Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Хайбуллинский район на годы (стр. 3 )

Хайбуллинского района в разрезе поселений в годы

Показатель	Район	Сельские поселения в составе района
Акьярский	Самарский	Таналыкский	Уфимский	Бурибаевский	Татыр-Узякский	Федоровский	Ново-Зирганский	Ивановский	Маканский	Абишевский	Акъюловский	Антинганский	Целинный
Объем производства промышленной продукции, млн. рублей	4123,3	469				3654,3
Объем производства продукции сельского хозяйства, млн. рублей	2011,1	120,6	150,6	151,3	158,9	-	148,1	146,7	189,2	163,2	186,3	124,3	129,6	154,8	187,5
Объем производства мяса, тыс. тонн	11,1	0,7	0,8	0,7	0,8	0,8	0,9	0,7	1,0	0,9	0,8	0,8	1,0	0,9	1,0
Доля занятых в экономике в общей численности экономически активного населения, %	48	52	47	46	47	57	46	48	47	47	49	48	47	47	48
Суммарный оборот розничного товарооборота, общественного питания и платных услуг населению на душу населения, тыс. рублей	4,7	4,82	1,3	2,7	2,9	4,9	2,6	3,1	1,2	2,1	1,9	2,4	1,6	1,8	2,1
Площадь жилья, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. метров	24,1	27	23	24	24	26	24	23	24	23	24	22	22	23	24
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, посещений в смену	267,2	267,2	8	7	7	267,2	9	6	9	8	8	8	7	7	9
Обеспеченность врачами, человек на 1000 населения	4,1	3,1	1	1	1	4,1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 100 населения	17	17	0,4	0,3	0,7	18,4	0,2	0,3	0,2	0,2	0,9	0,4	0,3	0,7	0,3
Средняя наполняемость классов, чел.	10	14	10	10	10	13	10	10	10	10	10	10	10	10	10
Обеспеченность детей дошкольного возраста дошкольными учреждениями, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Обеспеченность населения учреждениями клубного типа, мест на 1000 населения	1,6	1,7	1,3	1,5	1,3	1,7	1,5	1,3	1,5	1,6	1,7	1,5	1,6	1,5	1,6
Доля населения, нуждающегося в социальной помощи, %	28,7	27,8	28	28	28,3	26,3	28,1	28,6	29	28,6	28,7	29	28	28,7	28,7
Налоговые и неналоговые доходы бюджета на 1 жителя, руб.	43000	5200	4970	4890	5010	5110	4990	5100	4810	5160	5810	4820	4800	5050	5100

Проанализировав данные таблицы, можно сделать следующие выводы:

1. Наибольшая доля промышленности (в основном это горная промышленность, а так же производство и распределение электроэнергии, газа и воды) приходится на Бурибаевский сельсовет – 88,6%. Промышленность развита не во всех сельских поселениях и представлена подсобными производствами при сельскохозяйственных организациях. В основном это производство хлеба, зерна, муки.

2. В объёме производства продукции сельского хозяйства наибольшую долю занимают сельские поселения Целинный, Таналыкский, Уфимский, Федоровский сельские советы, так как он является самым крупным на территории района и по площади, и по количеству хозяйствующих субъектов на нем.

3. Доля занятых в экономике варьирует от 46% (Абишевский, Акъюловский, Ангтинганский, Маканский, Федоровский, Новозирганский, Таналыкский, Самарский, Уфимский, Целинный, Ивановский, Татыр-Узякский сельсовет) до 57% (Акъярский, Бурибаевский сельсовет), а в целом по району он составляет 48%.

4. По суммарному розничному товарообороту на 1 человека лидирует Акъярский сельсовет, так как на его территории находится наибольшее количество торговых точек.

5. Площадь жилья, приходящаяся на 1 жителя меньше всего в Акъярском сельсовете – 27 кв. м., наибольшая в Абишевском сельсовете 22 кв. м., а в среднем по району это значение равно 24,1 кв. м.

6. Во всех сельских поселениях муниципального района оказываются квалифицированная врачебная помощь.

7. Средняя наполняемость классов по району 10 человек. Наименьшая среди сельских поселениях – 2 человека в Ивановский, Акъюловский, наибольшая в сельских поселениях Акъярский и Бурибаевский - по 14 человек.

