Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Камызякского района Астраханской области за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Камызякского района Астраханской области за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период

ДОКЛАД

главы муниципального образования

«Камызякский район» Астраханской области

О достигнутых значениях показателей для оценки

эффективности деятельности органов местного самоуправления Камызякского района Астраханской области

за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период

____________

29 апреля 2011 г.

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
№ п/п	Показатели эффективности	Единица измерения	Отчётный и планируемый периоды	Примечания
2019 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
	I. Экономическое развитие
	Дорожное хозяйство и транспорт
1	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт	процентов	-	0	25	28	28
2	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт	процентов	13,86	0	15	18	18
3	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)	процентов	-	-	-	-	-
4	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	18,1	18,1	16,3	15,1	15
5	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов	5,31	5,31	3	2,6	2,6
6	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство	тыс. руб.	819,98	1 812,95	2 000,00	2 820,00	3 450,00
7	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт	тыс. руб.	1 802,28	943,40	1 061,58	730,40	756,90
9	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Развитие среднего и малого предпринимательства
10	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц на 10 тыс. чел.	263,1	275,7	279,9	284	288
11	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	24,4	24,7	27,2	27,3	27,8
12	Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4ноября 2006г. N642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок.	процентов	12,1	14,6	14,6	14,7	14,7
13	Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни государственного имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	процентов	0	0	0	0	0
14	Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства	процентов	0	0	0	0	0
15	Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100малых и средних компаний	кв.метров	1865,2	1833,6	1803	1773,4	1717,1
16	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего	тыс. руб.	0	4,6	1421	1656	1930
в том числе
в расчёте на одно малое и среднее предприятие муниципального образования	рублей	0	3,4	1044,1	1199,1	1377,6
в расчёте на одного жителя муниципального образования	рублей	0	0,1	29,2	34,1	39,7
	Улучшение инвестиционной привлекательности
17	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, – всего	га	22	42,01	27,3	31	34,2
в том числе:
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га	12	17,1	22,3	24	24,2
для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га	10	0	5	7	10
17.1.	Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного)	процентов	-	-	-	-	-
17.2.	Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального Закона "Овведении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению	процентов	0	0,52	80	85	90	переоформление должно быть завершено до 01.01.2012г., по линейным объектам до 01.01.2015г.
18	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	40,63	39,62	39,82	40,02	40,22
19	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)	дней	150	130	130	130	130
20	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство.	дней	10	9	9	8	8
21	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:	кв. метров	9000	9000	0	0	0
- объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение 3 лет	кв. метров	9000	9000	0	0	0
- иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	кв. метров	-	-	-	-	-
22	Объём незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счёт средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. руб.	0	0	0	0	0
23	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1жителя	рублей	х	626	708	839	991	без учета неформальной деятельности и индивидуального жилищного строительства
	Сельское хозяйство
24	Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)	единиц	13	11	15	16	16
25	Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)	единиц	13	13	15	16	16
26	Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района	га	17005	16566	17000	17500	18000
27	Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района	га	23602	24296	24600	24800	24800
28	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района	процентов	61,8	62,2	72	80	82
	Доходы населения
29	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	процентов	90,5	87,6	87,6	86,5	84,9
30	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:	рублей
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	рублей	9102,1	9198,6	9520	9930	10426
муниципальных дошкольных образовательных учреждений	рублей	6171	6476,9	6723	7395	8135
муниципальных общеобразовательных учреждений:	рублей	7400	7942,8	8245	8700	9300
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	9070	9304	9657	10623	11685
прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса)	рублей	6389	6877	7138	7852	8637
муниципальных учреждений здравоохранения:							недостаток кадров
врачей муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	16987	21028	15121	15131	15131
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	9384	8743	8917	9006	9006
прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	6191	6282	6200	6250	6250
	II. Здравоохранение и здоровье населения
31	Удовлетворенность населения медицинской помощью	процентов отчисла опрошенных	98,2	94,9	99	99,9	100	улучшение качества оказания медицин. помощи
32	Охват населения (17лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез	процентов	38,8	42,2	60	80	100
33	Охват населения (17лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования	процентов	53,0	50,6	60,0	80,0	100,0
34	Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	единиц	2	2	5	7	8	закупка нового оборудования
35	Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района)	единиц	8	8	8	8	8
36	Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи	единиц	1	1	1	1	1
37	Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	1	1	1	1	1
38	Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования	единиц	0	0	1	1	1
39	Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)	единиц	1	1	1	1	1
40	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего	случаев на 100 тыс. человек населения	670,9	780,73	670	660	650	100% охват проф. осмотрами, ДД, развитие целевых программ, развитие первичной медико-санитарной помощи( участки ОВП), своевременное направление в центры высокотехнологической помощи.
в том числе: на дому	случаев на 100 тыс. человек населения	429,4	305,19	205,7	205	200
в том числе: от инфаркта миокарда	случаев на 100 тыс. человек населения	3	9,3	7	7	7	совершенствование лечебно-диагностической работы, своевременное направление в центры высокотехнологической помощи
от инсульта	случаев на 100 тыс. человек населения	23,8	34,2	26	26	25
в первые сутки в стационаре - всего	случаев на 100 тыс. человек населения	25,1	38,6	20,6	15,8	15
в том числе: от инфаркта миокарда	случаев на 100 тыс. человек населения	3	8,8	5	4	3
от инсульта	случаев на 100 тыс. человек населения	3	2,9	3	2	1
41	Число случаев смерти детей до 18 лет - всего	случаев на 100 тыс. человек населения	72,4	74,77	50	30	10	развитие целевых программ, 100% охват профилактическими осмотрами, контроль за детьми из асоциальных семей.
в том числе: на дому	случаев на 100 тыс. человек населения	19,5	0	0	0	0
в первые сутки в стационаре	случаев на 100 тыс. человек населения	19,5	0	0	0	0
42	Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10тыс. человек населения (численность на 01.01. отчетного года) - всего	человек	167,1	169,4	188,0	188,0	188,0	привлечение специалистов
	в том числе:
	число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10тыс. человек населения (численность на 01.01. отчетного года)	человек	19,0	18,1	20,0	21,0	22,0
	из них:
	участковых врачей и врачей общей практики в расчёте на 10 тыс. человек населения (численность на 01.01. отчетного года)	человек	6,1	6,4	6,5	7,0	7,0
	число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10тыс. человек населения (численность на 01.01. отчетного года)	человек	65	67,2	80	80	80
	в том числе:
	участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения (численность на 01.01. отчетного года)	человек	7,5	8,2	10,0	10,0	10,0
	число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения (численность на 01.01. отчетного года)	человек	83,0	83,9	99,9	100,0	100,0
43	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения	дней	10,0	9,8	10,0	10,0	10,0	пребывание согласно норматива плана-задания
44	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	306,4	316,0	320,0	320,0	320,0	пребывание согласно норматива плана-задания
45	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10тыс. человек населения (численность на 01.01. отчетного года)	единиц	40,8	41,7	45,0	45,0	45,0	увеличение показателей заболеваемости и уменьшения срока ожидания ста. лечения.
46	Фактическая стоимость содержания 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда	рублей	396,71	323,15	352,5	352,5	352,5	в связи с увеличением затрат на улучшение материально-технической базы учреждения
47	Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	рублей	164,13	163,76	164	164	164
48	Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь	койко-день	1,248	1,293	1,300	1,500	1,500	увеличение коек
амбулаторная помощь	посещение	7,595	7,587	.8.0	9,000	9,000	100% укомплектованность врачебными кадрами
дневные стационары всех типов	койко-день	0,625	0,543	0,600	0,700	0,700
скорая медицинская помощь	вызов	0,418	0,424	0,318	0,318	0,318
49	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:							в связи с увеличением затрат на улучшение материально-технической базы учреждения
стационарная медицинская помощь	рублей	947,18	925,02	1131,23	1131,23	1131,23
амбулаторная помощь	рублей	158,12	170,31	158,90	172,60	172,60
дневные стационары всех типов	рублей	471,68	532,24	580,91	580,91	580,91
скорая медицинская помощь	рублей	801,78	821,78	972,36	972,36	972,36
50	Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	1,00	1,00	18,00	20,00	25,00	длительный срок эксплуатации, на 18 объектов имеются акты технического состояния
51	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение	тыс. рублей	97 531,36	,71	,57	,95	,92
52	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. рублей	1 964,78	1 677,81	3 731,14	3 889,54	3 889,54
53	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов	тыс. рублей	85 281,73	85 648,08	93 967,24	95 436,43	97 056,40
54	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. рублей	61 221,91	62 484,56	62 328,81	62 884,21	62 884,21
	III. Дошкольное образование
55	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования	процентов от числа опрошенных
56	Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	человек	1122	1193	1416	1621	1621
57	Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных немуниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях	человек	х	х	х	х	х
из них численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях за счёт средств бюджета городского округа (муниципального района)	человек	х	х	х	х	х
58	Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании	человек	2228	2287	2351	2386	2506
59	Доля детей в возрасте 1-6лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6лет	процентов	5,4	3,8	3,8	3,8	3,8
60	Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений	единиц	0,67	0,66	0,68	0,7	0,7
61	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений	единиц	10	10	10	10	10
62	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	19	6	3	3	3
63	Доля лиц с высшим проффесиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений	процентов	24,7	21,6	22,5	24	25
64	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование	тыс. руб.	46 498,55	48 173,49	45 558,30	50 031,30	50 031,30
65	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	1 445,88	1 032,56	1 396,68	1 396,68	1 396,68
66	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. руб.	28 801,70	30 028,13	27 437,20	27 437,20	27 437,20
	IV. Общее и дополнительное образование
67	Удовлетворенность населения качеством общего образования	процентов от числа опрошенных
68	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей	процентов от числа опрошенных
69	Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам	процентов	99,4	95,4	100	100	100
70	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене по русскому языку	человек	314	286	205	254	304
71	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку	человек	312	270	205	254	304
72	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене по математике	человек	311	285	205	254	304
73	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике	человек	309	275	205	254	304
74	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании	человек	2	21	0	0	0
75	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	человек	317	293	205	254	304
76	Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	6,3	8,2	8,5	8,7	9
77	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности	единиц	6	6	6	6	6
78	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности	единиц	19	19	19	19	19
79	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц	24	19	18	16	13
80	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	2148	2129	2181	2367	2361
81	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая)	человек	2567	2630	2654	2695	2782
82	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	51,2	61,1	56,4	54	52	В связи с улучшением качества выявляемости, за счет приобретения мед. аппаратуры
83	Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	413	385	390	393	395
84	Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)	человек	948	879	885	890	890
85	Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	203	195	198	200	200
86	Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)	человек	327	311	315	318	318
87	Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	210	176	183	187	190
88	Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)	человек	621	505	511	515	519
89	Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая)	человек	119	117	119	121	121
90	Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая)	человек	215	219	222	225	225
91	Среднегодовая стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе)	рублей	30136	28617	30700	32000	34300
92	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование	тыс. руб.	,63	,05	,75	,42	,32
93	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	3 982,06	3 439,16	4 306,74	4 402,91	4 465,61
94	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов	тыс. руб.	,19	,37	,59	,63	,38
95	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. руб.	,06	,06	,70	,70	,70
96	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование	единиц	25	25	25	25	25
97	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	25	25	25	25	25
98	Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	человек	4288	2496	2935	3105	3350
99	Численность детей в возрасте 5-18 лет в городском округе (муниципальном районе)	человек	8172	7889	7602	7444	7504
100	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование	тыс. руб.	14161	12845	15371,02	15395,01	15398,61
101	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	112,49	97,24	114,54	120,7	120,7
102	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. руб.	11484,11	11475,43	12802,7	12802,7	12802,7
	V. Физическая культура и спорт
103	Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом	человек	4849	8913	10700	11800	12700
104	Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:	процентов	9,6	18,3	22	24	26
спортивными залами	процентов	28	28	28	28	28
плоскостными спортивными сооружениями	процентов	76	76	77	78	78
плавательными бассейнами	процентов	1	1	1	1	1
105	Общий объём расходов муниципального образования на физическую культуру и спорт	тыс. руб.	4421,24	4726,57	4535,29	4645,38	4738,88
	VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём
106	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1жителя - всего	кв.метров	20,6	21,9	22,3	23,1	23,5
в том числе введенная в действие за год	кв.метров	0,4	0,55	0,6	0,7	0,75
107	Число жилых квартир в расчете на 1тыс.человек населения - всего	единиц	364	381,7	382,3	387,2	388,6
в том числе, введенных в действие за год	единиц	2,81	4,32	5,86	6,01	6,15
108	Объём жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий (кв. метров):
общая площадь жилых помещений	кв. метров	16500	30188	31156	32354	33447
число жилых квартир	единиц	120	0	0	130	135
109	Год утверждения или внесения последних изменений:
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)	год	-	-	2011	-	-
в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)	год	-	-	-	-	-
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	год			2011	2011	2011
	VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
110	Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами	процентов от числа опрошенных
111	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:		100	98,83	100	100	100
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	процентов	46,78	47,95	25	0	0
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом	процентов	8,2	19,3	37,5	50	50
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием	процентов	7,02	0	0	0	0
управление управляющей организацией частной формы собственности	процентов	38	31,58	37,5	50	50
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов	процентов	0	31,58	37,5	50	50
112	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальнальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта РФ и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	26,7	40	47,4	55,6	80
113	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.	процентов	75	100	100	100	100
114	Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района :	процентов
электрическая энергия		100	100	100	100	100
тепловая энергия		49,2	90	95	100	100
горячая вода	процентов	0,3	0	0	0	0
холодная вода	процентов	45,7	72,2	85	100	100
природный газ	процентов	86	86	87	100	100
115	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги	процентов	94,5	95,1	96	97	99
116	Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчётного года):		100	100	100	100	100
жилищного фонда	процентов	100	100	100	100	100
котельных	процентов	100	100	100	100	100
117	Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:		1,0069	1,00	1,00	1,00	1,00
	по водоснабжению	единиц	1,0572	1,00	1,00	1,00	1,00
	по водоотведению	единиц
118	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	процентов	0	50	34	15	0
119	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учёт	процентов	46,78	48	67,8	100	100
120	Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными	процентов	0	0,2	0	0	0
121	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство - всего	тыс. руб.	10 397,16	77 598,20	33 754,70	27 289,80	27 479,90
в том числе:
объём бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	10 632,78	17 227,67	1 983,34	127,50	151,10
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами, установленными для населения	тыс. руб.	0	0	0	0	0
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги	тыс. руб.	0	0	0	0	0
	VIII. Организация муниципального управления
122	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью	процент от числа опрошенных
123	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе).	процентов	0	0	0	0	0
124	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов	30,60	34,90	43,70	47,20	47,60
125	Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов	процентов	64,2	38	69,6	70,8	72,3
126	Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа	процентов	100	100	100	100	100
библиотеками	процентов	100	100	100	100	100
парками культуры и отдыха	процентов	0	0	0	0	0
127	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)	процент от числа опрошенных
128	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на культуру - всего	тыс. руб.	24 005,22	23 543,28	25 298,12	26 020,43	26 418,73
129	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	849,33	905,32	1 087,32	1 149,50	1 166,40
130	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда	тыс. руб.	14 587,43	14 093,34	13 847,89	12 535,00	12 557,20
131	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)	процентов	0	0	0	0	0
132	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений	процентов	0	0	0	0	0
133	Доля трудоустроенных граждан, в общей численности гражадан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы	процентов	75	67,5	65,8	66,2	67,3
134	Утверждение бюджета на 3года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)	да/нет	да	да	да	да	да
135	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	49,558	48,638	48,617	48,621	48,652
136	Численность населения на начало года	тыс. человек	50,463	48,652	48,624	48,610	48,631
137	Численность населения на конец года	тыс. человек	48,652	48,624	48,610	48,631	48,672
138	Общий объём расходов бюджета муниципального образования, всего	тыс. руб.	,45	19	,23	,01	84
в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств	тыс. руб.	27 337,00	27 579,56	11 416,05	12 845,14	12 887,44
	Общий объём расходов консолидированного бюджета муниципального образования		,45	19	,23	,01	84
139	Общий объём расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления - всего	тыс. руб.	49 364,40	53 796,92	52 706,91	52 572,96	52 337,65
в том числе на одного жителя муниципального образования	рублей	996,1	1 106,1	1 084,1	1 081,3	1 075,8
140	Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий	процентов	11,08	11,64	14,16	13,38	13,56
141	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде	единиц	0	0	19	29	32
142	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями	единиц	0	32	32	32	32
143	Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде	единиц	0	0	5	10	16
	IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
144	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
эклектическая энергия	кВт час на 1 проживающего	654	652	633	610	610
тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр	0,038	0,037	0,032	0,03	0,03
горячая вода	куб метров на 1 проживающего	0	0	0	0	0
холодная вода	куб метров на 1 проживающего	20,6	20,4	20,1	19,7	19,7
природный газ	куб метров на 1 проживающего	96	95,8	95,2	94,8	94,8
145	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными организациями:
электрическая энергия	кВт час на 1 проживающего	80	79,5	79,1	78,4	78,4
тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр	0,038	0,036	0,032	0,03	0,03
горячая вода	куб метров на 1 проживающего	0	0	0	0	0
холодная вода	куб метров на 1 проживающего	2	2	1,9	1,8	1,8
природный газ	куб метров на 1 проживающего	32	32,01	30,15	30	30

