Привлечение инвестиций в экономику района является важнейшим условием повышения доходности, финансовых поступлений в бюджет района и экономического роста.
В районе в годах планируется освоить 17 инвестиционных проектов на сумму 1 млрд.101 тыс. руб.
Наиболее значимыми инвестиционными проектами района являются:
- инвестиционный проект «Строительство коровника на 400 голов, покупка и установка доильного зала» в - с объемом инвестиций 70 млн. руб. что приведет к увеличению производства продукции животноводства и ее рентабельности, созданию новых рабочих мест на 25 человек.
- инвестиционный проект «Строительство и реконструкция автомобильных дорог по линии Чекмагушевского ДРСУ» - филиала ГУП «Башкиравтодор» ( объем инвестиций – 50,5 млн. руб.). Чекмагушевское ДРСУ ГУП «Башкиравтодор» обслуживает автомобильные дороги общего пользования протяженностью 419,2 км.
- инвестиционный проект «Развитие системы водоснабжения районного центра с. Чекмагуш на гг.» ( объем инвестиций в 2011 г. – 1,0 млн. руб.) должен решить проблемы района по доведению жесткости потребляемой воды до нормы, по привлечению инвестиций для установления мембранных клапанов (энергосбережение).
- строительство очистных сооружений с линией канализации в с. Чекмагуш в годах (130,0 млн. руб.);
- строительство поликлиники на 250 посещений в с. Чекмагуш, годы (110,0 млн. руб.)
- строительство детского сада с начальной школой в с. Чекмагуш, ул. Сулейманова (40,0 млн. руб.);
- строительство завода по переработке молока на базе молочный завод» ( объем инвестиций -456,0 млн. руб.);
- строительство плавательного бассейна в с. Чекмагуш (120,0 млн. руб.).
В МУП «Чекмагушевский кирпичный завод» используется устаревшее оборудование, в гг. предприятие планирует перейти к более современному ( 5 млн. руб.)
В результате реализации инвестиционных проектов дополнительно будет создано к 2015 году 215 рабочих мест.
3.3.4 Сельское хозяйство
В агропромышленном комплексе района имеются следующие проблемы:
- большая изношенность сельскохозяйственной техники и оборудования (изношенность сельскохозяйственных машин хозяйств - 92,0%, тракторов - 82,0%, зерноуборочных комбайнов - 41,0%, доильных установок – более 90,0%).
Для этого в 2011 году планируется приобрести сельскохозяйственной техники в количестве 133 единицы на сумму 96 млн. 568 тыс. руб.
- нехватка помещений для молодняка КРС в сельхозорганизациях. На сегодняшний день строительство для содержания молодняка КРС ведется в СПК «Базы»;
- в связи с засухой недостаточная кормовая база для скота. Для этого планируется: 1) ранневесеннее внесение минеральных удобрений из расчета 80 кг на гектар в физическом весе, также подкормка естественных пастбищ, из расчета 50 кг минеральных удобрений на гектар; 2) в целях совершенствования структуры посевных площадей с учетом улучшения кормовой базы для развития животноводства предусматривается увеличение посевов кукурузы на 633 га высокоурожайных гибридов. Долю многолетних трав, планируется довести до 17 тысяч гектаров, увеличивая ежегодно посевы на 1 тысяча гектара в основном бобовыми культурами; 3) в структуре однолетних трав предусматривается посев высокоурожайных, засухоустойчивых культур, как суданская трава, сорго-суданковый гибрид, кормовое просо; 4) для накопления и сбережения влаги, поступающей с осадками необходимо широко применять влагосберегающие технологии обработки почвы; 5) обновление машинотракторного парка, посевной и уборочной техники, приобретение сушильно-сортировального оборудования для производства семян зерновых культур, использование энергосберегающих технологий;
- нежелание населения трудиться в сельском хозяйстве где, как известно, и заработная плата низкая и работа достаточно трудоемкая (в сельхозорганизациях не хватает специалистов), среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства в 2010 году составила– 8450 руб., (только 6,4 % к 2009 г., когда инфляция составляет 12% ежегодно). К 2015 г. среднемесячная заработная плата должна быть увеличена до 18 тыс. руб.
- внедрение инновационных технологий в животноводстве (установка доильных залов и др.) В Байбулат» в 2011 году завершается строительство коровника на 400 голов с установкой доильного зала с беспривязным содержанием коров. В гг. будут применены новые технологии при строительстве телятника на 200 голов в СПК «Чулпан», коровника на 300 голов в и в других хозяйствах.
В хозяйствах района будет продолжен закуп племенного скота. СПК «Заря» в годах планирует приобретение 80 голов КРС на сумму 5,0 млн. руб.
- высокие ставки налоговых и других обязательных платежей, высокие цены на энергоносители, технику, что ведет к удорожанию сельскохозяйственной продукции, снижению эффективности производства.
Прогнозные показатели на гг.
|
Показатели |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Объем валовой продукции сельского хозяйства, млн. рублей |
2810 |
2840 |
2900 |
2970 |
3060 |
|
Зерновые и зернобобовые культуры в весе после доработки, всего |
122577 |
128900 |
132700 |
136600 |
140700 |
|
Сахарная свекла, тонн |
91000 |
92100 |
93000 |
94500 |
96000 |
|
Подсолнечник, тонн |
2908 |
2930,0 |
2985,0 |
3638,0 |
4040,0 |
|
Картофель, тонн |
13714 |
16426 |
17828,0 |
18530 |
20035 |
|
Овощи, тонн |
2375 |
2650 |
2800 |
2930 |
3050 |
|
Скот и птица (реализовано в живом весе), тонн |
5776 |
5830 |
5897 |
5922 |
5970 |
|
Производство молока, тонн |
50248 |
51172 |
51502 |
52078 |
52550 |
Для увеличения объема производства и реализации сельскохозяйственными предприятиями всех категорий хозяйств продукции животноводства, повышение качества продукции и конкурентоспособности на потребительском рынке района и за его пределами, планируется повысить продуктивность молочного стада за счет стимулирования селекционной работы в хозяйствах; создать пилотные семейные молочные фермы на базе крестьянских фермерских хозяйств. На сегодняшний день создал семейную молочную животноводческую ферму на 50 голов на базе КФХ «Салкын Чишма». В хозяйстве работает 6 человек. В аренду предоставлено 208 га земли, где возделываются зерновые, овощные и кормовые культуры. Ежегодное производство молока составляет 215 тонн. Молоко реализуется населению в торговом павильоне Чекмагушевского муниципального рынка и сдается в молочный завод». также представлены документы на реконструкцию коровника по программе «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на годы» в Министерство сельского хозяйства РБ.