8. Показатель обеспеченности детей дошкольного возраста детскими садами варьируется от 27,7% (Акъярский сельсовет) до 61 % (Абишевский сельсовет), а в среднем по району этот показатель на уровне 30%.

9. Отмечается высокая доля населения нуждающегося в социальной помощи. На уровне района она составляет 62,2 %, по сельсоветам колеблется от 51 до 71%.

10. Наибольшая сумма налоговых и неналоговых доходов бюджета на 1 жителя в Акъярском сельском поселении – 5200 рублей, наименьшая в Акъюловский – 4800 рубля на 1 жителя.

1.18. SWOT-Анализ муниципального района.

В результате SWOT-Анализа сделаны следующие выводы:

Сильные стороны:

В районе имеется хорошая база для развития Рекреационной зоны:

1. Экологически чистый район, наличие историко-культурных памятников, природных комплексов;

2. Имеется потенциал для развития животноводства;

3. Высокая динамика в промышленности;

4. Растут доходы от аренды земли;

5. Положительные изменения в транспорте и связи: рост числа автобусов и маршрутов, увеличение числа телефонов;

6. Наличие достаточного количества трудоспособного квалифицированного населения;

7. Успешно развивается потребительский рынок;

Слабые стороны:

1. Удаленность от города, железной дороги, республиканского центра;

2. Высокая стоимость жилья;

2. Нет паспортов туристических маршрутов;

3. Нет организации, предоставляющей туристические услуги в районе;

Возможности:

1. Район обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом для комплексного развития сферы туризма;

2. Развитие сельского хозяйства: коневодство, овцеводство, разведение КРС.

3. Переработка мяса;

4. Создание предпосылок закрепления населения в районе через развитие туризма, ЛПХ;

6. Создание новых рабочих мест через развитие туризма, ЛПХ;

7. Развитие инфраструктуры для приёма туристов, что приведёт к увеличению масштабов строительства и инвестиций;

8. Увеличение численности медицинского персонала, повышение качества медицинского обслуживания;

9. Увеличение доходов бюджета района;

10. Увеличение доходов населения через развитие туризма, ЛПХ;

11. Дальнейшее развитие потребительского рынка через создание предприятий общественного питания, развитие бытовых услуг населению;

Угрозы:

1. Усиление конкуренции на рынке оказания туристических услуг, район не входит в число известных туристических центров, отсутствие отлаженной системы приёма туристов;

Основные проблемы социально-экономического развития муниципального района

В ходе анализа удалось выявить наиболее значимые проблемы развития района во всех основных сферах жизнедеятельности: экономике, социальной сфере, уровне жизни населения и инфраструктуре.

Достижение целей устойчивого роста благосостояния и качества жизни граждан, а также создания благоприятных условий хозяйствования зависит от решения следующих основных проблем.

Проблемы, препятствующие росту уровня жизни населения

Труд и занятость

1. Дефицит квалифицированных рабочих кадров, а так же специалистов среднего звена в сельскохозяйственном производстве района;

Проблемы, препятствующие созданию благоприятной социальной среды

Образование

1. Дефицит квалифицированных рабочих кадров, а так же специалистов среднего звена в сельскохозяйственном производстве района;

Здравоохранение

1. Низкое качество предоставляемых медицинских услуг;

2. Неравномерное распределение ресурсов здравоохранения по селам района;

3. Слабая материальная база сельских лечебно-профилактических учреждений;

4. Неукомплектованность медицинскими кадрами медицинских учреждений в районе

Культура

1. Дефицит квалифицированных рабочих кадров

Соцзащита

1. Дефицит квалифицированных рабочих кадров

Физическая культура и спорт

1. Недостаточное количество профессиональных тренерских кадров

Проблемы, препятствующие росту качества среды жизнедеятельности

Жилищно-коммунальное хозяйство

1. Высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг, не обеспеченная ростом доходов основной части населения;

2. Недостаточный объем инвестиций в отрасль;

Дорожное хозяйство, транспорт и связь

1. Существенный износ (60-70%) и выбытие основных фондов на транспорте;

2. Значительное увеличение тарифов на услуги всех видов транспорта в связи с растущими ценами на энергоносители, что ведет к потере объемов грузо - и пассажироперевозок;

4. Высокая степень монополизации в районе проводной городской, сельской и междугородной связи.

