Отчет о социально-экономическом развитии МО «Выборгский район» Ленинградской области за январь - июнь 2011 года (стр. 4 )

· С 20 по 24 июня прошли оборонно-спортивные сборы с воспитанниками детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании «Выборгский район» Ленинградской области»

20 июня – в каждом оздоровительном лагере прошли оборонно-спортивные игры на местности, игра - ориентирование на местности.

21 июня - экскурсии в воинские части. Воспитанники посетили пограничную заставу, в/ч пос. Каменка.

22 июня – состоялся день Памяти и скорби. Торжественно-траурные митинги, линейки прошли в каждом оздоровительном лагере.

23 июня – в детском оздоровительном лагере «Волна» прошли межлагерные соревнования «Военизированная эстафета» В соревнованиях приняли участие воспитанники ДОЛ «Зеленый остров», ДОЛ «Огонек» и ДОЛ «Волна».

24 июня – в каждом оздоровительном лагере прошли беседы, лекции с привлечением специалистов, офицеров в/частей.

Комитет образования проводит регулярный мониторинг деятельности учреждений по военно-патриотическому воспитанию. В каждом учреждении разработан и осуществляется план военно-патриотической работы.

Проведены мероприятия по закреплению за образовательными учреждениями воинских захоронений, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов.

Каждое общеобразовательное учреждение ведёт постоянную работу с ветеранами и участниками ВОВ, блокадниками, тружениками тыла, ветеранами педагогического труда. Во всех общеобразовательных учреждениях с 02 по 06 мая 2011 года прошли встречи с ветеранами, митинги на памятниках и захоронениях. Учащиеся и воспитанники поздравили ветеранов с праздником Победы.

На основании письма ГОУ ДОД «Центр Ладога» № 000 от 01.01.2001г. 7 апреля 2011 года в ГОУ ДОД «Центр Ладога» состоялось награждение победителей и призеров областного конкурса детского творчества «Дорога и мы». В церемонии награждения приняли участие обучающиеся из 3 образовательных учреждений: МОУ «СОШ № 11 с углубленным изучением отдельных предметов «Английская школа», МОУ «СОШ № 14», МОУ «Семиозерская СОШ»

На основании письма Отдела государственного пожарного надзора Выборгского района № от 01.01.2001 г. подведены итоги областного тура конкурса: «Лучшее учебно - методическое пособие, сценарий, материалы по проведению массовых мероприятий с детьми по тематике: «Пожарная безопасность». В конкурсе участвовали 12 педагогов из 6 образовательных учреждений.

На основании письма Отдела государственного пожарного надзора Выборгского района № от 01.01.2001 г подведены итоги Всероссийского конкурса детского творчества по противопожарной тематике:

3 место – Инякина Саша, воспитанница МОУ ДОД «Дом детского творчества» пос. Рощино.

На основании письма комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 01.01.2001г. /11 19 мая 2011 года в г. Санкт-Петербург состоялось награждение победителей XV регионального конкурса детского экологического рисунка и плаката под девизом «Природа – твой дом. Береги его!». В церемонии награждения приняли участие 7 обучающихся из 6 образовательных учреждений г. Выборга и Выборгского района: МОУ «СОШ №12», МОУ «СОШ №37» , МОУ ДОД «Детско-юношеский центр» г. Каменногорск, МОУ «СОШ №1» г. Светогорск, МОУ «Кондратьевская СОШ», МОУ «Глебычевская СОШ».

Проведение комплексной операции «Подросток» на территории Выборгского района

В соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от «28» февраля 2011 года № 000 «О проведении на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области комплексной профилактической операции «Подросток» с целью предупреждения повторной преступности среди подростков, совершивших преступления, обеспечения мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, а также в целях исполнения требований Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и привлечения несовершеннолетних к досуговой занятости, с 1 по 15 марта 2011 года проведен I этап комплексной профилактической операции «Подросток» - «Контингент».

В соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 01.01.2001 г. №60-р «О проведении комплексной профилактической операции «Подросток», на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области с 01 по 30 апреля 2011 года проведен II этап «Семья» комплексной операции «Подросток».

Основной целью этапа «Семья» являлось осуществление мероприятий, обеспечивающих социальную и правовую защиту детей, проживающих в социально неблагополучных семьях, нуждающихся в помощи государства.

Во всех образовательных учреждениях были изданы приказы о проведении II этапа «Семья», составлен план работы по выявлению детей, проживающих в социально неблагополучных семьях, проведены профилактические мероприятия воспитательного характера, а также оказаны различные виды помощи.

По данным общеобразовательных учреждений (46 ОУ) на 01 мая 2011 года состоит на учете в КДН и ЗП 128 неблагополучные семьи, из них были поставлены на учет за период операции 7. Всего обследованы 552 семьи, из них 129 – нуждаются в различных видах помощи.