При положительном опыте развития семейных ферм, планируется на таком же уровне создать гусеводческие фермы на голов, овцеводческие семейные фермы на 300-500 овец, семейные пасеки на 200-400 пчелосемей, кролиководческие фермы на 50-100 голов.
В ходе реализации Программы за 5 лет планируется увеличить объем производства молока в сельскохозяйственных организациях к 2015 году до 52550 тонн или на 4,8% к уровню 2009 года, продуктивность коров увеличится до 4700 кг, производство мяса крупного рогатого скота (реализация на убой) – до 5970 тонн или на 2,3%.
Личные подсобные хозяйства
Малые формы хозяйствования агропромышленного комплекса вносят существенный вклад в продовольственное обеспечение Чекмагушевского района, производя значительную часть сельхозпродукции, а также имеют ключевое значение для обеспечения социальной стабильности в сельских территориях.
Они существенно заполняют нишу, образовавшуюся с началом реформ из-за сокращения объемов производства сельскохозяйственной продукции в крупных и средних сельскохозяйственных организациях.
Поэтому для модернизации и дальнейшего роста мелкотоварного производства, равно как и создания устойчивой и конкурентоспособной среды на селе, требуется поддержка личных подсобных хозяйств.
Одним из основных направлений поддержки личных подсобных хозяйств в районе будет являться организация стабильного и планомерного закупа сельскохозяйственных продуктов по ценам близким к рыночным перерабатывающими и заготовительными предприятиями.
На сегодняшний день в населенных пунктах работают 28 молокосборщиков, которые закупают у населения молоко по цене 11,0 рублей за литр и отправляют в перерабатывающие предприятия. На ближайшую перспективу запланировано организовать на основе этих же заготовителей закуп мяса, овощей, меда и другой продукции. Также планируется увеличивать количество заготовителей по мере возрастания объемов сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств.
На примере одного хозяйства имеющего 3 коровы, сдающего в среднем 30 литров молока в сутки, не трудно подсчитать, что доход от реализации составляет от 9 до 10 тыс. рублей в месяц. Это не считая того, что хозяин оставляет молоко и для собственного потребления, из которого он получает сливки, масло и творог, а сыворотку он еще скармливает домашней птице.
Таким образом, получается, что это личное подсобное хозяйство обеспечивает себя не только молочными продуктами, но стабильным доходом в виде живых денег. Кроме этого средний размер огородов личных подсобных хозяйств в Чекмагушевском районе составляет 15-20 соток, где производится необходимое количество картофеля, моркови, капусты, лука и т. д.
Строительство мясокобината в районе создаст благоприятные условия для развития личных подсобных хозяйств.
Для дальнейшего развития этого направления мы считаем необходимым создать такие условия, при которых можно было бы помочь личным подсобным хозяйствам приобретать высокопродуктивный скот, предоставлять пустующие земли для сенокошения, помогать сельскохозяйственной техникой при вспашке огородов, для сенокошения, заготовки кормов, перевозки заготовленных кормов, т. е. оказывать полный спектр услуг для ведения личного подсобного хозяйства.
Основный эффект от реализации этого проекта проявляется прежде всего в виде:
- увеличения производства личными подсобными хозяйствами молока до 20 тыс. тонн в год, мяса до 2,0 тыс. тонн в год.
- увеличения поголовья скота на 5-10 % ежегодно.
Ожидаемые результаты реализации программы
Результатом реализации районной программы является рост доходов сельского населения на основе повышения конкурентоспособности отраслей сельскохозяйственного производства и эффективном инновационном использовании ресурсного потенциала.
Основные целевые показатели на момент окончания действия районной программы:
- увеличение объемов производства молока (во всех категориях хозяйств) на 4,8 %, мяса скота и птицы (в живом весе) – на 2,3 % ежегодно;
- объем производства зерна хозяйствами всех категорий на 2,0%ежегодно;
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 103,0% к предыдущему году;
- рост среднемесячной заработной платы работающих в сельскохозяйственных организациях района до 18000 рублей.
Несмотря на нелегкое финансовое положение сельчан, слабую техническую оснащенность сельского хозяйства, рост цен и другие объективные проблемы, агропромышленный комплекс района будет развиваться и обеспечит выполнение Программы.
3.3.5 Строительство
Основной проблемой в сфере строительства является обеспечение жителей района качественным и доступным жильем, увеличение ввода в эксплуатацию жилых домов, развитие ипотечного жилищного кредитования.
Увеличение ввода жилья будет производиться на основе планировочных застроек района с учетом ввода инженерных коммуникаций из современных материалов.
Для этого необходимо:
· формирование благоприятных условий для притока инвестиций в жилищное строительство;
· внедрение финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для граждан с различным уровнем доходов;
· оказание муниципальной поддержки при индивидуальном жилищном строительстве и ипотечном жилищном кредитовании; Чекмагушевским составлено 30 договоров на сумму 25,5 млн. руб., в 2г. объем ипотечного жилищного кредитования возрастет за счет выдачи кредитов Чекмагушевским филиалом .
· совершенствование механизма обеспечения жильем молодых семей, молодых специалистов, работающих в сельской местности, ветеранов войны, работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2010 году 26 инвалидам ВОВ, участникам ВОВ были выделены субсидии на приобретение жилья. В 2011 году планируется более 30.
· развитие объектов инженерной инфраструктуры на основании утвержденной документации по планировке территорий. В гг. продолжится строительство микрорайона "Западный» с. Чекмагуш; строительство 2-х 16 квартирных дома в с. Чекмагуш, по ул. Сулейманова;
· создание условий для формирования рынка земельных участков для их предоставления застройщикам на конкурсной основе.
Основные показатели строительной отрасли района в годах
·
|
Показатели |
Ед. изм. |
всего |
2011г |
2012г |
2013г |
2014г |
2015г |
|
Объем кап. вложений |
млн. руб. |
585,0 |
85,0 |
95,0 |
120 |
135 |
150 |
|
Ввод в эксплуатацию | |||||||
|
-жилья |
кв. м общ. пл. |
104000 |
17500 |
20000 |
21500 |
22000 |
230000 |
|
в т. ч. индивидуального |
кв. м общ. пл. |
101400 |
17200 |
18800 |
21200 |
21600 |
22600 |
|
Количество введенных жилых квартир |
единиц |
1165 |
195 |
235 |
240 |
245 |
250 |
3.3.6 Дорожное хозяйство
В области дорожного хозяйства основными проблемами является значительное увеличение тарифов на услуги транспорта в связи с растущими ценами на энергоносители, что ведет к потере объемов грузо - и пассажироперевозок. Технический уровень существующих межпоселенческих автомобильных дорог не соответствует современным требованиям.