Экология

1. Отсутствие должного внимания горнорудных предприятий района к состоянию окружающей среды;

2. Низкий уровень внедрения ресурсосберегающих технологий в сфере производства;

3. Низкое качество питьевой воды

Сельское хозяйство

1. Низкие темпы технического перевооружения в сельском хозяйстве,

2. Кадровые проблемы.

Туризм

Развитие туризма - необходимость больших вложений инвестиций в данную сферу (под строительство баз и гостиниц, предприятий общественного питания, строительство и ремонт дорог);

1. Проблемы с привлечением инвесторов в данную сферу

2. нехватка подготовленных кадров для данной сферы

Строительство

В настоящее время в районе нет организации, производящей строительные материалы: шлакоблоки, пенаблоки.

Производство пиломатериалов в районе не покрывает потребности в них. Производимые пиломатериалы низкого качества и небольшого ассортимента.

Малое предпринимательство

1. Неразвитость механизмов финансирования предприятий на ранних стадиях развития;

Бюджетные проблемы

1. Низкая собственная доходная база муниципальных образований;

2. Низкий кадровый потенциал в сельских поселениях.

II. Концепция развития муниципального района до 2015 года

2.1. Краткая характеристика муниципального района Хайбуллинский район.

Район находится в благоприятных природно-климатических условиях для развития туризма. Ландшафт его разнообразен. Это район, который целиком размещен в юго-восточной части Башкортостана и относится к степной зоне Зауралья Республики Башкортостан.

Район относится к экологически чистым районам. В число охраняемых памятников природы входит «Шайтантауский» заказник в горнолесной зоне. Государственный заказник «Шайтан-Тау», организованный постановлением Совета Министров Башкирской АССР № 000 от 2 июля 1971 года. Заказник создан на базе Усерганского лесничества Хайбуллинского лесхоза. Общая площадь заказника 30,5 тыс. га из которых 24,4 тыс. га земли Усерганского лесничества. Кроме того, одним из уникальных памятников природы района являются: «Таштугайские горы», великовозрастные лиственницы вблизи д. Юлбарс, пойма реки Макан, «Майетбар» – участок протяженностью в 10-11 км. от д. Вазям с популяцией дикого гладиолуса, урочище «Поповские озера» (Харыбия куле) в 2,5 км. от с. Ново-Воздвиженка, где сохранилось редкое растение, занесенное в красную книгу – «пион уклоняющийся» (Марьин корень), «Сукракские вишарники» - заросли вишни, но кроме нее здесь произрастают красивейшие ковыли и другие редкие травы. Пещера «Кутур-батыр» близи д. Абубакир и «Пещера батыра» вблизи д. Мамбетово, знаменитая «Канифа юлы» и т. д. Все это делает район привлекательным для туристов. Сдерживающим фактором является недостаточно развитая транспортная инфраструктура, нет отлаженной системы приёма туристов, недостаточно средств размещения туристов. Хотя в данном направлении ведется работа: планируется строительство туристических баз. При успешном развитии туризма в районе открываются перспективы для сельских поселений Абишевский и Антинганский сельсовет.

Район обладает потенциалом в сфере обеспеченности трудовыми ресурсами: численность занятых в экономике района составляет 19800 человек, или 48,9% от трудоспособного населения. Имеется значительная часть населения, не вовлеченная в организованный рынок труда.

Экономика района издавна базируется на сельском хозяйстве. На данный момент существует возможность увеличивать поголовье крупного рогатого скота, свиней. При этом необходимо наращивать кормовую базу, так как на сегодняшний день посевные площади используются слабо. А площадь выпасов занимает 57% от общей площади сельскохозяйственных угодий. В случае дальнейшего успешного развития сельского хозяйства могут быть получены хорошие результаты по всем поселениям. Большинство поселений в будущем сохранит свою основную специализацию.

В промышленности перспективное направление останется добыча полезных ископаемых и обрабатывающая промышленность.

Имеется потенциал и в области инвестиционных вложений: структура банковской системы района позволяет обеспечить доступность к кредитным ресурсам хозяйствам всех организационных форм, в том числе и сельскохозяйственных кооперативов, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств. В 2007 открылся филиал «Россельхозбанка» в Хайбуллинском районе.

В районе сохранена сеть лечебно – профилактических учреждений первичной медико – санитарной помощи (5 врачебных амбулаторий, 46 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 центральная районная больница).

Все сельские поселения в районе имеют собственные объекты культуры.

В районе имеется сеть спортивно – оздоровительных учреждений – 123 спортивных залов, 1 детско-юношеская спортивная школа.