Основные результаты и перспективы деятельности перспективы деятельности органов местного самоуправления Камызякского района по решению вопросов местного значения и социально-экономического развития муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области

Муниципальное образование «Камызякский район» имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Астраханской области и действует на основании Устава, принятого Решением Совета муниципального образования «Камызякский район» № 000 от 01.01.2001 года.

Камызякский район расположен в центральной части Дельты реки Волги. Районный центр – город Камызяк, расположенный в северной части района. Расстояние от районного центра до г. Астрахани – 36 километров.

Граничит: в северной части с Приволжским районом;

в восточной - с Володарским районом;

в западной - с Икрянинским районом;

в юго-западной – с северными водами Каспийского моря.

Органы местного самоуправления района представлены 21 муниципальным образованием, из них: 1- муниципальный район, 3 - городских поселения, 17 - сельских поселений:

1. АМО «Верхнекалиновский сельсовет» » с административным центром п. Верхнекалиновский;

2. АМО «Поселок Волго-Каспийский» с административным центром р. п. Волго-Каспийский;

3. АМО «Жан-Аульский сельсовет» с административным центром с. Жан-Аул;

4. АМО «Иванчугский сельсовет» с административным центром с. Иванчуг;

5. АМО «Город Камызяк» с административным центром город Камызяк;

6. АМО «Каралатский сельсовет» с административным центром с. Каралат;

7. АМО « Караулинский сельсовет» с административным центром с. Караульное;

8. АМО «Каспийский сельсовет» с административным центром п. Каспий;

9. АМО «Поселок Кировский» с административным центром р. п. Кировский;

10. АМО «Лебяжинский сельсовет» с административным центром с. Лебяжье;

11. АМО «Николо-Комаровкий сельсовет» с административным центром с. Никольское;

12. АМО «Новотузуклейский сельсовет» с административным центром с. Тузуклей;

13. АМО «Образцово-Травинский сельсовет» с административным центром с. Образцово-Травино;

14. АМО «Полдневский сельсовет» с административным центром с. Полдневое;

15. АМО «Раздорский сельсовет» с административным центром с. Раздор;

16. АМО «Самосдельский сельсовет» с административным центром с. Самосделка;

17. АМО «Семибугоринский сельсовет» с административным центром с. Семибугры;

18. АМО «Уваринский сельсовет» с административным центром с. Увары;

19. АМО «Село Чаган» с административным центром с. Чаган;

20. АМО «Чапаевский сельсовет» с административным центром с. Чапаево.

Территория района перерезана множеством рукавов и протоков р. Волги, расходящихся по принципу веерной системы по мере приближения к береговой линии Каспийского моря. Самыми крупными водными протоками являются р. Камызяк, Старая Волга, Иванчуг, Табола.

Природно-ресурсный потенциал Камызякского района характеризуется:

- наличием водных ресурсов: разветвленная речная сеть, внутренние водоемы, ильмени, способные к воспроизводству рыбы;

- рыбными ресурсами;

- земельными ресурсами: 40,6% земельных ресурсов занимают земли сельскохозяйственного назначения.

- наличием больших залежей красной глины.

- наличием природного строительного материала-камыша, растущего в большом количестве на неиспользуемых землях.

Территория районасоставляет — 349,3 тыс. га. Численность населения района на 1 января 2011 года — 48624 человек (городское — 21100, сельское — 27524). Благоприятный климат в сочетании с искусственным орошением позволяет выращивать в районе урожаи овощных культур, риса, картофеля. Среди всех отраслей экономики района наиболее значимой является промышленное производство, включая рыболовство и рыбоводство которым занимается более 75 предприятий.

Крупные промышленные предприятия в основном расположены в г. Камызяк и поселках Волго-Каспийский и Кировский. Можно выделить следующие предприятия: -Каспийский судоремонтный завод» (строительство и ремонт судов), КОЭСП-2 МВД РФ (текстильное и швейное производство), МУИПП «Дельтаполиграф» (издательская и полиграфическая деятельность), рыбозавод», РА (ПК) «Дельта-плюс».

В Камызякском районе в данное время действует 18 сельскохозяйственных предприятий, 7 колхозов, а также 108 крестьянско-фермерских хозяйств и более 16,0 тыс. личных подсобных хозяйств.

Сельхозтоваропроизводители Камызякского района специализируются на выращивании риса, овощей, бахчевой и животноводческой продукции.

Транспорт является одной из важнейших отраслей экономики района. В районе на 1 января 2011 года зарегистрированы 8 предприятий транспорта.

Основным видом транспорта на территории района является автомобильный транспорт. Основные пути сообщения внутри района – автомобильные дороги. Автодорожная сеть имеет веерную систему с севера на юг. Протяженность автомобильных дорог (общего пользования) Камызякского района составляет – 289,1 км. Основными маршрутами являются: Камызяк – Астрахань, Астрахань – Камызяк – Кировский, Астрахань – Камызяк – Каралат, Астрахань – Волго-Каспийский, Астрахань-Травино и другие.

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в 2010 году составили 205,0 тыс. человек. Рост составил 0,6% к уровню 2009 года. Пассажирооборот всего 5025,3 тыс. пас. км., темп роста - 106,1% к соответствующему периоду 2009 года.

На территории Камызякского района действует 1 предприятие связи - Камызякский почтамп Управления федеральной почтовой связи Астраханской области - филиала ».

Уникальное географическое расположение Камызякского района в дельте Волги и Каспийского моря, благоприятные климатические условия, неповторимая флора и фауна привлекают на отдых туристов со всех уголков России, стран ближнего и дальнего зарубежья, что позволяет с начала 90-х годов динамично развивать туристическую отрасль.