В период годы планируется реконструировать и капитально отремонтировать 45 км. автомобильных дорог Кушнаренко-Чекмагуш-Бакалы, Буздяк-Чекмагуш-Дюртюли, Шаран-Новобалтачево-Андреевка», асфальтировать улицы с. Чекмагуш.
Прогнозные показатели
|
Показатель |
Ед. изм. |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Ввод автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
Социально-экономическая эффективность программы развития дорожного хозяйства выражается:
- в повышении безопасности дорожного движения;
- в оживлении социальной сферы села;
- в доступности для жителей сельских населенных пунктов медицинских услуг, услуг образования и культуры;
-в создании благоприятных жилищных условий в сельской местности;
-в сокращении потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.
3.3.7 Связь
В области связи имеются такие проблемы, как неравномерность развития инфраструктуры в поселениях, неполный охват населения района местными телерадиопрограммами.
Основной проблемой на долгосрочную перспективу в области связи является наиболее полное обеспечение хозяйствующих субъектов, органов государственного и муниципального управления, широких слоев населения высококачественными услугами связи.
Для этого планируется:
- предоставление технической возможности широкополосного доступа (ADSL) в сеть Интернет во всех населенных пунктах;
- замена медных кабельных линий на волоконно - оптические линии связи во всех сельских поселениях;
- сохранение и развитие кадрового потенциала;
- создание конкурентной среды в области предоставления услуг связи;
- дальнейшее развитие пунктов коллективного доступа в Интернет с целью обеспечения прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
В перспективе на 2015 год довести абонентов ADSL до 5631, абонентов IP-телевидения до 1961, абонентов телефонной связи до 7250. В ГУ РБ ТВ «Чекмагуш» планируется установка нового более мощного ретронслятора.
3.3.8.Транспорт
Транспорт занимает особое место – с его помощью обеспечивается возможность жизнедеятельности района как единой системы с его административными, культурно-просветительскими и другими функциями.
Районный пассажирский транспорт осуществляется перевозки пассажиров автобусами общего пользования и службой такси.
В связи с нерентабельностью в районе отсутствует перевозка пассажиров маршрутным автобусом. Такие населенные пункты, как с. Тайняшево, д. Караново и д. Ахметово вообще не имеют автобусного сообщения с районным центром.
В гг. планируется
- полное и качественное удовлетворение потребностей населения и экономики района в транспортных услугах;
- оказание содействия по внедрению новой техники и технологий, использованию информационно - управляющих систем с применением современной компьютерной техники;
- стимулирование привлечения инвестиций в отрасль;
- обеспечение безопасного функционирования транспорта и снижения негативного воздействия транспорта на окружающую среду;
- выбор активного предпринимателя для полного возрождения отрасли в области предоставления пассажирских услуг для населения и перевозок грузов;
- обеспечение регулярного автобусного сообщения в с. Тайняшево, д. Караново и д. Ахметово.
3.3.9 Потребительский рынок
Целью развития потребительского рынка является решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Содействие продвижению товаров местных товаропроизводителей:
- заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией района и торговыми сетями.
- организация выставок-ярмарок, расширенных продаж, дегустаций, смотров качества продукции, презентаций и др.;
- содействие созданию и развитию товаропроизводителями собственных торговых сетей;
- организация и проведение мероприятий с целью популяризации продукции изготовленной местными поставщиками.
2. Повышение качества и безопасности товаров и услуг, уровня обслуживания:
- принятие мер по недопущению на потребительский рынок района фальсифицированной и контрафактной продукции, организация и проведение комплексных проверок;
- проведение семинаров, учеб, смотров качества, координация деятельности контроля качества товаров и услуг, поступающих на потребительский рынок;
- содействие внедрению новых форм обслуживания и обновлению материально-технической базы предприятий;
- организация и проведение конкурсов профессионального мастерства для работников предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- информационное сопровождение в СМИ проводимой работы по развитию потребительского рынка;
- развитие социального партнерства между организациями и учебными заведениями;
- внедрение новых методов обучения, подготовка специалистов по актуальным специальностям, проведение семинаров, кулинарных советов, конкурсов повышения квалификации персонала;
3. Создание и развитие сбалансированной структуры потребительского рынка.
- осуществление мер по совершенствованию и упорядочению работы рынков, а также объектов мелкорозничной торговли на территории района;
- обеспечение рационального размещения и перепрофилирования объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории района с учетом территориальной и ценовой доступности;
- обеспечение условий для развития прогрессивных форм торгового и бытового обслуживания, общественного питания и гостиничного хозяйства;
- содействие дальнейшему развитию и сохранению в условиях конкуренции торговых сетей, приемных пунктов по оказанию бытовых услуг.
4.Содействие развитию социально-ориентированного потребительского рынка:
- мониторинг остатков товаров и цен по предприятиям торговли района, анализ потребительских цен;
- реализация мероприятий Программы «Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях муниципального района Чекмагушевский район на годы;
- совершенствование системы питания в общеобразовательных учреждениях, техническое перевооружение школьных пищеблоков.
5.Совершенствование механизма осуществления защиты прав потребителей:
- внедрение новых эффективных методов защиты прав потребителей;
- повышение уровня правосознания населения района путем пропаганды основных прав потребителей.
Получат развитие прогрессивные формы обслуживания населения. За счет перепрофилирования увеличится количество магазинов в формате магазина «шаговой доступности», торговых сетей, осуществляющих продажу социально-значимых продовольственных товаров, удовлетворяющих потребности населения.
Если на сегодняшний день норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на 1 тыс. чел. составлял 341 кв. м., то к 2015 году оно увеличится до 350 кв. м. на 1 тыс. чел.
Поддержка местных товаропроизводителей. Меры поддержки местных товаропроизводителей как организация выставок, ярмарок, закуп продуктов питания у местных товаропроизводителей бюджетными учреждениями района позволит увеличить реализацию их продукции, повысить конкурентоспособность.
Совершенствование системы питания в общеобразовательных учреждениях, переоснащение школьных пищеблоков позволят увеличить охват питанием учащихся до 100 процентов.