Миссия муниципального района Хайбуллинский район

Миссия муниципального района Хайбуллинский район заключается в улучшении качества жизни населения района на основе устойчивого социально-экономического развития.

Цель комплексной программы социально-экономического развития района

Цель комплексной программы социально-экономического развития района – Хайбуллинский район – комфортное для жизни населения, благоприятное для развития сельскохозяйственного производства, развития туризма.

Исходя из главной цели можно выделить следующие стратегические цели:

1. Рост уровня и качества жизни населения;

2. Создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни на территории района;

3. Рост качества среды жизнедеятельности;

4. Рост экономического потенциала района, в том числе создание условий для развития туризма в районе;

2.2. Стратегические приоритеты долгосрочного развития. Механизм реализации стратегических целей.

1. Рост уровня и качества жизни населения;

2. Демографическая и миграционная политика;

3. Создание имиджа района как одного из наиболее благоприятных мест в республике для жизни населения;

4. Повышение рождаемости, снижение уровня смертности;

Труд и занятость

1. Достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда и повышение занятости экономически активного населения района;

2. Повышение социальной привлекательности труда на производстве за счет улучшения условий труда и повышения уровня заработной платы;

3. Реализация государственной политики в области занятости населения: развитие трудовых ресурсов, защита регионального рынка труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, содействие их трудоустройству.

4. Создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни на территории района.

Образование

1. Сохранение системы начального, основного, среднего (полного) общего образования в районе;

2. Обеспечение широкого доступа населения к качественному образованию на уровне государственных образовательных стандартов на всей территории района;

3. Оптимизация сети бюджетополучателей в сфере образования;

4. Повышение доли воспитательной составляющей в системе образования;

5. Законодательное установление гарантий по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6. Развитие системы дополнительного образования;

7. Создание технической основы единой образовательной информационной среды, подключение общеобразовательных учреждений к сети Интернет.

Здравоохранение

1. Создание условий для рождения здоровых детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;

2. Предоставление медицинской помощи высокого качества и доступности;

3. Снижение потерь здоровья населения района от заболеваемости, временной и стойкой утраты трудоспособности и смертности;

4. Повышение уровня средней продолжительности жизни;

5. Усиление профилактической направленности медицинской помощи;

6. Совершенствование кадровой политики, медицинского образования и постдипломной переподготовки медицинских кадров.

Культура

1. Сохранение культурного наследия и устойчивое развитие сферы культуры Хайбуллинского района;

2. Обеспечение доступности учреждений и услуг культуры жителям района;

3. Повышение качества культурного обслуживания, удовлетворение интересов и запросов жителей района в сфере культуры.

Социальная поддержка населения

1. Содействие повышению благосостояния населения и снижению бедности;

2. Обеспечение доступности и качества социального обслуживания;

3. Повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;

4. Совершенствование системы социальной защиты детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Физическая культура и спорт

1. Повышение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

2. Создание сети спортивных сооружений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом населения района.

Жилищно-коммунальное хозяйство

1. Обеспечение потребителей жилищно-коммунальными услугами нормативного качества;

2. Повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения населения;

3. Привлечение частных инвестиций в отрасль;

4. Создание эффективной системы управления жилым фондом;

5. Повышение эффективности системы адресной поддержки населения района в оплате жилищно-коммунальных услуг.

Дорожное хозяйство, транспорт и связь

1. Повышение качества автомобильных дорог и транспортной доступности района;

2. Повышение уровня обслуживания пассажиров при полном удовлетворении спроса населения на перевозки;

3. Обеспечение высокого уровня безопасности работы автомобильного транспорта;

4. Создание региональной инфраструктуры связи, обеспечивающей гарантированный доступ каждого жителя района к информации независимо от социального статуса и места проживания.

Экология

1. Улучшение состояния окружающей среды;

2. Снижение влияния неблагоприятного экологического фактора на здоровье населения района;

3. Обеспечение снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности в соответствии с природоохранными нормативами;

4. обеспечение улучшения экологического состояния водных объектов;

5. Предотвращение деградации природных комплексов.

Промышленность

1. Увеличение объёмов производства промышленной продукции;

2. Повышение конкурентоспособности продукции промышленности на региональном и федеральном уровне.