В рамках проведения этапа «Семья» были оказаны различные виды помощи (332): материальная помощь – 166, изъято детей из неблагополучных семей – 8, помещено 7 детей в учреждения здравоохранения, помещено детей в учреждения социальной защиты населения – 5, направлено детей на лечение 1, направлено детей в детские дома и школы-интернаты – 4.

Сохранение и развитие материально – технической базы образовательных учреждений.

Комитетом образования проведены организационные мероприятия по проведению ремонтных и монтажных работ в учреждениях образования муниципального района в 2011 году:

· Разработана и утверждена программа проведения ремонтных работ в общеобразовательных учреждениях за счёт средств местного бюджета;

· Утверждена программа установки и монтажа АПС в образовательных учреждениях за счёт средств местного бюджета, областного бюджета;

· Утверждена программа финансирования образовательных учреждений на проведение мероприятий направленных на выполнение требований государственного пожарного надзора;

· Разработан график проведения запросов котировок и аукционов для организации и проведения ремонтов в общеобразовательных учреждениях в 2011 году.

· В целях усиления безопасности образовательных учреждений разработаны программы установки в ряде образовательных учреждений систем наружного видеонаблюдения и тревожной сигнализации.

Проводятся работы по капитальному ремонту существующего здания МОУ «СОШ №1 «Школа отечественной культуры» г. Выборга – объем финансирования из бюджета МО «Выборгский район» Ленинградской области составил 125,995 млн. руб., работы начаты с 01.02.2011 года.

Ведутся работы по проведению выборочного капитального ремонта зданий 2 образовательных учреждениях (МОУ «Вещевская СОШ, МОУ «Лесогорская СОШ» на сумму 164 млн. рублей за счет средств бюджета МО «Выборгский район» Ленинградской области, оплата работ в 2012 г.

Проведены ремонтные работы (ремонт систем отопления, холодного и горячего водоснабжения) в 8 образовательных учреждениях на сумму 733, 6 тыс. руб.

На противопожарные мероприятия (установка АПС, огнезащитная обработка, и т. д.) в 2011 году, из бюджета МО «Выборгский район» ЛО выделены средства в сумме,9 тыс. руб., в том числе:

· на монтаж АПС – 29568,2 тыс. руб.

· обслуживание АПС – 12029 тыс. руб.

· противопожарные мероприятия – 8131,7 тыс. руб.

Из средств бюджета Ленинградской области предусмотрено финансирование работ по монтажу АПС на сумму 15038 тыс. руб.

На 01.08.2011 г. монтаж АПС закончен в 44 учреждениях, заканчиваются работы в 2 учреждениях образования.

Ведется строительство спортивного зала пристройки к зданию МОУ «СОШ №6» г. Выборга, цена муниципального контракта составила - 67070, 4 тыс. руб. работы начаты 10.01.2011 г., Ввод в строй запланирован на 01.09.2011 г.

Проводятся работы по усилению безопасности образовательных учреждений МО «Выборгский район» Ленинградской области, разработан план мероприятий по установке систем наружного наблюдения и кнопок тревожной сигнализации, предусмотрены средства в сумме 3449,7 тыс. руб., в том числе:

· установка систем наружного видео наблюдения в 25 общеобразовательных учреждениях, на сумму 1995 тыс. руб. из средств бюджета Ленинградской области.

· установка кнопок тревожной сигнализации, с подключением к пульту централизованного наблюдения ОВО в 22 учреждениях, на сумму 1454,3 тыс. руб., из них: 11 общеобразовательных школ, 12 детских дошкольных учреждений, финансирование осуществлялось из средств бюджета МО «Выборгский район». В 3 учреждениях, удаленных от пультов централизованного наблюдения ОВО устанавливается оборудование для вывода сигнала на пульты частных охранных предприятий.

На подготовку к отопительному сезону из средств бюджета МО «Выборгский район» ЛО предусмотрено финансирование в сумме 5040 тыс. рублей. Проводится работа по проведению промывки и опрессовки тепловых сетей.

Проводится работа по открытию дополнительных групп в действующих детских садах, предусмотрено финансирование в сумме 11567,3 тыс. руб. Предполагается открыть 13 новых групп в 6 дошкольных учреждениях. Ремонтные работы планируется закончить до начала учебного года.

В рамках реализации плана мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Ленинградской области» на годы за I полугодие осуществлено:

Оснащение спортивным оборудованием физкультурных залов и спортивных площадок, игровым оборудованием участков для организации прогулок детей:

- МДОУ «Детский сад комбинированного вида «Василек» п. Рощино - приобретение спортивного инвентаря-25 тыс. руб.-МБ;

- МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 25 «Золотая рыбка» - приобретение игрового оборудования для прогулочных участков - 61,0 тыс. руб.- ОБ.

Приобретение оборудования, обеспечивающего охрану жизни и укрепление здоровья детей для ДОУ:

-МДОУ Центр развития ребенка-детский сад «Родничок»- приобретение оборудования для медицинского кабинета-35,2 тыс. руб.-МБ;

-МДОУ «Детский сад «Малышок» поселка Красная Долина»- приобретение оборудования для медицинского кабинета- 16,3 тыс. руб.-ОБ;

-МДОУ «Детский сад пос. Победа»- приобретение оборудования для медицинского кабинет - 45,0 тыс. руб.-ОБ.