Прогноз основных показателей социально-экономического развития МР Чекмагушевский район на 2011 – 2015 годы.
|
Показатель |
Ед. измерения |
Прогноз | ||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 | ||
|
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
1232,0 |
1320,2 |
1437,3 |
1575,0 |
1730,0 |
|
Оборот общественного питания |
млн. руб. |
51,4 |
58,1 |
66,1 |
76,2 |
87,9 |
|
Объём платных услуг населению |
млн. руб. |
350,7 |
389,3 |
435,1 |
486,3 |
548,6 |
3.3.10 Жилищно-коммунальное хозяйство
Одной из проблем жилищно-коммунального хозяйства является высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг, не обеспеченная ростом доходов основной части населения, но в то же время мало обращений на получение субсидий по оплате ЖКХ.
Также сохраняется высокий уровень износа жилищной и коммунальной инфраструктуры (износ тепловых и канализационных сетей - 40,0%, водопроводных линий – 69,0%), недостаточный уровень благоустроенности жилищного фонда канализацией (15,9%) и горячей водой (0,3%). Существующий канализационный коллектор постройки 60-х годов имеет недостаточную пропускную способность.
В годах планируется: проведение режимно-наладочных работ на центральной котельной; установка общедомовых приборов учета холодной воды, электрической энергии.
Распределительная сеть села оснащена 142 водоразборными колонками, которые требуют ремонта. Обеспечение водой производится из 21 артезианской скважины в с. Чекмагуш и 3 скважины в с. Старокалмашево, 12 из которых находятся в черте населенного пункта и подсоединены напрямую в распределительную водопроводную сеть в местах их нахождения. В этом случае отсутствие водонапорных башен, либо высокочастотных регуляторов играет большую отрицательную роль, которая отражается в большом расходе электроэнергии, не эффективном использовании погружных насосов, в невозможности регулирования давления.
Подземные водозаборы, особенно находящиеся в черте населенного пункта, характеризуются слабой защищенностью от поверхностных загрязнении, а также отсутствием соответствующей водоподготовки для умягчения воды. Ограниченный дебет артезианских скважин напрямую сказывается в месяцы летнего поливного сезона, во время которого водопотребители находящиеся на возвышенных участках местности остаются без воды. Основной проблемной характеристикой в этой части является неконтролируемость отбора воды потребителей проживающих в
частном секторе. Для решения этих проблем в гг. запланирован ремонт зон санитарной охраны ВЗС и скважин в с. Старокалмашево и в. с. Чекмагуш; капитальный ремонт скважин с установкой приборов учета; капитальный ремонт смотровых колодцев водоразборных колонок; замена водоподъемных труб в скважинах; устройство оборудований умягчения воды.
В районе действует целевая программа «Энергосбережение в муниципальном районе Чекмагушевский район РБ до 2020 года».
Целью Программы является обеспечение устойчивого функционирования развития экономики за счет эффективного использования энергетических ресурсов. В целом по району ежегодная экономия должна составить: электроэнергии - 4,1%, теплоэнергии - 4,3%, природного газа – 4,0%, воды – 4,0%.
Источниками финансирования Программы в годах (общая сумма мероприятий – 262,9 млн. руб.) являются средства республиканского бюджета (24,8 млн. руб.), местного бюджета (70,2 млн. руб.), собственные средства предприятий и организаций (167,9 млн. руб.).
Главной целью в области электроснабжения является привлечение инвестиционных источников для строительства новых и модернизация существующих линий электропередач. В гг. планируется: строительство ВЛ -0,4 кВ с установкой КТПН по ул. Нефтяников, Овражная, Южная с. Чекмагуш; реконструкция ВЛ-0,4 по ул. Кольцевая, Кооперативная, Социалистическая, Короткая с. Чекмагуш; замена 4 –х трансформаторных подстанций на территории с. Чекмагуш.
|
№ п/п |
Мероприятия |
2011г |
2012г |
2013г |
2014г |
2015г |
|
1. |
Строительство линий электропередач, км |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
3.4 Социальная сфера
3.4.1 Демография
Главными особенностями являются:
- сокращение численности населения вследствие естественной убыли населения. В районе сохраняется высокая смертность населения (в 2009 году - 471 человек, в 2010 году – 502 человека).
- изменение возрастной структуры населения района в сторону старения населения. Увеличение доли населения старше трудоспособного возраста (23,9%) по сравнению с категорией населения моложе трудоспособного возраста (18,4%) превращается в один из острых факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в районе. Неравномерное изменение возрастного состава населения в трудоспособном возрасте приводит к увеличению населения старше трудоспособного возраста.
Одним из факторов ухудшения демографической ситуации является высокий показатель заболеваемости населения, рост детской и взрослой инвалидности.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях продолжительности жизни. Средняя продолжительность жизни в районе в 2010 году составила 71 лет.
Целями демографической политики на предстоящий период являются стабилизация численности населения муниципального образования, увеличение продолжительности жизни граждан и укрепление института семьи.
Для достижения названных целей необходимо:
-снижение младенческой и детской смертности;
-стимулирование рождения 2-го и 3-го ребенка в семье;
-снижение смертности в трудоспособном возрасте;
-повышение качества жизни жителей района.
Реализация данных задач в годах будет осуществляться через:
-государственную поддержку многодетных семей (реализация мер в соответствии с действующим законодательством по поддержке многодетных семей);
-улучшение медицинского обслуживания населения района;
-профилактику суицидов, снижение смертности населения от злоупотребления алкоголем.
Для решения вышеназванных задач в районе приняты и работают целевые программы:
- районная программа «Об улучшении демографической ситуации в Чекмагушевском районе»
- районная программа «Мать и дитя»
-районная программа «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в муниципальном районе Чекмагушевский район»на гг.
- районная программа «Семья» на гг.
3.4.2 Труд и занятость
Сохраняются существенные диспропорции в уровне оплаты труда между различными секторами экономики. Низкий уровень оплаты труда наблюдается в сельском хозяйстве (8450 руб.), в производстве прочих неметаллических продуктов (7273,2 руб.), предоставлении прочих коммунальных, социальных услуг (5376,8 руб.) и в бюджетной сфере (здравоохранении и образовании).
На территории района имеет место скрытая безработица. Статистические данные не отражают реального положения занятости населения, так как они не учитывают населения, занятого временными и сезонными работами, работающими по найму у частных лиц и предпринимателей и занимающихся в личном подсобном хозяйстве.
Из-за избытка трудовых ресурсов образованная часть населения (в количестве более 1000 человек) выезжают на работу в Сибирь, Дальний Восток и в нефтедобывающие регионы Российской Федерации.