Сельское хозяйство

1. Создание инвестиционно-привлекательного агропромышленного комплекса, обеспечивающего устойчивое развитие района;

2. Обеспечение высокого уровня доходов и занятости сельского населения;

увеличение производства сельскохозяйственной продукции.

Туризм

В период до 2011 года в районе предполагается сформировать организационную и экономическую среду для создания и функционирования в районе условий для развития туристической деятельности. В последующем предполагается строительство туристических баз. А так же строительство автодорог, дополнительной инфраструктуры электро-, водо- снабжения.

Строительный комплекс

1. Создание конкурентоспособного строительного комплекса, включая производство строительных материалов;

2. Увеличение строительства доступного жилья для различных категорий населения;

3. Обеспечение высокого качества и безопасности вводимых объектов жилищного и производственного назначения.

Малое предпринимательство

1.Создание условий для развития малого предпринимательства;

2.Создание развитой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

Формирование привлекательного инвестиционного климата

1. Улучшение инвестиционного климата в районе;

2. Создание масштабной инвестиционной инфраструктуры

Бюджетная система района

1. Повышение доли собственных доходов местных бюджетов;

2. Создание системы бюджетирования, ориентированного на результат;

3. Оптимизация затрат на предоставление бюджетных услуг и исполнение полномочий;

4. Обеспечение высокой бюджетной дисциплины;

III. Программа социально-экономического развития муниципального района Хайбуллинский район на годы

Приоритеты в решении вопросов местного значения муниципального района

Приоритетами в решении вопросов местного значения должны стать:

- рост уровня и качества жизни населения;

- создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни;

- рост качества среды жизнедеятельности, рост экономического потенциала района.

Демография, уровень жизни

Необходимо создание условий для комфортной жизни граждан, рождения и воспитания детей. А так же возможность получать достойную заработную плату с целью обеспечения членов семей материальными, а так же духовными благами.

В сфере занятости необходимо работать над сокращением оттока трудоспособного населения из района, путём создания дополнительных рабочих мест. Создавать условия для эффективной занятости населения.

Образование

Повышение качества общего образования, совершенствование материально-технической базы и повышение технической оснащенности учебно-воспитательного процесса. Повышение кадровой оснащенности образовательных учреждений.

Здравоохранение

Необходимо в дальнейшем укреплять материально-техническую базу лечебных учреждений, решать вопросы укомплектования необходимыми кадрами врачей и среднего медицинского персонала, а так же повышения их квалификации.

Культура и спорт

- Подготовка и переподготовка кадров в области культуры;

- Сохранение и модернизация инфраструктуры культуры в райцентре и в поселениях; обновление основных фондов.

Социальная защита населения

- Совершенствование системы социальной поддержки и адресной социальной защиты населения;

- Устойчивое повышение качества социального обслуживания населения за счёт расширения перечня социальных услуг, развития сети и улучшения материально-технической базы учреждений;

- Создание эффективной системы социальной защиты семьи и детства;

Жилищно-коммунальное хозяйство

- Обновление основных производственных фондов, проведение модернизации и замены устаревшего и отработавшего установленные сроки эксплуатации технологического оборудования этой сферы;

- Строительство и ремонт водопроводных сетей в населенных пунктах.

Дорожное хозяйство, транспорт, связь.

- Развитие транспортно-коммуникационного комплекса: повышение транспортной доступности большинства территорий района, поддержание в рабочем состоянии сети дорог, ускорение сроков ремонта дорог и мостов;

- Удовлетворение потребностей населения в различных видах телефонной связи, улучшение её качества;

Экология

- Улучшение экологической ситуации в районе, работа по обустройству свалок.

Промышленность

Рост объёмов промышленной продукции, более полное и эффективное использование имеющихся производственных мощностей. Увеличение производительности труда в промышленном производстве. Повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей.

Сельское хозяйство.

Создание условий для расширенного воспроизводства продукции сельского хозяйства в категориях хозяйств всех форм собственности.

Развитие производственного потенциала, ориентация на адресную поддержку и стимулирование производства в тех категориях хозяйств, от которых можно получить быстрый и значимый результат, привлечение инвесторов.

Обновление машинно-тракторного парка и технологического оборудования в сельском хозяйстве.

Развитие и поддержка личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Усиление кадрового потенциала в агропромышленном секторе.

Туризм

Создание условий для развития туристической деятельности в Хайбуллинском районе. Создание туристических баз, зеленых домов;

разработка туристических маршрутов, развитие инфраструктуры. Создание дополнительных пунктов питания и торговли.

