Постановление от 01.01.01 г. n 456,о прогнозе социально-экономического развития калужской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, сценарных условиях формирования и отдельных показателях проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (стр. 1 )

Постановление от 22 августа 2011 г. n 456,о прогнозе социально-экономического развития калужской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, сценарных условиях формирования и отдельных показателях проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. N 456

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ,

СЦЕНАРНЫХ УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ

ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2013 И 2014 ГОДОВ

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 01.01.2001 N 133 "О Положении о порядке и сроках составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.01.2001 N 236, от 01.01.2001 N 357) Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Калужской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

2. Одобрить сценарные условия формирования проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

3. Принять к сведению информацию министра финансов Калужской области о предварительных объемах бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Калужской области в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов, прогнозе объема бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Калужской области в 2012 году и распределении бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Калужской области в 2012 году.

4. Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить своевременное и качественное представление материалов в соответствии с графиком подготовки материалов для формирования проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Заместитель Губернатора Калужской области

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 01.01.01 г. N 456

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ

Основные показатели

прогноза социально-экономического развития Калужской области

на годы

┌──────────────────────────────┬────────────┬────────┬────────┬──────────────────────────┐

│ Показатели │ Единица │ Отчет │ Оценка │ Прогноз │

│ │ измерения ├────────┼────────┼────────┬────────┬────────┤

│ │ │2010 год│2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│

├──────────────────────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ Оценка │ │ │ │ │

│в действующих ценах каждого │млн. руб. │1│3│0│6│3│

│года в основных ценах │ │ │ │ │ │ │

│в сопоставимых ценах │в % к │ 120,8│ 114,3│ 111,5│ 108,9│ 105,3│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│НАСЕЛЕНИЕ И ТРУД │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Численность населения (в │тыс. человек│ 1012,4│ 1009,4│ 1008,7│ 1009,1│ 1009,9│

│среднегодовом исчислении, с │в % к │ 99,7│ 99,7│ 99,9│ 100,0│ 100,1│

│учетом предварительных итогов │предыдущему │ │ │ │ │ │

│переписи населения 2010 года) │году │ │ │ │ │ │

│Численность экономически │тыс. человек│ 553,6│ 547,0│ 543,8│ 541,7│ 540,6│

│активного населения (в │ │ │ │ │ │ │

│среднегодовом исчислении) │ │ │ │ │ │ │

│Среднесписочная численность │тыс. человек│ 379,0│ 379,3│ 382,1│ 384,8│ 388,3│

│работников организаций │ │ │ │ │ │ │

│Численность безработных, │тыс. человек│ 5,5│ 5,2│ 4,9│ 4,5│ 4,0│

│зарегистрированных в службах │ │ │ │ │ │ │

│занятости │ │ │ │ │ │ │

│Уровень зарегистрированной │% │ 1,0│ 1,0│ 0,9│ 0,8│ 0,7│

│безработицы (рассчитано по │ │ │ │ │ │ │

│данным Федеральной службы по │ │ │ │ │ │ │

│труду и занятости) │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Денежные доходы в расчете на │рублей │ 15280,1│ 17083,2│ 18894,0│ 20840,1│ 22892,8│

│душу населения в месяц │в % к │ 113,1│ 111,8│ 110,6│ 110,3│ 109,9│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│Реальные располагаемые │% │ 107,6│ 102,9│ 103,2│ 103,8│ 104,1│

│денежные доходы населения │ │ │ │ │ │ │

│Оплата труда (фонд заработной │млн. рублей │ 83475,1│ 93232,5│2│9│2│

│платы работников) │ │ │ │ │ │ │

│Среднемесячная заработная │рублей │ 18352,3│ 20482,3│ 22696,6│ 25111,4│ 27618,7│

│плата на 1 работника │в % к │ 113,1│ 111,6│ 110,8│ 110,6│ 110,0│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│Реальная заработная плата │% │ 106,3│ 102,4│ 103,4│ 104,0│ 104,2│

│ │ │ │ │ │ │ │

│ПРОМЫШЛЕННОСТЬ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Объем отгруженной продукции │млн. руб. │1│7│6│1│0│

│(без НДС и акцизов) всего по │ │ │ │ │ │ │

│разделам C, D, E │ │ │ │ │ │ │

│Общероссийского классификатора│ │ │ │ │ │ │

│видов экономической │ │ │ │ │ │ │

│деятельности (ОКВЭД), оценка │ │ │ │ │ │ │

│министерства экономического │ │ │ │ │ │ │

│развития области │ │ │ │ │ │ │

│В том числе: │ │ │ │ │ │ │

│добывающие производства │млн. руб. │ 1590,2│ 1914,4│ 2107,1│ 2283,2│ 2457,1│

│обрабатывающие производства │млн. руб. │5│5│5│3│6│

│производство и распределение │млн. руб. │ 12246,4│ 14962,9│ 17309,0│ 19891,5│ 22148,3│

