
- Авиа» - строительство предприятия по производству клееного бруска в пос. им. Свердлова;
- ЛТД Плюс» - строительство складского комплекса в пос. Мурино, ул. Лесная;
- - строительство АЗС, Мурманское шоссе (в районе д. Разметелево);
- - строительство предприятия по производству промышленной арматуры, пос. Токсово, ул. Гагарина;
- - строительство складского комплекса п. Мурино, ул. Лесная;
- - строительство оптово-розничной базы д. Заневка;
- - строительство складского комплекса из двух зданий ангарного типа в п. Мурино;
- - строительство мясоперерабатывающего завода, Всеволожск, промзона «Кирпичный завод».
- - строительство складского комплекса строительных материалов (складского комплекса), г. Всеволожск, вблизи ул. Ржевская;
- -Нева» - строительство грузового терминала в д. Мяглово;
- - строительство логистического комплекса с базой ремонта и обслуживания техники в районе пос. Разметелево;
- Всеволожск» - строительство торгового комплекса в г. Сертолово;
- (строительства завода по производству турбохолодильного оборудования в г. Всеволожске, промзона города Всеволожска;
- -Трейд» - строительства производства по изготовлению металлоконструкций;
- Мясной Двор» - строительство мясоперерабатывающего предприятия на территории промышленной зоны г. Всеволожска.
2.Осуществляют строительство:
- в ЭФ» (концерн LAS PALMAS Голландия) - тепличный комплекс, а также производство в открытом грунте растений, кустарников, деревьев плодовых культур, а также декоративных растений адаптированных к условиям северо-западного региона в пос. Лесколово;
- катод. ру» - производственно-складской комплекс КСЗ;
- - предприятие по производству металлопрофиля для нужд строительной индустрии;
- - завод по производству витаминно-минеральных и кормовых добавок в д. Разметелево.
- «Уткина заводь» - завод по производству металлоконструкций в д. Новосаратовка;
- - продовольственный магазин д. Старая, ул. Школьная (у дома №12);
- - логистический комплекс, массив Янино-Восточный;
- - административное здание д. Мистолово, жилая застройка;
- - торгово-бытовой центр, корпус 1, первая очередь, д. Янино.
- Спорт» - многофункциональный спортивный комплекс в районе д. Энколово;
- Медкон» - комплекс по производству лабораторной мебели, г. Всеволожск, Межевой проезд,.;
- - реконструкция оздоровительного комплекса «Факел» на ст. Лемболово, д №5,
- - реконструкция кинотеатра «Юбилейный» г. Всеволожск, Октябрьский пр. 85;
- Рус» - строительство 2-й очереди многофункционального центра «Евроград»- транспортная развязка, Массив Ольгино, уч.19;
- - производственно-складская база г. Всеволожск, ул. Белосельская, пр. Гончарова 2.
- «Выборжец» - тепличный комплекс по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте площадью до 10 га в д. Янино-2 (вторая очередь);
- ПК «Энергия» - производственная база, п. Бугры, Гаражный проезд №7;
- - первый этап строительства складской базы , пос. Бугры, ул. Шоссейная,.
- -Моторс» - спортивно-оздоровительный центр, г. Токсово, ул. Чайное Озеро, №9-А;
- - культурно бытовой центр, г. п. Дубровка, ул. Томилина;
- Инвест» - многофункциональный комплекс, 1-я очередь – складской логистический центр д. Новосаратовка;
- +» - мебельная фабрика, вторая очередь строительства, 7 км автомобильной дороги «Юкки-Кузьмолово»;
- торговый комплекс, г. п. Свердлова, Западный проезд;
- - спортивно-оздоровительный комплекс, 6;
- автомобильный музей» - выставочный павильон, корп.2, г. Всеволожск, мкр. Южный, ул. Нарожная д.5; складское помещение 1 и 2-я очереди;
- ИП – торговый комплекс г. Всеволожск, ул. Магистральная;
- Тайерс» - 6-ая очередь завода по производству автомобильных шин;
- - 2-ая очередь предприятия по производству замороженных тортов.
3.Сданы в эксплуатацию следующие объекты:
- - база отдыха п. ст. Ладожское Озеро, бухта Осиновец №18/3;
- - оздоровительная база отдыха, Коркинское озеро, зона отдыха «Чайка»;
- ИП - склад открыто;
- «ИПС» - фермерское хозяйство (вторая очередь) в д. Энколово, ул. Шоссейная, д.№1/2;
- - ферма с молочным блоком в д. Порошкино;
- Антолин Санкт-Петербург» - завод по производству компонентов для автомобилей, Уткина Заводь;
- центр «Восток» - станция технического обслуживания грузового автотранспорта в районе д. Разметелево;
- МУ «Единая служба заказчика» - общеобразовательная школа на 600 мест, г. Всеволожск, мкр. «Южный», ;
- МУ «Единая служба заказчика» - детский сад, г. Всеволожск, ул. Балашова;
- Автомобильный Альянс» - центр по продаже и техническому обслуживанию автомобилей севернее пос. Бугры, квартал 5, улица 3, уч.28, уч.29;
- - здание клиники семейной медицины в г. Всеволожск, ул. Социалистическая;
- - административно-производственное здание г. Сертолово, мкр. Сертолово-1, Индустриальная ул. д.1, корп.1Б;
- друзья» - ветеринарная клиника, г.п. Кузьмоловский, ул. Рядового Иванова, д.6В.
- , , - торговый комплекс г. Всеволожск, ул. ;
- , – здание кафе с теннисным кортом г. Всеволожск, Плоткина, д.68;
- МКУ «Единая служба заказчика» - детский сад на 100 мест, ;
сборочный завод» - предприятие по сборке электрических и газовых плит (реконстр. произ. корпуса 2 очередь).
На территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области за 2011 год введено в эксплуатацию жилья – 6 кв. м, в том числе ИЖС – 137548 кв. м.
Продолжается работа в области создания новых промышленно-логистических зон. Перспективными местами в этом плане являются район Кузьмолово – Новое-Девяткино, пос. им. Свердлова, пос. им. Морозова (в санитарно-защитной зоне завода им. Морозова).
В сфере жилищного строительства, осуществляют строительство следующие строительные организации:
|
№ п/п |
Адрес объекта |
Застройщик |
|
1. |
п. Колтуши, ул. Верхняя, поз.32 | |
|
2. |
п. Колтуши, д. Старая, ул. Верхняя, поз.33,33а,34 | |
|
3. |
п. Колтуши, д. Старая, ул. Верхняя, поз.38 | |
|
4. |
Жилой дом со встроенными помещениями на 1 этаже, пос. Романовка |
47 Трест» |
|
5. |
г. Всеволожск, Пересечение ул. Заводской и Октябрьского пр. | |
|
7. |
г. Всеволожск, Мкр. Южный, кв.12, корп.2 | |
|
9. |
пос. Свердлова, мкр.1, д.9 | |
|
10. |
г. Всеволожск, мкр. Южный, поз.11, | |
|
12. |
г. Всеволожск, мкр. Южный, мкр.2, кв-л 3, поз.2, поз.3 | |
|
13. |
г. Всеволожск, северо-восточная часть, позэтажный), | |
|
14. |
Г. Всеволожск, мкр. Южный, ул. Невская, д.3 | |
|
11. |
п. Мурино, ул. Шоссе Лаврики, строение 1 | |
|
13. |
дер. Новое Девяткино, кв.1А, поз. 2Б |
«КитежСтрой» |
|
14. |
Всеволожский р-н, парк «Кенша, поз.8 | |
|
15. |
д. Новое Девяткино, кв.1 А, корп.29 |
Девяткино» |
|
16. |
г. Сертолово, мкр. Сертолово-1, ул. Молодцова, в районе д.3 и д.8 | |
|
17. |
г Сертолово, мкр. Сертолово-1 пересечение, пересечение ул. Ларина и ул. Ветеранов | |
|
18 |
г. Всеволожск, жилой комплекс «Южная Долина», 1 очередь |
Девелопмент» |
|
19 |
г. Всеволожске, Колтушское шоссе | |
|
20 |
п. Бугры, уч. 61а, 61б, 61в | |
|
21 |
в п. Бугры |
«ПромСервис» |
|
22 |
Г. Всеволожск, 2 квартал 2 микрорайона «ЮЖР» |
технологии» |
|
23 |
Д. Старая, пер. Школьный, |
строительная компания» |
|
24 |
Г. Всеволожск, мкр. Южная долина», поз.2,3, поз.8 |
Девелопмент» |
|
25 |
Г. Всеволожск, ЮЖР, квартал3, поз.8 |
ЛО» |
|
26 |
Д. Кудрово, д.№3,4,5 |
«Петербургская недвижимость» |
2.2. Труд и занятость населения.
Среднесписочная численность работников по муниципальному образованию за 2011 год составила 38943 человека.
Среднемесячная заработная плата работников по муниципальному образованию за 2011 год составиларубль, это на 14 % выше уровня 2010 года (в 2010 году – 24637 рублей).
Среднемесячная заработная плата работников по отраслям (в скобках указан темп роста (%) заработной платы за 2011 год к уровню 2010 года):
- обрабатывающие производства – 38117,6 руб. (112,5 %)
- сельское хозяйство- 21,5 %)
- лесное хозяйство – 22420,7 руб. (112,4 %)
- транспорт – 29873,3 руб. (107,4 %)
- строительство –руб. (117,3 %)
- Услуги ЖКХ – 23648,2 руб. (112,3 %)
- транспорт, связь – 22968,5 руб. (100,4 %)
- образование –руб. (105,8 %)
- здравоохранение–руб. (111,2 %)
|
Ед. изм. |
На 01.01.11г. |
На 01.01.12г. | |
|
1. Число трудоспособных граждан, состоящих на учете в гос. Службе занятости населения |
чел. |
544 |
465 |
|
2. Число граждан, имеющих статус безработного |
чел. |
258 |
181 |
|
Уровень безработицы |
% |
0,17 |
0,12 |
|
4. Наличие свободных рабочих мест |
ед. |
1944 |
1743 |
|
5. Трудоустроено за отчетный период, в т. ч. безработных |
чел. |
1958 625 |
1458 326 |
Ситуация на рынке труда Всеволожского района в течение 2011 года оставалась стабильной и управляемой, но напряженной вследствие возрастающего дефицита кадров. Спрос продолжал превышать предложение по числу незаполненных рабочих мест в большинстве отраслей экономики. За последние годы, в связи с увеличением рабочих мест, в экономику были вовлечены такие трудовые ресурсы, которые в недавнем прошлом не могли конкурировать на рынке труда.
В течение 2011 года службу занятости района посетили 2563 гражданина, ищущих работу. Каждый второй, при содействии службы занятости, трудоустроился. 113 безработных граждан были направлены на курсы для повышения конкурентоспособности на рынке труда по специальностям: бухгалтер со знанием программы 1-С бухгалтерия, кладовщик, сметчик, оператор ПК, специалист кадровой службы, водитель погрузчика, оператор котельной.
На 1 января 2012 года состоит на учете в центре занятости населения Всеволожского района 181 гражданин, имеющий статус безработного. Это в 1,4 раза меньше, чем на 1 января 2011 года. 67% от общего количества составляют женщины, 28% - имеют несовершеннолетних детей. По возрастным категориям – 23% среди безработных – это молодежь в возрасте 16-29 лет, из них 17% - выпускники различных учебных заведений. Таким образом, каждый четвертый Всеволожский безработный в возрасте 16-29 лет. Уровень безработицы составил 0,12% от численности экономически активного населения, что является самым низким показателем по Ленинградской области (0,55%). Самый большой уровень безработицы (0,25%) в г. Сертолово, в г. Всеволожске (0,14%), в Разметелевском сельском поселении – 0,18%.,и в Рахьинском городском поселении – 0,16%..Самый маленький уровень безработицы в Куйвозовском сельском поселении – 0,01% и в Токсовском городском поселении – 0,025.
Из 181 безработного гражданина - уволены по собственному желанию 84 человека (46,4%), по сокращению штатов – 53 человека (29,3%), выпускники – 7 человек (3,9%), уволены по другим причинам – 37 человек (20,4%). 6 безработных граждан имели длительный (более года) перерыв в работе. Это составляет 3,3%. В основном люди, обратившиеся в центр занятости, уволены по собственному желанию (46,4%), а уволены по сокращению штатов – 29,3%. В 2011 году снято с учета 691 безработный гражданин, из них трудоустроено 321 человек, направлено на досрочную пенсию – 12 человек, направлено на обучение – 113 человек, назначена трудовая пенсия по возрасту – 17 человек, снято по другим причинам (основная из которых - неявка в центр занятости) – 223 человека. Отсюда можно сделать вывод, что среди снятых с учета безработных, каждый второй трудоустроенный. Среди граждан, ищущих работу, каждый второй нашел ее.
В течение 2011 года в центр занятости обратились 522 работодателя, заявивших о 8297 вакансиях. Из них 6201 – для замещения рабочих профессий. 8% этих вакансий на предприятия торговли, 27% - на предприятиях промышленности, 8% - в строительстве, 7% - в транспорте и связи. Таким образом определились отрасли экономической деятельности, где явная нехватка рабочей силы. На 1 января 2012 года в базе данных службы занятости имеется 1743 вакансии, из них 1286 – на рабочие специальности от 198 предприятий и организаций. Легко просчитать, что на одного безработного приходится 9,6 вакансии. Но в данной ситуации происходит несоответствие спроса и предложения рабочей силы по полу, возрасту, образованию, квалификации и т. д. То есть происходит дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Это ключевая проблема, решение которой составит основное содержание и определит направление развития сферы занятости в ближайшее время. Для решения этой задачи предусматривается:
· Повышение квалификации работающих, сокращение экономически неэффективных рабочих мест с последующим переобучением высвобожденных работников и перераспределением их в нуждающиеся в рабочей силе отрасли
· Трудоустройство квалифицированных рабочих из других российских регионов
· Вовлечение в производство резервов рабочей силы в первую очередь из числа лиц, впервые вступающих на рынок труда
Много внимания уделяется службой занятости профориентационной работе. В течение года эту услугу получили 1716 человек. Эта работа начинается, как правило, с профессиональной информации. В индивидуальных или групповых беседах профконсультант рассказывает о том, как правильно выбрать профессию для обучения, о требованиях, которые та или иная профессия предъявляет к индивидуальным особенностям специалиста, о состоянии рынка труда и тенденциях его изменения. То есть дается максимум информации для того, чтобы профессиональный выбор был обоснованным. Если на этом этапе профессиональный план не сформирован или требуется его корректировка, то на профконсультации выявляются интересы и склонности человека, его психологические особенности, определяются возможности обучения, причем дается ориентация на получение профессионального образования в ПУ, средних и высших учебных заведениях.
96 безработных граждан получили государственные услуги по психологической поддержке.
100 безработных граждан получили государственные услуги по социальной адаптации на рынке труда.
Довольно серьезная проблема для молодых людей в вопросах поиска работы – это отсутствие какого-либо опыта успешного трудоустройства. Служба занятости дает молодежи рекомендации по возможному пути решения этой проблемы. Центр занятости располагает всем необходимым для определения интересов и склонностей ищущих работу граждан, их способностей и дает наиболее полную информацию о потребностях рынка труда в специалистах по тем или иным профессиям.
Во Всеволожском районе сложилась многолетняя практика взаимодействия структурных подразделений администрации МО «Всеволожский район и МО городских и сельских поселений по организации временной занятости подростков. 834 подростка отработали в так называемых трудовых бригадах. В основном это ребята из малообеспеченных семей.
Для повышения трудовой мотивации граждан, в 2011 году направлено 117 безработных граждан на общественные работы, которые организованы на базе центра реабилитации несовершеннолетних. 37 граждан, испытывающих трудности в поиске работы были направлены центром занятости на временные работы.
2.3. Потребительский рынок, малое и среднее предпринимательство
В 2011 году потребительский рынок Всеволожского района продолжал стабильно развиваться и характеризовался высокой предпринимательской и инвестиционной активностью, положительной динамикой развития.
Отрасли потребительского рынка – торговля, услуги общественного питания, бытового обслуживания играют значительную роль в социально – экономическом развитии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
Важным условием для успешного развития отрасли становятся рациональное территориальное размещение торговой сети, упорядочение торговли в интересах населения с разным уровнем доходов, разумное сочетание крупных и малых предприятий, поддержка индивидуальных предпринимателей.
На территории муниципального образования осуществляют коммерческую деятельность в сфере потребительского рынка 2860 субъектов малого, среднего предпринимательства.
Количество работающих в сфере потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства составляет 21510 человек.
Среднемесячная заработная плата на предприятиях за отчетный период составляет 25970 руб. (115 % к уровню соответствующего периода 2010 года) (по крупным и средним предприятиям района).
Торговое обслуживание населения муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области осуществляется через 3226 предприятия потребительского рынка, в т. ч.:
- 221 – общественного питания;
- 552 – бытового обслуживания населения;
- 2453 – розничной торговли
В г. г. планируется построить 25 объектов потребительского рынка.
В 2011 году открылось 22 предприятия потребительского рынка из них:
9 магазинов, в том числе сетевые магазины «Пятерочка» по адресам: пос. Токсово, ул. Привокзальная, дом 16а, г. Всеволожск, Октябрьский пр., д.77; Интерторг» - магазин «Семья», пос. Мурино, ул. Оборонная, д. 21/1, лит. А., 12 предприятий бытового обслуживания, 1 предприятие общественного питания.
Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям за 2011 год составил 1484,1 млн. рублей (к соответствующему периоду прошлого года 120,6%).
Платные услуги населению оказаны на сумму 1748,8 млн. руб., (к соответствующему периоду прошлого года 88,4 %).
Объем розничного товарооборота крупных и средних предприятий потребительского рынка за 2011 год составил 32056,7 млн. руб. (к соответствующему периоду прошлого года 125,2%).
По единому налогу на вмененный доход запланировано в 2011 году поступление в бюджет района денежных средств – 0 тыс. руб., поступило – 107533.6 тыс. руб.
Во Всеволожском районе высокая обеспеченность торговыми площадями.
При нормативе обеспеченности 280 кв. м. на 1 тыс. жителей в городской и 300 кв. м. в сельской местности, средняя обеспеченность населения торговыми площадями в городских поселениях Всеволожского района превысила норматив в 8 раз, в сельских поселениях в 15 раз.
В районе развита сеть организаций общественного питания, представленная кафе, закусочными, ресторанами.
На территории Всеволожского муниципального образования осуществляют деятельность 221 предприятие общественного питания.
Население Всеволожского района обеспечено посадочными местами в сфере общественного питания на 128 %, в том числе в городских поселениях на 147 %.
Одним из приоритетных направлений потребительского рынка является развитие сферы бытовых услуг. Количество предприятий бытового обслуживания населения на территории составляет 552.
Наибольший удельный вес в структуре бытовых услуг населению занимают ремонт и строительство жилья, ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств. Наиболее динамично развиваются парикмахерские услуги, открываются мелкие мастерские по ремонту и пошиву одежды.
Стабильными остаются услуги бань, саун, приемных пунктов химчисток, прачечных, мастерских по ремонту обуви.
Недостаточное количество предприятий бытового обслуживания в сельской местности объясняется дефицитом квалифицированных кадров, высокими ценами на технологическое оборудование и расходные материалы.
Администрацией района, продолжена реализация мер по социальной поддержки населения, включая предоставление льгот малообеспеченным категориям граждан на услуги бань общего пользования (льготные дни), парикмахерские услуги, и далее на перспективу развитие сферы бытовых услуг и доведение до норматива обеспечения населения бытовыми услугами.
В 2010 году принята и утверждена Муниципальная целевая программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО на годы.
На 2011 год по указанной программе из бюджета МО выделено 440 тыс. руб., которые полностью освоены.
В том числе 90 тыс. руб. направлены на выплату субсидий субъектам малого предпринимательства (компенсация части затрат за участие в районном конкурсе).
350 тыс. руб. затрачены на проведение конкурса парикмахерского искусства, конкурса кулинаров, проведен День предпринимателя.
На 2012 год на поддержку предпринимательства из бюджета Всеволожского муниципального района выделено 1500,0 тыс. руб.
В соответствии с ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.
В 2011 году создан Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства «Социально-деловой центр».
Создан межведомственный координационный совет в области малого и среднего предпринимательства при администрации МО «Всеволожский муниципальный район ЛО.
На стадии регистрации находится создание кредитного кооператива.
Ежемесячно отделом проводится мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, а также оказание информационных, консультационных образовательных услуг представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи и субъектам малого предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность в течение первых 2-х лет.
2.4. Сельское хозяйство
Во Всеволожском муниципальном районе зарегистрированы 15 сельскохозяйственных организаций. Производством продукции растениеводства и животноводства занимаются 10 предприятий.
Фактически производят с\х продукцию 31 крестьянских (фермерских) хозяйств и 120 Личных подсобных хозяйств..
Общая используемая площадь с\х угодий в хозяйствах района составляет 12,0 тыс. га, в том числе пашни – 9.3 тыс. га.
Производство продукции сельского хозяйства в регионе рентабельно. За 2011 год рентабельность с\х производства составит приблизительно 13 %.
Численность работающих в сельскохозяйственных организациях - 2001 чел., средняя заработная плата –рубля.
Валовая продукция сельского хозяйства в фактических ценах отчетного года составила 2326 млн. рублей, в т. ч.: продукция растениеводства –1098,6 млн. рублей, продукция животноводства 1227,4 млн. рублей.
Отрасль животноводства в районе представлена:
1. Молочное животноводство 5 хозяйств:
- «Приневское»
- «Ручьи»
-СПК «Пригородный»
- Всеволожский»
- ферма Бугры»
2.Козоводство 1 хозяйство:
«Приневское»
3.Птицеводство 1 хозяйство:
Птицефабрика «Невская»
4.Племенной завод по разведению мясного скота «Абердин-ангусской» породы 1 предприятие:
5.Свиноводческая отрасль представлена двумя свиноводческими хозяйствами: «Ручьи» и .
В 2011 году производство молока (коровьего) составило 30512 тонны,
козьего 563 тонны; всего 31075 тонн.
Надой на 1 фуражную корову 6808 кг. за год.
Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях
района на 01.01.2012 года насчитывается 9857 голов, в том числе коров 4842 голов – 98% к соответствующему уровню прошлого года.
Поголовье птицы на начало 2012 года 679,23 тыс. голов,
производство яиц составило 0 тыс. штук; средняя яйценоскость
1 куры несушки составляет 313 яиц в год.
Поголовье коз насчитывается 1118 голов.
В сельскохозяйственных предприятиях содержатся 10168 голов свиней.
В 2011 году реализовано мяса свиней 1241 тонна (в ж. весе).
Всего за год реализовано 3489,5 тонн мяса (КРС, свинина, птица в живом весе).
На молокоперерабатывающих заводах «Приневское» и «Ручьи» производится качественная, экологически чистая молочная продукция широкого ассортимента: молоко коровье и козье, сметана, сливки,
кефиры (с различным % жирности), творог, молочная сыворотка, сливочное масло, фруктовые йогурты, сыры.
Растениеводство
В сельскохозяйственных предприятиях района в 2011году с площади 380 гектар собрано - 1341 тонна зерновых, что составляет 104% к запланированным показателям.
Урожайность 35,2 ц/га, выше уровня прошлого года на 2,5 ц/га.
Валовый сбор картофеля составил 8886 тонн, что на 996 тонн выше запланированного на 2011 год.
Урожайность 304 ц/га – на 22 ц/ га выше уровня прошлого года.
Овощей открытого грунта собрано 41827 тонн с площади 632 гектара 114% к уровню прошлого года, урожайность 662 ц/га, на 100 ц/га выше запланированной.
Максимальная урожайность овощей получена в «Ручьи» - 742 ц/га.
Картофель и овощи хранятся в современных овощехранилищах с современным оборудованием, которое позволяет осуществлять предпродажную доработку овощей и картофеля.
В рамках «Государственной программы развития сельского хозяйства» сельскохозяйственными предприятиями района в прошедшем году получено всего субсидий 222,3 млн. рублей, в т. ч. из федерального бюджета 133,7 млн. рублей, из областного 46,644 млн. рублей.
Из средств местного бюджета в рамках муниципальной целевой программы «Развития сельского хозяйства МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО на период до 2015 года».
Кроме животноводства и растениеводства в районе занимаются выращиванием грибов (шампиньоны, вешенки) по современной передовой технологии в Шампиньонном комплексе - «Приневское» - мощностью 1200 тонн в год
В 2011 году в перечень Госпрограммы включена «Выборжец» с инвестиционным проектом по строительству тепличного комплекса на 10 га стоимостью 1,7 млр. рублей.
Рыбохозяйственный комплекс района представляют 6 предприятий
по рыбодобыче.
Рыбодобывающие предприятия ведут добычу водных биоресурсов в акватории Ладожского озера (ИП Афанасьев, ИП Баврин, ИП Гвоздиков,
плюс»), а также в Балтийском море () и Северо-Восточной Атлантике (ПРК «Зодиак»).
Фактическая добыча водных биоресурсов составляет свыше 800 тонн на сумму свыше 10 млн. рублей.
2.5. Жилищное строительство
На территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области за 2011 год введено в эксплуатацию жилья – 6 кв. м, в том числе ИЖС – 137548 кв. м.
В районе успешно ведется строительство жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Так в 2011 году закончено строительство трех 24-квартирных жилых домов для ветеранов Великой Отечественной войны в дер. Вартемяги Всеволожского района, общей площадью 2,7 тыс. кв. м. Квартиры в данных домах были предоставлены ветеранам Великой Отечественной войны, а также работникам бюджетной сферы и детям – сиротам. В дер. Вартемяги также начато строительство жилых домов для граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, состоящих на учете нуждающихся во Всеволожском районе.
Для оказания помощи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим и работающим на территории Всеволожского муниципального района реализуется долгосрочная целевая программа «Поддержка молодых семей, в том числе молодёжи, многодетных семей и работников бюджетной сферы, при приобретении (строительстве) жилья». За 2011 год в рамках Программы получили муниципальные субсидии участники программы на общую сумму 1,9 млн. рублей.
Для решения кадровых проблем в районе в 2011 году в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилого фонда было заключено 6 договоров найма специализированного (служебного) жилого фонда, что позволило улучшить условия проживания работников бюджетной сферы и привлечь молодых специалистов на работу в район (учителей, участковых врачей-педиаторов).
Во Всеволожском муниципальном районе реализуются все существующие региональные и федеральные подпрограммы ФЦП «Жилище» г. г.».
К сравнению, в 2008 году были признаны участниками различных региональных и федеральных программ – 88 семей, в 2009 году – 183 семьи, в 2010 году -283 семьи, в 2011 году -370 семей. Таким образом, все больше увеличивается заинтересованность граждан в принятии участия в жилищных программах.
Одним из действенных механизмов решения жилищных проблем является ипотечный кредит. В соответствии с Региональной целевой программой «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области» в 2011 году получили субсидии 15 семей на общую сумму 15, 5 млн. рубля. 3 семьи уже приобрели жилые помещения. На 2012 год включены в списки участников программы 17 семей.
В 2011 году предоставлены социальные выплаты 4 участникам региональной программы «Жильё для молодёжи». Три социальные выплаты уже реализованы, граждане приобрели жилье с привлечением собственных средств и средств ипотечного кредита.
Также в 2011 году были выделены субсидии 7 молодым семьям, участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на годы» на общую сумму 9, 2 млн. рублей. На 2012 год включена в списки участников программы 41 семья.
В 2011 году были включены в списки участников программы «Социальное развитие села до 2012 года» 6 семей, 4 семьи получили социальные выплаты в 2011 году на общую сумму 6,5 млн. рублей. Одна субсидия реализована, по остальным идет подбор жилых помещений. На 2012 год включены в списки участников Программы 6 семей.
Кроме того, на рассмотрение в Правительство ЛО для получения ГЖС было направлено в 2011 году 35 учётных дела «Вынужденных переселенцев», 7 учётных дел граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, 10 учетных дел «чернобыльцев», но незначительный объём финансирования из федерального бюджета по этим подпрограммам не даёт возможности гражданам реализовать своё право на получение субсидии или Государственного жилищного сертификата. На 2012 год направлены в Правительство учетные дела граждан, выехавших из районов Крайнего Севера – 7 семей, вынужденных переселенцев – 35 семей, чернобыльцев - 10 семей.
В 2011 году включены в списки участников программы «Обеспечение жильём инвалидов» 15 семей, из них получили субсидии 11 семей на общую сумму 16,2 млн. рублей. 7 семей уже реализовали полученную субсидию, приобретя жилые помещения. На 2012 год направлены в Правительство Ленинградской области 13 учетных дел семей инвалидов.
В соответствии с действующим Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны годов» № 000 от 7 мая 2008 года, администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» ЛО продолжается работа по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны.
Всего за годы 154 семьи ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учёт нуждающихся в жилых помещениях во Всеволожском районе, обеспечены жилыми помещениями путём реализации полученных средств из федерального и областного бюджетов, с привлечением средств из бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, в том числе в 2011 году -100 семей.
В 2011 году было построено 3 жилых дома для ветеранов ВОВ (всего 72 квартиры), четвертый дом будет сдан в феврале 2012 года.
По состоянию на 31 декабря 2011 года в администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области подлежит обеспечению 62 семьи военнослужащих, уволенных в запас в соответствии с 342-ФЗ из общего списка военнослужащих, которые были приняты на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года. 30 сентября 2011 года выданы свидетельства на единовременную денежную выплату 5 военнослужащим.4 свидетельства реализованы, приобретены жилые помещения. 55 военнослужащих выразили желание получить жилые помещения в собственность бесплатно. Администрацией муниципального образования ведется строительство трех жилых домов на 78 квартир для военнослужащих в д. Вартемяги.
В 2011 году за счет выделенных субвенций по муниципальным контрактам приобретено две однокомнатные квартиры и одна двухкомнатная квартира в строящихся администрацией жилых домах в дер. Вартемяги и г. Всеволожске, для обеспечения жильем детей-сирот и лиц, из их числа.
Также в 2011 году в строящихся жилых домах в дер. Вартемяги приобретена двухкомнатная квартира для педагога Вартемягской общеобразовательной школы за счет средств, полученных по Программе «Приоритетные направления развития образования в Ленинградской области на годы» и средств местного бюджета.
Кроме того, в 2011 году участником программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Ленинградской области» являлось муниципальное образование «Дубровское городское поселение» Всеволожского муниципального района.
Объем финансирования по данной программе составил 148,7 млн. рублей, что позволило переселить 318 человек из 11 многоквартирных домов, в том числе:
· за счет средств фонда – 91,4 млн. рублей
· долевого финансирования бюджета субъекта РФ – 34,4 млн. рублей
· местного бюджета – 22,9 млн. рублей
Финансовые средства были получены в два этапа (первый этап -62,5 млн. рублей, второй этап – 86,2 млн. рублей). За счет средств первого этапа администрацией приобретено 44 квартиры и расселено 49 семей. По финансовым средствам второго этапа в настоящее время готовится аукционная документация на проведение аукциона по строительству малоэтажных жилых домов на выделенных земельных участках.
В конкурсном отборе для участия в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2012 году» участвовали 7 муниципальных образований Всеволожского района. По итогам конкурса включены в программу следующие муниципальные образования:
«Город Всеволожск» - расселение 6 аварийных домов;
«Рахьинское городское поселение» - расселение 4 аварийных домов;
«Свердловское городское поселение» - расселение 3 аварийных домов;
«Романовское сельское поселение» - расселение 4 аварийных домов.
При выделении дополнительных лимитов в первоочередном порядке будет рассмотрено Дубровское городское поселение.
К сожалению не прошли конкурсный отбор Щегловское сельское поселение и Муринское сельское поселение.
2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
К настоящему времени на территории района в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг работает 45 организаций, из них:
- эксплуатацией и обслуживанием жилищного фонда занимается 14 организаций: в том числе 2 муниципальных предприятия, 12 управляющих компаний. Кроме того имеются: 74 товариществ собственников жилья (ТСЖ), 9- жилищно-строительных кооператива (ЖСК);
- предоставлением коммунальных услуг занимается 31 предприятие: в том числе электроснабжением - 2, газоснабжением - 1, утилизацией (захоронением) твердых бытовых отходов - 3, водоснабжением и водоотведением – 2; теплоснабжением – 4; организаций, оказывающих услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и обслуживанию жилого фонда (многоотраслевых
В 2011 году рост платы населения по Всеволожскому району составил: за жилищные услуги - 8%, за коммунальные услуги – 12% (при установленном предельном максимальном изменении размера платы населения за коммунальные услуги по Ленинградской области - 15%). Рост тарифов на коммунальные услуги стимулируют население и организации на установку узлов учета. Так в 2011 году доля отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета составила: - на холодное водоснабжение 54,2 % от всех абонентов, - на горячее водоснабжение 47,2%, на тепловую энергию 31%. В 2012 году планируемые значения этих показателей будут увеличиваться.
Уровень собираемости платежей с населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2010 году составлял 95,7%, в 2011 году - 97,6 %, в 2012 году этот показатель будет иметь тенденцию к увеличению.
Обеспечение водой населенных пунктов Всеволожского района производится от поверхностных и подземных источников водоснабжения, а также от коммунальных систем водоснабжения ГУП «Водоканал СПб».
В настоящее время используются 6 поверхностных водозаборов: 2 водозабора в пос. им. Морозова (Ладожский и ), 2 водозабора из реки Нева (пос. им. Свердлова, пос. Дубровка), из Кавголовского озера (пос. Токсово), из Лемболовского озера (п. Лесколово), 56 подземных источников. Мощность всех водозаборов 109,66 тыс. куб. м/сутки, в том числе поверхностные - 97,9 тыс. куб. м/сутки, подземные 11,76 тыс. куб. м/сутки, протяженность водопроводных сетей - 623,9 км.
На существующих водозаборах (Ладожское озеро, Лемболовское озеро, река Нева в районе п. им. Свердлова) проведены обследования и необходимые мероприятия для предотвращения аварийных ситуаций и надежного обеспечения забора воды из поверхностных источников
Существующие сети и сооружения системы водоснабжения в муниципальных образованиях Всеволожского района изношены более чем на 65%. Износ систем и сооружений Ладожского водовода составляет 100%.