Строительство

Создание конкурентоспособного строительного комплекса, включая производство строительных материалов, увеличение строительства жилья, улучшение качества строящегося жилья.

Малое предпринимательство

Создание условий для успешного развития малого бизнеса в районе. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

3.1. Основные цели и задачи программы

Рост уровня и качества жизни населения

Демография и миграционная политика

Основные цели

- повышение рождаемости и снижение уровня смертности;

- создание имиджа района как одного из наиболее привлекательных в республике места для работы, отдыха и воспитания детей.

Задачи

- снижение детской смертности;

- снижение смертности населения трудоспособного возраста;

- реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»;

- создание благоприятных условий в экономике и социальной сфере района, стимулирующих укрепление института семьи;

- стимулирование положительного миграционного

Труд и занятость

Основные цели

- обеспеченность экономики квалифицированной рабочей силой;

- повышение социальной привлекательности труда на производстве за счет улучшения условий труда и повышения уровня заработной платы;

- повышение территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы;

реализация государственной политики в области занятости населения: развитие трудовых ресурсов, защита рынка труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, содействие их трудоустройству.

Задачи

- создание дополнительных рабочих мест;

- повышение качества и квалификации рабочей силы;

- использование механизмов социального партнерства для повышения уровня заработной платы и усиления работодателями гарантий по обеспечению занятости населения;

- обеспечение прав работников на оформление трудовых отношений с работодателями и вывод заработной платы «из тени», своевременное получение начисленной заработной платы;

- осуществление комплекса мер по легализации заработной платы и занятости;

- уменьшение дифференциации размера заработной платы в разрезе отраслей экономической деятельности;

- совершенствование системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения;

- содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, как на вакантные рабочие места, так и на временные, созданные в рамках специальных мероприятий содействия занятости населения

Образование

Основные цели

- обеспечение широкого доступа населения к качественному образованию на уровне государственных образовательных стандартов на всей территории района;

- оптимизация сети бюджетополучателей в сфере образования;

- повышение доли воспитательной составляющей в системе образования;

- развитие системы дополнительного образования.

Задачи

- реализация приоритетного национального проекта «Образование»;

- развитие материально-технической базы учреждений образования;

- создание новых форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дальнейшее развитие муниципальных дошкольных образовательных учреждений, развитие видового разнообразия дошкольных образовательных учреждений, обеспечение преемственности дошкольного, школьного и дополнительного образования;

- расширение спектра дополнительных образовательных услуг;

- развитие региональной системы мониторинга и независимой оценки качества образования.

Здравоохранение

Основные цели

- предоставление медицинской помощи высокого качества и доступности;

- снижение потерь здоровья населения района от заболеваемости, временной и стойкой утраты трудоспособности и смертности;

- повышение уровня средней продолжительности предстоящей жизни;

- усиление профилактической направленности медицинской помощи;

- совершенствование кадровой политики, медицинского образования и постдипломной переподготовки медицинских кадров.

Задачи

- создание правовых и экономических условий для предоставления населению - гарантированного объема качественной медицинской помощи;

- реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

- развитие профилактического направления в здравоохранении района;

- развитие системы добровольного медицинского страхования;

- реализация комплекса мер, направленных на сохранение репродуктивного здоровья, рождение здоровых детей, предупреждение материнской, перинатальной, младенческой и детской смертности, заболеваемости и инвалидизации матерей, детей и подростков;

- улучшение материально-технической базы, обеспечение предлицензионной подготовки ЛПУ с целью гарантированного выполнения стандартов в области профилактики, диагностики и лечения;

- повышение эффективности использования ресурсов дополнительного лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан;

- совершенствование медицинского образования и кадровой политики, повышение профессионального статуса и ответственности врача.

Культура

Основные цели

- сохранение культурного наследия и устойчивое развитие сферы культуры Хайбуллинского района;

- обеспечение доступности учреждений и услуг культуры жителям района;

- повышение качества культурного обслуживания, удовлетворение интересов и запросов жителей района в сфере культуры.