Для решения этих проблем планируется:
1. Экономическая поддержка предприятий, в том числе сохранение рабочих мест;
2. Развитие кадровой системы за счет:
- качественного подбора персонала на вакантные места;
- подготовки, переподготовки кадров на востребованные профессии;
- внутренней и внешней трудовой миграции.
3. Создание условий для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу, за счет:
- создания временных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организации общественных работ на социально - значимых направлениях;
- проведения квотирования рабочих мест для инвалидов.
4. Поддержка предпринимательской деятельности на селе в т. ч. развитие крестьянских хозяйств.
5. Обеспечение социальной поддержки граждан за счет:
- повышения оплаты труда;
- обеспечение пособием безработных граждан;
- выплаты материальной поддержки безработным гражданам, занятым на временных и общественных работах;
- предоставления субсидий для развития предпринимательской деятельности.
В 2010 году 20 гражданам оказано финансовая поддержка на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан, согласно « Республиканской программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в РБ в размере 58 тыс. руб. В 2011 г. планируется выдать 30 гражданам.
Прогноз занятости и безработицы на 2годы
|
№ п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
1. |
Среднесписочная численность работников предприятий района |
чел. |
6466 |
6504 |
6545 |
6592 |
6635 |
|
2. |
Численность зарегистрированных безработных |
чел. |
206 |
164 |
136 |
117 |
105 |
|
3. |
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
1,29 |
1,25 |
1,20 |
1,16 |
1,11 |
Денежные доходы населения по мере роста среднемесячной зарплаты будут пропорционально увеличиваться. Увеличение доходов населения в районе будет достигнуто за счет увеличения конкурентоспособных
предприятий, повышения оплаты труда работников бюджетных организаций, дальнейшего развития личных подсобных хозяйств населения, крестьянско-фермерских хозяйств, участия сельхозпроизводителей в ярмарках. В годы ожидается следующий прогноз денежных доходов на душу населения и среднемесячной зарплаты.
Прогнозные показатели муниципального района
на 2годы
|
Показатель |
Ед. изм. |
Прогноз | ||||
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. | ||
|
1.Денежные доходы на душу населения в среднем за период |
руб. |
8694 |
9855 |
11333 |
13033 |
15470 |
|
2. Средняя заработная плата одного работника (в среднем за период) |
руб. |
12420 |
14283 |
16425 |
18889 |
22100 |
|
3. Наличие задолженности по заработной плате |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Средняя заработная плата ежегодно должна увеличится на 15% и составит к 2015 г. 22100 рублей при 10800 рублей в 2010 году. Значительно улучшится материальное положение пенсионеров, которым проведена валоризация доходов.
Основной целью на предстоящий период уровня жизни и денежных доходов населения остается последовательное повышение благосостояния населения на основе динамичного роста экономики. Для достижения этой цели будут реализовываться следующие задачи:
- проведение работы по контролю над полнотой и своевременностью выплаты заработной платы в отраслях экономики района; для этого в 2008 г. создан координационный Совет по вопросам оплаты, погашения просроченной задолженности по заработной плате;
- усиление мер административного воздействия на руководителей, виновных в невыплате или в несвоевременной выплате заработной платы работникам организаций;
- проведение правовых, экономических и организационных мероприятий, направленных на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности;
- улучшение пенсионного обеспечения в рамках осуществления пенсионной реформы, повышение эффективности и адресности социальной поддержки населения.
3.4.3 Образование
На образование ежегодно тратится треть бюджета района, но в то же время учебно - материальная база образовательных учреждений требует капитального ремонта. Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции. Здания ДОУ с. Сыйрышбашево, СОШ с. Старокалмашево требуют капитального ремонта.
В школах района сохраняется тенденция снижения количества обучающихся. Оно обусловлено в основном демографическими причинами.
В районе остро стоит проблема очередности получения мест в детских садах.
Имеется проблема дефицита педагогических кадров и старения учительства. Большинство из работающих сегодня – люди предпенсионного возраста. Дальнейшее развитие отрасли должно быть обусловлено притоком молодых, талантливых специалистов.
В целях обеспечения доступного дошкольного образования и равных стартовых возможностей получения дошкольного образования для детей из разных слоев населения будут внедряться различные модели услуг дошкольного образования: организация групп кратковременного пребывания, предшкольной подготовки, семейного воспитания при ДОУ, мини - детского сада.
Проблема общедоступности дошкольного образования для всех категорий граждан будет решаться за счет использования внутренних резервов системы образования, в том числе развития различных форм дошкольного образования, а также более гибкой системы режима пребывания детей в ДОУ. Наряду с традиционными формами дошкольного образования, в районе продолжится создание новой модели образовательного учреждения - дошкольные группы на базе общеобразовательных учреждений. В годах будут преобразованы в автономные учреждения МУ ДО Центр детского творчества, детские сады №1,5 с. Чекмагуш, детские сады № 1,2 с. Ст. Калмаш, с. Рапат, с. Н.Балтач, с. Имянликулево, с. Урняк, с. Юмаш, с. Аблай, д. Нариман, с. Тайняш, с. Калмашбаш, с. В.Аташ, с. Новокутово, с. Резяп, с. Ст. Башир, с. Тузлукуш, д. Кусекей. В годах будет построен детский сад в с. Чекмагуш.
С целью оптимизации бюджетных расходов в годах будут преобразованы 2 начальные школы в филиалы средних общеобразовательных школ (с. Новобиккино в МОУ СОШ с. Рапат, с. Байбулат – в МОУ СОШ с. Резяп, будет закрыт интернат при МОУ СОШ с. Новокутово). Завершится автоматизация газовых котельных МОУ СОШ с. Рапат, с. Башир, с. Аблаево, с. Тайняш, ООШ с. Сыйрышбаш, с. Каразирек.
3.4.4 Здравоохранение
Из–за высокой ежедневной нагрузки в амбулаторно-поликлиническом звене, превышающей проектную мощность в 4,8 раза, имеется необходимость строительства новой поликлиники в с. Чекмагуш, что позволит разместить кабинеты в одном здании поликлиники; сократит время, затрачиваемое больными на получение медицинских услуг, а для врачей сократит время постановки диагноза; принятие большого числа больных; к сокращению очередей.
Строительство ФАП в с. Митро-Аюпово обусловлено тем, что действующий ФАП размещается в неприспособленном здании и пришло в ветхое состояние.