В 2010 году особое внимание уделялось развитию этой сферы как одному из приоритетных направлений для предоставления новых рабочих мест, увеличения налоговых поступлений в бюджет. Общая сумма налоговых поступлений в 2010 году составила 17,8 млн. рублей, это 102,9% к уровню прошлого года.

В настоящее время на территории муниципального образования «Камызякский район» расположено 123 туристских объекта, из них 74 – действующие, 49 находится в стадии строительства.

На территории Камызякского района имеются «Дамчинский» и «Трехизбинский» участки Астраханского Государственного биосферного заповедника. За время своего существования заповедник стал природоохранным, научно-исследовательским и культурно-просветительским учреждением. На «Дамчинском» участке находится музей природы.

Агропромышленная направленность экономики района вызывает постоянную потребность в высококвалифицированных рабочих кадрах для сельскохозяйственных предприятий. ФГОУ СПО «Камызякский сельскохозяйственный колледж» и ОГОУ НПО «Профессиональное училище №24» ежегодно выпускает специалистов рабочих профессий: ветеринаров, агрономов, механизаторов сельскохозяйственного производства, хозяйка усадьбы и другие.

Результаты экономического и социального развития района за 2010 год характеризуются следующими показателями:

Увеличением:

- Индекса промышленного производства отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (включая рыболовство и рыбоводство) – на 21,3% и увеличением темпа отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (включая рыболовство и рыбоводство) в фактических ценах к уровню прошлого года - на 9,6%.(Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (включая рыболовство и рыбоводство) составил 818,4 млн. рублей.);

- Объема сельскохозяйственного производства на 4% (Объем валового производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в отчетном 2010 году составил 1307 млн. руб.);

- Темпов инвестиций в основной капитал - на 11,7%, (Объем инвестиций составил в объеме 80,1 млн. руб.);

- Темпов оборота розничной торговли торгующих крупных, средних и малых предприятий - на 12,9% (Оборот розничной торговли по крупным, средним и малым предприятиям и организациям за 2010 г,3 млн. рублей);

- Темпов оборота общественного питания крупных, средних и малых организаций – на 15,8% (Оборот общественного питания крупных, средних и малых организаций составил 10,3 млн. руб.);

- Темпов платных услуг населению, оказанных крупными, средними предприятиями и организациями – на 16,1% (Населению района крупными, средними предприятиями оказано платных услуг на сумму 139,4 млн. рублей);

- Темпов ввода жилых домов – на 31,9% (В 2010 году на территории района введено 210 жилых домов общей площадью 26,6 т. кв. м.);

- Среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям - на 1,9% (Среднемесячная заработная плата одного работающего на крупных и средних предприятиях района сложилась в размере 9184,8 рублей).

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность автомобильных дорог в МО «Камызякский район» составляет 289,1 км., в том числе с твердым покрытием - 263,22 км. На балансе муниципальных образований Камызякского района числится 9,38 км автомобильных дорог, в том числе с твердым покрытием - 9,38 км.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт в 2010г. составила 0%.

В 2011 году планируется увеличить данный показатель до уровня 10%, в гг. - до 28%.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт, в 2009 году составила 13,86%, в 2010г. – 0%.

В годах планируется увеличить долю отремонтированных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до 15% в 2011, до 18% гг.

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) в гг. составляла 0%. Обслуживание дорог производится по краткосрочным договорам.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила в 2010 году 18,1%. На балансе всего находятся 9,38 км дорог с твёрдым покрытием. Дорог, не отвечающих нормативным требованиям, всего 1,7 км, что составляет 18,1% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В годах планируется уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, за счет проведения текущего и капитального ремонта.

Развитие малого и среднего предпринимательства

За последние годы малое предпринимательство стало важной составляющей экономики района. Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 01.01.01 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и постановления Правительства Астраханской области от 01.01.2001 года «Об отраслевой целевой программе «Развития малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на годы» в 2010 году решением Совета муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области утверждена районная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Камызякском районе на 2011 год». Мероприятия вышеуказанной программы предусматривают формирование благоприятной внешней среды для развития малого среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого среднего предпринимательства, информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Камызякском районе, увеличить число рабочих мест. В целях повышения эффективности управления в сфере развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации МО «Камызякский район» продолжает работу координационный совет по предпринимательству. Основной функцией, которого является рассмотрение вопросов, касающихся развития малого и среднего предпринимательства в районе.

На территории МО «Камызякский район» в 2010 году было создано 45 предприятий различной формы собственности.

В 2010 году районе введено индивидуальными предпринимателями 7 магазинов в том числе: 5 магазинов в г. Камызяк. В стадии строительства находится 5 магазинов, в том числе 3 в г. Камызяк.

В районе открыты 3 предприятия общественного питания (кафе), в том числе 2 в г. Камызяк.

Все вновь созданные в 2010 году на территории Камызякского района субъекты малого и среднего предпринимательства получили информационную и консультационную поддержку, оказывалось содействие в подготовке бизнес-планов молодым предпринимателям. Соблюдая Бюджетный Кодекс РФ и Федеральный Закон от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в бюджете МО «Камызякский район» не может предусматриваться финансовая поддержка, выделение грантов субъектам малого и среднего предпринимательства.

В 2009 году в бюджете МО «Камызякский район» расходы на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства не были предусмотрены. В 2010 году на эти цели израсходовано 4,6 тыс. рублей, в расчете на одно малое предприятие (183 ед.), включая индивидуальных предпринимателей (1158 ед.), муниципального образования – 3,43 рублей. На развитие и поддержку малого бизнеса в районной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Камызякском районе на 2011 год» предусмотрено 1,4 млн. руб.

Число субъектов малого предпринимательства, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, составило:

- в 2009 году – всего 1304 ед., в том числе 58 ед. субъектов малого предпринимательства, 116 ед. микропредприятий, 1130 индивидуальных предпринимателей;

- в 2010 году – 1341 ед., в том числе 59 ед. субъектов малого предпринимательства, 124 ед. микропредприятий, 1158 индивидуальных предпринимателей.

Сложившаяся тенденция роста числа субъектов малого предпринимательства, микропредприятий, индивидуальных предпринимателей позволяет спрогнозировать их количество: на 2011 год – 1361 ед., на 2012 год – 1381 ед., на 2013 год – 1401 ед.

В 2010 году число субъектов малого предпринимательства увеличилось на 2,8% к уровню прошлого года. На 10000 населения число субъектов малого предпринимательства возросло на 12,6 ед. и составляет 275,7 ед. Доля среднесписочной численности работников малых предприятий увеличилась на 0,3%.

При планируемой среднегодовой численности постоянного населения в 2011 году – 48,617 тыс. человек, в 2012 году – 48,621 тыс. человек, в 2013 году – 48,652 тыс. человек, число субъектов малого предпринимательства начеловек населения, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, составит в 2011 году – 279,9 ед., в 2012 году – 284,0 ед., в 2013 году – 288,0 ед.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия в 2009 году составила 2512 человек, в 2010 году – 2402 человека. Увеличение числа субъектов малого предпринимательства позволяет спланировать среднесписочную численность работников (без внешних совместителей) этих субъектов бизнеса: в 2011 году - 2441 человек, в 2012 году – 2468 человек, в 2013 году – 2533 человека.

Малый бизнес обеспечивает работой каждого четвертого от числа занятых в экономике, о чем свидетельствуют данные о доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. Так она в 2009 году составила 24,4 %, в 2010 году – 24,7%. Планируется рост в 2011 году до 27,2 %, в 2012 году до 27,3%, в 2013 году до 27,8%.

На территории Камызякского района имеется бизнес-инкубатор общей площадью 1081,8 кв. м., принадлежащий Астраханской области. В расчете на 100малых и средних компаний площадь инкубатора составит: в 2009 году – 1865,2 кв. м., в 2010 году – 1833,6 кв. м., в 2011 году – 1803,0 кв. м., в 2012 году – 1773,4 кв. м., в 2013 году – 1717,1 кв. м.

В 2010 году единой конкурсной комиссией по проведению открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципального образования «Камызякский район» проведено: 1 открытый конкурс, 15 открытых аукционов, 357 запросов котировок с начальной общей стоимостью лотов 68,4 млн. рублей. В результате проведения вышеперечисленных конкурсных процедур заключено муниципальных контрактов на сумму 61,1 млн. рублей, таким образом, экономия бюджета составила 7,3 млн. рублей.

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4ноября 2006г. N642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок в 2010году составляет 14,6%. Росстат представил данные по этому показателю – 95,97%, который будет пересмотрен в связи с допущенный ошибкой в отчете 1-торги МУЗ «Камызякская ЦРБ». С областным управлением статистики показатель 14,6% согласован. Этот показатель в г. г. останется не ниже 2010 года.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства всего: в 2009 году - 22га, в 2010 году - 42,01 га, в том числе для жилищного строительства в 2009гга, в 2010г. - 17,1га. В 2010 году площадь земельных участков, предоставленных для строительства всего увеличилась на 20,01 га, площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства в 2010 году увеличилась на 5,1 га.

В 2011г. планируется, что площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, составит - 22,3 га, в 2012г. - 24га, в 2013г. - 24,2га.

Увеличение потребности произошло за счёт комплексной целевой программы «Социальное развитие села гг.» а также за счет увеличения уровня доходов населения.

Доля земельных участков в МО «Камызякский район», предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в Камызякском районе, предоставленных для строительства (кроме жилищного) в гг. составляла 0%. В 2009 и в 2010гг. в Камызякском районе не предоставлялись земельные участки для строительства (кроме жилищного).

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) составляла в 2009 году 150 дней. В 2010 году - 130[1] дней. Сокращение продолжительности периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) произошло за счет передачи полномочий по данным вопросам от поселений районной администрации.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в 2009 году составила 10 дней. В 2010 году - 9 дней. Сокращение средней продолжительности периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство произошло в связи с передачей полномочий по данным вопросам от поселений районной администрации.

В гг. планируется сокращение средней продолжительности периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство до 8 дней.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилищного строительства в течение трёх лет в 2009 году составила 9000 кв. м., 2010гг. – 9000 [2] кв. м.

В гг. планируется сокращение площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в связи с передачей полномочий по данным вопросам от поселений районной администрации.

Строительство, осуществляемое за счет средств бюджета АМО «Камызякский район», в гг. не велось.

Общая площадь земельных участков, на которые государственная собственность не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми подлежит переоформлению в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на 01.01.2010г. составляла 250 га. В течение 2010 года переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды 1,3 га, что составило 0,52 % от общей площади.

В связи с тем, что срок переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками продлен действующим земельным законодательством до 01.01.2012г., а по земельным участкам, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты) – до 01.01.2015г., переоформление названных прав планируется осуществить в 2011 году на земельные участки общей площадью 198,7 га. К 2013 году данный показатель составит 90% от общей площади, подлежащей переоформлению.

Общая площадь территории Камызякского района, подлежащая налогообложению в соответствии с действующим законодательством, составляет 202628 га (общая площадь земель района га за вычетом земель лесного фонда площадью 15927 га, земель водного фонда площадью 107550 га и земель Астраханского биосферного заповедника площадью 23188 га).