В 1 полугодии 2011 года комитетом образования проведены совещания:

· с руководителями образовательных учреждений - 7

· с заместителями руководителей ОУ по воспитательной работе -5

· с заместителями директоров по учебно-воспитательной работе – 5

Деятельность комитета образования, подведомственных комитету образования образовательных учреждений систематически освещалась СМИ. С 01 января по 30 июня года более 80 публикаций.

12. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Продолжается реализация на территории Выборгского района приоритетного национального проекта «Здоровье», в целях повышения доступности и качества медицинской помощи, снижения смертности населения от предотвратимых причин, профилактики и снижения заболеваемости наиболее распространенных инфекционных и неинфекционных болезней.

Ежемесячно проводится мониторинг по выполнению мероприятий по проекту, данные передаются в Комитет по здравоохранению Ленинградской области.

С 2011 года на территории МО «Выборгский район» начаты мероприятия по реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ленинградской области на годы».

В районе работало 886 круглосуточных коек, что на 59 коек меньше 2010 года. На летний период в МУЗ «Светогорская районная больница» развернуто 15 коек восстановительного лечения для детей.

С 01.04.2011 года МУЗ «Каменногорская городская больница» реорганизована путем присоединения к МУЗ «Светогорская районная больница».

При поликлиниках работает 118 коек дневных стационаров.

В стационарах дневного пребывания при больничных учреждениях по-прежнему развернуто 56 коек.

На круглосуточных койках пролечено за 6 мес. 2011 года 17199 человек, что меньше 2010 года на 267 человек. В стационарах дневного пребывания пролечено 1412 человек, что больше предыдущего года на 104 человека, в дневных стационарах поликлиник пролечилось 3576 человека, что больше 2010г на 139 человек.

Продолжает работу стационар на дому, в котором пролечено 82 человека..

В ЛПУ выполнено 33121 исследований УЗИ, что меньше 2010г на 956, эндоскопических исследований выполнено 3936, что больше 2010г на 646.

Стоимость лечения одного больного на круглосуточной койке в системе ОМС составиларублей за курс, на койке дневного пребывания –1952,6 руб., в дневном стационаре поликлиники – 1 825,7, в стационаре на дому – 1661,8 рублей.

За 6 месяцев 2011 года в поликлиниках совершено 534752 посещений, что меньше прошлого года на 22356 посещений. 56158 посещений обслужили фельдшера.

41,0% населения от числа подлежащих прошли флюорографическое обследование и 47,4% женщин прошли цитологические осмотры. На врожденную патологию (5 заболеваний) обследовано 888 новорожденных ребенка.

Беременным женщинам выдано 709 родовых сертификатов по женской консультации

и 877 по родильному дому, на общую сумму 7389 тыс. руб. В детских поликлиниках выдано 1228 сертификатов, на сумму 1228 тыс. руб. На деньги, поступившие от родовых сертификатов, закуплено медикаментов на сумму 2361,9 тыс. руб. На 429,9 тыс. руб. закуплено медицинское оборудование для МУЗ «Родильный дом г. Выборга».

Продолжается совершенствование организации работы объединенной скорой помощи района.

За 6 месяцев 2011 г число выездов скорой помощи составило - 25662.

За 6 месяцев 2011г врачами лечебно-профилактических учреждений выполнен 251 выезд в районные ЛПУ, осмотрено и проконсультировано на выездах 4287 человек, в т. ч. детей до 1 года -428.

Из средств ЛОФОМС за 6 месяцев 2011г получили доплату 175 работников участковой службы, на сумму 9147,1 тыс. руб.

Из средств, поступивших от родовых сертификатов, на оплату труда потрачено 3409,8 тыс. руб.

Из средств федерального бюджета получена субвенция на доплату работникам фельдшерско – акушерских пунктов и скорой медицинской помощи в сумме 3760,9 тыс. руб.

Составлен план подготовки и переподготовки врачей и среднего медицинского персонала по специальностям общая врачебная практика, терапия, педиатрия. Запланировано обучение 27 врачей и 37 медицинских сестер участковой службы. В 1 квартале обучение прошли: 1 врач ВОП, 21 врач-педиатор, 2 врача-терапевта, 17 медицинских сестер.

Работа по дополнительной диспансеризации работающего населения начата со второго квартала 2011г. Дополнительную диспансеризацию прошли 1612 работников, что составило 46,1% от плана.

Проблемы и результаты деятельности здравоохранения в Выборгском районе освещались в средствах массовой информации: было опубликовано 20 статей в газетах, выступлений на телевидении – 9, проведено 12 встреч с общественностью.

13. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

Структура социальной службы муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области представлена комитетом социальной защиты населения администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, МУ «Комплексный центр социального обслуживания «Выборг» и МУ «Комплексный центр социального обслуживания «Добро пожаловать!».