Большая часть водозаборов и водоочистных сооружений, не обеспечивая растущих потребностей района в необходимом количестве и качестве очистки воды, требует срочной реконструкции. Резервы мощности на водозаборах и водоочистных сооружениях практически исчерпаны. Особенно критично обстоит ситуация в населенных пунктах, снабжающихся от водоисточников ГУП «Водоканал г. Санкт-Петербурга» (г. Сертолово, п. Бугры, п. Порошкино, п. Юкки, п. Мурино, д. Новое Девяткино, п. Янино, п..Колтуши, п. Разметелево). Учитывая дефицит мощностей, ГУП «Водоканал г. Санкт-Петербурга» отказывает в увеличении лимитов водопотребления на Всеволожский район.
Для решения этой крайне серьезной проблемы администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области проводятся следующие мероприятия:
- ведутся работы по реконструкции и расширению водоочистных сооружений в г. Всеволожске, с увеличением их мощности до 40,0 тыс. куб. м/сутки.
- ВОС п. Щеглово - проектом реконструкции предусмотрено увеличение производительности ВОС с 0,7 тыс. куб. м/сут. до 1,5 тыс. куб. м/сутки на основании градостроительного плана развития п. Щеглово. Проектно-сметная документация выполнена, получено положительное заключение экспертизы. Реконструкция системы водоснабжения п. Щеглово и реконструкция существующих водоочистных сооружений д. Щеглово включены в долгосрочную целевую программу «Социальное развитие села на годы». В конце декабря 2011 года были получены денежные средства из областного бюджета, работы начнутся в начале 2012 года;
- выполнен проект реконструкции водоочистных сооружений пос. Кузьмоловский до производительности 20,0тыс. куб. м. в сутки в целях ликвидации дефицита воды и улучшения ее качества. Объект включен в долгосрочную целевую программу «Чистая вода Ленинградской области» на годы.
Кроме этого, практически на всех объектах ВОС Всеволожского района, проведена замена системы обеззараживания питьевой воды на безопасный метод гипохлоритом натрия. Произведена замена аварийного участка Ладожского водовода Ду900мм, протяженностью 1850 м. п. С целью обеспечения надежного водоснабжения Всеволожского района выполнены работы по переключению 1–ой и 2-ой ниток Ладожского водовода, а также произведена комплексная замена насосного оборудования на Ладожской насосной станции, что позволило снизить потребление электроэнергии на 60% и бесперебойно осуществлять водоснабжение потребителей пяти муниципальных образований: Рахьинского г. п., Кузьмоловского г. п., Щегловского с. п., Романовского с. п., г. Всеволожска.
Для обеспечения потребителей района качественной питьевой водой в требуемых объемах необходим планомерный отказ от услуг ГУП «Водоканал СПб», реализовать это возможно главным образом за счет привлечения значительных инвестиций, либо средств на возвратной основе.
В настоящее время проведена комплексная инвентаризация объектов водоснабжения и водоотведения на территории Всеволожского района. В стадии завершения находится разработка концепции развития водоснабжения Всеволожского района, с целью обеспечения потребителей района качественной питьевой водой в требуемых объемах с учетом увеличения мощности Ладожского водозабора до 100,0 тыс. м3/сут., строительство 2-ой нитки Ладожского водовода от водозаборных сооружений в п. им. Морозова до п. Кузьмоловский и далее на запад со строительством необходимого количества станций водоподготовки.
Сточные воды населенных пунктов Всеволожского района проходят очистку на 20 канализационных очистных сооружениях, мощность очистных сооружений составляет 48,92 тыс. куб. м/сутки. Протяженность канализационных сетей 430,216 км. Износ сетей составляет от 50 до 100%.
Сточные воды населенных пунктов Всеволожского района через сети канализации собираются на канализационные насосные станции и подаются для очистки на канализационные очистные сооружения (КОС), сброс очищенных вод, после очистки на КОС, производится в водоемы рыбохозяйственного назначения бассейна Балтийского моря. По каждому объекту, а также водоприемнику, проводится лабораторный контроль аккредитованной лабораторией за составом и качеством сточных вод в соответствии с утвержденными, в установленном порядке, схемами-графиками.
Основная часть образующихся сточных вод от г. Всеволожска и промзоны «Кирпичный завод» собирается на муниципальные канализационные насосные станции и направляются по канализационному коллектору для очистки на Северную станцию аэрации ГУП «Водоканал СПб».
На всех существующих КОС устарела технология очистки сточных вод и не соответствует требованиям очистки для сброса в водоемы рыбохозяйственной категории, поэтому канализационные очистные сооружения нуждаются в реконструкции с применением технологии очистки стоков по удалению фосфора и азота, а также применению технологии по обезвоживанию ила.
Планируются работы по реконструкции канализационных очистных сооружений пос. Рапполово и пос. им. Свердлова, где технология очистки стоков существующих КОС этих населенных пунктов не позволяет обеспечить требования очистки стоков до нормативов сброса в водоемы.
С учетом развития жилищного строительства и развития территорий муниципальных образований д. Новое Девяткино, п. Мурино, п. Кузьмоловский существует острая необходимость в строительстве межмуниципальных канализационных очистных сооружений производительностью до 30,0 тыс. м3/сут. В настоящее время произведена корректировка привязки земельного участка существующего проекта КОС в районе ».
Организация реконструкции системы канализования г. Сертолово, в т. ч.: канализационная насосная станция и напорные канализационные коллекторы от мкр. Черная Речка до главной канализационной насосной станции, г. Сертолово, включена в долгосрочную целевую программу «Чистая вода Ленинградской области» на годы. Начало работ запланировано на 2012 год.
Теплоснабжение и подачу горячей воды потребителям на территории Всеволожского района обеспечивает 84 котельная производительностью 1219,01 Гкал/час: в т. ч.- 46 газовых котельных производительностью 1138,6 Гкал/час; 3 мазутных котельных производительностью 20,5 Гкал/час; 28 угольных котельных производительностью 50,752 Гкал/час; 5 котельных производительностью 8,862 Гкал/час работают на дизельном топливе и 2 котельные от электроэнергии (0,297 Гкал/час.). Из 84 котельных – 61 принадлежит муниципальным образованиям, 23 котельных – различным ведомствам и в частной собственности.
В 2011 году завершено строительство 4-х блок-модульных котельных в пос. Щеглово, пос. Рахъя, пос. Токсово. В пос. Агалатово мазутная котельная переведена на газ.
Администрация Всеволожского района разрабатывает план мероприятий по переводу на газ мазутных и угольных муниципальных котельных на территории Всеволожского муниципального района на период до 2015 года.
Электроснабжение потребителей электрической энергии, расположенных на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области осуществляют предприятие «Пригородные электрические сети» в составе Всеволожского и Сертоловского районов электроснабжения, муниципальное предприятие «Всеволожское предприятие электрических сетей» (МП «ВПЭС») и .
В связи с перспективным развитием инфраструктуры г. Всеволожска и населенных пунктов городских и сельских поселений района наблюдается рост потребления электрической энергии. За 2011 год потреблено электроэнергии, передаваемой по сетям около 0 тыс. кВт/час, по сетям МП «ВПЭС» около 0 тыс. кВт/час, по сетям около 0 тыс. кВт/час.
С целью улучшения ситуации с электроснабжением городских и сельских поселений района, энергетическая компания» на основании договора с администрацией МО «Всеволожский муниципальный район», выполнена «Схема перспективного развития электрических сетей напряжением 6-10 кВ в муниципальных образованиях Ленинградской области на период до 2015 года г. Всеволожск». В данном проекте рассматривается развитие электрических сетей МП «ВПЭС» от опорного источника РП-525. Так как в проекте не рассмотрены зоны г. Всеволожска, запитанные от других опорных источников, проект находится на доработке в .
Кроме того, с целью увеличения свободной мощности для подключения новых потребителей, в администрации муниципального района положительно рассмотрен вопрос размещения новой ПС 330/110 кВ «Заневская».
Во Всеволожском муниципальном районе в настоящее время насчитывается 130 газифицированных населенных пунктов. Всего газифицировано 81947 квартир и индивидуальных жилых домов. Из них сжиженный газ используется вквартирах и индивидуальных жилых домах, природным газом обеспечены 64256 квартир и частных жилых домов.
В настоящее время, в соответствии с «План-графиком синхронизации выполнения программы газификации регионов Российской Федерации», построен объект: «Подводящий газопровод д. Вартемяги – п. Осельки – д. Лесколово Всеволожского района Ленинградской области», что позволило перевести на природный газ 1182 квартиры, котельную № 22, обеспечить им 67 частных домовладений в д. Лесколово и 13 – в д. Кискелово. Проведены работы по прокладке внутрипоселковых газопроводов среднего и низкого давления, газопроводов-вводов в д. Кавголово, д. Скотное, ст. Осельки, д. Н. Осельки, ведутся работы по проектированию и монтажу внутридомового газового оборудования в указанных населённых пунктах. Это позволило обеспечить 78 частных домовладений в них природным газом в 2011 году. Разработана проектно-сметная документация строительства 185 газопроводов-вводов в д. Верхние Осельки. Администрацией МО «Лесколовское сельское поселение» заключено концессионное соглашение с -котлосервис», согласно которого в текущем году планируется завершение реконструкции угольной котельной в п. Осельки с полной заменой оборудования на газопотребляющее. В 2011 году переведены на использование природного газа 457 квартир в многоквартирных домах указанного посёлка.
В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов областной адресной программы капитальных вложений и порядке финансирования из областного бюджета» от 27.04.02 г. с учетом совместного финансирования из местного бюджета, в адресную инвестиционную программу в части объектов газификации Ленинградской области на 2011 год были включены объекты:
- «Строительство распределительного газопровода и газопроводов-вводов в п. ст. Осельки»;
- «Распределительный газопровод низкого давления в квартале индивидуальной жилой застройки ул. Зеленая – Сосновый пер.– ул. Ладожская – ул. Северная – Молодежный пер.» в пос. им. Морозова;
- «Газоснабжение индивидуальных жилых домов по ул. Школьная, Центральная, Садовая, Парковая, Верхняя» в п. Романовка.
В 2012 году будет завершено строительство объекта: «Межпоселковый газопровод высокого и среднего давления г. Всеволожск – дер. Куйворы - дер. Кальтино – дер. Красная Горка». Строительство указанного объекта было включено в программу на гг. за счёт спецнадбавки к тарифу на транспортировку природного газа промышленным потребителям.
Разработана и проходит государственную экспертизу проектно-сметная документация строительства межпоселкового газопровода п. Рахья – д. Ириновка – д. Борисова Грива.
2.7. Транспорт и дорожное хозяйство.
По территории Всеволожского муниципального района проходят следующие основные транспортные магистрали регионального значения:
– Санкт-Петербург – Приозерск – Сортавала;
– Санкт-Петербург – Запорожское – Приозерск;
– Санкт-Петербург – Морье;
– Санкт-Петербург – Матокса;
– Санкт-Петербург – з-д им. Свердлова – Всеволожск;
– Санкт-Петербург – Колтуши;
– Парголово – Огоньки;
федерального значения:
– Санкт-Петербург – Мурманск.
На 01.01.2012 года транспортные услуги на территории района предоставляют 10 организаций: , , ИП , , АТП», -Авто», МТП «Грузино», парк». Состояние пассажирского автопарка предприятий удовлетворительное.
Среднесписочная численность работников организаций транспорта– 658 человек.
Среднемесячная заработная плата работников –рубля.
Среднесписочное количество автобусов 170 – 175 единиц.
Коэффициент выпуска автобусов 98%.
Перевезено пассажиров за отчетный период – 13095,67 тыс. человек, в том числе пассажиров льготной категории – 5238,268;
- пассажиропоток, выполненный автопредприятиями за отчетный период – 24 тыс. пасс/км, в том числе льготной категории – 83859,297 тыс. пасс/км;
- стоимость разовой поездки на городском автомобильном пассажирском транспорте – 18, 00 рублей;
- стоимость проезда в автобусах межмуниципального и пригородного сообщения – 9,00 рублей за один тарифный участок (3,33 км);
- На 01.01.2012 автопредприятиям перечислено от реализации ЕСПБ и компенсации за перевозку льготной категории пассажиров из областного бюджета Ленинградской области 497 тыс. рублей.
В настоящее время, на балансе в администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области дорог нет.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на балансе, по сведениям городских и сельских поселений, на 01.01.2012 года составляет: 482,345 км, в т. ч. с твердым покрытием 369,519 км. Всего общая протяженность автомобильных дорог городских и сельских поселений, на 01.01.2012 года составляет: 710,4 км, в том числе с твердым покрытием - 601,63 км.
Администрациями сельских и городских поселений оплачено дорожных работ (ремонт, реконструкция и содержание автомобильных дорого и удс) на сумму ,40 тыс. рублей.
Протяженность муниципальных автомобильных дорог, не отвечающих требованиям на 01.01.2012 года составила – 360,17,5 км (50,7 % в общей протяженности муниципальных дорог).
Протяженность автомобильных дорог регионального значения во Всеволожском районе составляет 674,0 км, федерального значения – 43,111 км.
В 2011 году была сдана, после капитального ремонта, автомобильная дорога Санкт-Петербург – Скотное - Приозерск, что позволило разгрузить дороги идущие на Выборг, Матоксу и у жителей северной части Всеволожского района появилась возможность доехать до северной столицы в течение 15-20 минут без пробок
Завершена реконструкция автомобильной дороги Санкт-Петербург – Морье (Дорога жизни) на участке от Санкт-Петербурга до г. Всеволожска включительно. Дорога с двух полос расширена до четырех, проведено благоустройство и в декабре 2011 года на постоянной основе дорога была подключена к освещению и теперь освещается в темное время суток.
Впервые, более чем за 20 лет, была отремонтирована автомобильная дорога ст. Магнитная – п. им. Морозова. Это позволило значительно улучшить транспортное сообщение двух муниципальных образований (Морозовское городское поселение и Щегловское сельское поселение) с районным центром.
Организовано тесное взаимодействие администрации с комитетом по дорожному хозяйству Ленинградской области с перспективой работы на годы. В результате чего, появилась возможность для района значительно увеличить финансирование по областным программам.
На 2012 год комитетом по дорожному хозяйству Ленинградской области разрабатываются две целевые программы - по улично-дорожной сети муниципальных образований (за исключением районных центров) и по ремонту, благоустройству придомовых территорий.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 01.01.2001 N 45 (ред. от 01.01.2001) утверждена долгосрочная целевая программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на годы".
В 2012 году планируется провести ремонт региональных дорог на территории Всеволожского района на сумму ,00 тыс. рублей.
Так же в этом году планируется проектирование и начало строительства ж/д переезда на автомобильной дороге Санкт-Петербург – п. им. Свердлова – г. Всеволожск в черте г. Всеволожска, что позволит значительно улучшить движения транспортных потоков.
Будет спроектирован съезд с КАД на автомобильную дорогу Санкт-Петербург – Морье (Дорога жизни), что сократит время и расстояние проезда с московского направления до г. Всеволожска.
Ведутся изыскательные работы и проектирование автомобильной дороги от пр. Науки Санкт-Петербурга в объезд п. п. Мурино и Новое Девяткино через д. Лаврики, п. Кузьмолово с выходом на автомобильную дорогу Санкт-Петербург – Матокса.
За счет средств бюджета Ленинградской области на региональных автомобильных дорогах работ в объеме ,00 тыс. рублей. В том числе по содержанию –,00 тыс. рублей; по ремонту – ,00 тыс. рублей.
В 2011 году были отремонтированы следующие участки дорог:
а/д Юкки – Кузьмолово, км 1+510 – км 5+017.
Санкт-Петербург - п. им. Свердлова - Всеволожск, км 9+000 – км 23+370, км 23+370– км 23+949;
ст. Магнитная – пос. им. Морозова, км 3 – км 4, км 9 – км 17+942;
дер. Старая – дер. Кудрово км 8+676 – км 10+752,7;
Спецподъезд к д. Ваганово, км 0 – км 2+834, км 2+834 – км 3+100;
Подъезд к д. Коккорево, км 0+000 – км 1+300;
з-д им. Свердлова – Маслово, км 0+000 – км 3+561;
Подъезд к ст., Грузино, км 0+000 – км 3+000;
Подъезд к д. Кискелово, км 0+000 – км 5+600;
Мяглово – Кузьминки, км 0+000 – км 4+053;
Юкки – Кузьмолово, км 5+017 – км 5+450;
Подъезд к д. Новая, км 0+660 – км 1+401;
Порошкино – Капитолово, км 0++034;
Елизаветинка – Медный з-д, км 0+000 – км 12+500;
Подъезд к д. . Кавголово, км 0+000 – км 3+205;
Подъезд к ул. Юбилейное, пос. Кузьмоловский, км 0++800;
Порошкино – Капитолово, км 3+320 – км 5+670, км 6+100 – км 8+130;
Подъезд к ст. Пери, км 0+000 – км 1+068; км 1+068 – км 1+200;
«Магистральная» км 224+265 – км 229+800, км 195+900 – км 216+265
За счет средств бюджетов городских и сельских поселений Всеволожского муниципального района выполнено дорожных работ (ремонт и содержание) в объеме ,40 тыс. рублей.
|
МО« Город Всеволожск» |
50 754,6 |
|
МО «Дубровское ГП» |
13 681,7 |
|
МО «Кузьмоловское ГП» |
3 570,0 |
|
МО «Морозовское ГП» |
772,7 |
|
МО «Свердловское ГП» |
8 323,2 |
|
МО «Сертолово» |
33 219,4 |
|
МО «Агалатовское СП» |
496,8 |
|
МО «Бугровское СП» |
0 |
|
МО «Колтушское СП» |
2 756,9 |
|
МО «Лесколовское СП» |
0 |
|
МО «Разметелевское СП» |
1 815,2 |
|
МО «Романовское СП» |
4 178,5 |
|
МО «Щегловское СП» |
395,5 |
|
МО «Рахьинское ГП» |
0 |
|
МО «Юкковское СП» |
1 584,7 |
|
МО «Муринское СП» |
1 326,8 |
|
МО «Токсовское ГП» |
341,6 |
|
МО «Заневское СП» |
1 176,5 |
|
МО «Новодевяткинское СП» |
0 |
|
МО «Куйвозовское СП» |
99,8 |
|
И Т О Г О: |
,40 |
2.8.Природопользование и охрана окружающей среды
За 2011 год администрацией рассмотрено 278 обращений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц по вопросам в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
В рамках осуществления мониторинга по исполнению природоохранного законодательства юридическими и физическими лицами в 2011 году выявлены 45 нарушений, материалы направлены в органы государственного надзора и контроля для принятия мер по подведомственности.