В 2009 году площадь земель, облагаемых земельным налогом, составила 82327 га, в том числе:

- в собственности 76715 га (93,18 %), в том числе в коллективно-долевой 48586 га (59,01 %);

- в постоянном бессрочном пользовании 5305 га (6,44 %);

- в пожизненном наследуемом владении 307 га (0,38 %)

В 2010 году площадь земель, облагаемых земельным налогом, составила 80288 га, в том числе:

- в собственности 76005 га (94,66 %), в том числе в коллективно-долевой 45689 га (56,91 %);

- в постоянном бессрочном пользовании 3980 га (4,96 %);

- в пожизненном наследуемом владении 303 га (0,38 %)

Уменьшение доли налогооблагаемых земель в 2010 году по сравнению с аналогичным показателем 2009 года обусловлено прекращением права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, принадлежащие ликвидированным предприятиям, а также внесения корректировки показателей по результатам актуализации базы данных по земельным участкам.

Данный показатель в 2011 – 2013 годах будет увеличиваться за счет предоставления в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков под объектами недвижимого имущества, а также приобретения в собственность крестьянскими фермерскими хозяйствами и другими сельхозтоваропроизводителями арендуемых ими более трех лет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и составит к 2013 году 40,22 % к общей площади территории муниципального района.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1жителя согласно данным Астраханьстата в 2010 году составил – 626 рублей. В 2009году данный показатель не рассчитывался. Планируется на 2011 год – 708 рублей, на 2012 год – 839 рублей, на 2013 год – 991 рубль.

Показатели	Ед. изм.	2011г.	2012г.	2013г.
Объем инвестиций в основ. капитал в тек. ценах	Млн. руб	97,6	121,9	150,7
Объем инвестиций в основ. капитал в ценах 2003г.	Млн. руб	44,4	50,8	58,2
Среднегодовая численность населения	Чел.	48617	48621	48662
Объем инвестиций в основ. капитал (за искл. бюдж. средств)в расчете на 1 жит.	Руб.	708	839	991

В районе разработан ряд инвестиционных проектов, намеченных к реализации в текущем году и на ближайшие годы. Это позволит увеличить объем инвестиций в основной капитал. Хочется выделить такие инвестиционные проекты:

-Модернизация существующего завода по производству пектина и свекольного сахара - пектин». Реализация данного проекта позволит производить 300 тонн свекольного сахара в год и создать 178 новых рабочих мест. Инвестиции составят 189,3 млн. руб.

КФХ «Брискин» - уже ввел в строй первую очередь хранилища с холодильным оборудованием на 500 тонн хранения и охлаждения продукции. В этом году планируется строительство современного модульного овощехранилища на 2,5 тыс. тонн для хранения овощей, фруктов, картофеля. Общая стоимость проекта 20 млн. руб.

-Намечены участники Областной целевой программы «Мясо»: это - -2» - строительство фермы по откорму крупного рогатого скота на 600 мест с приобретением племенных животных мясного направления, кормоуборочной техники, стоимость проекта 50 млн. руб.;

- КФХ «Бирючковское», которое планирует строительство фермы по откорму крупного рогатого скота на 500 скотомест, со всей инфраструктурой – дорога, электроснабжение, водопровод. Намечена покупка племенных животных мясного направления, кормоуборочной техники. Стоимость проекта 60 млн. руб.

ПКЗ колхоз «Дружба» приобретает 100 голов нетелей мясного направления с организацией откорма животных и строительство откормочной площадки. Общая стоимость проекта 5 млн. руб.

В животноводстве также есть проекты, заслуживающие внимания.

Крупный проект – строительство молочной фермы на 1000 скотомест с приобретением племенного скота в «Юбилейный». Реализация проекта позволит производить 30 тонн молока в сутки, будет создано около 100 рабочих мест. Общий объем вложений 250 млн. руб.

Так, колхоз «Дружба» ведет хозспособом строительство молочной фермы и планирует в этом году закупку 50 голов племенного скота симментальской породы. Будет достигнуто годовое производство молока 175 тонн. В дальнейшем планируется переработка молока. Общая стоимость проекта 7 млн. руб. На сегодняшний день освоено около 2 млн. рублей собственных средств.

Большой интерес проявляется к развитию такой перспективной отрасли, как садоводство.

КФХ «Брискин» подготовил площадь для закладки плодового сада интенсивного типа на 100 га с подземной системой капельного орошения. Объем производства фруктов составит 3 тыс. тонн в год, а также будет организовано их хранение и реализация в течение года. Общая стоимость проекта 20 млн. рублей.

Интересный проект намечен к реализации в МО «Поселок Волго-Каспийский». КФХ «Нестеров» планирует закладку сливового сада на площади 15 га и строительство цеха по сушке чернослива, производству сухофруктов, общая стоимость проекта 47 млн. руб. Реализация проекта намечена на гг.

Так же в работе находится проект по строительству современного тепличного комплекса пр. Бахшиев. Общая площадь застройки 20 га. Проект проходит согласование, готовится техническая документация. Первый модуль этого проекта 3 га будет запущен уже в 2012 году. Общая стоимость модуля 200 млн. руб.

В прудовом рыбоводстве также осваивается несколько инвестиционных проектов.

В их числе освоение прудового комплекса инженерного типа площадью 1271 га. со строительством цеха по переработке собственной продукции – копченная и вяленная рыба, заморозка – это . Будет вложено в проект 28 млн. рублей.

Следующий проект – создание осетрового рыбоводного предприятия ИП на реке Кизань, стоимость проекта 30 млн. рублей. Планируется установить плавучую линию и начать инкубацию икры в собственном инкубационном цехе модульного типа с бассейнами. План производства личинок 300 тыс. шт. – белуга, стерлядь, русский осетр, с последующим производством товарной рыбы 30 тонн в год. В настоящее время освоено 5 млн. руб. , проведены дноуглубительные работы, идет строительство садковых линий на 40 садков. В дальнейшем будет установлено 100 садков.

Инвестиционный проект по строительству пруда близ села Трехизбинка, площадью 800 га под выращивание традиционных видов рыб – карпа, белого амура и толстолобика, который также реализует ИП . Общая стоимость проекта -95 млн. рублей. На сегодняшний день освоено 9 млн. рублей – подведена линия электропередач, приобретены насосы, трубы, необходимая техника.

Дар» - директор осваивает крупный проект по строительству рыбоводной фермы для разведения осетровых рыб в полном цикле с целью получения ежегодно черной икры до 5 тонн и выпуску в естественные водоемы (воспроизводство) до 1 млн. штук молоди осетра и живой икры к количестве 10 млн. штук. Общая стоимость проекта -300 млн. рублей. Реализация проекта позволит создать 112 рабочих мест. Проект включен в федеральную целевую программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса г. г».

В работе проект Декапода» по организации акваториального бассейнового комплекса и объектов пресноводной аквакультуры (Креветка, тропический рак). Стоимость проекта 5 млн. рублей.

«Кировкий рыбозавод» реализует проект «Реконструкция цеха переработки рыбы», Стоимость проекта 30,0 млн. руб. Освоено – 26,0 млн. руб.

Реализация вышеперечисленных проектов обеспечит положительную динамику показателя объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1жителя.

Сельское хозяйство

Стратегическим направлением в развитии экономики Камызякского района является агропромышленный комплекс.

Объем валового производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в отчетном 2010 году составил 1 млрд.307 млн. рублей при темпе роста 104%, (что соответствует областному уровню) и средней заработной плате 7 тыс. рублей в месяц.

В 2010 году произведено зерновых культур 15,8 тыс. тонн или 102% к уровню прошлого года, в т. ч. риса 13,7 тыс. тонн или 124% к прошлому сезону.

На счету бахчеводов района 12,9 тыс. тонн арбузов и дынь, что составляет 163% к аналогичному периоду 2009 года

Овощей в ассортименте во всех категориях хозяйств произведено 24,9 тыс. тонн или 94% к 2009 году. Основной причиной невыполнения явилось отсутствие перерабатывающих предприятий на территории района и аномально высокие температуры в период вегетации средних и поздних овощей, в результате чего списано более 100 га овощных культур.

В животноводстве сохранена положительная тенденция роста объемов производства животноводческой продукции и численности поголовья скота.

Так, рост поголовья крупного рогатого скота составил 7,4%, на сегодняшний день в хозяйствах всех категорий насчитывается более 28 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе поголовье коров увеличилось на 9,6%, или составило 13 тыс. голов. Так же увеличено поголовье лошадей на 7% и составляет 4,4 тыс. голов, овец и коз на 3% при общей численности 14,5 тыс. голов.

Животноводами района произведено молока 18,2 тыс. тонн или 107,9%, к уровню прошлого года, скота и птицы – 4,2 тыс. тонн, рост составил 9%, яиц 3,5 млн. штук при росте 5%.

Особая роль в экономике района отводиться прудовому рыбоводству. В прошлом сезоне на прудовых площадях района выращено 4,5 тыс. тонн прудовой рыбы, что составляет 109% к уровню 2009 года. В целом по области производство прудовой рыбы составило 16 тыс. тонн

При определении показателя «число прибыльных сельскохозяйственных организаций» на территории муниципального района МО «Камызякский район» используются данные по деятельности сельскохозяйственных организаций согласно отчетности финансово – экономического состояния сельхозтоваропроизводителей. В 2010 году общее число сельскохозяйственных организаций составило 13 единиц, из них прибыльных - 11 единиц. Сказались аномальные погодные условия прошедшего сезона и высокие цены на энергоносители.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий в административных границах МО «Камызякский район» на 01.01.2011 года составляет 127,1 тыс. гектаров, в том числе на долю орошаемой пашни приходится 27,3% земель, или 37,4 тыс. гектаров. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района составляет 99%. Наиболее полно используются сенокосы и пастбища, чего нельзя сказать об орошаемой пашне. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района в 2009 году составила 61,8 % , в 2010 году 62,2 %. В последующие годы планируется рост показателей за счет увеличения посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, расширения прудовых площадей, освоения на территории района ряда инвестиционных проектов.

Процесс вовлечения в оборот неиспользуемых земель будет продолжен за счет оформления земельных паев и реконструкции орошаемых участков. Только за годы в строй введено 2,5 тысячи гектаров восстановленных мелиоративных земель.

В период с 2011 по 2013 годы планируется рост по всем показателям. Организуются новые предприятия, где планируется использование сельскохозяйственных земель, в том числе орошаемой пашни. В 2013 году основная часть орошаемых земель будет введена в оборот, доля обрабатываемой пашни возрастет до 82 % в общей площади пашни муниципального района.

Доходы населения

Уровень доходов населения является важнейшим показателем благосостояния общества, определяющим фактором в отношении социальных возможностей населения: получения образования, поддержания здоровья, отдыха. Уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов, поэтому одной из приоритетных задач стимулирования экономики района считаем, повышение доходов населения. А также своевременная выплата зарплаты, пенсий, и других социальных выплат. Фонд заработной платы является основной составляющей доходов населения, а так же одним из основных бюджетообразующих показателей. По итогам 2010 в районе сохранилась тенденция повышения жизненного уровня населения.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций Камызякского района в 2010 году по сравнению с 2009 годом по данным Астраханьстат увеличилась на 1,1% и составляет 9198,5 рублей. Прогнозные показатели заработной платы по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям составляют в 2011 году – 9520 рублей (103,5% к 2010г.), в 2012 году – 9930 рублей (104,3% к 2011г.), и в 2013 году – 10426 рублей ( 105,0% к 2012г.), Специальные налоговые режимы, под действие которых попадает большинство субъектов МСБ, существенно упростили и минимизировали системы их налогообложения. Вместе с тем, среди предприятий малого бизнеса широкое распространение получила практика занижения реального уровня зарплаты работников, с частью работников не заключаются трудовые договора. Руководиорганизаций и предприятий приглашались на заседания комиссии по рассмотрению вопросов выплаты заработной платы и ликвидации неплатежей по налогам. Во многом эти явления связаны с несовершенством налогового законодательства, высокими налоговыми ставками, а также сниженной социальной ответственностью бизнеса.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Камызякского района согласно данным Астраханьстата составило : в 2009 году 90,5% , в 2010 году – 87,6%. В 2011 году на уровне 2010 года – 87,6%, 2012 год – 86,5%, 2013 год – 84,9%. В 2012, 2013 годах небольшое снижение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Камызякского района обусловлено тем, что среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций будет расти быстрее, чем среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений. С 1 июля 2011 года заработная плата работников муниципальных учреждений будет проиндексирована на 6,5%. Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений составит: в 2011 году – 103,5%, в 2012 году – 103%, в 2013 году – 103%.