│электроэнергии, газа и воды │ │ │ │ │ │ │

│Индекс промышленного │% │ 144,8│ 130,9│ 118,5│ 111,5│ 108,7│

│производства - всего по │ │ │ │ │ │ │

│разделам C, D, E ОКВЭД │ │ │ │ │ │ │

│В том числе: │ │ │ │ │ │ │

│добывающие производства │% │ 134,1│ 102,0│ 104,8│ 104,2│ 104,5│

│обрабатывающие производства │% │ 149,1│ 132,6│ 119,5│ 112,1│ 109,4│

│производство и распределение │% │ 101,6│ 102,7│ 102,4│ 101,9│ 100,3│

│электроэнергии, газа и воды │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Объем продукции сельского │ │ │ │ │ │ │

│хозяйства - всего: │ │ │ │ │ │ │

│в действующих ценах каждого │млн. руб. │ 21633,3│ 23927,7│ 25515,1│ 27728,6│ 30541,5│

│года │ │ │ │ │ │ │

│индекс производства в │% │ 91,8│ 101,2│ 101,3│ 103,5│ 105,1│

│сопоставимых ценах │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (по │ │ │ │ │ │ │

│данным муниципальных районов и│ │ │ │ │ │ │

│городских округов области) │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Количество малых предприятий │единиц │ 12091,0│ 12274,0│ 12458,0│ 12609,0│ 12907,0│

│на конец года │ │ │ │ │ │ │

│Из них действующих │единиц │ 8653,0│ 8757,0│ 8957,0│ 9034,0│ 9276,0│

│Среднесписочная численность │тыс. человек│ 91,7│ 92,0│ 93,3│ 94,3│ 95,4│

│работников малых предприятий │ │ │ │ │ │ │

│(без внешних совместителей) │ │ │ │ │ │ │

│Оборот малых предприятий: │ │ │ │ │ │ │

│в действующих ценах каждого │млн. руб. │4│8│0│7│6│

│года │ │ │ │ │ │ │

│в сопоставимых ценах │в % к │ 107,5│ 103,3│ 103,7│ 104,8│ 105,7│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ДОРОЖНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Протяженность автомобильных │км │ 9058,0│ 9073,0│ 9083,7│ 9103,0│ 9107,3│

│дорог общего пользования с │ │ │ │ │ │ │

│твердым покрытием │ │ │ │ │ │ │

│В том числе региональных дорог│км │ 4507,0│ 4543,0│ 4550,7│ 4565,1│ 4569,4│

│Густота автомобильных дорог │км дорог на │ 303,0│ 303,4│ 303,8│ 304,4│ 304,6│

│общего пользования с твердым │1000 кв. км │ │ │ │ │ │

│покрытием │территории │ │ │ │ │ │

│Удельный вес автомобильных │% │ 59,2│ 59,3│ 59,4│ 59,4│ 59,4│

│дорог с твердым покрытием в │ │ │ │ │ │ │

│общей протяженности │ │ │ │ │ │ │

│автомобильных дорог общего │ │ │ │ │ │ │

│пользования │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ИНВЕСТИЦИИ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Инвестиции в основной капитал │ │ │ │ │ │ │

│за счет всех источников │ │ │ │ │ │ │

│финансирования (прогноз │ │ │ │ │ │ │

│министерства экономического │ │ │ │ │ │ │

│развития области): │ │ │ │ │ │ │

│в действующих ценах каждого │млн. руб. │ 69860,5│ 85603,1│ 95008,0│0│0│

│года │ │ │ │ │ │ │

│в сопоставимых ценах │в % к │ 109,2│ 115,1│ 103,7│ 105,0│ 110,3│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│Инвестиции в основной капитал │ │ │ │ │ │ │

│за счет всех источников │ │ │ │ │ │ │

│финансирования по данным │ │ │ │ │ │ │

│муниципальных районов и │ │ │ │ │ │ │

│городских округов области - │ │ │ │ │ │ │

│всего: │ │ │ │ │ │ │

│в действующих ценах каждого │млн. руб. │ 69860,5│ 85603,1│ 95008,0│ 94608,1│9│

│года │ │ │ │ │ │ │

│в сопоставимых ценах │в % к │ 109,2│ 115,1│ 103,7│ 93,2│ 100,3│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│Объем иностранных инвестиций -│млн. дол. │ 1194,5│ 1300,0│ 1450,0│ 1550,0│ 1750,0│