Комитет осуществляет государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, переданные на основании областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения», суть которых состоит в предоставлении мер социальной поддержки, социальных выплат, компенсаций и в организации социального обслуживания населения.

На социальную политику за 6 месяцев 2011 года направлено из средств консолидированного бюджета всего - ,0 тыс. руб., что по сравнению с соответствующим периодом 2010 года выше на 27517,0 тыс. руб. Выделенные финансовые средства использованы по целевому назначению, в том числе:

за счет средств местного бюджета расходы составили – 5423,9 тыс. руб. Из них:

- на доплаты к государственным пенсиям направлено 5232,4 тыс. руб., что выше расходов 6 месяцев 2010 года на 2333,0 тыс. руб. Количество получателей доплат к муниципальной пенсии за выслугу лет на 01.07.2011г. составило 144 человека, кредиторской задолженности нет.

- на приобретение шестнадцати путевок в детские оздоровительные лагеря – 191,5 тыс. руб..

за счет средств областного бюджета расходы составили – ,4 тыс. руб., из которых выделено:

- на содержание комитета – 9 094,2 тыс. руб.

- на предоставление социального обслуживания населению в учреждениях МУ «Комплексный центр социального обслуживания «Выборг», МУ «Комплексный центр социального обслуживания «Добро пожаловать!», некоммерческих организациях –,2 тыс. руб.

- на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан –,1 тыс. руб., средства распределены между десятью транспортными перевозчиками,

- на выплаты населению – 9 тыс. руб., в том числе:

· Ежемесячная денежная выплата лицам, включенным в областной регистр, в сумме 31488,7 тыс. руб. выплачена 9 929 получателям,

· Ежегодная денежная выплата многодетным семьям осуществлена в сумме 900,0 тыс. руб. для 599 школьников,

· Ежемесячные детские пособия в размере 7469,8 тыс. руб. получили 3 197 человек,

· Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг лицам, включенным в областной регистр, выплачена в сумме 55256,4 тыс. руб.получателям,

· Единовременные пособия при рождении ребенка семьям, проживающим в Ленинградской области, в количестве 900 составили 9898,0 тыс. руб.,

· Льготный проезд школьников из многодетных семей выплачен в сумме 270,0 тыс. руб.

· Зубопротезирование 307 граждан, включенных в областной регистр, оплачено в сумме 3 014,0 тыс. руб.,

· Компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг 1 536 сельским специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, произведена в размере 20173,9 тыс. руб.,

· Единовременная выплата лицам, состоящим в браке 50,60,70 и 75 лет, осуществлена 72 парам на 144,0 тыс. руб.,

· Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам оказана 425 получателям на сумму 480,0 тыс. руб.,

· Социальные пособия и возмещение расходов на погребение неработающих граждан, не являющихся пенсионерами, в количестве 158 случаев оплачены на сумму 674,0 тыс. руб.,

· Ежемесячное денежное вознаграждение лицам, удостоенным звания «Ветеран труда Ленинградской области», перечислено для 7 163 человек в общей сумме 28246,1 тыс. руб.,

· Ежемесячная компенсация на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет, проживающим в Ленинградской области, направлена в размере 2 718,0 тыс. руб. для 852 получателей,

· Субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 1 338 семей или 1 909 человек в общей сумме,0 тыс. руб.,

· Компенсация расходов на бензин, ремонт, техобслуживание транспортных средств выплачена в сумме 32,0 тыс. руб. 37 получателям.

За счет средств федерального бюджета расходы составили - ,2 тыс. руб., из которых осуществлены перечисления:

- лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», в количестве 720 человек на 3602,5 тыс. руб.,

- отдельным категориям граждан, включенным в федеральный регистр, на оплату жилья и коммунальных услуг 3 тыс. руб. дляполучателя,

- на социальную поддержку жертв политических репрессий по оплате жилья и коммунальных услуг выделено 585,4 тыс. руб.143 получателям.

За счет средств фонда социального страхования расходы составили 15695,5 тыс. руб. на следующие выплаты:

- единовременное пособие при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в количестве 117 на сумму 1331,4 тыс. руб.,

- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 14364,1 тыс. руб. для 825 получателей.

За отчетный период:

- реализованыединых социальных проездных билетов гражданам, получающим ежемесячные денежные выплаты по федеральному и региональному регистру, пенсионерам, детям из многодетных семей, лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы, инвалидам по зрению 1 и 2 группы, на общую сумму 18925,5 тыс. руб.,

- оформлено и выдано 167 удостоверений «Ветеран труда» и 8 удостоверений ветерана Великой отечественной войны,

- принято 126 заявлений на присвоение звания «Ветеран труда», присвоено звание 162 гражданам,

- оформлено и выдано 205 удостоверений «Ветеран труда Ленинградской области»,

- оформлено и направлено в комиссию комитета по социальной защите населения Ленинградской области 17 дел на получение путевок в дома-интернаты, получено 5 путевок.