В сфере обращения с отходами производства и потребления:
- совместно с администрациями городских и сельских поселений, ликвидировано более 270 несанкционированных свалок ТБО общим объемом свыше 20240 куб. м.
- Осуществляется мониторинг за организацией сбора и вывоза твердых бытовых отходов в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях.
Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» совместно с администрациями МО 1 уровня активизировали работу по контролю за выполнением природоохранного законодательства правлениями СНТ (683 в районе), ДНП (около 300). 90% СНТ заключили договора с лицензированными фирмами на вывоз ТБО с их территории. Во Всеволожскую городскую и Ленинградскую природоохранную прокуратуры направлены списки СНТ, не заключившие договора на вывоз ТБО. В населенных пунктах района чистота улиц и дворов заметно улучшилась.
- Как показали исследования, причины возникновения стихийных свалок имеют корни за пределами района. Ежегодно из Петербурга во Всеволожский район вывозится не менее 1 млн. куб. м твердых нетоксичных отходов. В нашем регионе отсутствует система управления отходами. Десятки и сотни разных организаций, включая частные фирмы, имеют лицензии на деятельность по утилизации, складированию, перемещению, размещению захоронению, уничтожению промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных). Работают они бесконтрольно, имея целью получение максимальной прибыли. Никто не отслеживает, чтобы каждый кубометр отходов был либо переработан, либо вывезен в строго определенное место. Таким образом появляются стихийные свалки. Второй источник замусоривания территории района – массивы коллективных садоводств. По дороге домой, в Петербург, садоводы имеют обыкновение выбрасывать пакеты с мусором прямо на обочину.
По этим и другим вопросам жизнедеятельности СНТ в районе были проведены в апреле и мае месяце выездные совещания с председателями СНТ, Союзов СНТ, представителями администрациями ИО 1 и 2 уровня и органов государственной власти.
Необходимо заключение договора между г. С.-Петербургом и Ленинградской областью по совместному решению экологических проблем, создание региональной системы управления отходами и принятие регионального (единого для города и области) закона «Об отходах».
- администрациями поселений по очистке территории своих муниципальных образований проводятся мероприятия по уборке выявленных мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов в рамках сезонных акции «Чистый район», «Чистые города и населенные пункты ЛО», «Чистые озера» и другие мероприятия.
- Проводится плановая работа с лицензированными полигонами -Эко» п. Гарболово, ТБО» п. Лепсари, п. Мяглово, ГУП «МПБО-2» п. Янино по приему и утилизации ТБО на безвозмездной основе при ликвидации несанкционированных свалок, в сфере оборота отходов производства и потребления на уровне городских и сельских поселений в рамках акции «Чистый район».
Администрация Всеволожского муниципального района полагает, что расширение площадей действующих лицензированных полигонов по приему ТБО не целесообразно и предлагает внести на рассмотрение в Правительство ЛО на годы следующие вопросы:
- на территории Всеволожского муниципального района организовать две площадки для селективного отбора и переработке твердых бытовых отходов. Одна площадка 2-5 га в районе д. Лепсари рядом с действующим полигоном по приему ТБО ( ТБО». Другая площадка в районе действующего полигона -Эко», массив Меслики.
Три проблемы, требующие значительных финансовых затрат:
1. Утилизация люминесцентных ламп, складированных в здании недостроенной котельной на станции Кирпичный завод. На протяжении ряда лет утилизация осуществляется в рамках целевой региональной программы, однако, если учесть, что ежегодно выделяются финансовые средства на утилизацию 300 тысяч люминесцентных ламп, то утилизация оставшихся будет закончена не ранее 2021 года.
2. В настоящее время в открытом виде на площадке территории завода им. Морозова МО «Морозовское городское поселение» находится 60 тыс куб. м шлама серного колчедана, требующего утилизации. О чем на имя начальника Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу направлена информация для включения в целевую программу «Охрана окружающей среды Ленинградской области».
3. В районе д. Кудрово (12-13 км Мурманского шоссе) начиная с 2004 года в период подготовки к празднованию 300 – летия Санкт-Петербурга несанкционированно размещено около 900 тысяч куб. м, в основном строительных отходов и различных грунтов. Стоимость рекультивации данного земельного участка, согласно предварительной смете, составляет478,62 млн. руб. Имеется судебное решение обязывающее МО «Заневское сельское поселение» рекультивировать данный земельный участок. 24.11.2010 года данный вопрос рассматривался на постоянной комиссии по экологии и природопользованию Законодательного собрания Ленинградской области и передан на проработку в Правительство Ленинградской области.
В сфере недропользования следует отметить, что на территории муниципального района осуществляют свою деятельность 5 юридических лиц, имеющих лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых на 11 месторождениях (основная доля приходится на структуры ЛСР). Кроме того, в 2011 году выявлены и пресечены 4 факта без лицензионной добычи общераспространенных полезных ископаемых.
В результате принятых мер, в т. ч. с учетом проведенных совместных проверок с органами государственного надзора и контроля, в бюджет Всеволожского муниципального района в 2011 году поступило денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды - 445,00 тыс. рублей. Плата за негативное воздействие на окружающую среду составила 17617,56 тыс. руб.
В 2011 года сотрудниками администрации по плану рабочей группы по взаимодействию с муниципальными образованиями сельских и городских поселений, территориальными органами Федеральных органов исполнительной власти по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения совместно с представителями и специалистами муниципальных образований сельских и городских поселений Всеволожского муниципального района, проводилась работа по подготовке материалов плана мероприятий на 2012 год. Были даны рекомендации по реализации положений Федерального закона от 24.года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с учётом изменений внесённых Федеральным законом от 29.г. . Списки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, правообладателей земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области подлежащих плановой проверке в 2012 году направлены в областную рабочую группу и в управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Россельхознадзор).
В августе 2011 года из 20 администраций поселений района 15 направили во Всеволожскую горпрокуратуру для согласования планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год (согласно Постановления Правительства РФ от 30.года № 000). До настоящего времени в Уставах муниципальных образований «Дубровское городское поселение», «Кузьмоловское городское поселение», « Морозовское городское поселение», «Токсовское городское поселение», «Куйвозовское сельское поселение» не установлен орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по осуществлению муниципального контроля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с федеральным законом от 01.01.2001 года. В указанных администрациях поселений планы работы по осуществлению муниципального контроля на 2012 год не составлялись. Из 15 направленных планов во Всеволожскую горпрокуратуру 7 (семь) согласованно и наравлено в администрации на утверждение: МО «Город Всеволожск», «Рахьинское городское поселение», «Романовское сельское поселение», «Заневское сельское поселение», «Лесколовское сельское поселение», «Бугровское сельское по селение», «Юкковское сельское поселение». Восемь планов отправлено на доработку.
За период с января 2011 года по настоящее время выполнены наиболее значимые мероприятия это:
28 января 2011 года согласно плана рабочей группы по взаимодействию с муниципальными образованиями поселений Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2011 год, в зале совещаний администрации МО «Всеволожский муниципальный район» были подведены итоги работы рабочей группы и администрации поселений по проведению муниципального земельного контроля в 2010 году. Проведено занятие-семинар по на тему: «О работе по проведению муниципального земельного контроля на территории поселения в соответствии с требованиями законов от 01.01.2001 года, № 000 от 01.01.2001 года, приказа Министерства экономического развития РФ от 01.01.2001 года № 000, постановления Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000».
16 июня 2011 года в районной администрации состоялось совещание при начальнике отдела развития сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства с главами фермерских хозяйств района. На совещании было отмечено, что в районе большое внимание уделяется развитию аграрного сектора в экономике района, поэтому возобновляется финансовая поддержка сельхозпроизводителей, в том числе фермеров, из местного бюджета, Обсудили предложенный администрацией порядок финансирования и ставки субсидий, предусмотренные муниципальной целевой программой развития сельского хозяйства на территории Всеволожского района, расчитанной на период до 2015года. Участники встречи были поставлены в известность о том, что главы фермерских хозяйств в обязательном порядке должны предоставлять отчётность в органы статистики района, предложено обсудить вопрос о создании Всеволожского районного сельскохозяйственного потребительского снабженческо – сбытового кооператива, каждому был вручён проект устава сельскохозяйственного кооператива для ознакомления и внесения дополнений.
Во исполнение пункта 4 плана мероприятий рабочей группы в третьем квартале 2011 года было подготовлены и проведены выездные заседания рабочей группы в администрациях поселений МО «Заневское сельское поселение», МО «Лесколовское сельское поселение», МО «Рахьинское городское поселение» на которых были рассмотрены мероприятия проводимые сотрудниками администрации в отношении физических лиц, владельцев земель сельхозназначения.
Согласно плана мероприятий сотрудниками рабочей группы обеспечена работа по обследованию земельных участков на предмет их использования по заданию МВК.
По заданию руководства районной рабочей группы сотрудники участвовали в проверке исполнения Постановления Правительства Ленинградской области от 01.01.2001 года № 70 «О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Ленинградской области в 2011 году» в плане выполнения условий договоров аренды постоянного бессрочного пользования и безвозмездного срочного пользования по противопожарному обустройству земель и лесов, обеспечению средствами предупреждения и тушения пожаров. Результаты проверки доложены руководству рабочей группы начальнику отдела по делам ГО ЧС администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
В 2011 года с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды была проведена совместная, с сотрудниками Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо – Западному федеральному округу, рейдовая проверка территории района. Фиксировались загрязнения полей, улиц, дорог территорий поселений до 1 куб. м ТБО. Материалы направлены в администрации поселений для организации уборки.
3. Социальное развитие
3.1. Образование
2011 год стал вторым годом реализации президентской образовательной инициативы «Наша новая школа», утвержденной Президентом Российской Федерации 04.02.2010 года № пр-271. Анализ основных результатов развития системы образования Всеволожского района за 2011 год и определение первоочередных задач в текущем году строится по 6 основным направлениям развития общего образования, отраженным в национальной образовательной стратегии - инициативы «Наша новая школа»:
1. Переход на новые образовательные стандарты.
2. Развитие системы поддержки талантливых детей
3. Поддержка профессиональной деятельности педагога
4. Изменение школьной инфраструктуры
5. Сохранение и укрепление здоровья школьников
6. Развитие самостоятельности образовательных учреждений
1. Введение новых образовательных стандартов.
Центральной задачей в нашей деятельности является достижение современного качества образования. Обновление содержания, индивидуализация и дифференциация образования с учетом индивидуальных запросов, способностей и образовательных потребностей разных групп населения – инструмент решения поставленной задачи.
С 1 сентября 2011 года все первые классы общеобразовательных учреждений района перешли на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования.
Введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в инновационном режиме с 1 сентября 2011 года осуществляют общеобразовательные учреждения: МОУ «Лицей № 1», МОБУ «СОШ № 6», МОБУ «Агалатовская СОШ», МОУ «Сертоловская СОШ № 2», МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1», МОУ «Кузьмоловская СОШ».
На сегодняшний день наряду с реальными достижениями обозначаются и проблемы, среди которых - проблема готовности педагогических и управленческих кадров к работе в новых условиях, а также вопрос определения модели организации внеурочной деятельности.
В 2учебном году в общеобразовательных учреждениях апробируются различные модели организации второй половины дня с привлечением возможностей системы дополнительного образования. Среднее количество часов в неделю внеаудиторной занятости первоклассников за счет бюджетного финансирования составило 6,9 часа (среднеобластной показа,2 часа). Финансирование расходов по данному направлению (внеурочная деятельность, связанная с введением ФГОС) в 2010 году обеспечивалось в рамках сметного финансирования образовательных учреждений.
В 2011 году с целью формирования готовности педагогических кадров к решению новых задач в контексте введения ФГОС прошли курсы повышения квалификации 163 педагога начальной школы, 150 педагогов основной школы и 68 педагогических работников административно-управленческого персонала, что составляет 36,6% от общего количества педагогических работников образовательных учреждений района, 7 педагогов подготовлены по программе тьюторского обучения по проблемам введения ФГОС.
Очевидно, что традиционное повышение квалификации недостаточное условие при подготовке к работе в условиях введения новых стандартов. Необходимо, чтобы менялось и педагогическое мышление и методология подхода к организации обучения.
Сегодня необходимо более четко определить для себя и соответственно информировать родителей о том, что конкретно получит ребенок в условиях обучения по новым стандартам, что изменится в системе ценностей, в деятельности и в поведении ребенка, в чем проявятся ожидаемые результаты в части повышения качества образования.
Важной особенностью стандартов нового поколения является акцент на воспитании учащихся.
Охват детей дополнительным образованием составляет – 84% от общего количества детей школьного возраста (в 2006 году – 74%, среднеобластной показатель – 79%).
Число объединений, организованных на базе образовательных учреждений - 560, охватывает 11.155 школьников.
В области дополнительного образования работает 471 человек, из них 119 педагогов дополнительного образования и 94 тренера преподавателя.
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» по направлению финансовой поддержки педагогических работников, осуществляющих функции классных руководителей, обеспечила повышение эффективности воспитательной функции образовательных учреждений. Результатом деятельности по данному направлению является сокращение по итогам 2010 года на 1,4 % количества преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Развивается детское общественное движение, активизируется социальная активность учащихся. Показатель включенности детей и подростков в детское общественное движение, органы ученического самоуправления составляет 80 % и 82 % соответственно.
Внутришкольным дополнительным образованием охвачено 47% школьников.
Детские и молодежные общественные объединения Всеволожского района принимают активное участие в областных и районных мероприятиях. К наиболее значимым результатам года можно отнести увеличение процента учащихся «группы риска», охваченных системой дополнительного образования до 65 %. В связи с этим уменьшилось количество неуспевающих до 13 чел. (0,08 %) и детей, состоящих на учёте в ОДН.
Анализ деятельности системы образования, в части оценки качества образования, невозможен без внешней оценки, выраженной в результатах государственной (итоговой) аттестации выпускников за курс средней школы.
|
Показатель |
2009 год |
2010 год |
2011год |
|
Количество выпускников |
964 |
776 |
633 |
|
Доля выпускников, не получивших документ государственного образца об образовании |
0,2% |
0,13% |
0% |
|
Районный средний тестовый балл по русскому языку |
59,16 |
58,2 |
64,33 |
|
Областной средний тестовый балл по русскому языку |
57,76 |
59,49 |
63,81 |
|
Районный средний тестовый балл по математике |
43,15 |
41,6 |
48,86 |
|
Областной средний тестовый балл по математике |
39,99 |
41,84 |
47,89 |
Как видно из материалов таблицы позиции района повысились: в рейтинговой системе по Ленинградской области Всеволожский район по результатам ЕГЭ 2010 года был на 10 месте по математике и по русскому языку, в 2011 году средний тестовый балл по русскому языку соответствует 6 месту, по математике - 5 месту.
В рейтинговой системе по Ленинградской области Всеволожский район по результатам ЕГЭ 2009 года был на 2 месте по математике и 3 месте по русскому языку. Район еще не вернул лидерских позиций и это наша общая задача. Педагогический потенциал системы образования Всеволожского района достаточно высок для того, чтобы решать задачи повышения качества образования и достижения среднего тестового балла результатов ЕГЭ на более высоком уровне, чем среднеобластные показатели.
Одним из условий решения данных задач должно стать понимание руководителем образовательного учреждения необходимости качественного исполнения одной из главных управленческих функций - организации и проведения внутришкольного контроля.
Полученные результаты освоения основных общеобразовательных программ позволяют сделать вывод, что в ряде образовательных учреждений это не всегда является нормой управленческой деятельности. Внутришкольный контроль должен охватывать не только такие предметы, как русский язык и математика, в него должны быть включены все предметы базисного учебного плана, он должен быть системным и сочетать внутреннюю и внешнюю оценку качества образовательных результатов. Результаты этого контроля должны влиять на оценку деятельности каждого педагога, чтобы повысить ответственность за качество образовательной деятельности.
На следующем этапе развития муниципальной системы образования по направлению «Переход на новые образовательные стандарты» в 2012 году перед нами стоят следующие задачи:
· Обеспечение перехода с 01.09.2012 года 100% обучающихся вторых классов общеобразовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования
· Реализация ФГОС в третьих классах в 12 общеобразовательных учреждениях
· Введение ФГОС инновационном режиме в 6 общеобразовательных учреждениях
· Разработка системы методического сопровождения введения ФГОС ООО
· Совершенствование материально-технической базы учреждений в соответствии с требованиями ФГОС НОО
· Обеспечение повышения квалификации 100% учителей начальной школы по проблеме введения ФГОС НОО
2. Поддержка талантливых школьников и молодежи.