│всего │США │ │ │ │ │ │

│ │в % к │ 105,4│ 108,8│ 111,5│ 106,9│ 112,9│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│В том числе прямые иностранные│млн. дол. │ 1055,4│ 1100,0│ 1200,0│ 1300,0│ 1450,0│

│инвестиции │США │ │ │ │ │ │

│ │в % к │ 199,6│ 104,2│ 109,1│ 108,3│ 111,5│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│Объем работ, выполненных по │ │ │ │ │ │ │

│виду деятельности │ │ │ │ │ │ │

│"строительство" │ │ │ │ │ │ │

│в действующих ценах каждого │млн. руб. │ 27014,9│ 31800,3│ 35979,4│ 41677,7│ 47627,9│

│года │ │ │ │ │ │ │

│в сопоставимых ценах │в % к │ 108,4│ 110,0│ 105,2│ 108,0│ 106,8│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│Остаточная стоимость основных │млрд. руб. │5│5│8│0│8│

│фондов (на конец года) │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ │ │ │ │ │ │ │

│ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И │ │ │ │ │ │ │

│ОРГАНИЗАЦИЙ (по данным │ │ │ │ │ │ │

│бухгалтерской отчетности) │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Прибыль прибыльных организации│млн. руб. │ 23329,3│ 26976,5│ 31775,2│ 37773,0│ 43619,1│

│Убытки убыточных организаций │млн. руб. │ 7736,1│ 4351,3│ 1982,5│ 1909,0│ 1562,9│

│Сальдо прибыли и убытков │млн. руб. │ 15593,2│ 22625,2│ 29792,7│ 35864,0│ 42056,2│

│ │ │ │ │ │ │ │

│ИНФЛЯЦИЯ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Индекс потребительских цен: │ │ │ │ │ │ │

│среднегодовой │% │ 106,4│ 109,0│ 107,2│ 106,4│ 105,6│

│декабрь к декабрю предыдущего │% │ 108,5│ 109,2│ 107,1│ 106,1│ 105,5│

│года │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

│Оборот розничной торговли: │ │ │ │ │ │ │

│в действующих ценах каждого │млн. руб. │ 98856,7│0│0│0│0│

│года │ │ │ │ │ │ │

│в сопоставимых ценах │в % к │ 109,4│ 105,4│ 105,4│ 105,5│ 105,7│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

│Объем платных услуг населению:│ │ │ │ │ │ │

│в действующих ценах каждого │млн. руб. │ 26582,9│ 30116,3│ 33772,4│ 37910,0│ 42275,0│

│года │ │ │ │ │ │ │

│в сопоставимых ценах │в % к │ 106,9│ 104,9│ 105,0│ 105,4│ 105,5│

│ │предыдущему │ │ │ │ │ │

│ │году │ │ │ │ │ │

└──────────────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Пояснительная записка к основным параметрам прогноза

социально-экономического развития Калужской области

на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов разработаны на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики, прогнозных оценок крупных предприятий и организаций области, предполагаемого осуществления инвестиционных проектов и соглашений на территории области. Прогноз социально-экономического развития области разработан по определенным стоимостным и объемным показателям с учетом сценарных условий развития российской экономики и основан на материалах, предоставленных региональными министерствами и ведомствами, муниципальными районами и городскими округами области.

О текущей экономической ситуации и основных параметрах

прогноза развития до 2014 года

Текущее состояние экономики области позволяет утверждать, что основные позитивные тенденции, связанные с увеличением объемов в большинстве отраслей реального производства, ростом доходов населения и устойчивым пополнением бюджета, сохраняются и формируют условия для дальнейшего динамичного развития региона.

Динамика большинства показателей, характеризующих социально-экономическое развитие области за январь-июнь 2011 года по отношению к предшествующему году, имеет положительные значения.

В значительной мере позитивные тенденции в экономике области обусловлены стабильным увеличением инвестиционных потоков - в 2010 году в экономику области вложено почти 70 млрд. рублей инвестиций. Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в первом полугодии 2011 года оценивается в 21,2 млрд. рублей, или 107% к уровню аналогичного периода 2010 года в сопоставимых ценах. Объем иностранных инвестиций в экономику области за указанный период оценивается в 600 млн. долларов США (106,7% к уровню января-июня 2010 года).

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности, за январь-июнь 2011 года составил 13,1 млрд. рублей, или 113,1% к уровню января-июня 2010 года, что связано с активностью строительных организаций при реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов на территории области.

За первое полугодие 2011 года на территории области введено 145,3 тыс. кв. метров жилых домов, или 86,8% к январю-июню 2010 года, за счет снижения на 15,2 процентных пункта ввода жилья индивидуальными застройщиками.

Сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в январе-июне текущего года произведено в объеме 6,3 млрд. рублей, что на 2,9% меньше сопоставимой оценки аналогичного периода 2010 года. В хозяйствах всех категорий производство молока составило 115,6 тыс. тонн, или 96% к уровню 2010 года, мяса скота и птицы (в живом весетыс. тонн (99,7%), яйца - 54,5 млн. штук (59%).

Индекс промышленного производства по сравнению с январем-июнем 2010 года составил 129,5%. За 1-е полугодие 2011 года отгружено промышленной продукции на сумму 157,8 млрд. рублей. Рост промышленного производства в области в большей степени обеспечен увеличением производства транспортных средств и оборудования, в том числе автомобилей - 185,1%, производства электрооборудования, в том числе телевизионных приемников - 164,5%, химического производства - 217,5%, металлургического производства и производства готовых металлических изделий - 116,6% и др.

По оценке, реальные располагаемые денежные доходы населения области по сравнению с январем-июнем 2010 года увеличились на 3%. Доходы на душу населения за январь-июнь текущего года составили 15,4 тыс. рублей (113,5% к соответствующему периоду прошлого года).

Начисленная (номинальная) заработная плата в январе-июне т. г. по оценке составила 18,4 тыс. рублей и увеличилась к уровню 2010 года на 11%, размер реальной заработной платы составил 101,4%.

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на начало июля т. г. составила 7,5 тыс. человек, из них официально зарегистрированных безработных 5,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы - 1% (в 2010 г. - 1,24%).

Оборот розничной торговли в товарной массе составил 107% к уровню января-июня 2010 года, населению области продано товаров на сумму 51,7 млрд. рублей. В макроструктуре оборота розничной торговли доля пищевых продуктов, включая алкоголь и табачные изделия, составила 51,5%, непродовольственных товаров - 48,5%.

В текущем году отмечается опережающий рост продаж непродовольственных товаров, которых в январе-июне реализовано в товарной массе на 13,8% больше, чем в том же периоде 2010 года. Реальный оборот пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 100,9% к уровню января-июня 2010 года.

Объем платных услуг, оказанных населению всеми поставщиками, составил 14,5 млрд. рублей, или 103,9% в сопоставимых ценах к уровню января-июня 2010 года. В видовой структуре платных услуг населению более двух третей приходится на услуги жилищно-коммунального хозяйства (37%), связи (21,6%), бытовые (9,9%) и транспортные (9,5%) услуги.

Одним из значительных факторов, оказывающим влияние на развитие потребительского рынка, является инфляция. Индекс потребительских цен (ИПЦ) в июне 2011 года по отношению к декабрю 2010 года составил 104,6%. При этом темп роста цен на продовольственные товары опередил темп роста цен на непродовольственные товары и услуги: по сравнению с декабрем 2010 года в июне 2011 года продовольственные товары подорожали на 4,2%, непродовольственные - на 3,7%.

В целом по итогам 2011 года выпуск промышленной продукции ожидается на уровне 131% в сопоставимых ценах к 2010 году. В годах прогнозируются более умеренные индексы промышленного производства (соответственно 118,5%, 111,5% и 108,7%).

Объем выпуска сельскохозяйственной продукции по итогам 2011 года ожидается с темпом роста 101,2% в сопоставимых ценах к 2010 году. Индекс сельхозпроизводства во всех категориях хозяйств в годах составит 101,3%, 103,5% и 105,1% соответственно.

По итогам 2011 года инвестиции в основной капитал к уровню 2010 года возрастут на 15 млрд. рублей в номинальном выражении, или на 11,5% в сопоставимых ценах. В среднесрочном периоде уровень инвестиционных влияний в экономику региона будет обеспечен реализацией подписанных инвестиционных соглашений.

В период годов прогнозируется рост объемов инвестиций в основной капитал к уровню 2011 года в 1,2 раза в сопоставимых ценах по полному кругу организаций.

Реальный прирост оборота розничной торговли в 2011 году оценивается в 105,4% к уровню 2010 года, в годы сопоставимый уровень розничной торговли сохранит такие же темпы роста.

Индекс физического объема платных услуг населению составит в 2011 году 104,9%, в годах соответственно 105%, 105,4% и 105,5%.

По оценке 2011 года рост потребительских цен в Калужской области в среднем за год составит 109%, декабрь 2011 года к декабрю 2010 года - 109,2%.

Предполагается, что в последующие годы уровень инфляционной динамики будет постепенно снижаться с 7,1% в 2012 году к декабрю 2011 года до 5,5% в 2014 году к декабрю 2013 года.