	Ед. изм.	2010 год отчет	2011год	2012 год	2013 год
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений ( расчетно)	рублей	8057,9	8340	8590	8848
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	рублей	9198,5	9520	9930	10426
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	%	87,6	87,6	86,5	84,9

II. Здравоохранение и здоровье населения

Система здравоохранения муниципального образования МО «Камызякский район» представлена юридическим лицом – муниципальным учреждением здравоохранения «Камызякская центральная районная больница» и ее структурными обособленными подразделениями (3 амбулатории, 25 ФАПов, 3 участковые больницы, 1 РБ). Планируется переход МУЗ «Камызякская ЦРБ» к 2012 году на одноканальную модель финансирования медицинской помощи через систему ОМС.

Оказание медицинской помощи в Камызякском районе обеспечивают 92 врача и 367 средних медицинских работника.

Число работающих в ЛПУ Камызякского района незначительно повысилось в 2010 г и составило 169,4 на 10 тыс. человек, в 2009 г 167,1 на 10 тыс. населения, в том числе, число врачей снизилось в 2010 году до 18,1 на 10 тыс. человек, (в 2009 г – 19,0). Причина заключается в текучести врачебных кадров. Так в 2010 году убыло 14 врачей, а прибыло 9 врачей (эндоскопист, акушер-гинеколог, участковый врач терапевт, 2 педиатра, организатор здравоохранения, психиатр-нарколог, отоларинголог, врач УЗИ-диагностики). Увеличилось число участковых врачей и врачей общей практики до 6,4 на 10 тыс. человек в 2010 году в связи с открытием участков ОВП в амбулатории и участковой больнице.

Число среднего медицинского персонала в ЛПУ Камызякского района также увеличилось до 67,2 на 10 тыс. населения, ( в 2009 г – 65.0 на 10 тыс. населения).

Отмечается дефицит следующих специалистов: участковый терапевт, анестезиолог-реаниматолог, акушер-гинеколог, ортопед, онколог, хирург, дерматовенеролог, офтальмолог, невролог. Поэтому в 2011 году и в последующие годы планируется укомплектование амбулаторно-поликлинического звена врачебными кадрами.

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 01.01.2001 «О мерах социальной поддержки молодых специалистов системы здравоохранения Астраханской области» четырем молодым специалистам выплачены единовременные пособия в размере по 50000 руб.

В составе коечного фонда по Камызякскому району в 2010 году функционировало всего 285 коек, из них круглосуточных 203 койки и 82 койки дневного пребывания при стационаре. В системе обязательного медицинского страхования в районе развернуты 175 круглосуточных коек и 80 коек дневного пребывания в стационаре. Кроме того, в районе в 2010 году функционировали бюджетные койки – 30, из них - 28 круглосуточных коек, 2- койки дневного пребывания.

В 2011 году произведено сокращение коечного фонда на 40 коек (25 круглосуточных и 15 дневного пребывания). Снижение числа коек в ЛПУ Камызякского района в ближайшие годы не планируется, так как меньшее число коек не позволит проводить своевременное обследование и лечение больных в стационарных условиях.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре в 2010 году составила 9,8. Среднегодовая занятость койки в ЛПУ района в 2010 году составила 316,0 (в 2009 году – 306.4). Повышение среднегодовой занятости койки объясняется увеличением оборота коек за счет больных, нуждающихся в стационарном лечении.

В течение годов планируется снижение среднего пребывания пациента на койке и улучшения среднегодовой занятости койки за счет улучшения обследования и лечения больных на догоспитальном этапе. Улучшение качества обследования больных в стационаре планируется за счет приобретения рентгеновского аппарата на 3 рабочих места и аппарата искусственной вентиляции легких (детский). На эти цели планируется выделение 11500 тыс. руб. по программе модернизации здравоохранения в годах.

А так же по программе «Родовой сертификат» планируется приобретение кресла для родовспоможения (230 тыс. руб.) и фетального монитора (250 тыс. руб.).

Объемы стационарной медицинской помощи планируется сохранить на уровне 2011 г – 1,3 к/дней на 1 жителя за счет использования имеющегося коечного фонда. Объем медицинской помощи, предоставляемой в дневном стационаре в 2010 г снизился до 0,5 пациенто-дней ( в 2009 г – 0,6), за счет недостаточного отбора больных в амбулаторно-поликлинических условиях. В 2011 году и в последующие годы планируется увеличение объемов за счет улучшения работы первичного звена ( работа с диспансерной группой, отбор больных на приеме главными районными специалистами, работа с пациентами в школах здоровья, улучшение качества профилактических осмотров на предприятиях, в дошкольно-школьных учреждениях).

Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения МО «Камызякский район» без учета оплаты труда и начислений на оплату труда в 2009г. составила 396,71 рублей, в 2010г. – 323,15 рублей. Снижение стоимости 1 койко-дня в 2010 году произошло в связи с отсутствием расходов на питание, согласно план-задания.

Плановый показатель стоимости на 1 койко-день без учета расходов и начислений на оплату труда с 2011 год возрастет с 323,15 руб. до 352,5 руб., в плане заложено увеличение объема финансирования с учетом роста цен на коммунальные услуги, лекарственные средства и продукты питания, а также расходы по текущему ремонту.

Плановый показатель стоимости на 1 койко-день с учетом всех расходов с 2011 год возрастет с 925,02 руб. до 1131,23 руб., в плане заложено увеличение объема финансирования с учетом роста начислений на оплату труда (КБК ст.213), повышения з/платы на 6,5% (с 01.06.2011г.), цен на коммунальные услуги, лекарственные средства и продукты питания, а также расходы по текущему ремонту.

Фактическая стоимость 1 дневной койки оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения МО «Камызякский район» составила 2010г. – 532,24 рубля, что на 60,56 рублей больше, чем за 2009 год. На увеличение стоимости повлияло сокращение 38 коек дневного пребывания в стационаре в 2010 году, а фактический расход на содержание стационарных отделений увеличился, т. е. повышение тарифов на коммунальные услуги с 01.01.2010г Плановый показатель стоимости на 1 койку дневного пребывания с 2011 года возрастет с 532,24 руб. до 580.91 руб., в плане заложено увеличение объема финансирования с учетом роста начислений на оплату труда (КБК ст.213), повышения з/платы на 6,5% (с 01.06.2011г.), цен на коммунальные услуги, лекарственные средства и продукты питания, а также расходы по текущему ремонту.

Первичную медико-санитарную помощь в районе оказывают: 2
поликлиники МУЗ «Камызякская ЦРБ», 3 амбулатории, 4 участковые больницы, общей мощностью в 1037 посещений в смену.

В участковой сети: 14 терапевтических участков, 12 педиатрических участков, 7 участков врачей общей практики.

Объем амбулаторно-поликлинической помощи в 2010 году составил 7,6 посещений на 1-го жителя, (в 2009 г – 7,6 на 1-го жителя). В 2011 году и в последующие годы планируется увеличить объемы за счет укомплектования кадрами амбулаторно-поликлинических подразделений и регулярного осмотра диспансерной группы больных, а также открытие пункта неотложной медицинской помощи во 2 полугодие 2011 года в поликлинике МУЗ «Камызякская ЦРБ». С 01.01.2011г согласно план-задания ведет самостоятельный прием фельдшер ФАП с Полдневое с представлением посещений на оплату в страховую компанию. В течение 2011 г. планируем ввести самостоятельный прием фельдшера ФАП с. Чаган. В 2012 г. дополнительно открыть самостоятельный прием еще в 3-х ФАПах. С 2011 года на 14 ФАПах организована розничная торговля лекарственными средствами.

Объемы скорой медицинской помощи планируется снизить с 0,42 вызова на 1 жителя в 2010 г до 0,318 вызова на 1 жителя в годах, при активизации работы первичного звена амбулаторно-поликлинической службы и организации кабинета неотложной медицинской помощи при поликлинике.

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез в районе по итогам 2010 года недостаточный и составил 42,2%, (в 2009 г – 38,8%). Причина – недостаточное информирование медицинскими работниками населения о необходимости флюорографического обследования, недостаточная работа первичного звена с диспансерной группой, недостаточное использование передвижной флюроустановки, а также технические проблемы (поломка флюроаппарата в районной поликлинике в течение месяца). Для улучшения данного показателя в 2011 году планируется более организованное обследование взрослого населения, в том числе неорганизованного населения – организация подворных обходов. Привлечение к данной проблеме Глав сельских администраций, организация транспорта для подвоза неработающего населения.

Охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования в 2010 г составил 50,6%, (в 2009 г – 53%). Основная причина низкого % охвата - недостаточная работа врачей всех специальностей первичного звена с диспансерной группой больных, отсутствие врача-онколога. В 2011 году планируется усилить работу с диспансерной группой онкобольных, в том числе с предраковыми заболеваниями, открытие смотровых кабинетов для мужчин.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в 2010 году увеличилось и составило 780,73 на 100 тыс. населения. Основными причинами смерти являются 3 основные группы: бо­лезни системы кровообращения -25,2%, травмы, отравления, несчастные случаи и суициды-28,8%, новообразования 12,6%, туберкулез (на территории района находится ФБУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области). Снижение числа случаев смертности направлено на улучшение демографических показателей, ожидаемое увеличение продолжительности жизни населения и снижения уровня смертности по основным классам причин, реализация отраслевой целевой программы «Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Камызякского района на 2008 – 2010 гг.»

Число случаев смерти на дому уменьшилось и составило 305,19 на 100 тыс. населения (в 2009 г – 429,4 на 100 тыс. населения), за счет улучшения качества оказания медицинской помощи первичным звеном и своевременной госпитализацией в стационар.

Смертность от инсульта на дому увеличилась в 2010 году и составила 34,2 на 100 тыс. населения (в 2009 г – 23,8 на 100 тыс. населения). Смертность от инфаркта миокарда на дому увеличилась в 2010 году и составила 9,3 на 100 тыс. населения (в 2009 году – 3,0 на 100 тыс. населения). Основная причина – несвоевременное обращение за медицинской помощью больных с гипертонической болезнью, а также самолечение, которое приводит к нежелательным результатам. Другой причиной является социальный фактор, который приводит к стрессовым ситуациям, это отсутствие постоянного места работы, низкая заработная плата, семейные обстоятельства и т. д.

Смертность в первые сутки в стационаре по итогам 2010 года повысилась и составила 38.6 на 100 тыс. населения, в том числе от инфаркта миокарда – 8.8 на 100 тыс. населения, а от инсульта – снизилась с 3,0 в 2009 году на 100 тыс. населения до 2,9 в 2010 году. В последующие 3 года запланирован ряд мероприятий по снижению смертности населения этой возрастной категории, в том числе повышение эффективности диспансеризации лиц с заболеваниями сердечно - ­сосудистой системы, более активная работа школ для больных артериальной гипертонией, улучшение качества диагностической службы лечение больных с сердечно-сосудистой патологией, согласно медицинским стандартам, усиление пропаганды здорового образа жизни, профилактики вредных привычек.