Согласно национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» в ближайшие годы в России будет выстроена разветвленная система поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей.
Во Всеволожском районе есть свои таланты:
В 2011 году:
- 20 одаренных обучающихся 8 – 11 классов получили ежемесячную стипендию Главы администрации МО «Всеволожский муниципальный район»
- Численность учащихся 5-11 классов, принявших участие во Всероссийской олимпиаде школьников, 6147 человек, что составляет 69,62% от общей численности учащихся 5-11 классов. 112 обучающихся Всеволожского района стали участниками регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, 7 из них защищали честь региона на заключительном этапе Всероссийской олимпиады.
В районе традиционно проводиться ряд праздничных мероприятий, направленных на поддержку талантливых детей:
Ø В 2011 учебном году Всеволожский район стал лидером в Ленинградской области по количеству золотых и серебряных медалей. За особые успехи в учении награждены: золотой медалью – 29 выпускников, серебряной медалью – 25 выпускников. 20 июня 2011 года в ТРЦ «Колтуши» прошел районный праздник чествования выпускников «Золотые надежды», на котором были вручены сертификаты и цветы.
Так же, торжественное награждение выпускников, награжденных золотой медалью «За успехи в обучении» состоялось на областном празднике 24 июня в Санкт-Петербургской государственной консерватории имени -Корсакова.
Ø
Районный праздник «Парад звезд» - церемония вручений премий Главы администрации МО «Всеволожский муниципальный район» победителям предметных олимпиад, конкурсов и спортивных соревнований. Обязательным условием данного мероприятия является награждение педагогических работников, ученики которых добились высоких результатов. В 2011 году 70 учителей района получили именную премию на общую сумму 143000 рублей за счет средств муниципальной целевой программы «Кадры в системе образования Всеволожского района»
Ø
В рамках поддержки одарённых детей обучающиеся МО «Всеволожский муниципальный район» ежегодно принимают активное участие в работе учебных сессии Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ленинградский областной центр развития творчества детей и юношества «Интеллект» по следующим направлениям: химия, математика, физика, информатика, биология, ИЗО, экология, история и филология. В учебном году приняли участие в работе центра «Интеллект» 45 обучающихся Всеволожского района из 12 общеобразовательных учреждений.
В этом направлении в 2012 году необходимо сосредоточить свое внимание на создании многоуровневой системы работы с одаренными детьми через:
· Организацию лагерей - профильных смен - в подведомственных учреждениях
· Создание муниципального центра по организации работы с одаренными детьми
· Организацию взаимодействия школ и учреждений дополнительного образования
· Совершенствование системы внутришкольной работы с талантливыми обучающимися
· Повышение мотивации педагогических работников к работе с талантливыми обучающимися.
3. Поддержка профессиональной деятельности педагога.
В образовательных учреждениях района работают около 2000 педагогических работников, из них 1068 – учителя школ, 554 – воспитатели дошкольных учреждений, 119 – педагоги дополнительного образования.
Среди учителей района – 37 имеют звание «Заслуженный учитель», 125 педагогических работников награждены министерскими отраслевыми наградами. в учреждениях района насчитывается 58 трудовых педагогических династий и 71 молодой специалист.
В 2009 году звание «Заслуженный учитель РФ» присвоено , учителю химии МОУ «Кузьмоловская СОШ № 1» и , учителю МОУ «Лицей № 1» г. Всеволожска.
Одной из задач 2011 года является привлечение к учительской профессии молодых и талантливых людей.
- На 01.09.2011 года в район пришли работать 28 молодых специалиста. Им оказана материальная поддержка в виде единовременной выплаты из средств муниципального бюджета в размере 5000 рублей..
- Для усиления мотивации молодых специалистов и с целью удержания кадров в учреждениях образования необходимо реализовать меры по оказанию поддержки молодым специалистам в строительстве (реконструкции) и приобретении (аренде) жилья, используя договорную систему предоставления жилья специализированного фонда муниципального образования на период их работы в образовательных учреждениях.
Развитие систем моральной и материальной поддержки учительского корпуса также являются приоритетом.
Конкурсное движение:
С 1 сентября 2011 г. образование нового качества получают все младшие школьники России, которые обучаются с учетом межпредметных связей, овладевают навыками ориентироваться в больших объемах информации, решают творческие задачи, развивающие способность принимать нестандартные решения. Основной упор в школе сделан на развитие личности и универсальных учебных умений обучающихся.
В дальнейшем перемены затронут среднее звено школы, а затем старшеклассников. Для них сделают упор на самостоятельную работу, посещение библиотек, занятия по интересам, одним словом - формирование мотивации.
В сложившейся ситуации ключевой фигурой введения ФГОС является учитель – его профессиональный уровень и профессиональный рост, так как качество образования зависит от качества работы учителя, поэтому нельзя говорить о качестве образования, не рассматривая результаты работы учителя. Вот почему, 2011 год был годом особого внимания к категории педагогов, сфокусированный на повышение престижа профессии, годом активного профессионального роста и профессиональных возможностей учителя, годом новых открытий и достижений.
Ежегодно представители Всеволожского района являются победителями конкурса в рамках ПНПО. На основании решения конкурсной комиссии Ленинградской области в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» 1 педагог Всеволожского района получил президентский гранд в размере 200000 рублей:
– учитель географии МОУ «СОШ № 3» г. Всеволожска – призер Всероссийского конкурса «Самый любимый учитель»
и 2 педагога в размере 100000 рублей:
- учитель английского языка МОУ «Ново-Девяткинская СОШ№1»
– учитель русского языка и литературы МОУ «Лицей №1» г. Всеволожска.
Информационное сопровождение ПНПО осуществляется через районную газету «Всеволожские вести», портал Комитета по образованию, радиостанцию «Гардарик», телеканал «Р-2», «100 – ТВ».
На муниципальном этапе в конкурсном отборе лучших учителей образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с участием институтов гражданского общества на получение денежного поощрения в рамках ПНПО участвовало 9 педагогов, 7 из них стали победителями:
1. , МОБУ «СОШ «Лесновский ЦО»;
2. , МОБУ «Дубровская СОШ»;
3. , МОУ «СОШ №3»;
4. МОУ «СОШ №4»;
5. МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1»;
6. МОБУ «Дубровская СОШ»;
7. МОУ Лицей №1.
В 2011 году была продолжена работа по проведению профессиональных конкурсов: «Учитель года», «Классный, самый классный», «Лучший руководитель ОУ» на региональном и муниципальном уровнях.
, учитель русского языка и литературы МОУ «СОШ №4» г. Всеволожска в 2011 г. представляла наш район на региональном уровне и стала лауреатом областного конкурса «Учитель года».
, зам. директора по ВР МОУ «СОШ п. им. Морозова» стала победителем областного конкурса «Лучшая программа развития ОУ» (среди резерва на должность руководителя ОУ).
, директор МОУ «Сертоловская СОШ №2» - дипломант областного конкурса «Лучший руководитель ОУ» в номинации «Директор».
4 педагога: , СОШ №3 г. Всеволожска; , Сертоловская СОШ №2; , Сертоловская СОШ №2; , СОШ п. им. Морозова стали лауреатами областной Ярмарки инноваций в образовании.
Муниципальный конкурс «Учитель года 2011» открыл новые имена:
|
Номинация |
Победитель |
Учреждение |
|
«Учитель года» |
, учитель англ. языка |
МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1». |
|
«Воспитатель года» |
, воспитатель |
МДОУ «ДСКВ №28» п. Лупполово |
|
«Педагогический дебют» |
, учитель русского языка и литературы |
МОУ «СОШ п. им. Морозова». |
|
«Педагог года» |
, педагог дополнительного образования |
МОБУ «СОШ Свердловский центр образования». |
Муниципальный конкурс «Классный – самый классный»
|
Номинация |
Победитель |
Учреждение |
|
«Классный руководиклассов» |
, классный руководитель 6-ого класса |
МОУ «Лицей №1» г. Всеволожска; |
|
«Классный руководиклассов» |
, классный руководитель 6-ого класса, ныне директор школы |
МОУ «Романовская СОШ». |
В школьном этапе конкурса приняли участие 111 классных руководителей из 22 школ района.
, учитель информатики и физики МОБУ «СОШ «Лесновский центр образования СОШ», победитель муниципального конкурса классных руководителей в 2010 году, стала участником регионального конкурса «Классный, самый классный - 2011».
В районе ежегодно проводится Ярмарка педагогических идей и проектов. В 2011 году 9 педагогов стали победителями в различных номинациях:
1. МОУ ДОД «ЦИТ» г. Сертолово;
2. , учитель истории МОУ «СОШ №5» г. Всеволожска;
3. , педагог доп. обр. МОБУ ДОД «ДДЮТ»;
4. , педагог доп. обр. МОБУ ДОД «ДДЮТ»;
5. педагог, МДОБУ «Морозовский ДСКВ»;
6. , педагог МДОБУ «Морозовский ДСКВ»;
7. , учитель-логопед МДОБУ «Морозовский ДСКВ»;
8. , педагог МДОБУ «Морозовский ДСКВ»;
9. ,педагог МДОБУ «Морозовский ДСКВ».
14 педагогов стали лауреатами ярмарки:
1. Творческая группа МОУ «Морозовская СОШ»;
2. , педагог доп. обр. МОБУ ДОД «ДДЮТ»;
3. Творческая группа педагогов МОБУ «Агалатовская СОШ»;
4. , педагог МДОУ «ДСКВ №12»;
5. , педагог МДОУ «ДСКВ №12».
6. педагог МОУ «СОШ № 3» г. Всеволожска;
7. , МОУ «Гимназия» г. Сертолово;
8. МОУ «Гимназия» г. Сертолово;
9. , МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1»;
10. МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1»;
11. , зав. библиот. МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1»;
12. , МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1»;
13. МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1»;
14. , педагог МДОУ «ДСКВ № 59».
В 2011 году ОУ района приняли активное участие в региональных и муниципальных конкурсах.
|
РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНКУРСЫ | |
|
Наименование конкурса |
Итоги |
|
1. «Смотр-конкурс на лучшее дошкольное ОУ Ленинградской области, реализующее программу по физическому развитию и укреплению здоровья детей дошкольного возраста» |
Лауреат - МДОУ «ДСКВ №62» д. Старая |
|
2. «Красивая школа - 2011», «Красивый детский сад» |
- Победитель - МДОБУ «ДСКВ №61» Медвежий стан; - Лауреат - МДОБУ «ДСКВ «Южный». |
|
3. «Детские сады – детям» |
- Победитель - МОБУ «Морозовский ДСКВ»; - Лауреат – МДОБУ «Васкеловский ДСКВ». |
|
4. «Смотр-конкурс на лучшее образовательное учреждение, развивающее физическую культуру и спорт» |
- Лауреат - МОУ «Сертоловская СОШ №2»; - Лауреат - МОБУ «Агалатовская СОШ». |
|
5. «Школа года – 2011» |
Лауреат - МОУ «Ново-Девяткинская СОШ №1» |
|
6. Конкурс детского творчества «Спасем мир от пожаров» |
Призер - МОБУ «Гарболовская СОШ» |
|
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КОНКУРСЫ | |
|
1. Смотр – конкурс на лучшее образовательное учреждение, развивающее физическую культуру и спорт. |
Победители: - Сертоловская СОШ №2; - МОБУ «Агалатовская СОШ»; - МУ ДОД ДЮСШ «Норус» г. Сертолово. |
|
2. Конкурс детского творчества «Спасем мир от пожаров» |
- 16 победителей в различных номинациях |
|
3. Конкурс профессионального мастерства «Библиотека - время и судьбы». |
Победители: 1. - МОБУ «Рахьинский ЦО; 2. – МОУ «СОШ № 2» г. Всеволожска 3. – МОУ « Ново – Девяткинская СОШ». Лауреаты: 1. МОБУ « СОШ» Лесновский ЦО». 2. МОУ «Лицей №1 г. Всеволожска. 3. МОБУ «Сертоловская СОШ №1» 4. «Лесколовский ЦО». |
|
4. Смотр-конкурс «Красивая школа - 2011» |
Участвуют все ОУ и ДОУ. Победители: - МДОБУ «ДСКВ №61» Медвежий стан; - МДОБУ «ДСКВ «Южный»; - МОУ «СОШ №6» г. Всеволожска |
|
5. Смотр-конкурс на лучшее дошкольное ОУ района, реализующее программу по физическому развитию и укреплению здоровья детей дошкольного возраста |
Участники – все ДОУ. Победители: - МДОУ «ДСКВ №62» д. Старая; - МОБУ «СОШ «Токсовский ЦО», - дошкольное отделение. |
|
6. Конкурс методических площадок по патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи. |
Участники – 8 ОУ. Победители: - МОУ «СОШ №4» г. Всеволожска; - МОУ «СОШ п. им. Морозова». Лауреаты: - МОБУ «СОШ «Свердловский центр образования»; - МОБУ «СОШ «Рахьинский центр образования |
Новая система оплаты труда:
В 100% учреждений Всеволожского района с 2011 года Постановлением администрации МО "Всеволожский муниципальный район" № 000 от 01.01.2001 "Об утверждении положения о системах оплаты труда в муниципальных бюджетных учреждениях и муниципальных казенных учреждениях муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области по видам экономической деятельности" введена в действие новая система оплаты труда в соответствии с областным законом «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Ленинградской области».
Новым законом утвержден должностной оклад работников первого квалификационного уровня и не может быть ниже уровня минимальной заработной платы по конкретному региону. Это означает, что вводится иной, гораздо более эффективный расчет заработной платы.
Во Всеволожском районе на 01.09.2011г. средняя заработная плата учителя составляла 23172 рубля, а к концу 2011 года средняя заработная плата учителя составила 27418 рублей.
На рост профессионального мастерства и повышение качества образования направлен и новый порядок аттестации педагогических работников. Его принципиальное отличие в том, что в основе оценки профессиональной деятельности – эффективность и качество педагогического труда.
Одним из направлений работы Комитета по образованию в 2011 году являлась разработка и внедрение порядка аттестации руководящих работников муниципальной системы образования.
В течение 2011 года проведена работа по формированию кадрового резерва и обучения управленческих кадров муниципальной системы образования. В кадровом резерве на руководящие должности состоит 39 человек. В районе ведется целенаправленная работа с резервом руководящих кадров по их обучению и стажировке после назначения на должность. Финансирование расходов по данному направлению обеспечивается в рамках муниципальной целевой программы «Кадры в системе образования Всеволожского района»
Исходя из выше сказанного, на следующем этапе развития муниципальной системы образования по направлению «Поддержка профессиональной деятельности педагога» ставятся следующие задачи:
- Привлечение к учительской профессии молодых талантливых людей, путем оказания муниципальной поддержки молодым специалистам в строительстве (реконструкции) и приобретении (аренде) жилья, не состоящим на очереди по улучшению жилищных условий, используя договорную систему предоставления жилья специализированного фонда муниципального образования на период их работы в муниципальных образовательных учреждениях
- Развитие систем моральной (конкурсное движение) и материальной поддержки учителей (новая система оплаты труда)
- Разработка и внедрение аттестации руководящих работников муниципальной системы образования
- Формирование конкурентноспособного кадрового резерва руководящих кадров системы образования.
- Создание и развитие центров инновационного опыта на базе образовательных учреждений – победителей Приоритетного национального проекта «Образование».
4. Развитие школьной инфраструктуры, в частности, информатизация образовательного процесса.
Развитие системы образования одно из приоритетных направлений государственной политики, нацеленное на обеспечение доступного качественного образования, предоставление равных стартовых возможностей при эффективном использовании бюджетных средств материально-технических, кадровых и управленческих ресурсов.
Одним из инструментов достижения поставленных задач, в рамках основных направлений реформирования и развития системы образования Ленинградской области, стал эксперимент по проектированию сети образовательных учреждений Всеволожского муниципального района.
В результате реорганизации сеть образовательных учреждений района представлена 50 образовательными учреждениями (на 01.01.2010 года – 77 образовательных учреждений), при этом обучение и воспитание детей ведется в тех же зданиях, в которых они обучались ранее – в отдельно стоящих зданиях структурных подразделений образовательных учреждений.
В рамках эксперимента отработаны модели базовых школ, школ третьей ступени с профильным обучением, социокультурных комплексов. Одним из вариантов развития сети стало создание «социокультурных образовательных комплексов». Во Всеволожском районе создано 5 центров образования, представляющих собой интеграцию дошкольного учреждения, общеобразовательной школы и учреждения дополнительного образования, обладающих разветвленной сетью внеклассных занятий и материальной базой, позволяющей использовать в процессе образования и воспитания современные технологии.
Сеть образовательных учреждений
|
Образовательные учреждения |
Количество 01.09.2011 |
|
Общеобразовательная школа: |
29 |
|
· Центр образования |
5 |
|
Детский сад |
14 |
|
Учреждения дополнительного образования |
6 |
|
Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи |
1 |
|
ИТОГО: |
50 |
Необходимо отдельно остановиться и на вопросах развития системы дошкольного образования:
Система дошкольного образования представлена 23 муниципальными площадками, из которых:
- 13 дошкольных учреждений,
- 1 учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа-детский сад),
- 9 дошкольных отделений на базе общеобразовательных школ и является гибкой многофункциональной сетью ДОУ, которая предлагает широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей ребенка, потребности семьи и общества.