Основной целью работы МУЗ Чекмагушевская ЦРБ на период годов является: улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности и качества медицинской и лекарственной помощи в соответствии с федеральными стандартами и ресурсами отрасли; совершенствование профилактики и формирование мотивации к здоровому образу жизни, увеличение продолжительности жизни населения, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории МР Чекмагушевский район.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- повышение качества предоставляемых медицинских услуг на основе
федеральных стандартов;
- приоритетное решение вопросов организации охраны здоровья матери и
ребенка, профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности, обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей;
- снижение смертности населения в трудоспособном возрасте и как результат
увеличение продолжительности жизни населения;
- разработка и реализация районных целевых программ по актуальным
направлениям развития здравоохранения и укрепление здоровья населения;
- обеспечение населения МР Чекмагушевский район полной информацией об
объемах бесплатной медицинской помощи, гарантированной государством, и платной медицинской помощи;
- привлечение внебюджетных инвестиций в развитие отрасли;
- последовательное укрепление материально-технической базы учреждений
здравоохранения и оснащение их медицинской техникой, санитарным автотранспортом (капитальный ремонт терапевтического, детского, инфекционного отделений МУЗ Чекмагушевская ЦРБ, Старокалмашевской участковой больницы);
- повышение социальной защиты медицинских и фармацевтических
работников, защиты прав пациентов.
Прогнозные показатели в области здравоохранения на гг
|
Показатели |
Ед. измер. |
прогноз | ||||
|
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015г. | ||
|
Скорая медицинская помощь |
число вызовов на 1 человека |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
|
Стационарная медицинская помощь |
койко-дни на 1жителя |
14,0 |
16,0 |
15,0 |
14,0 |
15,0 |
|
Амбулаторная помощь |
посещений на 1 жителя |
9,11 |
9,5 |
9,6 |
9,7 |
9,8 |
|
Стационарозамещающая помощь |
дней пребывания на 1 жителя |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
|
Уровень госпитализации |
На 1000 человек населения |
15,8 |
15,6 |
15,4 |
15,2 |
15,0 |
|
Доля посещений к врачам, сделанных с профилактической целью |
% |
92,0 |
94,0 |
96,8 |
97,0 |
97,0 |
|
Доля врачебных посещений на дому |
% |
23,6 |
23,8 |
24 |
24,2 |
24,6 |
|
Доля профилактических и патронажных посещений к детям на дому |
% |
45,5 |
45,7 |
45,9 |
46,1 |
46,3 |
|
Доля экстренных госпитализаций |
% |
26,2 |
26 |
25,8 |
25,6 |
25,4 |
|
Число вызовов скорой медицинской помощи |
на 1000 населения |
314,0 |
318 |
310 |
315 |
310 |
|
Доля больных туберкулезом, выявленных в поздних стадиях заболеваний |
% |
85,7 |
85,5 |
85,2 |
84,9 |
84,4 |
3.4.5 Культура
В современных условиях сфера «культуры» требует преобразований: совершенствования и развития материальной базы учреждений культуры, выполнения современных требований Госпожнадзора, повышения роли культуры в формировании социально-активной личности, создания благоприятных условий для творчества и самореализации кадрового потенциала, изучения и пропаганды историко-культурного наследия, поддержка носителей традиций народных мастеров, хранителей самобытной культуры народов, проживающих на территории района.
Основными проблемами культурного развития муниципального района Чекмагушевский район являются:
-высокая степень изношенности материально-технической базы. Здания Новокутовского СДК (1960 года постройки), Урняковского СДК (1967 года), Уйбулатовского СДК (1986 года), Имянликулевского СДК (1964 года) требуют капитального ремонта;
- отсутствие систем противопожарной безопасности в СДК. Система безопасности установлена лишь в районном Доме культуры и в СДК д. Тамьяново.
В 2011 году будет преобразован районный Дворец культуры в автономное учреждение. В дальнейшем планируется преобразование культурно-досуговых учреждений района во всех поселениях района с передачей им статуса юридического лица.
Прогнозные показатели деятельности учреждений
культуры и искусства на 2011 – 2015 годы
|
Показатели |
Ед. измере-ния |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
Число учреждений культурно-досугового типа |
единиц |
41 |
41 |
41 |
41 |
41 |
|
Численность работников учреждений культурно-досугового типа |
человек |
181 |
181 |
181 |
181 |
181 |
|
Численность специалистов культурно-досуговой деятельности, человек |
человек |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
|
Число библиотек |
единица |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
|
Численность работников в библиотеках |
человек |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
|
Численность библиотечных работников, человек |
человек |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
3.4.6 Соцзащита
Проблемы характерные для социальной защиты населения:
- отсутствие экономической заинтересованности организаций всех форм собственности в решении социальных проблем;
- низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности;
- наличие семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (52 семьи)
- отсутствие реабилитационных центров для детей – инвалидов.
Основной целью в области социальной поддержки населения является улучшение качества жизни малоимущих семей, инвалидов, престарелых граждан путем повышения эффективности социальных пособий, обеспечения занятости и трудоустройства, предоставления различных форм помощи незащищенным слоям населения.
В области социальной защиты населения будут решаться следующие задачи:
· реализация федеральных законов, определяющих меры социальной поддержки ветеранов войны, труда, инвалидов, ветеранов радиационных аварий и др. категорий граждан;
· социально-трудовая реабилитация инвалидов трудоспособного возраста, для этого:
- организовать учет инвалидов трудоспособного возраста, нуждающихся в трудоустройстве;
- организовать контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации в профессиональной реабилитации и соблюдения прав инвалидов при трудоустройстве и занятости;
- использовать банк вакансий рабочих мест для инвалидов, предоставляемый ЦЗН для рекомендации по трудоустройству инвалидов;
- выявлять и направлять детей-инвалидов для получения реабилитационных услуг в специализированные учреждения для детей с ограниченными возможностями (Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями);
- устраивать в Дома - интернаты инвалидов по состоянию здоровья нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
Кроме того, необходимо создавать доступную среду жизнедеятельности для инвалидов, а именно:
- создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры к общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, аптекам, больницам, местам отдыха и. т.д. путем сооружения пандусов, а также сооружение пандусов в жилых домах; на сегодняшний день в Администрации муниципального района и в некоторых торговых объектах пандусы установлены.