При этом тарифная политика в регионе будет направлена на уменьшение негативного влияния роста цен и тарифов в регулируемых отраслях на состояние и развитие других отраслей экономики и уровень жизни населения, а также на развитие инфраструктурного сектора области. Предполагается, что при переходе к регулированию тарифов на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, намеченному на годы, удастся избежать ускоренного роста тарифов в этом сегменте потребительского рынка.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в целом за 2011 год увеличатся на 2,9% к уровню 2010 года, а среднедушевые доходы составят порядка 17 тыс. рублей в месяц. В последующие годы реальные располагаемые доходы населения будут составлять 103,2% в 2012 году, 103,8% - в 2013 году и 104,1% - в 2014 году. Доходы на душу населения в номинале возрастут с 19 тыс. рублей в 2012 году до 23 тыс. рублей в 2014 году.

Уровень регистрируемой безработицы, несмотря на наличие сезонных колебаний, в декабре 2011 года не превысит 1%. В годы регистрируемая безработица тоже не выйдет за пределы 1%.

Валовой региональный продукт

В 2010 году в связи с ростом промышленного производства, инвестиционной активности и общей стабилизацией экономики региона на фоне низкой базы 2009 года (93,6% к 2008 г.) прирост реального валового регионального продукта (ВРП) оценивается в 20,8%, в номинале ВРП составит порядка 214 млрд. рублей. Ускоренному росту региональной экономики способствуют как внешние положительные факторы, так и внутренние, обусловленные в первую очередь развитием новых производств, наращиванием введенных производственных мощностей, оживлением спроса на рынках.

В 2011 году прирост ВРП к предшествующему году составит 14,3% и в номинале возрастет на 61,2 млрд. рублей.

В годах экономика региона будет расти более умеренными темпами (111,5%, 108,9% и 105,3% соответственно), что в немалой степени обусловлено высокой базой сравнения предыдущих периодов.

При этом следует отметить, что в структуре ВРП доля фонда оплаты труда будет постепенно сокращаться, а доля чистых налогов - увеличиваться. В первую очередь это будет происходить за счет локализации чистых налогов предприятий "новой экономики".

В структуре использования ВРП в совокупном спросе будет возрастать доля региональной экономики.

Демографическая ситуация

По предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010 года на начало 2011 года численность населения области составила 1009,9 тыс. человек, что превышает данные текущего статистического учета.

В демографической обстановке, сложившейся в Калужской области в последние годы, присутствуют тенденции, характерные для большинства регионов Российской Федерации: устойчивая естественная убыль, сокращение численности населения. Но начиная с 2005 года в Калужской области число умерших постепенно сокращается и составило в 2010 году 16730 человек против 19561 человека в 2005 году. По предварительным прогнозам в 2012, 2013 годах также ожидается снижение показателей смертности до 15,9 на 1000 человек.

Ожидаемая продолжительность жизни за этот период возросла в Калужской области на 4,3 года (по России рост на 3,7 года) и достигла уровня 1991 года, с которого началось ее снижение. Ситуацию усугубляет тот факт, что численность лиц старших возрастов повысилась более чем на 6 тыс. человек, среди которых смертность значительно выше. В прогнозируемый период предположительно увеличение продолжительности жизни населения с 69,4 лет в 2012 году до 70,3 лет в 2014 году, что обусловлено снижением смертности населения молодых возрастов.

В области также наблюдаются положительные изменения по показателям рождаемости. Общий коэффициент рождаемости в 2010 году составил 11,0 промилле (родившиеся на 1000 человек населения) против 10,4 промилле в 2008 году. Снижение численности населения фертильного возраста - основная причина прогноза низкой рождаемости на годы.

Ключевой причиной сокращения численности является естественная убыль населения; так, в 2010 году разница между числом умерших и числом родившихся составила 5,6 тыс. человек.

К концу 2012 года стабилизация или рост численности населения прогнозируется в большинстве муниципальных районов области. Самый динамичный рост численности населения ожидается в Ферзиковском районе в связи с реализацией на территории района проекта по строительству индивидуальных жилых домов в селе Воскресенское. Уменьшение численности населения (на 1%) ожидается в Кировском, Хвастовичском, Спас-Деменском и Перемышльском районах.

При условии повышения уровня рождаемости, существенного снижения смертности населения и миграционного прироста численность населения на конец 2014 года может составить 1010,3 тыс. человек. Сокращение численности населения ожидается только в Хвастовичском, Спас-Деменском, Кировском и Мосальском районах.