На 01.09.2010 года в районе функционируют 11 ведомственных дошкольных учреждений (Министерство обороны РФ) – 1032 чел.
В связи с обращением Министерства обороны РФ о приемке - передачи 11 ведомственных детских садов в 2011 году начата работа по процедуре перевода данных объектов в муниципальную собственность.
На решение вышеуказанных вопросов дошкольного образования направлена подпрограмма «Развитие дошкольного образования на годы» долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Всеволожского района на годы».
Суть Программы: консолидация деятельности регионального и муниципального уровней власти, негосударственных структур по созданию условий и повышение доступности дошкольного образования. Кроме того, в рамках Программы из регионального бюджета будет оказана поддержка органам местного самоуправления на эти цели.
В направление «Изменение школьной инфраструктуры» Инициативы входит также разработка новых проектов строительства и реконструкций зданий.
Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области представлено обоснование и включено в региональные целевые программы проектирование и строительство:
- средней школы на 600 мест в с. Павлово Колтушского сельского поселения,
- средней школы на 600 мест в г. Сертолово,
- пристройки к зданию начальной школы МОУ «СОШ п. им. Морозова»,
- детского сада на 280 мест в д. Новое Девяткино,
- детского сада на 280 мест в г. Сертолово,
- детского сада на 140 мест в микрорайоне Черная Речка г. Сертолово;
- завершение строительства средней школы на 600 мест в микрорайоне «Южный» г. Всеволожска, открытие которой планируется к 01.09.2011 года
- детского сада на 100 мест по ул. Балашова в г. Всеволожске
Говоря об изменении школьной инфраструктуры нельзя не сказать о мероприятиях обеспечивающих безопасность пребывания детей в образовательных учреждениях.
Предоставление качественных образовательных слуг решаются посредством сетевого взаимодействия с образовательными учреждениями дополнительного образования детей, использования в образовательном процессе дистанционных образовательных технологий.
Участие 6 образовательных учреждений в региональном инновационном образовательном проекте «Реализация индивидуальных образовательных программ для учащихся при тьютерском сопровождении» позволило обеспечить системную и стабильную работу по обучению детей с ОВЗ, находящихся на домашнем обучении.
С 2009 года в рамках национального проекта «Образование» организована реализация направления «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов».
В программу включено 29 детей, заявленных на обучение по 50 предметам: 17 человек 2-ой ступени обучения и 10 человек 3-ей ступени обучения. Двое из них стали участниками федеральной программы.
Для организации работы с детьми-инвалидами во всех школах определены учителя-координаторы.
В рамках дополнительного образования учащиеся с ОВЗ включены в работу информационно-образовательного центра «Русский музей: виртуальный филиал».
Актуальной остается задача расширения единого информационно-управленческого пространства. В системе образования создана ресурсная база в области информатизации образования, накоплен определенный опыт работы в области использования в образовательном процессе информационно коммуникационных технологий. Район в системе работает над ресурсным обеспечением процессов информатизации.
Во все школы произведена поставка программного обеспечения АВЕРС «АРМ Директор», создана единая муниципальная база данных.
Используются средства коммуникации для получения и передачи управленческой документации по электронной почте.
Все школы имеют выход в Интернет с фильтрацией доступа. Использование Интернет-ресурсов направлено на обеспечение образовательной и информационной деятельности учреждений, организации дистанционного обучения.
Регламентация школьного сайта отражена в 293 Федеральном законе, который определяет наполнение и порядок администрирования данного ресурса. Таким образом, сайт получил официальный статус неотъемлемого элемента школьной структуры. Задача образовательных учреждений – привести содержание официальных сайтов в соответствие с законодательством и работать над развитием и качественным содержанием школьного представительства в сети Интернет.
Электронные дневники также являются структурной единицей электронного документооборота системы образования Ленинградской области. Электронный дневник это не только электронный табель учета успеваемости ученика, класса, школы, а мощный сетевой ресурс, который обеспечивает доступ к учебным материалам – библиотеке, картам, тестам (в т. ч. по подготовке к ЕГЭ), аудио и видео урокам, обучающим играм и т. д. В рамках данного ресурса формируются школьные сообщества по образовательной и досуговой деятельности, размещаются портфолио учеников, публикуются персональные страницы педагогов, на которых возможен диалог с родителями и детьми.
На следующем этапе развития муниципальной системы образования по направлению «Развитие школьной инфраструктуры» ставятся следующие задачи:
- Дальнейшее проектирование и развитие сети образовательных учреждений, обеспечивающее потребность населения Всеволожского района.
- Реализация программы реконструкции старых и строительства новых детских садов, с учетом приема объектов от Министерства Обороны РФ.
- Обеспечение безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями надзорных инстанций
- Повышение скорости Интернет трафика в общеобразовательных учреждениях.
- Увеличение количества детей-инвалидов, обучающихся дистанционно
- Развитие единого информационно - управленческого пространства системы образования Всеволожского района
5. Укрепление здоровья школьников.
Новый акцент в работе, связанной с укреплением здоровья, определен в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»: ставится задача привития молодежи привычки к занятиям спортом, обеспечения сбалансированного питания, медицинского обслуживания, включающего своевременную диспансеризацию, усиления профилактической деятельности образовательных учреждений.
Организация горячего питания способствует сохранению и укреплению здоровья школьников.
На следующем этапе развития муниципальной системы образования по направлению «Сохранение и укрепление здоровья школьников» в 2012 году в качестве приоритетных задач мы определяем формирование ценностей здорового образа жизни у учащихся через:
- Организацию работы по формированию у учащихся ценностного отношения к здоровому образу жизни.
- Введение 3-го урока физической культуры (в рамках учебного плана) в 100% общеобразовательных учреждений.
- Обеспечение 100% учащихся горячим питанием.
6. Развитие самостоятельности школ
Управляющие советы.
По итогам 2011 года отмечаются качественные изменения в деятельности государственно-общественных органов управления образованием, результатом которой стало, в частности, расширение внешних социальных связей образовательных учреждений.
Во всех общеобразовательных учреждениях созданы органы самоуправления, обеспечивающие общественно-государственный характер управления, обладающие комплексом управляющих полномочий.
В 36% учреждений орган общественного управления обладает полномочиями по участию в распределении стимулирующего фонда оплаты труда педагогических работников.
Учреждения представляют общественности публичный отчет об образовательной и финансовой деятельности
Преобразования школ в автономные учреждения
С 01.01.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который касается изменений всей бюджетной сферы Российской Федерации
На территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на основании Решения Совета депутатов от 01.01.2001 года № 76 установлен переходный период с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года, в том числе:
- для перевода в казенные и бюджетные учреждения с 1 января 2011 года до 31 декабря 2011 года,
- для перевода в автономные учреждения с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года.
В связи с этим во Всеволожском районе в 2012 году будет осуществляться финансирование муниципальных образовательных учреждений по смете с одновременной и поэтапной подготовкой к переходу с 01.07.2012 года на финансовое обеспечение на основе муниципального задания на выполнение муниципальных услуг.
Закон предполагает обязательность перевода учреждений в бюджетные учреждения нового типа с придачей им особенностей, присущих автономным учреждениям. То есть, предлагается практически на все бюджетные учреждения (за исключением казенных) распространить нормы, которые ранее могли «потянуть» только некоторые наиболее финансово состоятельные («сильные») учреждения.
Повышение самостоятельности для бюджетного учреждения тесно связано с усилением ответственности его руководителей за принимаемые решения.
В целом можно утверждать, что переход на финансирование услуги потребует в течение 2012 года проведения подготовительной работы по созданию нормативной базы, созданию перечня услуг и расчету их стоимости. От качества этой работы будет зависеть эффективность реализации Закона
На следующем этапе развития муниципальной системы образования по направлению «Развитие самостоятельности школ» в 2012 году ставятся следующие задачи:
- Вовлечение Управляющих советов в общественную экспертизу программ, организацию конкурсов, присуждению премий, представлению грантов
- Повышение информированности и компетентности общественности и руководителей образовательных учреждений в вопросах государственно-общественного управления, расширения самостоятельности школ
- Переход на электронный документооборот, включающий оказание услуг в электронном виде
- Формирование организационной и нормативно-правовой основы расширения самостоятельности школ
7. Реализация муниципальных целевых программ.
2011 год был началом реализации долгосрочной целевой муниципальной программы «Развитие системы образования Всеволожского муниципального района Ленинградской области на г. г.».
Программа охватывает все уровни образования, включая дошкольное, общее, дополнительное.
Центром внимания программы стали актуальные проблемы районного образования, в том числе: удовлетворение потребностей населения района в качественном образовании с учетом запросов экономики района; формирование муниципального стандарта качества образования и эффективного механизма для его реализации; повышение статуса педагогических работников и создание условий для развития профессиональных компетенций.
Среди основных задач программы – разработка и введение современных стандартов качества образования, развитие кадрового потенциала педагогической сферы, создание условий для эффективного использования в образовании и социализации школьников культурно-интеллектуального потенциала района, углубление сотрудничества между учебными заведениями и родителями и иные задачи, обозначенные в национальной инициативе «Наша новая школа».
В состав Программы входят 10 подпрограмм.
Объем финансирования – 8 тыс. рублей, в том числе:
Областной бюджет – 5 тыс. руб.
Местный бюджет – 6 тыс. руб.
Прочие расходы – 41002,8 тыс. руб.
На 2011 год для реализации данной Программы в бюджете муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области утверждено 25150 тыс. рублей:
|
№ п/п |
Наименование программы |
Финансирование (руб) |
|
1 |
Кадры в системе образования Всеволожского района | |
|
2 |
Информатизация образования |
1 |
|
3 |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности в ОУ |
9 |
|
4 |
Я люблю мою Россию. Талантливые дети | |
|
5 |
Переоснащение школьных столовых |
1 |
|
6 |
Оздоровление, отдых и занятость детей и подростков «Лето 2011» |
11 |
|
7 |
Развитие сети дошкольных образовательных учреждений |
1 |
|
8 |
Установка фильтров очистки воды |
0 |
|
9 |
Реконструкция школьных стадионов |
0 |
|
10 |
Охрана здоровья участников образовательного процесса | |
|
ИТОГО |
25 |
Подводя итоги 2011 года, стоит отметить, что нами была проведена определенная работа, но еще больше предстоит сделать.
3.2. Здравоохранение
Мероприятия по улучшению доступности оказания медицинской помощи.
- Одним из критериев доступности медицинской помощи является число посещений к врачу на одного жителя в год, которое увеличилось с 6,8 посещений в 2011 году до 9,7 посещений в 2012 году.
- Укомплектованность врачебных кадров. Приняты на работу врачи: кардиолог, хирург, уролог, офтальмолог, невролог, онколог, уролог, эндокринолог.
- Обеспечены жильем 2 врача первичного звена, выделено 10 земельных участков.
- Укомплектованность кадрами позволила организовать работу в поликлинике в 2 смены, приемы всех врачей специалистов в субботние дни. С августа 2011 года организованы выезды врачебной бригады в сельские врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты.
- За счет средств муниципального бюджета закуплено 5 автомобилей марки «Нива», в т. ч. 3 автомобиля для сельских врачебных амбулаторий, и 4 автомобиля «Форд» для скорой помощи, в том числе 1 реанимобиль. Это позволило увеличить количество посещений на дому на 30% к уровню прошлого года.
- Закуплена выездная амбулатория с необходимым оборудованием, что позволяет ежедневно проводить осмотры и оказывать помощь населению отдаленных территорий района.
Информатизация здравоохранения.
В Сертоловской поликлинике и во Всеволожской поликлинике внедрена электронная система управления очередью пациентов
Во Всеволожской поликлинике работает система записи на прием к врачу через Интернет. На сайте «Всеволожской КЦРБ» (www. *****) разработан портал предварительной записи на прием к врачам.
Повышение качества медицинской помощи.
- Внедрены стандарты по оказанию медицинской помощи по профилям: кардиология, неврология, терапия. В начале 2012 года планируется внедрение медицинских стандартов по профилям: травматология, оториноларингология, офтальмология. Это позволит осуществлять контроль качества за оказанием медицинской помощи.
- Во Всеволожской ЦРБ в 2011 году проведен капитальный ремонт операционного блока стационара, который оснащен современной газоразводкой, вентиляцией. В операционной установлены новые эндоскопические стойки для проведения щадящих эндоскопических операций, т. е. операции проходят на более высоком технологическом уровне.
- В 2011 году закончен капитальный ремонт приемного, кардиологического, неврологического и терапевтического отделения, а также двух пандусов, лифтов и кровли стационара. Отремонтированное приемное отделение позволит открыть в 2012 году травматологический центр 2 уровня. Ведется строительство пристройки к зданию стационара, которая позволит расширить лечебно-диагностические возможности учреждения, ввод в эксплуатацию пристройки планируется на 4 квартал 2012 года.
- С целью оказания специализированной медицинской помощи и снижения смертности от болезней системы кровообращения в больнице создается межрайонный сосудистый центр. Сосудистый центр будет включать в себя первичное сосудистое отделение для лечения острого нарушения мозгового кровообращения на 30 коек с блоком интенсивной терапии на 6 коек, кардиологическое отделение на 30 коек, с блоком интенсивной терапии на 6 коек, диагностические службы. Врачи-специалисты сосудистого центра обучаются в ведущих федеральных научных центрах. Открытие центра планируется на последнюю декаду января 2012 года.
Укрепление материально-технической базы
В рамках долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ленинградской области на годы» в 2011 году на проведение ремонтов израсходовано 39580 тыс. руб., на 2012 год запланировано 14300,0 тыс. руб.
В 2011 году закуплено медицинское оборудование на общую сумму 17700, тыс. руб.
и на 2012 год планируется поставка оборудования на сумму 59000,0 тыс. руб.
В 2012 году по долгосрочной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями, обеспечение безопасного материнства и детства в Ленинградской области планируется строительство поликлиники в деревне Новое Девяткино (на 380 посещений в смену) на сумму 40000,00 тыс. руб., а также проведение капитального ремонта:
В МУЗ «Всеволожская ЦРБ» -,0 тыс. руб.;
в МУЗ "Токсовская районная больница" ,3 тыс. руб.;
в МУЗ "Сертоловская центральная городская больница" ,1 тыс. руб.
В 2011 году на капитальный ремонт для открытия сосудистого центра израсходовано 31000,0 тыс. руб. и закуплено оборудование на сумму 33000, 0 тыс. руб.
В 2011 году реализованы планы по обновлению автопарка МУЗ «Всеволожская ЦРБ» - приобретено 13 автомобилей на общую сумму 25000,0 тыс. руб., в том числе: 1 реанимобиль класса С с медицинским оборудованием марки Ford, 2 автомобиля класса В с медицинским оборудованием марки Ford, 1 автомобиль класса А (полноприводный) марки Ford, 1 автомобиль Газель и 1 автомобиль марки УАЗ, поставлена передвижная амбулатория с медицинским оборудованием марки Fiat и автобус марки ПАЗ, также проведены капитальные ремонтные работы 4 автомобилей марки Газель. Для амбулаторно-поликлинической помощи закуплено 5 автомобилей марки Нива.
В 2011 году на территории МУЗ «Всеволожская ЦРБ» установлена интегрированная система безопасности видео наблюдения с передачей сигнала тревоги на сумму 2000,0 тыс. руб.
В 2012 году планируется:
Реконструкция прачечной на сумму 10000,0 тыс. руб., пищеблока на сумму 5000,0 тыс. руб.
Разработка проектно-сметной документации для постройки здания лаборатории, больничного корпуса (3000,0 тыс. руб.).
Закупка автотранспорта для амбулаторно- поликлинического звена и доукомплектования скорой медицинской помощи (15000,0 тыс. руб.).
Закупка передвижного флюорографа на базе автомобиля КАМАЗ, цифрового томографического аппарата на 2 рабочих места на сумму 20000,0 тыс. руб. Планируется провести капитальный ремонт инженерных сетей на сумму ,00 рублей.
Замена оконных блоков на сумму 3000,0 тыс. руб.
Замена осветительного оборудования на сумму 20000,0 тыс. руб. (установка светодиодной осветительной техники).
Закупка стоматологического оборудования на сумму 10000,0 тыс. руб.
3.3. Социальная защита населения
В сфере социальной защиты населения предоставляется 68 видов государственных и муниципальных услуг. На организацию и предоставление социального обслуживания, мер социальной поддержки и социальных выплат в 2011 году было израсходовано 1060,3 млн. рублей, на 10,7 % больше чем в 2010 году (946 млн. рублей).
Доля расходов на организацию предоставления мер социальной поддержки и социальных выплат составила 3%, на организацию социального обслуживания – 5%, на предоставление государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат – 89%, на предоставление муниципальных услуг - 3 %.
За 2011 год на меры социальной поддержки в виде предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан и бесплатного проезда детям из многодетных семей на транспорте городского и пригородного сообщения, бесплатного зубопротезирования ветеранам труда и 45 –ти видов социальных выплат гражданам и семьям с детьми в виде пособий, субсидий, компенсаций и иных социальных выплат израсходовано 977 млн. рублей, что на 19 % больше, чем в 2010 году. Доля денежных средств из областного бюджета составляет 65,5%, из федерального – 27,4%, из Фонда социального страхования – 3,4%.
Комитет производил выдачу удостоверений о праве на льготы, предусмотренных федеральным и региональным законодательством для отдельных категорий граждан. Выдано удостоверений - 1010 шт., в т. ч. ветерана труда - 492 шт., ветеранам труда Ленинградской области – 483 шт.