Задачи

- государственная поддержка сохранения культурного наследия и устойчивого развития сферы культуры;

- расширение возможностей использования его объектов в воспитательных и образовательных целях;

- оптимизация бюджетных расходов в отрасли и внедрение новых механизмов финансирования;

- совершенствование стандарта качества предоставления бюджетных услуг учреждениями культуры;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

расширение информационного пространства путем пополнения библиотечных и музейных фондов, создание собственных электронных баз данных;

- расширение деятельности, самодеятельного народного творчества;

- повышение профессионального уровня кадров отрасли, внедрение отраслевой системы оплаты труда.

Социальная поддержка населения

Основные цели

- содействие повышению благосостояния населения;

- обеспечение доступности и качества социального обслуживания;

- повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;

- совершенствование системы социальной защиты детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Задачи

- развитие системы государственной поддержки населения района, нуждающегося в социальной защите, содействие усилению адресности социальной помощи;

- оптимизация системы оказания социальных услуг, развитие организационно-правовых форм учреждений социального обслуживания;

- обеспечение эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на предоставление государственных социальных услуг;

- увеличение размера мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде денежных выплат, назначаемых с учетом доходов;

- повышение качества социального обслуживания по направлениям: оказание адресной материальной помощи;

- обслуживание в социальных учреждениях;

- оказание консультативной юридической и медицинской помощи;

- создание условий для повышения качества предоставляемых социально-бытовых, медицинских услуг для престарелых граждан и инвалидов;

- повышение качества и увеличение объема услуг по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, обеспечение их беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной инфраструктуры, средствам связи;

- обеспечение доступности и качества социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия;

- создание условий для комплексного решения проблем детей-инвалидов;

- укрепление материально-технической базы учреждений социального облуживания;

Физическая культура и спорт

Основные цели

- повышение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- создание сети спортивных сооружений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом населения района;

Задачи

- создание необходимых правовых, организационных и финансовых предпосылок для дальнейшего развития физической культуры и спорта в районе;

- привлечения внебюджетных средств в сферу физической культуры и спорта;

- внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

- обеспечение учебно-тренировочного процесса сборных команд района, а также проведения физкультурно-массовых мероприятий;

- внедрение физической культуры и спорта в режим учёбы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения;

- привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом не менее 20% населения района;

- строительство и реконструкция спортивных объектов для развития массового спорта, развитие спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях;

- повышение квалификации работников физической культуры и спорта.

Рост качества среды жизнедеятельности

Жилищно-коммунальное хозяйство

Основные цели

- обеспечение потребителей жилищно-коммунальными услугами нормативного качества;

- повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения населения;

- строительство и ремонт водопроводных сетей в населенных пунктах

Задачи

- создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством района, в том числе путем внедрения частно-государственного партнерства;

- создание условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс республики;

- строительство новых, реконструкция и модернизация существующих объектов коммунальной инфраструктуры,

- обеспечение финансовой стабильности организаций жилищно-коммунального комплекса;

снижение издержек на производство жилищно-коммунальных услуг и совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса;

Дорожное хозяйство, транспорт и связь

Основные цели

- повышение качества автомобильных дорог и транспортной доступности района;

- повышение уровня обслуживания пассажиров при полном удовлетворении спроса населения на перевозки;

- обеспечение высокого уровня безопасности работы автомобильного транспорта;

- создание региональной инфраструктуры связи, обеспечивающей гарантированный доступ каждого жителя района к информации независимо от социального статуса и места проживания.

Задачи

- развитие основных территориальных дорог, обеспечивающих межрегиональные сообщения;

- совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог для связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования и решения социальных проблем сельского населения;

- выполнение работ по содержанию и своевременному ремонту дорог и мостов для обеспечения круглогодичного пропуска транспорта с нормативными нагрузками;

- повышение качества дорожных работ на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса;

- осуществление мер по обустройству и повышению безопасности дорог;

- обеспечение регулярного автобусного сообщения в районе;

- создание единой сети связи универсального обслуживания на основе таксофонов и пунктов коллективного доступа в Интернет, модернизация приемо-передающего телерадиовещательного оборудования;

модернизация инфраструктуры почтовой связи.

Экология

Основные цели

- улучшение состояния окружающей среды;

- снижение влияния неблагоприятного экологического фактора на здоровье населения района;

- обеспечение снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности в соответствии с природоохранными нормативами;

- обеспечение улучшения экологического состояния водных объектов;

- предотвращение деградации природных комплексов.