В 2010 году зарегистрировано 8 случаев смерти детей до 18 лет ( в 2009 г –

8 случаев), на дому смертность не регистрировалась. Эти показатели планируется свести к нулю в 2011 – 2013 годах. С целью недопущения случаев смерти детей до 18 лет на дому планируется активизировать работу участковых врачей педиатров, совместно с органами социальной службы, органов опеки и попечительства в социально неблагополучных семьях, своевременная изоляция детей из асоциальных семей, особенно где имеются дети до 1-го года жизни.

С целью снижения смертности на дому в более старших возрастах планируется совершенствовать формы организации досуга детей в каникулярное время (летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, спортивные лагеря, загородные оздоровительные лагеря, туристические походы) и т. д. А также планируется широкая разъяснительная работа среди детей о вреде алкоголя, курения, и т. д. Фактическая стоимость единицы объема амбулаторно-поликлинической помощи оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения МО «Камызякский район» составила 2010г. – 170.31 рублей, что на 12,19 рублей больше чем за 2009 год. На увеличение стоимости повлияло повышение тарифов на коммунальные услуги с 01.01.2010г., а также в 2010г. было приобретено за счет средств бюджета медицинское оборудование (стерилизатор воздушный, термоконтейнеры, весы медицинские, ростомеры, сумки медицинские.

Фактическая стоимость 1 вызова скорой медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения МО «Камызякский район» без учета оплаты труда и начислений на оплату труда в 2009г. составила 164.13 рублей, в 2010г. – 163,76 рублей.

Плановый показатель стоимости на 1 вызов скорой медицинской помощи без учета оплаты труда и начислений на оплату труда с 2011 год возрастет с 163,76 руб. до 164 руб., в плане заложено увеличение объема финансирования с учетом роста цен на коммунальные услуги, лекарственные средства, а также расходы по текущему ремонту.

Фактическая стоимость 1 вызова с учетом всех расходов, оказанных муниципальными учреждениями здравоохранения МО «Камызякский район» составила 2010г. – 821,78 рубля, что на 20 рублей больше чем за 2009 год. На рост стоимости повлияло увеличение затрат на улучшение материально-технической базы.

Плановый показатель стоимости на 1 вызов с учетом всех расходов с 2011 год возрастет с 821,78 руб. до 972,36 руб., в плане заложено увеличение объема финансирования с учетом роста цен на коммунальные услуги, лекарственные средства, а также расходы по текущему ремонту.

В 2011 году и в последующие годы планируется замена оборудования со 100% износом, в соответствии с табелем оснащения.

Согласно приказу № 000 от 01.01.2001 г. в больнице создана комиссия по осуществлению контроля за техническим состоянием зданий и сооружений, направленных на обеспечение сохранности. Комиссией были проведены осмотры 24 объектов, из них 18 требуют капитального ремонта, запланированного на 2011 год, на что были составлены акты технического осмотра зданий.

Для оздоровления диспансерных групп детей, обучающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях необходимо: 1.Улучшить качество проведения углубленного осмотра с привлечением узких специалистов. 2. Организовать в школах, для диспансерных больных с желудочно-кишечными заболеваниями горячее питание. Ввести фитотерапию. 3.Улучшить спортивно-оздоровительные мероприятия.

Общий объем расходов бюджета МО «Камызякский район» по здравоохранению всего в 2009 году составил 97.531,36 т. руб., а в 2010 году увеличился до 100.513,71 т. руб., на увеличение повлияли расходы по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В 2010 году были увеличены тарифы по платным медицинским услугам. Поступление денежных средств из Фонда Социального страхования АО по родовспоможению и диспансеризации детей в возрасте до первого года жизни в 2010 году уменьшилось в связи с проводимом текущим ремонтом родильного отделения. Планируемый объем в 2011 году возрастет до 108.823,57 т. руб. , в плане заложено увеличение объема финансирования с учетом роста начислений на оплату труда (КБК ст.213), цен на коммунальные услуги, лекарственные средства, а также расходы по текущему ремонту.

Общий объем расходов бюджета МО «Камызякский район» на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2009 году составил 1.964,78 т. руб., а в 2010 году составило 1.677,81 т. руб. В 2010 году на приобретение прочих основных средств финансирование поступило меньше, чем в 2009 году. По состоянию на 01.01.2011г. на лицевом счете от денежных средств по родовспоможению на статье КБК 310 остались неиспользованные средства в размере 359,72 т. руб., которые с учетом будущих поступлений в 2011 году будут использованы на приобретение дорогостоящего медицинского оборудования в родильное отделение и для женской консультации. Планируемый объем в 2011 году увеличиться до 3.731,14 т. руб.

Общий объем расходов бюджета МО «Камызякский район» на здравоохранение в части текущих расходов в 2009 году составил 85.281,73 т. руб., а в 2010 году увеличился до 85.648,1 т. руб. На общее увеличение повлияло увеличение расходов на содержание помещений и их текущий ремонт, повышение тарифов на коммунальные услуги с 01.01.2010г., расходы по заработной плате в части предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Планируемый объем с 2011 года в части текущих расходов возрастает до 93967,24 т. руб., в плане заложено увеличение объема финансирования с учетом роста начислений на оплату труда (КБК ст.213), увеличением расходов на проведение текущего ремонта помещений поликлиник, стационара, а также с увеличение тарифов по платным медицинским услугам.

III. Дошкольное образование

В структуре общеобразовательных учреждений имеются 29 дошкольных групп, которые посещали в 2010году 511 воспитанников.

Муниципальные дошкольные образовательные учреждения в 2010 году посещали 1016 воспитанников.

Открылись дополнительные группы дошкольников в 2010году:

МОУ «Жан - Аульская ООШ» - 2 разновозрастные дошкольные группы - 30 детей;

МДОУ «Детский сад №5 г. Камызяк» - 1 дошкольная группа - 20 детей;

МДОУ «Детский сад № 7 г. Камызяк» - 1 дошкольная группа - 20 детей;

МОУ « Тузуклейская ООШ» - 1 разновозрастная группа - 15 детей.

В 2011 году наблюдается положительная тенденция роста детей, получающих дошкольную образовательную услугу от 3 до 7 лет.

Открылись дополнительные группы дошкольников в 2011году:

МДОУ «Детский сад № 2 г. Камызяк» - 2 дошкольных группы - 40 детей;

МДОУ «Детский сад №5 г. Камызяк» 1 дошкольных группа, 1 ясельная группа 35 детей;

В 2011 году планируется открытие дошкольных групп в :

МОУ «Верхнекалиновская СОШ» 2 разновозрастные группы - 26 детей;

МОУ «Лебяжинская ООШ» - 2 разновозрастные группы - 28 детей;

МОУ « Караулинская ООШ» - 1 дошкольная группа 20детей;

МОУ « Кировская СОШ» - 1 дошкольная группа 20детей;

МДОУ « Волго - Каспийский д/ сад» - 1 дошкольная группа - 20 детей;

МОУ « Семибугровская ООШ» - 1 дошкольная группа - 20детей.

В 2012 году планируется открытие дошкольных и ясельных групп в :

МОУ « Раздорская СОШ» - 4 дошкольных групп, 1 ясельная группа - 95 детей;

МОУ « Полдневская СОШ» - 3 дошкольных группы, 1 ясельная группа - 75 детей;

МОУ «Каралатская СОШ» - 1 дошкольная группа,1 ясельная группа - 35 детей.

В 15 общеобразовательных учреждениях действуют 17 групп кратковременного пребывания детей, что обеспечивает детям, не посещающим дошкольные учреждения, равные стартовые возможности для обучения в школе. Данной услугой в 2010 году воспользовалось 259 воспитанников.

Кроме того, на базе МОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей» функционирует творческое объединение «АБВГДЕйка» (20 воспитанников), предоставляющее услугу по подготовке детей дошкольного возраста к обучению в школе.

Однако проблема устройства детей в дошкольные учреждения остается не решенной. Свободные места в дошкольных учреждениях отсутствуют. Существует очередность для определения детей в детские сады. Доля детей в возрасте 1- 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет в 2010г составила 3,8 % против 5,4 % в 2009году. Следовательно, необходимо создание новых мест, расширение, реконструкция имеющихся площадей и постройка новых зданий дошкольных учреждений.

IV. Общее и дополнительное образование

На территории муниципального образования « Камызякский район» функционируют 26 общеобразовательных учреждений (в. т.ч. МВОУ «Камызякская вечерняя (сменная) школа»),10 дошкольных образовательных учреждений, центр дополнительного образования детей.

В муниципальной сети успешно функционируют новые модели образовательных учреждений, сформированные в период реализации регионального комплексного плана модернизации образования (РКПМО), среди которых ресурсные центры, социо - культурные центры, базовые школы с сетью филиалов, школы реализующие программу дошкольного образования.

Численность обучающихся в образовательных учреждениях составляет 5199 человек, в том числе:- дневные общеобразовательные учреждения - 4929 человек;

- МВОУ « Камызякская вечерняя (сменная) ОШ» - 270 человек;

Численность детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в 2010году составила 1424 человека против 3244 человек в 2009 году. Уменьшение воспитанников связано с реорганизацией в 2010 году учреждений дополнительного образования и оптимизацией расходов по сокращению штатов. Было создано новое учреждение дополнительного образования МОУ ДОД « Центр дополнительного образования детей», в структуру которого вошли бывшие учреждения: центр внешкольной работы, детский морской центр,

детская - юношеская спортивная школа. Кроме того, с 1 декабря 2010 г, из состава МОУ ДОД « Центр дополнительного образования детей» были выделены объединения бывшей детской - юношеской спортивной школы и переданы в отдел по делам культуры, молодежи и спорта АМО «Камызякский район». В результате численность детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно - правовой формы и формы собственности составила 3650 человек.

С января 2009 года все образовательные учреждения района перешли на новую систему оплаты труда. Средняя месячная заработная плата учителей по отношению к 2009 году увеличилась на 2,6 %, а прочих работников на 7,6 %, и составила соответственно: 9304 руб. и 6877 руб.

С 2009 года единый государственный экзамен стал обязательным для всех выпускников средних общеобразовательных учреждений. Численность выпускников, не сдавших единый государственный экзамен и не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, к общей численности выпускников, участвующих в едином государственным экзамене, составила в 2010 году 21 человек, соответственно - 7,2 %. В последующие годы прогнозируется положительная динамика в сторону увеличения численности выпускников, участвующих в едином государственном экзамене, так как

значительная роль отводится учету потребностей образовательных услуг в ресурсных центрах.

С целью повышения эффективности подготовки к единому государственному экзамену выпускников по математике и русскому языку,

в 20учебном году образовательным учреждениям была оказана методическая и нормативно - правовая поддержка. В последующие годы прогнозируется положительная динамика численности учащихся, сдавших единый государственный экзамен.

На территории муниципального образования « Камызякский район» за последние годы наблюдается увеличение рождаемости детей, что позволит в будущем повысить среднюю наполняемость классов и увеличить численность учащихся приходящихся на 1 учителя.

Прогноз приема учащихся в 1 класс

Годы	Численность учащихся ( чел.)
Отчет	Оценка	Прогноз
2009 год	510
2010 год	510
2011 год		591
2012 год			595
2013 год			600

Новые финансово - экономические механизмы в деятельности образовательных учреждений и работа по оптимизации сети учреждений образования позволили повысить качество работы и дифференцировать оплату труда педагогам.