На рассмотрение комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» РФ представлено 570 заявлений граждан. Для присвоения звания «Ветеран труда Ленинградской области» принято 769 заявлений.
В 2011 году мерами социальной поддержки и социальными выплатами охвачено около 69 тысяч граждан. В связи с ростом тарифов на коммунальные услуги, увеличился размер ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным и региональным льготникам. Сумма компенсационных выплат и субсидий на оплату жилищно – коммунальных услуг в 2011 году на 2% больше, чем в 2010 году и составила 483 млн. рублей.
Сумма компенсационных выплат и субсидий на оплату жилищно – коммунальных услуг в 2011 году жителям Романовского, Дубровского, Рахьинского, и г. Всеволожска из средств муниципальных бюджетов городских и сельских поселений составила более 10 млн. рублей. В поселениях компенсацию получили 3166 семей, что на 536 семей больше, чем 2010 году.
За 2011 год общая сумма выплаченных субсидий на оплату ЖКУ из регионального бюджета составила,0 рублей. Максимальный размер субсидии – 6614,81 рублей на семью. Средний размер субсидии на одну семью составляет 9719,83 рублей. За 2011 год субсидии получили 1493 семьи (2289 человек).
Распределение граждан, получивших субсидии по величине среднедушевого дохода:
До 1,07%
От1000,1до 1500,0 – 0,74 %
От 1500,1 до 2000,0 – 17 %
От 2000,1 до 3000,0 – 4,9 %
От 3000,1 до 4000,0 – 9,85 %
От 4000,1 до 5000,0 - 15,41 %
От 5000,1до 7000 – 28,33%
Свыше 7000,1 – 38,04%.
Количество граждан имеющие доход семьи выше величины прожиточного минимума составляет 54,3% (за 2010 год 42,0%).
Продажа единых социальных проездных билетов в 2011 году увеличилась на 5,3 % по сравнению с 2010 годом. Правом бесплатного проезда на автомобильном транспорте воспользовались 313 школьников из многодетных семей. На 87 человек больше, чем в 2010 году. Ежемесячно правом льготного проезда пользуются более 20000 граждан. На обеспечение льготного проезда по единым социальным проездным билетам направлено 184 млн. рублей, что превышает расходы в 2010 году на 51%.
Для проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения выдано карточек транспортного обслуживания 2628 шт., в т. ч.:
- ветераны труда - 811 шт.,
- жертвы политических репрессий - 17 шт.,
- труженики тыла - 0 шт.,
пенсионеры – 1800 шт.
На возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов ветеранам труда, в учреждения здравоохранения направлено 30 рублей за оказанные услуги 190 гражданам.
Семьям с детьми при рождении ребенка выплачивается единовременное пособие из средств областного бюджета и из средств Фонда социального страхования, а также - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. По сравнению с 2010 годом количество семей, получивших ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет увеличилось на 3%.
Малоимущим семьям производится выплата ежемесячного пособия на детей до 16 лет, ежемесячной компенсации на питание беременным, кормящим матерям и на детей до 3-х лет по заключению врача, а также - единовременной денежной помощи в случае трудной жизненной ситуации. В 2011 году количество малоимущих семей, получающих социальные выплаты, по сравнению с 2010 годом сократилось на 8,8 %. Размеры ежемесячных пособий в 2011 году в среднем увеличились на 6,7 %.
Студенты государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального, образования из малоимущих семей, обучающиеся за счет средств бюджета, имеют право получить в Комитете по социальным вопросам справку для назначения в учебном заведении государственной социальной стипендии. За отчетный 2011 год таким правом воспользовались 86 человек.
В 2011 году в нашем районе 683 многодетных семей – это на 274 семей больше, чем в 2010 году, получали компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. А также им выплачена компенсация на приобретение одежды и школьно – письменных принадлежностей к школе на 850 детей в общей сумме 10 тыс. рублей. Только за прошлый год впервые обратилось и встало на учет в Комитет по социальным вопросам 204 многодетные семьи.
Социальные услуги семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, предоставляются на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. Услуги центра предоставлены 1154 семьям. На 188 семей больше, чем в 2010 году.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на базе двух автономных муниципальных центров «Ладога» и «Кузьмоловский». В результате конкурса по размещению государственного заказа на предоставление социальных услуг населению заключен договор с некоммерческим учреждением «Колтушский центр социально - диаконического обслуживания населения».
На оказание социальных услуг в 2010 году было выделено и освоено в полном объеме 47,9 млн. рублей, в 2011 году ассигнования увеличились до 49,5 млн. рублей. Государственный заказ на предоставление социальных услуг социальными учреждениями выполнен на 100% и обслуживание предоставлено 7471 человеку. Доход социальных учреждений от предоставления платных услуг в 2011 году составил 6,2 млн. рублей, что на 6,9% больше, чем в 2010 году.
Для проведения реабилитационных мероприятий на базе Центров разработаны 3 типовые программы реабилитации: для больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, с неврологической патологией и с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.
Эффективность проведенных оздоровительно-реабилитационных мероприятий определяет комиссия в составе: заведующего отделением, медицинской сестры и специалиста по социальной работе с учетом мнения клиента.
В центрах осуществляется выдача во временное пользование средств технической реабилитации. За 2011 год выдано 81 средство технической реабилитации.
На базе муниципальных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Ладога» и «Кузьмоловский» за счет средств муниципального бюджета района функционируют кризисные отделения для граждан пожилого возраста, инвалидов, не достигших пенсионного возраста, оказавшихся в особо сложной жизненной ситуации.
За 2011 год услугами кризисных отделений воспользовались 66 человек, из средств муниципального бюджета выделено 0 рублей,
На очередь для определения в дом-интернат поставлено 38 человек. За 2011 год определены в дома - интернаты 22 человека.
Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в рамках государственного заказа проводит реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на дневном и стационарном отделении, осуществляет социальный патронаж семей и детей, находящихся в социально - опасном положении, проводит реабилитацию детей - инвалидов (массаж, психолого-педагогическое консультирование, водные процедуры, организация культурно-массовых и досуговых мероприятий).
Одним из направлений деятельности является перевозка детей, сбежавших из семей в социальные учреждения области. Получила дальнейшее развитие система реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей в семейных воспитательных группах с последующей передачей под опеку.
В 2011 году обслужено:
- на отделении дневного пребывания для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями - 58 человек;
- на отделении дневного пребывания для несовершеннолетних - 145 человек;
- на отделении временного пребывания (социальный приютчеловек;
- отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних проведен патронаж 685 семей; в семейно-воспитательных группах проходят реабилитацию - 7 несовершеннолетних;
- отделением перевозки перевезено 27 детей из различных муниципальных образований Ленинградской области.
Финансирование группы дневного пребывания для детей дошкольного возраста, оказавшихся в особо сложной жизненной ситуации, на 20 мест осуществляется за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования, и за отчетный период составило 2997461 рублей. С детьми работают: воспитатель, инструктор по физкультуре и музыкальный работник.
Наряду с государственными полномочиями в муниципальном образовании реализуются социальные программы по оказанию различных видов помощи населению: денежная помощь семьям с детьми и лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, организация летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, организация работы клуба «Молодая семья» и клуба взаимопомощи для семей с детьми с ограниченными возможностями детьми – инвалидами «От семьи к семье» в социально – реабилитационном центре.
В рамках социальных программ организуются и проводятся работа по профилактике безнадзорности и наркомании среди несовершеннолетних, культурно досуговые мероприятия для пожилых, инвалидов, семей с детьми, чествования долгожителей и супружеских пар, проживших в браке 50 лет, праздничные мероприятия, посвященные Международным дням семьи, матери, защиты детей, пожилых людей, инвалидов, освобождения узников фашистских лагерей и другие. Мероприятиями социальных программ охвачено около 5000 человек.
В 2011 году 42 человека получили денежную поддержку при улучшении своих жилищных условий по муниципальной программе «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в том числе молодежи, годы» на общую сумму 1рублей.
Во Всеволожском районе разработаны и успешно реализуются муниципальные целевые программы «Социальная поддержка пожилых людей, инвалидов и лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию на 20г. г. » и «Семья» на г. г.
Финансирование социальных программ в 2011 году увеличилось на 18,8% по сравнению с 2010 годом и составило 8,15 млн. рублей.
В рамках муниципальных полномочий Комитет начисляет:
- доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим (95 получателям произведены выплаты на сумму 9919909 рублей,
- ежемесячные выплаты Почетным гражданам Всеволожского района (28 получателям произведено выплат на сумму 01 рублей).
Во Всеволожском районе проживает около 7000 ветеранов Великой Отечественной войны. По итогам проведенного мониторинга нуждаемости ветеранов Великой Отечественной войны в 2010 году были приняты меры к обеспечению достойного уровня жизни ветеранов. Ветеранам войны оказаны услуги по обеспечению жильем, техническими средствами реабилитации, санаторно – курортным лечением; предоставлены единовременная денежная помощь, компенсации выплат страховых премий по ОСАГО и компенсации на эксплуатационные расходы на автотранспорт, зубопротезирование и другие услуги на 93% от выявленной потребности. Нуждаемость ветеранов в улучшении жилищных условий, ремонте жилья, крыши, забора, газификации жилых помещений остается. Эти вопросы находятся под особым контролем глав администраций городских и сельских поселений. Работа по сохранению социальной активности ветеранов Великой Отечественной войны, оказанию им моральной и материальной поддержки, а также проведение акции «Нет одиноких ветеранов!» продолжается.
3.4. Культура
В области управления сферой культуры, в течение 2011 года, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, проводилась работа по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений культуры и искусства. Создано еще два автономных учреждения - Колтушская и Агалатовская школы искусств, Всеволожская межпоселенческая библиотека изменила статус на казенное учреждение.
В сфере культуры услуги населению предоставляют 19 учреждений культурно – досугового типа. Сеть увеличилась еще на одно учреждение – с начала 2011 года в Бугровском сельском поселении начало работать муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр «Бугры».
Одним из основных показателей деятельности учреждений культуры является развитие клубных формирований и коллективов народного самодеятельного творчества. В районе действуют 412 самодеятельных клубных формирований, это на 18 формирований меньше, чем в 2010 году, при этом численность участников клубных формирований практически сохранилась и составляет 8 548 человек. Из общего количества формирований, почти половина - 194 – это детские клубные формирования, в которых занимается 4 307 детей. 22 коллектива носят почетное звание «Народный» и «Образцовый».
На 5 млн. рублей ( 11%) увеличились расходы на проведение социально-значимых культурных мероприятий для населения: на эти цели было выделено 41 млн. 721 тысяча рублей. Социально-значимые мероприятия стали лучше финансироваться за счет средств бюджетов. На это указывает тот факт, что число мероприятий, проведенных учреждениями на платной основе стало на 267 меньше, чем в 2010 году при том что общее количество мероприятий 4009 мероприятий, что на 2,5 % больше, чем в 2010 году. Финансирование от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности увеличилось деятельности на 9 млн 677 тысяч рублей и составило 18 млн. 619 тысяч рублей.
В районе действует широкая библиотечная сеть, она включает 28 сельских и городских библиотек, а также Всеволожскую межпоселенческую библиотеку.
К основным показателям эффективности деятельности библиотек относится комплектование их книжных фондов. За счет средств областного и федерального бюджетов на эти цели было выделено 1млн.155 тысяч 100 рублей на которые приобретено 7165 экземпляров книг. Из бюджетов городских и сельских поселений на эти цели было выделено 321 тысяча рублей, приобретено дополнительно 2 тысячи 199 книг для общедоступных библиотек района.
На территории района установлено 41 памятник истории и культуры федерального значения и 74 объекта историко-культурного наследия регионального значения. В 2011 году этот список пополнился еще двумя памятниками :
- к 70-летию со дня начала Великой Отечественной войны 1941-45 г. г. 22
Июня 2011 года в п. Невская Дубровка состоялась церемония открытия памятника– часовни воинам павшим и пропавшим без вести в годы Великой Отечественной войны в блокадном Ленинграде и Ленинградской области.
- в октябре 2011 года в г. Всеволожске в микрорайоне Бернгардовка был открыт памятник «Народу победителю от благодарных потомков»- мемориал в память о страшных годах Великой Отечественной войны 1941-45 г. г.
В целях сохранения музейной экспозиции, имеющей большое историко-краеведческое и воспитательное значение, а также, дальнейшего развития музейного дела во Всеволожском муниципальном районе, в 2011 году сектор «Всеволожский район в годы блокады» музея «Невский Пятачок» - бывшего филиала ЛОГУК «Музейное Агентство», подвергшегося сокращению в связи с отсутствием финансирования из областного бюджета, был принят в состав АМУ «КДЦ «Южный» и выделена ставка методиста по музейной работе.
В феврале 2011 года в целях предварительной оценки возможности принятия из федеральной собственности Минобороны РФ в собственность муниципальных образований Всеволожского муниципального района домов офицеров и военных клубов была образована рабочая группа.
Итогом работы стала передача в декабре 2011 года в собственность Агалатовского сельского поселения Агалатовского Дома офицеров, а в собственность Всеволожского муниципального района – Дома офицеров в г. Сертолово и военного клуба в п. Нюнемяки. Включение этих объектов в сеть учреждений культуры сможет значительно улучшить показатели социально-экономического развития Всеволожского района.
В сфере культуры активно реализуются муниципальные целевые программы, хорошие показатели по участию в реализации региональных целевых программ. Программные мероприятия в основном направлены на обеспечение безопасности в учреждениях культуры и дополнительного образования детей, поддержку народного творчества и национальных культур, развитие библиотечного дела, поддержку юных дарований, профилактику наркомании и токсикомании среди детей и подростков.
По программе «Социальное развитие села до 2010 года» выделяются средства на капитальный ремонт сельских домов культуры. По этой программе проведены работы по капитальному ремонту Дома культуры «Свеча» п. Романовка на общую сумму 2345 тысяч рублей.
С 2011 года наш район активно включился в реализацию целевой долгосрочной региональной программы «Развитие информационного общества в Ленинградской области на годы». За счет средств областного и районного бюджетов проведены мероприятия по подключению к Интернету Сертоловской, Романовской и Куйвозовской сельских библиотек, создан ВЕБ-сайт Всеволожской межпоселенческой библиотеки на общую сумму 358,6 тысяч рублей.
По программе обеспечения безопасности в подведомственных отделу культуры учреждениях культуры и искусства установлена автономная пожарная сигнализация в Дубровском и Рахьинском отделении, тревожная кнопка в Рахьинском отделении и камера видеонаблюдения в Морозовском отделении Детской школы искусств Всеволожского района на сумму 400 тысяч рублей.
По региональной целевой программе « Культура Ленинградской области на г.» и муниципальной программе « Развитие дополнительного образования в МО «Всеволожский муниципальный район на г» приобретены музыкальные инструменты для Всеволожской детской школы искусств им. и Колтушской детской музыкальной школы, выплачивается стипендия Главы администрации Всеволожского муниципального района и Комитета по культуры ЛО юным дарованиям, выделяются финансовые средства на участие детских творческих коллективов в международных конкурсах и фестивалях, поддержку традиционного народного творчества. Всего на реализацию этих программ выделено 1млн.100 тысяч рублей.
2011 год прошел под эгидой празднования 75 годовщины образования Всеволожского района.
В связи с празднованием был создан оргкомитет, проведено более 200 мероприятий в различных сферах деятельности района.
В сфере культуры, этому значимому событию в жизни района, был посвящен I - й районный фестиваль межмуниципальных культурных инициатив «Вдохновение». В рамках фестиваля в течении 2011 года в учреждениях культуры прошли фестивали и конкурсы самодеятельного творчества.
Основной праздник, посвященный 75-летию района, с массовым участием делегаций всех поселений и жителей района, прошел
27 августа 2011 года в г. Всеволожске. Этот праздник стал ярким и незабываемым событием в культурной жизни нашего Всеволожского района.
Продолжают пользоваться широкой популярностью у населения района такие традиционные, известные за пределами нашего района, мероприятия как Всеволожский патриотический марафон военной песни, Всеволожский районный фестиваль Православной культуры, акции памяти на легендарной Дороге Жизни.
Всего, на проведение районных социально-значимых культурно-массовых мероприятий из бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО было выделено 4 млн.784 тысячи рублей.
В Всеволожском районе уделяется серьезнее внимание развитию дополнительного образования детей в сфере искусства, выявлению и поддержке юных дарований.
В целях дальнейшего воспитания творческих кадров, создания условий функционирования образовательных учреждений на современном этапе, с нового учебного 2011 года, все школы искусств реализуют базисные учебные планы по видам искусств, финансируемые за счет средств бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО и оказывают платные услуги населению.
В 6 школах искусств обучается 3 тысячи 300 детей и подростков.
12 учащихся по итогам учебного года стали стипендиатами Комитета по культуре ЛО. Учащийся Всеволожской детской школы искусств им. М.И. стал обладателем Гранда Губернатора Ленинградской области и Лауреатом 16-го Международного конкурса «Созвездие талантов-2011г» по присуждению наград выдающихся деятелей науки и культуры.
Более 2 тысяч учащихся приняли участие в 18 районных конкурсах исполнительского мастерства в области искусства, 680 учащихся стали лауреатами и дипломантами международных, всероссийских, региональных творческих конкурсов и фестивалей.