Однако в условиях естественной убыли населения основным источником частичной компенсации естественных потерь населения останется его миграционный прирост. Миграционный прирост населения в последние годы обеспечивался исключительно за счет прибытия населения из стран ближнего зарубежья, что сохранится и в прогнозируемом периоде.

В рамках реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики Правительством Калужской области утвержден региональный План мероприятий по реализации в годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Мероприятия Плана направлены на увеличение продолжительности жизни населения области, положительные изменения в структуре населения, на сохранение трудового потенциала, формирование здорового образа жизни, укрепление семейных традиций, повышение престижа зарегистрированного многодетного брака и ориентированности молодого поколения на семейные ценности.

Труд и занятость

Общее оздоровление экономики существенно улучшило ситуацию на региональном рынке труда. На фоне роста уровня обеспеченности вакансиями отмечается снижение коэффициента напряженности: на начало июня 2011 года он составил 0,76 (на начало 2011 года - 0,9). Наиболее благоприятная ситуация с наличием вакансий для незанятого населения традиционно складывается в центральных и северных районах области. Позитивная динамика наблюдается и в ряде муниципальных районов юга области. Например, если в Спас-Деменском районе коэффициент напряженности на конец 2010 года составлял 5 ед., то на начало июня 2011 года он снизился до 1,8. По сравнению с началом текущего года заметно улучшилась ситуация в Думиничском, Кировском, Куйбышевском и Сухиничском районах области.

При условии сохранения тенденций, складывающихся в региональной экономике, уровень регистрируемой безработицы в среднесрочной перспективе будет плавно снижаться, постепенно приближаясь к докризисному значению. Однако проблема несоответствия спроса и предложения рабочей силы в территориальном и профессионально-квалификационном аспектах остается нерешенной.

По итогам 2010 года уровень экономической активности населения области составил 70%, а уровень занятости - 66%, по данным показателям область занимает 3 место в ЦФО. Согласно прогнозной оценке в среднесрочной перспективе численность экономически активного населения области продолжит снижение вследствие неблагоприятных демографических тенденций, связанных как с естественным старением населения, так и с недостаточной долей граждан, впервые выходящих на рынок труда. Однако экономическая активность населения останется по-прежнему на высоком уровне.

При этом в условиях устойчивого интереса инвесторов к расширению деятельности на территории области, а также общего экономического подъема прогнозируется плавное увеличение среднегодовой численности работников организаций. Данный процесс будет обусловлен сокращением числа безработных, а также снижением доли трудоспособных граждан, не занятых трудовой деятельностью.

Денежные доходы и расходы населения

В 2011 году продолжается рост доходов населения. Реальные располагаемые доходы населения области (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-июнь т. г. увеличились по сравнению с январем-июнем 2010 г. на 3%. Реальная заработная плата составила по оценке 101,4%.

По размеру средней заработной платы Калужская область стабильно несколько лет подряд занимает 3 место в ЦФО, при этом уровень заработной платы по Калужской области составляет 83% от среднероссийского показателя и 68% от средней заработной платы по ЦФО.

По оценке 2011 года доля оплаты труда в доходах населения составит 45%, среднемесячная заработная плата увеличится на 11,7%, реальная заработная плата - на 2,4%. Реальные располагаемые доходы населения в целом за 2011 год составят 102,9% к уровню 2010 года, а среднедушевые доходы возрастут на 11,8%.

В 2012 году реальные располагаемые доходы населения области увеличатся по сравнению с 2011 годом на 3,2%, среднедушевые доходы составят 18,9 тыс. рублей в месяц и обеспечат 3 стоимости прожиточного минимума. В структуре доходов на 0,4 процентных пункта увеличится доля оплаты труда, реальный рост заработной платы составит 103,4%.

Денежные расходы населения в 2012 году вырастут на 11% к оценке 2011 года. Доля потребительских расходов в доходах населения составит 73% (увеличится к уровню 2011 года на 1 процентный пункт), доля расходов на оплату обязательных платежей и взносов составит около 10%.

Средняя заработная плата в 2012 году составит около 22,7 тыс. рублей. Самая высокая заработная плата ожидается в Боровском районе (28,6 тыс. рублей), самый низкий ее уровень - в Спас-Деменском районе (9,8 тыс. рублей).

Выше среднеобластного (110,8%) уровня рост заработной платы ожидается в 5 районах области и в г. Калуге, самый низкий рост заработной платы (104,3%) прогнозирует Куйбышевский район.

Рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы на 10,6% в 2013 году и на 10% в 2014 году увеличит ее номинальный размер до 25,1 тыс. рублей и 27,6 тыс. рублей в эти годы соответственно. При этом реальная ее величина возрастет на 4% в 2013 году и на 4,2% в 2014 году.