За 6 месяцев 2011 года комитетом реализованы мероприятия региональной и муниципальной программ, направленные на оказание дополнительной материальной помощи и организацию оздоровления детей в летний период.

В рамках региональной целевой программы «Дети Ленинградской области на годы» проведены следующие мероприятия:

- организация летнего отдыха, занятости и оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации на средства федерального бюджета на общую сумму 1812,5 тыс. рублей. 139 детей были направлены в детские оздоровительные лагеря.

- оказание материальной помощи многодетным семьям, материальную помощь получили 107 семей на общую сумму 200,5 тыс. руб.

В рамках муниципальной целевой программы «Организация летнего отдыха детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации на годы» израсходовано 191,5 тыс. руб. для приобретения шестнадцати путевок в муниципальные лагеря.

Муниципальными учреждениями «Комплексный центр социального обслуживания «Выборг» и «Комплексный центр социального обслуживания «Добро пожаловать!» осуществляется реализация отдельных государственных полномочий по предоставлению услуг социального обслуживания населению. Деятельность центров ориентирована на выполнение государственного заказа, который определяет количество и качество предоставляемых услуг несовершеннолетним, семьям с детьми, пожилым гражданам и инвалидам. Количество обслуженных за 6 месяцев 2011 года составило 5 717 человек, в т. ч. обслужено бесплатно 4 348 чел., т. е. 76,1% от общего числа. Фактические расходы составили 28046,0 тыс. руб.

В соответствии с Приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области с 01.01.2010 года часть государственного заказа на социальное обслуживание передана в негосударственные учреждения социального обслуживания путем проведения конкурсов. Заключены муниципальные контракты по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми с Благотворительным фондом защиты семьи и детства «Лада» (п. Советский) и Стационарным частным учреждением социального медицинского обслуживания граждан пожилого и старческого возраста «Покровская обитель» (п. Лужки). Общая сумма контрактов на 2011 год составляет 1 779,1 тыс. руб. За 6 месяцев 2011 г. направлено и освоено 797,6 тыс. руб.. Негосударственными учреждениями обслужено по госзаказу 82 человека.

Сумма средств, полученных МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Выборг» и «Добро пожаловать!» за предоставленные социальные услуги в январе-июне 2011г., составила 2834,5 тыс. руб., что выше уровня этого же периода прошлого года на 346,3 тыс. руб.. Направлено на содержание и развитие учреждений 2827,2 тыс. руб., в том числе на стимулирование труда работников ЦСО 1445,8 тыс. руб. (51,1%).

Основными проблемами МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Выборг» и «Добро пожаловать!» являются отсутствие необходимых площадей и недостаточное финансирование на оплату коммунальных услуг, продуктов питания.

Предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, комитет социальной защиты населения администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области не ведет.

Основными мероприятиями комитета за 6 месяцев 2011 года стали:

· Проведение месячника «Семья» комплексной операции «Подросток», целью которого является осуществление мероприятий, обеспечивающих социальную и правовую защиту несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. В ходе проведения месячника было обследовано 280 семей, в них 432 детей.

· Организация празднования Дня семьи, любви и верности в выставочном центе «Эрмитаж-Выборг». Десять семей награждены благодарственными письмами и ценными подарками за крепость семейных устоев из средств фонда социальной поддержки населения.

· Работа информационной телефонной линия с номером 8(813Поступило 576 телефонных обращений по мерам социальной поддержке населения.

· Организация и проведение летней оздоровительной кампании для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

· Организация и внедрение социального просветительского проекта «Университеты третьего возраста», основной целью которого является вовлечение пожилых людей в культурно-просветительскую и досуговую работу.

14. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Основными задачами отдела опеки и попечительства являются:

· исполнение отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству;

· работа с территориями и службами по выявлению и своевременному устройству детей, оставшихся без попечения родителей (гл. 18 СК РФ, ст. 121-155);

· установление опеки и попечительства (гл. 20 СК РФ, ст. 145-150);

· усыновление (гл. 19 СК РФ, ст. 124-144);

· защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних (ст. 37 ГК РФ).

Областным законом от 01.01.2001 года отдел опеки и попечительства наделен следующими отдельными государственными полномочиями, финансируемыми из областного бюджета в виде субвенций:

· назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьях опекунов (попечителей):

- 253 ребенка Выборгского муниципального района, находящихся под опекой, имеют право на получение денежных средств на содержание, в том числе переданных под опеку в 2011 году –25;

- 39 детей находятся в приемных семьях, в том числе 2 ребенка, передано в 2011 году.

В 2011 году предусмотрено финансирование из бюджета субъекта РФ в размереруб., из федерального бюджета - 2138,4 тыс. руб. Денежные средства израсходованы в сумме 9740 тыс. руб.

· обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Ленинградской области, на городском, пригородном транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту обучения и обратно:

- 316 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, имеют право на бесплатный проезд; ежемесячный размер предоставляемой льготы составляет 310 руб. – стоимость единого социального билета. На эти цели утверждено ассигнований на 2011 год в размере 1028,2 тыс. руб. Денежные средства израсходованы в сумме 462 тыс. руб.

оплата жилищно-коммунальных услуг за наем, техническое обслуживание и отопление жилых помещений, закрепленных за детьми сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в которых не проживают другие члены семьи:

- 43 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, имеют право на эту льготу. Сумма льготы по оплате услуг ЖКХ составляет 990 руб. Финансирование на эти цели в 2011 году поступило в размере 568,8 тыс. руб. Денежные средства израсходованы в размере 166,3 тыс. руб.

· обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилья после пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания: 3966 тыс. руб.

по состоянию на 01.01.2011 года 67 детей - сирот, в том числе 25 – старше 18 лет, не имеют закрепленного жилья и состоят на очереди в муниципальных образованиях 1 –го уровня;

- на 2011 год выделено 3966 тыс. руб., 2-м лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено жилье за счет средств федерального и областного бюджетов в 2011 году. Израсходовано 2645 тыс. руб.

Организация оплаты труда приемных родителей:

- 47 приемных родителей (или 30 семей), имеют право на оплату труда на конец отчетного периода. На 2011 предусмотрено средств на оплату из бюджета субъекта РФ – 4625,2 тыс. руб., из федерального бюджета - 444 тыс. руб. Денежные средства израсходованы в раз мере 1694,2 тыс. руб.

Выделенные на исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству денежные средства в сумме/ 3674.2 тыс. руб. освоены в объеме 1434.8 тыс. руб.

Основной задачей отдела является своевременное выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со ст. 122 Семейного Кодекса РФ должностные лица учреждений (образовательных, общеобразовательных, лечебных и др.) и органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей. Отдел опеки и попечительства ведет учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории

МО «Выборгский район» Ленинградской области"

	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 6 мес.
Выявлено, чел.	113	114	126	108	56
Формы устройства несовершеннолетних
Опека, чел.	49	52	40	50	19
Усыновление, чел.	4	5	8	1	2
Приемные семьи, ед./ детей	8/13	18/24	29/8	30/2	32/2
Государственные учреждения, чел.	56	45	54	45	33
Возвращены родителям, чел.	3	2	8	4	2
Выявлено совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки/попечительства	-	9	15	16	6

Анализ положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за

четыре года позволяет говорить, что наметилась тенденция в некотором уменьшении количества выявленных детей данной категории.

В 2011 году за 6 месяцев выявлено 56 детей, оставшихся без попечения родителей, из них определено в государственные учреждения , что составляет 58.9 %, в семьи передано 22 ребенка, что составляет 39.2%

В 2010 г – за 6 месяцев выявлено 54 ребенка, из них определены в государственные учреждения для детей-сирот 22 ребенка, в том числе 1 в среднее профессиональное образовательное учреждение, что составляет 40.7%, в семьи передано – 32 ребенка, что составляет 59.2%,

Основными причинами большого числа детей, лишающихся родительского попечения являются:

- алкоголизм и злостное уклонение родителей от воспитания детей;

- наркомания;

- неисполнение родителями своих обязанностей по воспитанию детей.

Если в 2007 году лишено родительских прав 64 родителя в отношении 63 детей, в 2008 году лишены 108 родителей в отношении 119 детей, в 2009 лишен 101 родитель в отношении 114 детей, в 2010 году лишены родительских прав 107 родителей в отношении 108 детей, в 2011 году за 6 месяцев лишены родительских прав 53 родителя в отношении 48 детей.

Наиболее распространенная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей – опека (попечительство), которую устанавливают родственники.

Численность детей на 01.01.2011 г. находящихся под опекой/попечительством

331 ребенок (2010 – 345, 2009 г - 350, 2008 г – 313).

Занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой в семьях граждан на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области на 01.01.2011 года

Занятость	Выборгский район	всего
В т. ч. г. Выборг	Выборгский район
Всего детей	96	235	331
Дошкольники/ неорганизованные	19 (19,8 %)	56 (14,8 %)	75 (12,1 %)
школьники	65 (67,7 %)	157(74,8 %)	,5 %)
Студенты высших и средне-специальных учебных заведений	10(10,4%)	12 (9,2%)	37 (11,1%)
Неорганизованные дети(не посещают образовательные учреждения)	2	10	12

Семейный кодекс РФ устанавливает приоритет семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В целях семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, проведена работа со средствами массовой информации, в которых печатается информация о детях, нуждающихся в определении их в семьи, задействованы газеты «Выборг» (еженедельно), «Выборгские ведомости» и телевещание «Медиа Группа «Наш город», в помещении отдела для посетителей оформлен стенд с детскими фотографиями.