Кузьмоловская детская школа искусств на ежегодном областном конкурсе профессионального мастерства «Звезда культуры» 2010 года, получила звание «Лучшая городская школа искусств Ленинградской области» и премию в 100 тысяч рублей на приобретение музыкальные инструментов.
Проблемы, которые влияют на развитие сферы культуры района в целом:
Из 20 сельских и городских поселений:
- в двух поселениях (Бугровское сп и Новодевяткинское сп) отсутствуют библиотеки и не организовано библиотечное обслуживание населения;
- в двух поселениях ( Юкковское, Разметелевское) отсутствуют учреждения культуры клубного типа ( ДК );
- пять учреждений клубного типа не имеют приспособленных помещений, что сказывается на ухудшении оказания услуг населению в полноценном объеме и на низком показа%) уровня обеспеченности учреждениями культуры МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, установленный в соответствии с социальными нормативами и нормами, утвержденными Распоряжением Правительства РФ от 01.01.01 г.
- библиотеки района расположены в основном в квартирах жилых домов и в домах культуры, при этом имеется острая нехватка площадей для организации библиотечного обслуживания населения района, организации работы центров открытого доступа (ЦОД). Особенно эта проблема касается крупных населенных пунктов ( г. Всеволожск и г. Сертолово)
Основными направлениями дальнейшего развития сферы культуры является работа по долгосрочному целевому программному планированию развития сферы культуры на всех уровнях, сохранению и развитию творческих самодеятельных коллективов, особенно, имеющих звание «Народный» и «Образцовый», дальнейшему укреплению материально-технической базы учреждений культуры, формированию библиотечных фондов и информатизация библиотек.
3.5. Спорт, туризм и молодежная политика
Спорт:
Развитие и значение физической культуры и спорта в современном российском государстве основано на признании безусловной важности деятельности по развитию массового спорта для общества и объясняется насущной потребностью укрепления здоровья, улучшения физической подготовленности и формирования здорового образа жизни у населения в целях увеличения продолжительности жизни.
1. В районе за период 2011 года зарегистрировано 304 коллектива, в которых проводится деятельность по развитию физической культуры и спорта, проводятся тренировочные занятие и готовятся команды для участия в соревнованиях. В 2010 году было 286 коллективов.
Наибольшая численность коллективов ФКиС зарегистрирована среди
производственных предприятий и организаций - 167 коллективов и среди учреждений образования - 78 коллективов, в том числе 3 ДЮСШ.
2. В районе по данным государственного статистического наблюдения зарегистрировано 78 видов спорта в которых занимаются от 10 человек (игра ГО, авиамодельный, американский футбол) до 3500 человек в самом массовом виде спорта:
-из них самые массовые 9 видов спорта, в каждом из которых численность занимающихся превышает 1000 человек: футбол, баскетбол, волейбол, лыжные гонки, мини-футбол, спортивная аэробика, плавание, настольный теннис, спортивное ориентирование.
3. В 2011 году общая численность населения района занимающихся физической культурой и спортом составила 50519 человек или 19% от численности населения Всеволожского района, которое в свою очередь увеличилось на 40 тыс. чел. и достигла в 2011 году 260478 чел. (по данным Правительства ЛО). Средний показатель по Ленинградской области составляет 18 %.
В общеобразовательных учреждениях посещают уроки физкультуры - 23233 школьника. Секции ДЮСШ посещают 4775 человек.
4. К важным факторам развития физической культуры и спорта относится показатель обеспеченности основными спортивными сооружениями:
- в районе всего 257 спортивных сооружений, из них:
· площадок – 154 ед.
· спортивных залов – 64 ед.
· плавательных бассейнов – 2 школьных и 3 частных.
Процентный показатель обеспеченности спортивными сооружениями от нормативного показателя составляет:
-по спортивным залам - 30 %.
-по спортивным площадкам - 18 %.
-по бассейнам – 3 %.
5. Вопросы финансирования сферы ФКиС разделены на три направления:
Первое направление – денежные средства, выделенные на реализацию плана основных спортивных мероприятий, отдела спорта администрации Всеволожского района.
На выделенные денежные средства, за отчетный год проведено и обеспечено участие спортсменов в соревнованиях более чем в 90 спортивных мероприятиях.
Второе направление – консолидированный бюджет городских и сельских поселений на проведение спортивных мероприятий на своих территориях.
Третье направление – денежные средства, выделенные ДЮСШ на участие спортсменов в соревнованиях и заработную плату тренерам.
Общие затраты на спорт в районе по всем трём направлениям составили:
· в 2009 году – 87 млн. 285 тыс. руб.
· в 2010 году – 99 млн. 187 тыс. руб.
· в 2011 году – 104 млн. 827 тыс. руб.
6. Рассматривая основные достижения Всеволожского района в сфере физической культуры и спорта по итогам 2011 года, отмечается следующее:
- в районе ежегодно проводятся официальные основные, традиционные и спортивно-массовые спортивные мероприятия по различным видам спорта.
- обеспечивается участие сильнейших спортсменов и команд в основных областных соревнованиях, но при этом остается дефицит денежных средств по данному разделу деятельности.
- на территории района проводятся всероссийские, международные соревнования и соревнования на Кубок Губернатора ЛО.
- реализуется школьная программа по обучению детей плаванию и программа «Мини-футбол в школу».
- впервые разработана межведомственная целевая долгосрочная программа развития физической культуры и массового спорта на 2012 – 2014 годы.
- созданы районные федерации по картингу, шахматам.
- на областной Спартакиаде Всеволожский район улучшил свои результаты и занял 2 место ( в 2010 году – 3 место) в общем командном зачете по 9 видам программы среди 18 муниципальных районов ЛО.
- по итогам участия в VII Сельских спортивных Играх Ленинградской области Всеволожский район также улучшил свои и занял 2 место ( в 2010 году – 3 место) в общем командном зачете по 11 видам программы среди 18 муниципальных районов ЛО.
- спортсмены и команды района стали многократными призерами соревнований на Первенство Ленинградской области, призерами всероссийских и международных соревнований. Лучшие спортсмены являются членами сборных команд Ленинградской области и России.
- лучшие муниципальные районы, спортсмены и тренеры, добившиеся лучших спортивных результатов награждены на итоговом собрании Комитета по ФКСиТ Ленинградской области:
|
Номинация |
ФИО |
Год рождения |
Место жительства |
Результат |
|
Лучший спортсмен по олимпийским видам спорта |
1995 |
п. Бугры |
II место в Чемпионате России по горнолыжному спорту, супергигант - г. Кировск | |
|
Матвеев Дмитрий Сергеевич |
1984 |
п. Токсово |
7 место в Чемпионате Мира по лыжному двоеборью - г. Осло | |
|
«Лучший спортсмен по не олимпийским видам спорта» |
Богданова Гульнара Раисовна |
1987 |
г. Всеволожск |
I место на Чемпионате Мира по кэмпо - г. С-Пб. |
|
Чепаева Наталья Романовна |
1992 |
пос. Романовка |
IIIместо - Кубок Европы среди юниоров по спортивному ориентированию - Гданьск 4 место-Первенство Мира среди юниоров - Австрия. | |
|
Платонова Ирина Валерьевна |
1974 |
г. Сертолово |
Чемпионат Европы - Румыния 1 место – 3,5 МГц (личное пер-во) 3 место – 144 МГц 1 место – 3,5 МГц (ком. соревнования) 1 место – 144 МГц | |
|
«Лучший спортсмен с ограниченными возможностями» |
1995 |
п. Бугры |
III место - Открытый чемпионат Европы 2011г. по параолимпийскому фехтованию - г. Прага | |
|
«Лучший тренер» |
Горбатенкова Светлана Владимировна |
1975 |
г. Сертолово |
тренер по спортивному ориентированию - 8 воспитанников по итогам 2011 года - чемпионы и призёры Первенства России, и международных соревнований, вошли в сборную России на 2012 год, воспитанник – Наумов Дмитрий в 2011г. награждён правительственным грантом. |
|
Гайдуков Владимир Сергеевич |
1975 |
гор. Всеволожск |
Его воспитанники - обладатели Кубка России 2011 г. по флорболу среди мужских команд, 19 игрокам присвоено звание Мастеров Спорта России | |
|
«Ветеран спорта» |
1930 |
п. Токсово |
II место на Чемпионате Мира по летнему полиатлону – г. Могилёв. I место – Открытое Первенство России по летнему полиатлону - г. Рязань. II место в Кубке России по морскому многоборью - г. Севастополь. | |
|
Васильев Юрий Михаилович |
1959 |
посёлок им. Свердлова |
II место на Чемпионат Мира по дзюдо среди ветеранов - город Франфуркт на Майне |
7. В 2011 году спортивные разряды выполнили – 549 человек, из них:
· массовые спортивные разряды выполнили – 462 человек,
· первый взрослый разряд выполнили – 46 человек.
· норматив кандидата в мастера спорта - 22 человека,
· МС России – 20 чел.
8. В целях улучшения ситуации по обеспеченности района спортивными сооружениями за период 2010 – 2011 годов во Всеволожском районе построено спортивных объектов:
|
Год |
Поселение |
Спортивный объект |
|
2010 год |
Заневское сельское поселение |
Две открытых спортивных площадки с искусственным покрытием. |
|
2010 год |
Новое Девяткино |
Открытая комплексная спортивная площадка с искусственным покрытием и освещением (мини-футбольная, баскетбольная, волейбольная, хоккейная) |
|
2010 год |
г. Всеволожск |
Открыт частный ФОК на Октябрьском проспекте «ГрандПаласСпорт» (бассейн, теннисный корт 2, тренажерный и фитнес залы). Частная собственность. |
|
2011 год |
г. Всеволожск |
Открыт военно-патриотический молодежный клуб «Александр Невский» при поддержке депутата ЗАКС ЛО |
|
2011 год |
Свердловское городское поселение |
Открыта комплексная спортивная площадка с искусственным покрытием на территории школы (мини-футбол, баскетбол, волейбол, беговые дорожки, теннис) |
|
2011 год |
Свердловское городское поселение |
Построена мини-футбольная площадка с искусственным покрытием на территории школы. |
|
2год |
Колтушское сельское поселение |
Ведется строительство ледового катка с искусственным льдом. Планируемое окончание строительства в декабре 2012 года. Областная собственность. |
|
2011 год |
Романовское сельское поселение |
Построено стандартное футбольное поле с искусственным покрытием. Муниципальная собственность. |
|
2011 год |
Морозовское городское поселение |
Ведется строительство ледового катка с искусственным льдом. Окончание строительства в 2012 году. Частная собственность. |
9. Проблемы и задачи на 2012 год:
1.Увеличение финансирования ДЮСШ на подготовку и участие спортсменов в соревнованиях.
2.Увеличение финансирования ДЮСШ на приобретение спортивной формы и спортивного инвентаря.
3.Планирование денежных средств и разработка ПСД на строительство и ремонт муниципальных спортивных объектов, в том числе ФОК для Всеволожской ДЮСШ, школьные стадионы.
4.Привлечение молодых специалистов на тренерскую работу.
5.Восстановление деятельности старших тренеров отделений по видам спорта.
6.Открытие сектора в КДЦ «Южный» или во «Всеволожской ДЮСШ» по проведению районных спортивных мероприятий во Всеволожском районе. По данному роду деятельности в районе большой неиспользованный потенциал охвата населения организованной спортивной работой.
7.Создание общественного совета по вопросам развития физической культуры и спорта и общественного совета ветеранов спорта.
8.Содействие по строительству на территории Всеволожского района спортивных объектов различной формы собственности и ведомственной принадлежности.
9.Поддержка деятельности коллективов физической культуры и спорта.
10.Содействие в создании и работе в городских и сельских поселениях культурно-досуговых и спортивных центров по работе с населением.
11.Создание доступной среды на спортивных объектах для людей с ограниченными возможностями.
12.Содействие в создании общественных федераций по видам спорта.
Туризм:
Развитие туризма в районе осуществляется совместно с учреждениями и организациями всех форм собственности. В структуру туризма входит деятельность, кафе, гостиниц, баз отдыха и спорта, турфирмы и музеи.
|
№ |
Показатель |
Ед. из |
|
1 |
Количество предприятий |
230 |
|
2 |
Количество безубыточных предприятий сферы туризма, расположенных на территории района |
153 |
|
3. |
Объем налоговых поступлений в бюджет от сферы туризма -всего В том числе – областной, -местный |
Всего – 44257 тыс. руб. Областной – 30948 тыс. руб. Местный – 13309 тыс. руб. |
|
4. |
Количество туристов и экскурсантов, посетивших район: - туристов (с ночевкой) - экскурсантов (без ночевки) |
125900 48500 77400 |
Всеволожский район принимал участие в туристической выставке Intourfest 2011. По итогам данной выставки были налажены активные контакты с туристическими фирмами г. Санкт-Петербурга.
Всеволожский район в 2011 году принимал участие в выставках: «Lentravel-2011», «Inwetex-2011», «Фестивале малых исторических городов -2011».,Участие в туристических выставках положительно влияет на имидж Всеволожского района, привлекает туристов на территорию Всеволожского района.
На территории Всеволожского района проходил «Пресс-тур» телепередачи первого канал (ОРТ) «Хочу все знать с Михаилом Ширвиндтом», «пресс-тур» телепередачи телеканала «Россия» (РТР) «Заповедная область с Алексеем Морозовым».
Всеволожский район представлен на областном сайте - www. ***** - регулярно происходит обновление туристических новостей на территории Всеволожского района, (выставки, тематические экскурсии, тематические мероприятия, акции и т. д).
В 2011 году начал свою работу коттеджный комплекс «Драгунский ручей» - расположенный в живописном берегу реки Невы, где есть собственная 500 – метровая пляжная зона.
Наиболее популярными местами посещения туристов является:
- Музей-усадьба «Приютино».
- Парковый комплекс «Усадьба Богословка».
- Музей «Дорога Жизни».
- Эколого-туристический комплекс «Токсово».
- Экскурсии по маршруту «Дорога Жизни» места «Боевой славы».
- «Музей кошки».
- Горнолыжный комплекс «Северный склон».
Молодежная политика:
Реализация молодежной политики в районе осуществляется по следующим основным направлениям:
· информационное, методическое, нормативно-правовое и кадровое обеспечение;
· гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
· поддержка деятельности общественных объединений, реализующих молодежную политику;
· профилактика асоциального поведения в подростковой и молодежной среде.
· профилактика употребления психоактивных веществ среди молодежи;
· поддержка деятельности творческой и талантливой молодежи.
· Организация и проведение культурно-массовых и социально-значимых молодежных мероприятий;
· молодая семья;
· временное трудоустройство молодежи.
Вовлечение молодежи в процесс организации и проведения культурно-массовых, социальных, спортивных мероприятий, адресованных как молодежной аудитории, так и другим категориям населения, таков был методологический подход к ее активизации. Базисом в этом направлении являются молодежные клубы и объединения, общественные организации, и студенческие коллективы учебных заведений Всеволожского района.
|
Подростковые клубы |
Молодежные центры |
Массовые мероприятия (концерты, акции и т. п.) по профилактике наркомании среди детей и молодежи | |||
|
Кол-во клубов |
Кол-во охваченных подростков |
Кол-во центров |
Кол-во охваченных подростков |
Кол-во мероприятий |
Кол-во участников мероприятий |
|
27 |
902 |
2 |
73 |
104 |
15068 |
В районе ведут деятельность более 20 детских и молодежных общественных объединений.
В 2011 году открылся клуб Духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи им. Александра Невского при поддержке депутата Законодательного собрания Ленинградской области .
Для детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, работает Центр реабилитации несовершеннолетних в г. Всеволожск.
В районе созданы и работают 14 общественных молодежных советов, зарегистрированные постановлением глав администраций городских и сельских поселений и районный молодежный совет. Всего в деятельность советов вовлечено более 150 активистов. Так же ведёт свою деятельность и Парламент старшеклассников Всеволожского района. Парламент старшеклассников является представительным органом системы ученического самоуправления, одним из субъектов управления жизнью школьников района. В целях подготовки кадрового резерва силовых структур в 7-ми учебных учреждениях района школьники проходят обучение в кадетских классах, систематически принимают активное участие в гражданско-патриотических мероприятиях района и области.
Сборные молодежные делегации района также являются постоянными участниками различных областных молодежных и всероссийских форумах, конкурсах, слетах и фестивалях, в том числе форумах «Ладога» и «Селигер».
Ежегодно на территории района проходит районный спортивно-туристский слёт молодежи «Выездные дни молодежи». В 2011 году первое место заняла команда из Лесколово, получившая право представлять Всеволожский район на областном слете, где команда заняли 3 место.
В 2011 году на базе учебно – спортивной базе «Кавголово» прошел первый слёт молодежного актива Всеволожского района, в котором приняли участие делегации 16 поселений. В рамках реализации программы «Толерантность» для молодежи были подготовлены выступления от представителей Дагестана, Чеченской республики.
На протяжении пяти лет в п. Кузьмоловский проводится традиционный конкурс молодежных субкультур «Классная площадь». На конкурс приезжают до 40 молодежных рок-групп.
Для молодых семей действуют клубы Молодой семьи в г. Всеволожск, п. Агалатово, п. им. Морозова, п. Мурино, п. Кузьмолово.
В районе действует 14 молодежных печатных изданий.
Численность молодежи в возрасте 14-29 лет составляет 63524 чел.
Консолидированный бюджет по разделу «Молодежная политика» Всеволожского района за 2011 год составил 14 млн. 93 тыс. рублей.