Задачи

- обеспечение населения качественной питьевой водой;

- обеспечение населения экологически безопасными продуктами питания;

- обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

Безопасность населения

Основные цели

- обеспечение высокого уровня личной безопасности граждан, безопасности дорожного движения; безопасности деятельности хозяйствующих субъектов, безопасности территории и населенных пунктов;

- усиление защищенности от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачи

- обеспечение общественного порядка и безопасности граждан;

- обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц;

-обеспечение безопасности дорожного движения и законных интересов участников дорожного движения;

- обеспечение пожарной безопасности территории;

- защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3. Рост экономического потенциала района

Основные цели в экономике

- повышение эффективности и сбалансированности экономики на основе создания высокого уровня производительности хозяйствующих субъектов района;

Задачи

- создание новых предприятий, обеспечивающих производство высокой добавленной стоимости;

- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала существующих предприятий и организаций района;

Промышленность

Основные цели

- повышение конкурентоспособности продукции промышленности на районном и в республиканских рынках;

- обеспечение кадрами необходимой квалификации.

Задачи

- модернизация технологического оборудования и технологий производства в промышленности;

- развитие мощностей по переработке мягкой древесины;

- повышения квалификации работников.

Сельское хозяйство

Основные цели

- Создание условий для расширенного воспроизводства продукции сельского хозяйства в категориях хозяйств всех форм собственности.

- Развитие производственного потенциала, ориентация на адресную поддержку и стимулирование производства в тех категориях хозяйств, от которых можно получить быстрый и значимый результат, привлечение инвесторов.

- Обновление машинно-тракторного парка и технологического оборудования в сельском хозяйстве.

- Развитие и поддержка личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

- Обеспечение высокого уровня доходов и занятости сельского населения;

Задачи

- повышение эффективности использование ресурсного потенциала (повышение плодородия почв, совершенствование земельных отношений, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель);

- техническое перевооружение отрасли (модернизация производственной и технологической базы приобретения современного технологического оборудования, многооперационных технологических комплексов и сельскохозяйственной техники);

- сохранение и развитие племенной базы животноводства, повышение генетического потенциала животных;

- совершенствование системы кормопроизводства, освоение высокоэффективных технологий кормления животных;

- реализация в районе приоритетного национального проекта «Развитие АПК»;

- стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;

- развитие кооперации и интеграции всех типов предприятий различных форм собственности при производстве, переработке, сбыте сельскохозяйственной продукции, агросервисном обслуживании, торговле и кредитовании;

- достижение финансовой и экономической устойчивости сельского хозяйства через расширение доступа сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта продукции, производственным, земельным, кредитным и финансовым ресурсам;

- развитие лизинга сельскохозяйственной техники, машин, оборудования;

- развитие системы земельно-ипотечного кредитования;

- формирование профессионально подготовленных кадровых ресурсов;

- повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений,

- улучшение социально-жилищных условий сельского населения.

Развитие туризма

Основные цели

- формирование организационной и экономической среды для развития в районе туристической деятельности;

- удовлетворение потребностей населения района и республики в туристических услугах;

- рациональное использование уникальных природных ресурсов Хайбуллинского района

Задачи

- Формирование имиджа района как одного из центров туризма в республике Башкортостан;

- строительство автодорог, дополнительной инфраструктуры электро-, водо - снабжения;

- строительство баз, туристических комплексов, открытие «Зелёных домов»;

- повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка и переподготовка кадров для сферы туризма;

- поддержка и координация действий по обеспечению безопасности туристической деятельности на территории района.

Строительный комплекс

Основные цели

- создание конкурентоспособного строительного комплекса, включая производство строительных материалов;

- увеличение строительства доступного жилья для различных категорий населения;

- обеспечение высокого качества и безопасности вводимых объектов жилищного и производственного назначения.

Задачи

- усиление контроля за соблюдением градостроительного законодательства и правил при сдаче объектов жилищного и производственного назначения, а также за производством строительных материалов и конструкций с целью повышения качества и безопасности;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой;

- развитие новых механизмов финансирования жилищного строительства (ипотечного жилищного кредитования, жилищных накопительных кредитов, долгосрочного инвестиционного кредитования);

- развитие эффективной системы государственной поддержки населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий;

- создание конкурентных условий для жилищного строительства;

- упрощение процедуры получения и согласования разрешений на строительство жилья;

- создание механизмов привлечения частных инвестиций и внебюджетных средств в жилищную сферу.