V. Физическая культура и спорт

В нашем районе физкультурно - спортивную работу осуществляют 39 учреждений и организаций, в т. ч. 35 муниципальных образовательных учреждений, 2 федеральных учреждения начального и среднего профессионального образования, МОУ ДОД «ДЮСШ», МУ ФОК «Косточка». На сегодняшний день в МО «Камызякский район»: 28 - спортивных залов, 24 - футбольных поля, одно из них с естественным зеленым покрытием и трибунами, 1 - плавательный бассейн. В районе функционирует Детско - юношеская спортивная школа. В отчетном году в МОУ ДОД «ДЮСШ» занимается 612 человек. В 2010 году было проведено 86 различных мероприятий, в том числе участие сборных команд района на областном и международном уровне. На их реализацию было израсходовано из бюджета Камызякского района: 1 24 руб. (в т. ч. содержание ФК «Каспиец»). В 2009 году на развитие спорта освоено - 2 46 руб. В 2011 году в бюджете Камызякского района утверждено - 1031905 руб., из них на ФК «Каспиец» - 632000 руб.

Приоритетными видами спорта в районе являются: футбол, волейбол, баскетбол, детский гандбол, легкая атлетика, шашки, шахматы, дзюдо, художественная гимнастика.

Ежегодно на территории района проводятся чемпионаты по приоритетным видам спорта, спартакиады: школьников, муниципальных образований, производственных коллективов, молодежи района. 3 команды футбольного клуба «Каспиец» принимают участие в первенстве Астраханской области по футболу в высшей и первой лигах. Участники юношеских сборных команд Камызякского района по легкой атлетике и баскетболу являются постоянными членами сборной Астраханской области и защищают честь региона на Всероссийских соревнованиях.

Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году составил 18,3 %.

Абсолютные величины показателей получены путем деления численности систематически занимающихся физкультурой и спортом (2010 год - 8913 чел.) на среднегодовую численность населения (2010 год - 48638 чел.) и умножаем результат на 100 %. Таким образом, в 2010 году данный показатель равен 18,3 %.

Однако, несмотря на положительную тенденцию роста, в 2010 году не удалось достичь планируемых показателей удельного веса населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом из за слабой материальной базы и сокращения финансирования по планируемым программным мероприятиям из федерального и областного бюджетов.

В последующий 3 - х летний период предполагается увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом 2011 г%, 2012 г%, 2013 г%, за счет ввода в эксплуатацию двух стадион - площадок в рамках отраслевой целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на 2годы» и районной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Камызякского района в 2011 г.» по адресу: 1 «а» (МОУ «Лицей №1 им. »), п. Кировский, ул. Калинина, 12 (МОУ «Кировская СОШ им. П. Смирнова»).

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Жилой фонд района составляет 745,2 тыс. кв. м. и в сельских населенных пунктах - 431,5 тыс. кв. м. Жилой фонд почти всех населенных пунктов в основном усадебный с некоторым количеством капитальных зданий. Значительная часть усадебного фонда расположена в сооружениях саманного типа, наличие которых обусловлено спецификой района и его климатом. Усадебный жилой фонд из камышита в г. Камызяк составляет 54% (в т. ч. застройки из камышита, дерева, с использованием кирпича), а в центральных микрорайонах имеются кварталы 3-5 этажных застроек и 2-этажных блочных домов.

Усадебный фонд домов, построенный из камышита в остальных населенных пунктах колеблется от 70 до 80% от общего количества жилого фонда поселений.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного человека, составила: в 2009г. – 20,6 кв. м., в 2010г. - 21,9 кв. м., что показывает положительный рост на 1,3 кв. м. на человека в год. А также в 2010 году введено 0,55 кв. м. жилых помещений на одного человека, что больше показателя предыдущего года на 0,15 кв. м. В гг. запланирован рост введенной за год площади жилых помещений до 0,75 кв. м.

На 2011 год запланирован рост общей площади жилых помещений до 22,3 кв. м., на 2012 г. – 23,1кв. м., на 2013 г. – 23,5 м. кв. Этот показатель растет не только за счёт нового строительства, но и за счет реконструкции существующих.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения растёт. В 2009г. число квартир равнялось 364, а в 2010г,7 кв., что на 17,7 кв. больше, чем в 2009 году. Введено за 2010 год 4,31 ед., что на 1,5 ед. больше, чем в 2009 году ( в 2009 году - 2,81 кв.).

На планируемое гг. число квартир возрастет до 388,6 на 1000 жителей. Количество введенных за год квартир также возрастет до 6,15.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: 16500кв. м в 2009г., 30188кв. м. в 2010г. В 2011г. – 31156 кв. м. и на следующие до 33447 кв. м.

Год утверждения или внесения последних изменений в схему территориального планирования муниципального района, в правила землепользования городского округа. Генеральный план города Камызяк принят решением Совета депутатов МО «Город Камызяк» №60 от 29.12.08г. Генеральный план посёлка Волго-Каспийский принят решением Совета депутатов МО «Поселок Волго-Каспийский» №23 от 01.01.2001г. Муниципальные образования Камызякского района готовят правила землепользования и застройки. Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры будет разрабатываться в 2011 году на период гг..

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории МО «Камызякский район» число многоквартирных домов составляет 171, из общего числа МКД в муниципальной собственности находятся 70 МКД.

В 2009 году непосредственный способ управления жильцы выбрали в 80-ти МКД, что составило 46,78%. Товарищество собственников жилья выбрали 14 МКД – 8,19% от общего числа МКД. В 77 МКД - управление управляющей организацией (МУП «Камызякские единые сети», микрорайон», ), что составило 45,03% от общего числа многоквартирных домов. 12 домов находились в управлении муниципальным предприятием, что составляло 7,02% от общего кол-ва МКД. 65 МКД под управлением управляющими организациями другой организационно-правовой формы, что составляло 38,01% от общего кол-ва МКД.

В 2010 году непосредственный способ управления выбрали жильцы еще двух многоквартирных домов, что составило 47,95% от общего числа МКД. Товарищество собственников жилья выбрали 33 МКД - 19,3%, что на 19 МКД больше, чем в 2009 году. В 54 МКД - управление управляющей организацией частной формы собственности ( микрорайон», , ), что составило 31,58% от общего числа МКД.

В 2г. г. запланирован переход от непосредственного управления к управляющим компаниям и ТСЖ. Планируется создание новых коммерческих управляющих компаний многоквартирными домами и ТСЖ, (в 2011 году увеличение управления многоквартирными домами товариществами собственников жилья до 37,5%, УК -37,5%; к г. г. ТСЖ – 50% и УК – 50%).

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло -, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципальных образований Камызякского района в уставном капитале которых составляет не более 25%, в 2009 году доля ОКК составила 26,7 %. Всего ОКК –15 ед., из которых 4 – ОКК осуществляющие производство товаров и оказание жилищно-коммунальных услуг на праве частной формы собственности.

В 2010 году доля ОКК составила 40.% Всего ОКК - 20 ед., из них 8 – ОКК осуществляют производство товаров и оказание жилищно-коммунальных услуг на праве частной формы собственности ( энергосбытовая компания», межрегионгаз Астрахань», водопроводы», , ).

В г. г. планируется уменьшать количество муниципальных предприятий. Предполагается в 2011 году путем изменения формы собственности из 2 муниципальных предприятий создать одно коммерческое. Тогда доля коммерческих предприятий возрастет до 47,6%. Сократив в 2012г. еще 2 муниципальных предприятия и образовав одно коммерческое, будет достигнут уровень в 55,6%. В 2013 году в результате изменения формы собственности из 3 муниципальных организаций планируется создать 2 коммерческих, что позволит достигнуть уровень в 80%.

В 2009 году существовало 4 организации, осуществляющих управление МКД и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества (4-УК, одна из которых МУП «Камызякские единые сети»). Таким образом, доля организаций, осуществляющих управление МКД и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие муниципальных образований Камызякского района в уставном капитале которых составляет не более 25%, составляло 75%.

В 2010 году МУП «Камызякские единые сети» прекратило свое существование, но образовалось новое предприятие, осуществляющее управление МКД и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества, . Таким образом, в 2010 году существовало 3 организации, осуществляющие управление МКД и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества (3 - УК частной формы собственности), что составляло 100% от общей численности организаций, осуществляющих управление МКД и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

В 2011 г. планируется уменьшить количество МКД, находящихся в непосредственном управлении, тем самым создать новые коммерческие управляющие компании, ТСЖ, что позволит поддерживать данный показатель на уровне 100%.

Объём отпуска электрической энергии, счета за которую выставлены по показаниям приборов учёта в 2009 г. Составил 100%, в связи с 100% установкой приборов учета.

Объём отпуска тепловой энергии, счета за которую выставлены по показаниям приборов учёта в 2010г. составил 90%, по сравнению с 2009г. увеличилось на 40,8%, в связи с установкой новых приборов учета.

Объём отпуска холодной воды, счета за которую выставлены по показаниям приборов учёта в 2010г. составил 72,2% по сравнению с 2009 г. увеличилось на 26,5%, в связи с установкой новых приборов учета.

Объем отпуска горячей воды, счета за которую выставлены по показаниям приборов учёта, в 2009 году составил 0,3% (потребитель - МУЗ «Камызякская ЦРБ»), с 2010 года горячее водоснабжение отсутствует, по причине перехода на индивидуальное отопление.

Объём отпуска природного газа, счета за который выставлены по показаниям приборов учёта в 2010г. составил 86%, остался на уровне 2009 г.

Согласно графика установки коллективных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, в целях реализации Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, в соответствии с федеральным законом 185-ФЗ в 2011 году планируется достичь более высоких показателей: электроэнергия – 100%, водоснабжение – 85%, теплоснабжение – 95%, газоснабжение - 87%.

Во исполнение Закона от 01.01.2001 года в 2012 году по всем энергетическим ресурсам будет 100% установка приборов учета.

В 2009 году начислено за ЖКУ – 31323,8 тыс. руб., оплачено – 29600,99 тыс. руб. Уровень собираемости платежей в 2009 году составил 94,5%.

В 2010 году начислено за ЖКУ - 26708,171 тыс. руб., оплачено - 25399,470 тыс. руб. Уровень собираемости платежей в 2010 году составил 95,1%, что на 0,6% больше, чем в 2009г., в связи с организацией претензионно-исковой работы.

В 2011 – 2013г. г. планируется увеличить уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги до 99 %.

Паспорта готовности жилищного фонда и котельных к работе в осенне-зимний период г. г. выданы на основании акта проверки от 01.01.2001 года, на период г. г. – 11.10.2010г. В 2009 году доля подписанных паспортов готовности составила 100%.

В 2010 году доля паспортов готовности жилищного фонда составила 100%, котельных - 100%.

В 2011 – 2013г. г. планируется 100% показатель доли паспортов готовности жилищного фонда и котельных к работе.

В 2010 году доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства МО «Камызякский район» по данным Росстата составила 50%. В 2011 – 2013г. г. планируется уменьшение данного показателя до 34% в 2011 году, до 15% - 2012г., до 0% - 2013г.

Всего по МО «Камызякский район» - 171 многоквартирных дома. По состоянию на 2009 год в отношении 80-ти земельных участков, расположенных под многоквартирными домами, осуществлён государственный кадастровый учёт, что составляет 46,78%.

По состоянию на 2010 год в отношении еще 2 земельных участков, расположенных под многоквартирными домами, осуществлён государственный кадастровый учёт, что составляет 48%.