Главным фактором роста заработной платы является повышение производительности труда за счет модернизации экономики. Темпы роста реальной заработной платы будут сопоставимы с ростом производительности труда.

В целом за годы средняя заработная плата увеличится в 1,5 раза, реальная ее величина возрастет на 15%.

Основные меры по снижению уровня бедности населения будут направлены на создание условий для роста доходов населения в первую очередь на основе развития занятости населения и повышения заработной платы, а также мер по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров и усилению мер социальной поддержки семей с детьми.

Промышленное производство

Наибольшую долю в промышленном производстве области занимают обрабатывающие производства - более 94% от общего объема отгруженной продукции предприятиями промышленности. В структуре обрабатывающих производств более 70% занимает машиностроительный комплекс.

В 2011 году ожидается значительный рост темпов отгрузки на ведущих машиностроительных предприятиях области. Так, на предприятиях автокластера ООО "Фольксваген Груп Рус" объем отгруженной продукции по сравнению с 2010 годом будет увеличен более чем в 1,8 раза, ООО "ПСМА Рус" - более чем в 1,6 раза, ЗАО "Вольво Восток" - более чем в 3,7 раза. Объем отгруженной продукции автокомпонентов вырастет более чем в 5 раз.

Создание на территории области автосборочных предприятий и связанных с ними дополняющих производств, в частности по выпуску автоэлектроники и автокомпонентов, способствует формированию автомобилестроительного кластера, конкурентоспособного как минимум на внутри российском рынке и способствующего внутриобластной диверсификации экономики.

В 1,4 раза больше уровня 2010 года будет отгружено телевизионных приемников ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга". Предполагается, что и на ряде крупных предприятий машиностроительного комплекса так называемой традиционной экономики также будут увеличены объемы производства. От 30 до 40%, по оценке, составит прирост темпа отгрузки на ООО "Агрисовгаз", ООО "Руукки Рус", ОАО "ЛТЗ". Значительные темпы роста отгруженной продукции планируют ФГУП "КЗТА", ОАО "КЗАЭ", ООО "НПП "АВТЭЛ" и др. И все же наибольшее влияние на рост индекса промышленного производства области в 2011 году окажет рост производства на новых предприятиях.

С открытием новых производств на территории области начат выпуск новых видов продукции. Так, для потребностей иностранных производителей автомобилей выпускаются автокомпоненты и части автомобилей (ф-л ЗАО "Магна Технопласт", ООО "Бентелер Аутомотив", ООО "ЯПП Рус Автомобильные системы", ООО "Форесия автомотив Девелопмент" и др.).

Производятся готовые корма для животных (ф-л ООО "Нестле Россия"), табачные изделия (ООО "Кей Ти Эн Джи Рус"), фиброцементные плиты (ООО "Киилто Калуга").

Наращивают объемы востребованной строительным рынком продукции ООО "Фельс Известь" (производство извести), ООО "Карелия-Упофлор СиАйЭс" (производство паркета), "КЗСМ" - ф-л ООО "Трансстроминвест" (производство клинкерного кирпича) и др.

В 2012 году также планируется открытие новых производств и значительное увеличение темпов роста производства уже действующими предприятиями. Так, в Боровском районе в 2012 году начнется производство готового проката из черных металлов на металлургическом предприятии ЗАО "КНПЭМЗ", производство стекла в ОАО "Еврофлоат Калуга".

В Дзержинском районе в 1,3 раза к уровню 2011 года будут увеличены объемы производства на "КЗСМ" - ф-л ООО "Трансстроминвест", ООО "Фельс Известь".

В Бабынинском районе откроется новое предприятие по производству пластмассовых изделий ООО "Рани Пласт Калуга".

В Малоярославецком районе значительный рост производства планируют ООО "Цуег Руссия" (производство сухофруктов), ООО "Этернит Калуга" (производство фиброцементных панелей), ООО "Киилто Калуга" (производство сухих строительных смесей).

В городе Обнинске значительный рост производства в 2012 году планируют предприятия ФГУП "ОНПП "Технология", ООО "Хемофарм" (лекарственные средства), ООО "Лотте КФ Рус Калуга" (кондитерские изделия).

В городе Калуге значительный рост объемов производства планируют ОАО "Калужский турбинный завод" (более 1,5 раза), ЗАО "Вольво Восток" - (более 1,8 раза) и др.

В годах планируется открытие ряда новых производств: в Думиничском районе начнется производство цемента на предприятии ООО "Калужский цементный завод", в Медынском районе планируется открыть производство блоков из пеностекла на предприятии ООО "Диелнио". В г. Калуге начнется производство шин для автомобилей компанией "Континенталь".