Количество усыновлений за период с 2006 года по 2010 годы

	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 6 мес.
Усыновлено детей, чел.	31	22	9	14	11	10

Анализ динамики детей, передаваемых на усыновление, за последние четыре года, показывает:

· небольшое число усыновленных детей жителями МО «Выборгский район» Ленинградской области;

· очередь в органах опеки и попечительства из граждан РФ, желающих взять детей на усыновление незначительная (4 семьи),

· нет желающих взять на воспитание больного ребенка, ребенка с отягощенной наследственностью и ребенка старше трех-пяти лет;

Число отказных детей в родильном доме уменьшилось (4). Дети до трех лет, неустроенные в семьи, направляются в Дома ребенка Ленинградской области.

Сократилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях. Так, на 01.01.2010 года в учреждениях находилось 116 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 01.01.2011 года - 91 чел., на 01.07.2011 г – 88 и 14 детей-инвалидов в Приморской школе-интернате.

На территории МО «Выборгский район» Ленинградской области находится три учреждения, в которых воспитываются дети-сироты:

· В ЛЕСОГОРСКОМ ДЕТСКОМ ДОМЕ – 21 ребенок,

· В ВЫБОРГСКОМ ДЕТСКОМ ДОМЕ – 67 детей,

· В ПРИМОРСКОЙ ШКОЛЕ-ИНТЕРНАТЕ – 14 детей.

Направление детей в детские государственные учреждения производится на основании заключения Медико - психолого - педагогической комиссии.

Содержание ребенка в детских государственных учреждениях обходится значительно дороже, по сравнению с расходами на содержание ребенка при других формах устройства (около 22 тыс. рублей).

Основной задачей в работе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдел опеки и попечительства видит в деинституционализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что означает вывод воспитанников детских домов на альтернативные семейные формы устройства.

Курс на деинституционализацию предполагает следующие основные направления работы специалистов отдела опеки и попечительства и администрации детских государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- предотвращение помещения детей в государственные учреждения, если существует иной выход;

- поиск и развитие альтернативных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в первую очередь семейных;

- укрепление службы подготовки, сопровождения и поддержки семей, принимающих детей, подбора семьи для ребёнка.

Защита прав детей и подростков в соответствии со ст. 54-79 СК РФ

	2009 год	2008 год	2010 год	2011 6 мес.
Численность детей, родители которых лишены родительских прав	114	119	108	48
из них численность детей, у которых лишены родительских прав оба родителя или единственный родитель	74	71	66	48
Численность детей, родители которых ограничены в родительских правах	3	0	2	0
из них численность детей, у которых ограничены в родительских правах оба родителя или единственный родитель	3	0	1	0
Численность родителей, лишенных родительских прав	101	108	107	53
Численность родителей, ограниченных в родительских правах	4	0	2	0
Численность родителей, восстановленных в родительских правах	2	2	6	2
Численность детей, в защиту которых предъявлен иск в суд или предоставлены в суд заключения	196	86	302	150
в том числе о месте жительства детей	20	14	28	14
об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей	7	5	18	9
об общении с детьми бабушек, дедушек и других родственников	1	0	0	1
о защите прав детей на жилое помещение	52	36	145	75
о защите детей от жестокого обращения	0	2	0	0
о защите других личных и имущественных прав детей	116	29	111	51
численность детей, оставшихся без попечения родителей	77	54	70	56
Число поступивших сообщений о нарушении прав детей	126	183	108	56
из них: о выявлении детей, оставшихся без попечения родителей	126	114	108	56
о выявлении детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию	126	15	0	0
из образовательных учреждений	0	0	2	15
из лечебно-профилактических учреждений	37	31	17	9
из учреждений социальной защиты населения	18	20	11	12
из органов внутренних дел	22	4	13	16
от граждан	49	59	65	4

Согласно ст. 37 ГK РФ без предварительного разрешения органа опеки и попечительства родители, попечители несовершеннолетних детей не вправе совершать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних. Согласно перечню документов, постановление главы администрации по отчуждению имущества, готовится специалистами отдела.

Защита имущественных прав несовершеннолетних

	2007	2008	2009	2010	2011 6 мес.
Всего сделок по отчуждению имущества, разрешений	318	286	277	379	134
из них
Мена	16	12	10	68	18
Обмен	1	4	10	42	3
Продажа недвижимости, транспортных средств	215	212	136	68	45
Исключение из приватизации	53	19	76	24	11
Деприватизация	0	0	1	2	2
Перерегистрация транспортных средств	6	9	11	6	8
Ст. 292 ГК РФ (права членов семьи собственника жилого помещения)	20	19	21	85	28
Ст. 250 КГ РФ (отказ от права преимущественной покупки жилья)	7	11	12	84	19

Отделом опеки и попечительства администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области за отчетный период принято 2013 граждан по различным вопросам.

Выполняя требования закона «Об опеке и попечительстве» от 01.01.2001 г, отдел опеки и попечительства осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей в порядке и в сроки, определенные Правительством РФ. За 6 мес. 2011 года осуществлено 403 выхода в семьи усыновителей, опекунов и по запросам судов.