На 2011 год запланированы работы по проведению государственного кадастрового учёта в отношении ещё 34 земельных участков, расположенных под многоквартирными домами, что составит - 67,8% от общего количества земельных участков расположенных под многоквартирными домами.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство. В гг. жилищно-коммунальное хозяйство не финансировалось из бюджета МО «Камызякский район». В гг. финансирование не планируется.

VIII. Организация муниципального управления

Бюджет муниципального образования «Камызякский район» и бюджет 20 муниципальных образований района являются высокодотационными, высокодефицитными. Консолидированный бюджет 2011 года (без учета безвозмездных поступлений) утвержден в объеме 70% от фактической потребности. Объем несбалансированности местных бюджетов составляет свыше 145млн. руб.

Приоритетными направлениями в финансировании из местного бюджета являются выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, оплата коммунальных услуг бюджетными учреждениями, погашение внутреннего долга, приобретение медикаментов и продуктов питания в Камызякской ЦРБ и образовательных учреждениях, решение сезонных проблем в сфере ЖКХ и т. д.

Львиную долю доходов консолидированного бюджета Камызякского района составляют безвозмездные поступления, передаваемые из областного бюджета и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Доля собственных доходов в общем объеме доходов варьирует по годам от 30,6% до 43,7% .

Более 50% в общем фонде заработной платы бюджетных учреждений района занимает субвенция из областного бюджета.

Вследствие этого, раздел «Образование» в течение многих лет занимает лидирующие позиции в структуре расходов бюджета (47,9%), так как оплата труда работников образовательных школ полностью финансируется из бюджета вышестоящего уровня и составляет 60% в расходах этой отрасли.

В бюджет 2011 года включены районные целевые программы «Развитие системы дошкольного образования в МО «Камызякский район» на 2011 год», «Организация горячего питания учащихся начальных классов в образовательных учреждениях…», «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи…», «Содержание и ремонт образовательных учреждений…», «Здоровье и образование» с общим объемом 17,6 млн. руб. Кроме того, все бюджетные учреждения района, в том числе и образовательные учреждения, будут финансироваться в рамках таких программ, как «Пожарная безопасность…», «Энергосбережение…», «Озеленение территории…» (приложение 1).

Также, большую долю в общих расходах консолидированного бюджета района занимают отрасль «Здравоохранение» - 17,4%. Расходы по данной отрасли финансируются из средств районного бюджета, и в структуре расходов районного бюджета занимают наибольший удельный вес. Превышение расходов в 2011 году по сравнению с другими годами объясняется тем, что в текущем году предусмотрено финансирование капитального ремонта котельной и внутренних помещений здания стационара МУЗ Камызякская ЦРБ. Планируется финансирование мероприятий в рамках шести целевых программ по развитию здравоохранения.

В отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство» (5,4%) большую часть составляют расходы, осуществляемые за счет субсидий, передаваемых из федерального и регионального бюджетов, имеющих узконаправленный характер расходования (капитальный ремонт многоквартирных домов). Кроме того, по этой отрасли предусмотрено финансирование РЦП «Модернизация жилищно-коммунального комплекса Камызякского района на 2011 год», «Детская игровая площадка…», «Сбор и вывоз ТБО…», «Социальное развитие села…», «Энергосбережение…».

По разделу «Культура» в 2011 году планируется капитальный ремонт зданий районного Дома культуры и клубов поселений, развитие материально-технической базы в рамках РЦП «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Камызякского района на 2011 год»

По физической культуре и спорту планируется финансирование содержания ФОК «Косточка», футбольной команды «Каспиец», проведение спортивных мероприятий, софинансирование строительства спортивных площадок в поселениях в рамках РЦП «Развитие физической культуры и спорта в Камызякском районе на 2011 год».

По подразделу «Сельское хозяйство» за счет средств районного бюджета запланировано приобретение дельтаплана для обработки территории района от саранчи в рамках РЦП «Борьба с саранчовыми вредителями на территории МО «Камызякский район» в 2011 году».

По социальной политике предусмотрено софинансирование расходов на приобретение жилья молодым семьям в объеме 2,5 млн. руб.

Доля расходов бюджета МО «Камызякский район», формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета, без учета субвенций, рассчитывалась следующим образом:

В 2009 году общий объем расходов консолидированного бюджета района составил 45 т. р., в том числе за счет субвенций – 97 т. р. Мероприятия в рамках целевых программ реализованы в объеме 48202,41 т. р., что составило 11,08% в общих расходах (без учета субвенции).

В 2010 году, аналогично, общий объем расходов консолидированного бюджета района составил 19 т. р., в том числе за счет субвенций – 81 т. р. Мероприятия в рамках целевых программ реализованы в объеме 46084,6 т. р., что составило 11,64% в общих расходах (без учета субвенции). Удельный вес объема районных целевых программ в данном показателе составляет 60%.

Консолидированный бюджет района на 2011 год предусмотрен в объеме 23 т. р., в том числе за счет субвенций – 13 т. р.

Целевые программы утверждены в бюджете в объеме 51134,86 т. р., что составляет 14,16% в общих расходах (без учета субвенции). Рост показателя по сравнению с прошлыми годами обусловлен увеличением количества и объема районных целевых программ, которые составляют более 75% общего объема целевых программ.

В 2012 и 2013 годах наблюдается снижение темпов роста, так как уменьшается общий объем консолидированного бюджета района: в 2012 году – 01 т. р., в 2013 году – 84 т. р. На это повлияло сокращение объема межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Например, в 2012 году запланированный объем межбюджетных трансфертов уменьшился по сравнению с предыдущим годом на 10%, что составляет более 30 млн. руб.

Субвенции запланированы в объеме: в 2012 году – 5 т. р., в 2013 году - 9 т. р. Объемы утвержденных целевых программ составляют 43896,64 т. р. и 45246,59 т. р. соответственно. Доля их в общих расходах составляет в 2012 году – 13,38%, в 2013 году - 13,58%.Снижение показателя объясняется тем, что в межбюджетных трансфертах, определенных нашему району, пока не предусмотрены бюджетные назначения по многим программам, и, как показывает практика, они будут добавлены в течение года. Рост объема районных целевых программ в 2012 и 2013 годах составляет к 2011 году 102% и 105%.

В МО «Камызякский район» муниципальные автономные учреждения отсутствуют. В планируемые г. г. перевод муниципальных учреждений в муниципальные автономные учреждения МО «Камызякский район» не запланирован.

Организации муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, на территории Камызякского района отсутствуют.

В 2010 году сложилась сложная ситуация с занятостью населения. Среднесписочная численность работающих на предприятиях района составила 9718 чел.

Для снятия напряженности труда главами муниципальных образований была проведена определенная работа с работодателями на территории муниципальных образований на предмет создания и размещения в ОГУ «Центр занятости населения Камызякского района» вакансий рабочих мест с минимальным размером заработной платы не ниже прожиточного минимума (4945 рублей). За 2010 год была заявлена 3641 вакансия, в том числе по рабочим профессиям 3141. Мероприятиями по содействию занятости населения охвачено 976 чел., в том числе приняли участие в общественных работах-289 чел.

В 2010 году 156 граждан открыли собственное дело.

Численность зарегистрированных безработных в центре занятости составила 644 человека. Уровень зарегистрированной безработицы составил 3,2% против 3,7% в 2009 году.

По данным Астраханьстат среднегодовая численность населения за 2010 год сложилась - 48638чел. Численность постоянного населения на начало года (на 1.01.2010 г.) составила 48652 чел., на конец года – 48624 чел.

Планируемая среднегодовая численность постоянного населения составит:

В 2011 году – 48,617 тыс. человек;

В 2012 году – 48,621 тыс. человек;

В 2013 году – 48,652 тыс. человек.

На численность населения влияет рождаемость, смертность и миграция. За 2010 год рождаемость составила – 633 чел., смертность – 764 чел. Естественная убыль составила 131 чел. Миграция на 2011, 2012, 2013 годы прогнозируется на уровне 2010 года, и составит 84 чел.

В районе разработаны районные целевые программы: «Безопасное материнство», «Здоровье и образование», «Сахарный диабет в Камызякском районе», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Камызякском районе», «Вакцинопрофилактика», реализация которых будет способствовать увеличению рождаемости и сохранению здоровья населения.

Поэтому на 2011год, 2012г, 2013 годы средний рост рождаемости прогнозируется на уровне 3%, т. е. в 2011 году – 652 чел., в 2012 году – 672 чел., в 2013 году – 692 чел.

Смертность на 2011 год, 2012г., прогнозируется снизить до уровня 2%, т. е. в 2011 году – 750чел., в 2012 году – 735 чел., в 2013 году – 735 чел. В 2013 году смертность прогнозируется на уровне 2012 года.

Численность женщин (с20-44л) в 2011г-2013г. составляет на уровне чел.

В результате вышеизложенного среднегодовая численность постоянного населения составит: в 2011 году – 48,617 чел., в 2012 году – 48,621 чел., в 2013 году – 48,652 чел.

Постановлениями АМО «Камызякский район» были утверждены 32 регламента муниципальных услуг. В планируемые периоды г. г. количество услуг не изменится, т. к. изменений полномочий района не запланировано.

Проводится работа по размещению на портале «Реестр государственных услуг» муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде.

IХ. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Удельная величина потребления электрической энергии в 2009 году составила 654 кВт/ч., тепловой энергии - 0,038 Гкал на 1 кв. м., холодной воды - 20,6 куб. м. на 1 проживающего, природного газа - 96 куб. м. на 1 проживающего.

В 2010 году удельная величина потребления энергетических ресурсов, по сравнению с 2009 годом, снизилась.

Удельная величина потребления электрической энергии в 2010 году составила 652 кВт/ч., что на 2 кВт/ч меньше, чем в 2009 году. Уменьшение удельной величины потребления электрической энергии произошло за счет установки в многоквартирных домах в местах общего пользования датчиков движения, а также энергосберегающих ламп.

Удельная величина потребления тепловой энергии в 2010 году составила 0,037 Гкал на 1 кв. м., что на 0,001 Гкал на 1 кв. м. меньше, чем в 2009 году. Уменьшение удельной величины потребления тепловой энергии вызвано установкой дополнительных приборов учета тепловой энергии.

Удельная величина потребления холодной воды в 2010 году составила 20,4 куб. м. на 1 проживающего, что на 0,2 куб. м. меньше, чем в 2009 году. Уменьшение произошло за счет установки дополнительных приборов учета.

Удельная величина потребления природного газа в 2010 году составила 95,8 куб. м. на 1 проживающего, что на 0,2 меньше, чем в 2009 году. Уменьшение произошло за счет установки дополнительных приборов учета и перехода на индивидуальное газовое отопление.

В 2011 г. планируется уменьшение удельной величины потребления энергетических ресурсов за счет установки дополнительных приборов учета. В гг. удельная величина потребления не изменится по причине увеличения объемов потребления.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными организациями в 2010 г. по сравнению с 2009 г. уменьшилась. Связано это с установкой дополнительных приборов учета, энергосберегающих ламп.

В 2011 г. планируется уменьшение удельной величины потребления энергетических ресурсов за счет установки дополнительных приборов учета. В гг. удельная величина потребления не изменится по причине увеличения объемов потребления.

[1] 130 дней без учета сроков проведения межевых работ и без учета сроков постановки на кадастровый учет

2 Уточняем, в связи с вновь выявленными обстоятельствами, что в 2010 году площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилищного строительства в течение трех лет, составляла 9000 кв. м.