- выделения места для строительства гаражей или стоянок для технических средств передвижения вблизи мест жительства инвалидов;
Прогноз основных показателей социальной поддержки населения
на годы
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
1. |
Планируется выделить средств на оказание социальной поддержки населению за счет средств местного бюджета |
тыс. руб. |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
27,0 |
|
2. |
Количество учреждений социального обслуживания населения |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
3. |
Численность граждан, обслуженных учреждениями социального обслуживания от общего числа нуждающихся в социальном обслуживании |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
4. |
Численность инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
чел. |
3943 |
3943 |
3943 |
3943 |
3943 |
|
5. |
Трудоустройство инвалидов |
чел. |
8 |
9 |
10 |
12 |
14 |
3.4.7 Физическая культура и спорт
Основные проблемы сферы физической культуры и спорта
-старение материально-технической базы школ.
- слабое развитие прокатных баз, где население могло бы брать инвентарь для занятия спортом
- отсутствие плавательного бассейна; крытого хоккейного корта.
Основная цель Программы в области физической культуры и спорта - это повышение уровня здоровья населения района, эффективное использование средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности людей, профилактике правонарушений, наркомании, алкоголизма и вредных привычек; реализация обеспечения права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.
Задачами Программы по основным направлениям ее реализации являются: создание эффективной системы управления развитием физической культуры и спорта в МР Чекмагушевский район; совершенствование правовой и нормативной базы; совершенствование системы подготовки специалистов по физической культуре и спорту, улучшение образовательного и научно-методического обеспечения этих специалистов; развитие спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва; создание действенной системы пропаганды здорового образа жизни, обновление материально-технической базы школ, строительство плавательного бассейна ( годы), крытой хоккейной площадки в с. Чекмагуш (2013 год).
Прогноз основных показателей в области физкультуры и спорта на гг.
|
Наименование показателей: |
ед. изм |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Построено, введено в строй спортивных объектов, сооружений |
шт. |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Проведено физкультурно-массовых мероприятий, организаций и МО |
ед. |
270 |
273 |
275 |
275 |
280 |
|
Участие в Республиканских турнирах и чемпионатах |
ед. |
38 |
40 |
45 |
45 |
50 |
|
Оказание платных физкультурных услуг |
тыс. руб. |
120 |
122 |
124 |
126 |
130 |
|
Кадры или штатные работники физической культуры и спорта |
чел. |
58 |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
Количество спортивных сооружений |
шт |
116 |
116 |
116 |
116 |
116 |
|
Количество команд, участвующих в районной спартакиаде |
команд |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
Численность населения, занимающихся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительных и спортивной направленности различных форм |
чел. |
9909 |
9950 |
10000 |
10100 |
10200 |
3.5 Охрана окружающей среды
Основными проблемами являются то, что в районе нет очистных сооружений, в данное время проект на строительство очистных сооружений находится на стадии экспертизы. В с. Чекмагуш насчитывается более 11 тысяч жителей, ежегодно образуется более 2 тыс. м3 мусора, которые вывозятся для захоронения на единственный в селе полигон твердо-бытовых отходов. Заполненность составляет около 100%. Поэтому в настоящее время проектируется полигон ТБО.
Для улучшения экологической обстановки на территории муниципального района Чекмагушевский район необходимо в годах:
- строительство свалок ТБО в населенных пунктах района;
- замена нефтепроводов ЧУДГН филиала « Башнефть-Уфа» АНК «Башнефть».
Для осуществления мер по улучшению качественного состояния природной среды, обеспечения экологической безопасности жизни и здоровья населения, предупреждения неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращение ущерба, наносимого окружающей среде утверждена Программа «Экология и природные ресурсы» на 2010 – 2016 годы в муниципальном районе Чекмагушевский район.
Главной целью Программы является обеспечение конституционных прав населения района на благоприятную окружающую среду, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики района.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Последовательно и настойчиво осуществлять перестройку хозяйственного механизма с учетом необходимости коренного улучшения природоохранной деятельности.
2. При проектировании и строительстве объектов обеспечить размещение объектов, исходя из экологической безопасности, и выносить на широкое обсуждение общественности района с утверждением на заседании Совета.
3. Не допускать загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, размещения отходов производства и потребления выше нормативных уровней.
4. Дальнейшее развитие населенных пунктов района осуществлять в соответствии с утвержденным генеральным планом, при положительном заключении государственной экологической экспертизы.
5. Для снижения объемов сбросов и уменьшения негативного воздействия на окружающую природную среду необходимо построить в с. Чекмагуш биологические очистные сооружения или организовать вывоз сточных вод на имеющиеся очистные сооружения.
3.6. Предоставление муниципальных услуг в электронном виде
На сегодняшний день предоставлением муниципальных услуг в
электронном виде занимается МБУ «Чекмагушевский информационно-консультационный центр». В перечень услуг входят: размещение в портал ИКЦ объявлений по приобретению и продаже сельскохозяйственных животных, и сельскохозяйственной техники по заявкам хозяйств; внедрение инновационной технологии по ферменным хозяйствам, оформление и передача в электронном виде в заинтересованные органы; оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в составлении бизнес планов и т. д.
Согласно плана мероприятий МЗ РБ по внедрению услуги
«Электронная регистрация» в МУЗ Чекмагушевская ЦРБ РБ, работа по
автоматизации рабочего места врача и медсестры поликлиники должна
быть завершена в июне 2011г.
В результате этого осуществляется:
- автоматизированная идентификация пациента;
- сформирование электронного талона на прием к врачу;
- сформирование электронного рецепта;
- обеспечивается доступность медицинской помощи населению;
- запись к врачу через Интернет.
4.Этапы реализации программы
1 этап – годы
Главным субъектом социально - экономической политики муниципального района являются органы местного самоуправления, которым на данном этапе необходимо совершенствовать свою деятельность с учетом требований времени.
Деятельность органов местного самоуправления следует сфокусировать на двух основных направлениях:
поиск новых отраслей развития муниципального района, позволяющих укрепить финансовую базу;
привлечение инвестиций и внедрение новый инновационных технологий, рационализация использования тех ресурсов, которыми муниципальный район уже располагает.
Для достижения заявленных целей, наиболее значимыми мероприятиями на первом этапе реализации Программы должны стать формирование и совершенствование института социального партнерства, развитие производства и сферы услуг, формирование условий для участия в федеральных и республиканских целевых программах.
II этап – годы
Осуществление мероприятий предыдущего этапа, в первую очередь по реализации заявленных инвестиционных проектов, созданию необходимой нормативно-правовой базы, обеспечит возможность привлечения дополнительных средств для внедрения на II этапе новых проектов и целевых программ, направленных на решение актуальных для общества проблем, создаст предпосылки для внедрения инновационных технологий в сферу управления и производственные отрасли.