В целом с 2011 по 2014 год промышленное производство области увеличится в 1,8 раза. При этом ряд новых производств в эти годы достигнет запланированного уровня проектной мощности своих производств, что окажет влияние на замедление темпов роста промышленного производства в целом по области в годах.

Перспективное развитие промышленного сектора области будет связано с дальнейшим привлечением в экономику региона производств с высокой добавленной стоимостью. Вместе с тем необходимо значительно повысить производительность труда в промышленности, что возможно на основе модернизации действующих производств, повышения их конкурентоспособности и в перспективе связано с перераспределением трудовых ресурсов с учетом потребностей новой структуры экономики.

Сельское хозяйство

На селе проживает порядка 24% жителей области, с сельским хозяйством связано экономическое и социальное положение около 8% числа всех работников, занятых в экономике региона. Сельское хозяйство области специализировано на производстве продукции животноводства, главным образом молока и мяса. Растениеводство ориентировано на производство зерна, картофеля и обеспечение кормовой базы животноводства.

Основными производителями продукции сельского хозяйства являются хозяйства населения (51,2% в общем объем производства) и сельхозпредприятия (46,1%). Доля крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 2,7%.

Развитие агропромышленного комплекса области в 2012 году будет обеспечено за счет реализации государственной и областной программ "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на годы", ведомственных целевых программ "Развитие молочного скотоводства в Калужской области на годы" и "Развитие мясного скотоводства в Калужской области на годы".

В рамках реализации программ будут продолжены мероприятия по укреплению материально-технической базы сельскохозяйственных организаций, включая закупку новой высокопроизводительной энергонасыщенной техники фирм "Джон-Дир", "Нью-Холанд", "Лемкен", "Гриме", оплату лизинговых платежей по договорам, заключенным с ОАО "Росагролизинг". На эти цели предусматриваются средства в объеме 54 млн. рублей.

Внедрение прогрессивных технологий будет способствовать увеличению объема площадей сельскохозяйственных угодий, обработанных по низкозатратным технологиям с 30 тыс. га в текущем году до 50 тыс. га в 2013 году.

Кроме того, роста объемов производства продукции и повышения эффективности отрасли растениеводства намечается достичь за счет увеличения внесения минеральных удобрений, ежегодного вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, предотвращения выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, увеличения площадей, засеваемых семенами высших репродукций.

В 2012 году планируется увеличить производство зерновых и зернобобовых культур в 1,5 раза к уровню 2010 года, получить картофеля больше в 1,3 раза.

Рост продукции животноводства предполагается за счет строительства, реконструкции и модернизации производственных мощностей животноводства, увеличения поголовья скота, в том числе высокопродуктивного.

За счет нового строительства будет введено в эксплуатацию около 7 тысяч ското-мест крупного рогатого скота, в том числе в "Калужское" Перемышльского района - на 1200 голов, в ОАО "Росва" города Калуги - на 600 голов и ЗАО "Кольцово" Ферзиковского района на 1900 голов.

Крупные проекты по реконструкции и строительству свиноводческих ферм осуществляются в ОАО "Русь" Кировского района. Эффективно работают ООО "Харчевников" Ульяновского района, хозяйство "Эртле", владельцами которого являются немецкие фермеры, и хозяйство тайской компании "Чароен Покланд Фудс" Дзержинского района. Введен в эксплуатацию и наращивает объемы производства свинокомплекс ООО "Таноян" Бабынинского района.

После реконструкции в 2012 году увеличат производство охлажденного мяса птицы до 10 тыс. тонн ООО "Птицефабрика в Белоусово" (Жуковский район) и производство яйца до 130 млн. штук ЗАО "Энергетическая Торговая Компания" (Тарусский район).

В целях наращивания производства говядины ведется реализация инвестиционных проектов в сфере мясного скотоводства. Наиболее перспективным из них является проект ООО "Центр генетики "Ангус", где к 2015 году предусматривается создание племенного хозяйства с численностью поголовья 15 тыс. голов.

К 2014 году объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличится на 11,1% в сопоставимых ценах к уровню 2010 года, в том числе в сельскохозяйственных организациях прирост составит 19%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 21%, в хозяйствах населения - 0,8%.

Удельный вес продукции, производимой сельскохозяйственными организациями, увеличится с 46,1% в 2010 году до 53% в 2014 году, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - с 2,7% до 3,1% соответственно.

При этом удельный вес продукции, производимой населением, снизится с 51,2% до 44%. Спад объемов производства продукции в хозяйствах населения связан со снижением числа граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, по причине их старения, а также низкой конкурентоспособностью данной категории производителей, снижением темпов кредитования малых форм хозяйствования.