15. КУЛЬТУРА

09 января 2011 г. в Соборе Петра и Павла прошел концерт «Священные рождественские песнопения». Организаторами концерта выступили: Спасо-Преображенский Собор, администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, общественная организация «Фаворит». Послушать песнопения собрались около трехсот человек. В концерте прозвучала духовная музыка в исполнении хоров Выборга и Выборгского района:

- Детский хор Спасо-Преображенского Собора;

- Хор Свято-Ильинского храма г. Выборга;

- Хоровые коллективы ДМШ №2;

- Хор Евангелическо-Лютеранского собора св. Петра и Павла г. Выборга;

- Хор храма в честь Собора новомученников и исповедников Российских г. Приморска;

- Молодежный народный хор КДК г. Выборга «Откровение»;

- Детский хор храма в честь Собора новомученников и исповедников Российских г. Приморска;

- Фольклорный ансамбль «Вереск» МУ «Этно-Культурный Комплекс «Вереск»;

- Хоровой коллектив старших классов ДМШ № 1;

- Народный коллектив Академический хор г. Выборга;

- Хор Спасо-Преображенского Собора г. Выборга.

«МНОГОЛЕТИЕ» муз. Д. Бортнянского исполнял сводный хор участников концерта.

22 февраля 2011 г. состоялось торжественное собрание и праздничный концерт в городском Дворце Культуры. Глава МО «Выборгский район» ЛО Геннадий Орлов поздравил всех присутствующих с праздником Дня Защитника Отечества. Благодарностью главы администрации МО «Выборгский район» ЛО была отмечена 85-летняя участница ВОВ, ветеран труда Мария Никитина за уважительное отношение к памяти погибших, умерших в плену воинов 23 Красной Армии Ленинградского фронта.

12 марта 2011 г. состоялся одиннадцатый районный фестиваль детского творчества сельских Детских музыкальных школ «Звёздная россыпь» в МОУ ДОД «Краснодолинская детская музыкальная школа».

В фестивале приняли участие 51 ученик из 7 школ Выборгского района:

- Каменская ДМШ;

- Приморская ДМШ;

- Советская ДМШ;

- Кирпичненская ДМШ;

- Рощинская ДШИ;

- Первомайская ДМШ;

- Краснодолинская ДМШ.

В рамках фестиваля прошли конкурсы по номинациям: фортепиано, вокал, народные инструменты.

24-25 марта 2011 г. состоялось праздничное мероприятие, посвященное Дню работника культуры на Базе отдыха «Лосевская» (Приозерский район, пос. Лосево).

В празднике участвовали делегации от семи поселений. В программе праздника: кон-цертная программа в виде «капустника» с творческими поздравлениями, праздничный ужин, награждение лучших работников городских и сельских поселений Выборгского района. Благодарственными письмами главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области были отмечены: , заведующая детским сектором Муниципального автономного учреждения культуры «Культурно-досуговый комплекс» МО «Выборгский район» Ленинградской области, , звукорежиссер муниципального автономного учреждения культуры «Культурно-досуговый комплекс» МО «Выборгский район» Ленинградской области, , директор муниципального учреждения культуры «Красносельский культурно-спортивный центр «Салют» МО «Красносельское сельское поселение», , директор Муниципального учреждения культуры «Глебычевский центр культуры и досуга» МО «Глебычевское сельское поселение», , заместитель директора муниципального учреждения культуры «Культурно-иформационный центр «Гармония» МО «Гончаровское сельское поселение», , методист муниципального учреждении культуры «Информационно-культурно-досуговый центр» МО «Каменногорское городское поселение».

С 24 по 26 марта 2011 года на базе МОУДОД «Детская музыкальная школа № 1 г. Выборга» состоялся VII Областной конкурс юных музыкантов по двум номинациям: «фортепиано, скрипка». В конкурсе приняло участие 73 учащихся: 50 пианистов, 23 скрипача из 24 детских музыкальный школ и детских школ искусств. В конкурсе приняли участие учащиеся ДМШ и ДШИ восьми муниципальных образований Ленинградской области, а также г. Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, г. Пушкин, Карелия, г. Петрозаводск. На конкурсе выступили учащиеся из 8 ДМШ и ДШИ МО «Выборгский район» Ленинградской области. Во втором туре конкурса выступили 28 пианистов и 16 скрипачей.

Жюри конкурса пианистов возглавил профессор СПб Государственной консерватории им. - . Жюри конкурса скрипачей возглавил

профессор СПб консерватории им. -Корсакова -

Конкурс проходил в МОУДОД «ДМШ № 1 г. Выборга» и в Соборе Петра и Павла. Торжественное подведение итогов и концерт Лауреатов конкурса состоялись в Парадном зале гимназии г. Выборга 26 марта в 12.00.

Лауреаты конкурса и участники 2-го тура конкурса награждались дипломами Комитета по культуре Ленинградской области и памятными сувенирами.