На данном этапе реализации Программы необходимо обеспечить переход от экономики, движимой инвестициями, к экономике, движимой инновациями, без чего невозможно повысить конкурентоспособность муниципального района и достичь поставленных целей.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, местного бюджетов, бюджета Республики Башкортостан, собственных средств организаций и предприятий района.
На реализацию Программы потребуется 2 млрд. 549 млн. руб., из них средства федерального бюджета 421 млн. руб., республиканского бюджета – 644 млн. руб., местного бюджета - 126 млн. руб., за счет собственных средств предприятий и организаций района – 1 млрд.357 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы за счет всех источников носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проектов бюджета муниципального района, бюджета Республики Башкортостан и планов предприятий на очередной финансовый год. Реализация проектов, осуществляемых на условиях софинансирования из республиканского бюджета, предусматривает взаимодействие с министерствами и ведомствами по вопросу предоставления субвенций из бюджета Республики Башкортостан.
Объемы финансирования программных мероприятий в разрезе источников финансирования
|
Источники финансирования |
Всего, млн. руб. |
В том числе по годам: | ||||
|
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015г. | ||
|
Федеральный бюджет |
421258 |
170763 |
59647 |
61628 |
63613 |
65607 |
|
Бюджет Республики Башкортостан |
644401 |
126000 |
129970 |
119985 |
134007 |
134439 |
|
Местного Бюджета |
126408 |
24292 |
23105 |
25639 |
27487 |
25885 |
|
Внебюджетные источники |
1356709 |
258190 |
260109 |
267280 |
279455 |
291675 |
|
Итого: |
2548776 |
579245 |
472831 |
474532 |
504562 |
517606 |
6. Индикаторы социально-экономического развития муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан
В целях реализации положений Федерального закона от 6 октября
2003года «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» принят Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также распоряжение Правительства Российской Федерации от 15мая 2010года (вступает в силу с 1 января 2011 года). Этими законодательными актами утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Ежеквартально проводится мониторинг эффективности деятельности Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.
В Комплексной программе социально-экономического развития
запланированы индикаторы, которые сгруппированы по разделам:
- Экономическое развитие;
- Здравоохранение и здоровье населения;
- Дошкольное образование;
- Общее и дополнительное образование;
- Физическая культура и спорт;
- Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
- Жилищно-коммунальное хозяйство;
- Организация муниципального управления;
- Дополнительные показатели.
Данные индикаторы применяются с целью обеспечения
преемственности показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления и позволят отделам и службам Администрации проводить ежеквартально мониторинг, осуществлять контроль за выполнением целей и задач Программы. Индикаторы позволят своевременно реагировать и принимать меры по реализации мероприятий Программы в полном объеме, и в случае необходимости вносить соответствующие коррективы.
Индикаторы социально-экономического развития на
годы обозначены в приложении №3.
7. Организация управления и мониторинга выполнения
Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района Чекмагушевский район
Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой Администрации муниципального района Республики Башкортостан. Текущее руководство возлагается на начальника отдела экономики и торговли Администрации района.
Исполнителями мероприятий Программы являются органы и структурные подразделения Администрации муниципального района Чекмагушевский район, предприятия и организации района, а также другие исполнители программных мероприятий.
Контроль за ходом исполнения Программы производится Администрацией муниципального района Чекмагушевский район. Отделы и службы Администрации осуществляют наблюдение за ходом выполнения программных мероприятий, за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на реализацию Программы, осуществляют управление ее исполнителями, ежегодно выполняют оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.
Схема управления Программой предусматривает разработку Администрацией района ежегодных планов социально-экономического развития, целевых краткосрочных программ, содержащих информацию о мероприятиях, источниках финансирования, ответственных исполнителях и сроках исполнения. Ежегодно производится уточнение:
- первоочередных программных мероприятий на очередной календарный год;
- показателей социально-экономического развития муниципального района;
- объемов финансирования программных мероприятий в соответствии с бюджетом района, бюджетом Республики Башкортостан и планами предприятий на очередной финансовый год.
Целью мониторинга является повышение эффективности реализации программы, ее позитивного влияния на социально-экономическое развитие муниципального района, муниципального района за счет систематического анализа, оценки и своевременного регулирования процессов в рамках осуществления программы.
Отслеживание и анализ выполнения программных мероприятий целесообразно проводить один раз в квартал путем анализа:
· хода и этапа выполнения программных мероприятий;
· отклонения фактического объема финансирования от запланированного;
· влияния мероприятий программы на социально-экономическое положение и бюджет территории;
· возможности корректировки программы.
8.Ожидаемые результаты реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района Чекмагушевский район
Конечными результатами реализации программных мероприятий должны стать: обеспечение занятости населения; диверсификация экономической базы за счет развития малого и среднего бизнеса; развитие человеческого потенциала района.
Социальный эффект от реализации Программы:
ежегодный прирост среднемесячной заработной платы до 15,0%; денежных доходов на душу населения до 17,0%;
рост объема строительства индивидуального жилья в 1,6 раз;
рост уровня обеспеченности населения жильем до 25,06 кв. м.;
будут созданы новые рабочие места в количестве 400 человек;
уровень безработицы сократится с 1,44% до 1,11 %.
Экономический эффект:
увеличится объемы промышленного производства в 3,3 раза;
объем инвестиций в экономику района увеличится в 2,0 раза;
объем валовой продукции сельского хозяйства увеличится в 1,5 раз;
рост оборота розничной торговли на душу населения в 1,5 раз;
продолжит динамично развиваться малый бизнес, количество субъектов малого предпринимательства довести до 840 единиц.
Бюджетный эффект:
с целью увеличения объема предоставления услуг населению, без привлечения дополнительных бюджетных средств, продолжатся мероприятия по изменению типа муниципальных учреждений в автономные;
увеличатся доходы бюджета за счет дополнительных резервов; за счет проведения мероприятий по выявлению новых объектов недвижимого имущества, земельных участков для привлечения их к налогообложению; за счет создания новых предприятий и производств:
увеличатся налоговые и неналоговые доходы местного бюджета и будут доведены до 48,8 % в расходах местного бюджета;
Экологический эффект выразится в снижении экологической нагрузки на окружающую среду организациями района, в совершенствовании системы сбора, переработки и утилизации бытовых отходов. Дальнейшее озеленение территории района позволит увеличить площадь зеленых насаждений. В целом мероприятия, направленные на охрану окружающей среды, будут способствовать оздоровлению экологической обстановки в районе.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


