Инвестиционный паспорт муниципального образования Хабарский Район Алтайского Края (стр. 2 )

По состоянию на 01.01.2011 года в районе нет просроченной задолженности по финансированию расходов. Имеется задолженность по пеням и штрафам по внебюджетным фондам прошлых лет в сумме 13825 тыс. руб.. Недоимка по платежам в районный бюджет сложилась в сумме 326 тыс. руб.

Объем расходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Расходы, всего: в том числе	116282	127551	147571	175854	209246	237263	263779
Общегосударственные вопросы	13215	18997	19718	24474	32400	31577	32227
Национальная оборона	420	66	209	336	431	461	489
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1113	2308	3190	3224	146	168	133
Национальная экономика	626	547	267	198	468	1296	935
Жилищно-коммунальное хозяйство	12142	17832	5704	5558	20302	18356	22540
Образование	56561	57126	72321	85694	105082	126494	112422
Культура и средства массовой информации	7050	7399	9005	11234	13848	15205	14772
в т. ч. культура	6944	7227	8734	10965	13728	15035	14554
Здравоохранение и спорт, в том числе	20297	9922	13123	16862	20102	21185	20237
Здравоохранение	20175	9781	12896	16542	19557	19951	18609
Спорт и физическая культура	122	141	228	320	545	1234	1628
Социальная политика	4815	13318	23942	28274	16467	22521	60024

В бюджет района в 2010 году поступило 270290 тыс. руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов 55908 тыс. руб., доля которых в доходах бюджета составляют 20,7%, и 214382 тыс. руб. безвозмездных поступлений.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета возросли в 2010 году на 24,9% к уровню 2009 года (по районам края рост доходов составил 122%, по Хабарскому району 124%, доходы бюджета на душу населения составили 2947 рублей..

Консолидированный бюджет района за 2010 год по доходам исполнен на 103,9%.

Структура доходов и расходы бюджета, уровень доходов на одного жителя

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Доходы бюджета - всего, тыс. руб.	116463	125844	154860	183177	212658	230080	270290
в том числе:
Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов бюджета, %	23,0	15,2	15,8	16,9	19,1	19,5	20,7
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %	77,0	84,8	84,2	83,1	80,9	80,5	79,3
Расходы бюджета - всего	116282	127551	147571	175854	209246	237263	263779
Доходы на одного жителя, руб.	5942,0	6486,8	8065,6	9628,2	11254,7	12262,4	14529,4
Расходы на одного жителя, руб.	5932,8	6574,8	7686,0	9243,3	11074,1	12645,3	14179,4
Кредиторская задолженность бюджета, тыс. руб.	12003	6136	3288	14989	13495	15806	13825
Недоимка в районный бюджет, тыс. руб.	36	338	785	139	78	46	326

Выводы:

Рост недоимки по платежам в местный бюджет и по специальным налоговым режимам. Низкий удельный вес собственных доходов в доходах бюджета района. Превышение доходов над расходами и сбережениями населения отражает прирост остатка денежных средств.

2. 5. Муниципальное имущество и земли

Площадь земель в границах муниципального образования «Хабарский район» составляет 280351 га. Картографические описание границ муниципальных образований района утверждено законом Алтайского края от 01.01.2001 года № 68 –ЗС «О статусе и границах муниципальных образований Хабарского района Алтайского края».

На территории района расположено 10 сельских поселений. В собственности района находится 1 муниципальное унитарное предприятие «Фармация», в собственности сельсоветов – 5 муниципальных предприятий ЖКХ, которые хозяйственную деятельность прекратили еще в 2009 году, но пока не ликвидированы.

Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков

Показатели	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Площадь земельных участков, находящихся в аренде, га	5582,1	5626,7	7932,65	76	93,9	155,3	165
в том числе: у юридических лиц у физических лиц	4837,5 724,6	4788,4 839,8	7091,85 844,8	69,7 6,3	79,5 14,4	131,9 23,4	155,8 9,2
Количество заключенных договоров аренды, шт.	206	219	247	25	39	74	131
в том числе: с юридическими лицами с физическими лицами	55 149	67 150	90 157	16 9	23 16	41 33	60 71

В настоящее время в аренде находится 165 гектаров из земель населенных пунктов или 3,9% от всех земель населенных пунктов района, действует 131 договор аренды, из них с физическими лицами – 71 договоров, с юридическими лицами – 60. Количество договоров аренды и площади земельных участков сданных в аренду по землям населенных пунктов ежегодно увеличивается по причине того, что юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане стали оформлять права на земельные участки, находящиеся у них в пользовании. В 2012 году рост количества арендуемой земли и договоров аренды по землям населенных пунктов прекратится, так как граждане и юридические лица из за высокой арендной платы будут выкупить земельные участки. В данном случае произойдет увеличение налоговых поступления в бюджеты поселений.

Динамика использования земель фонда перераспределения
сельскохозяйственного назначения

Показатели	Ед. изм.	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Общая площадь земель фонда перераспределения сельскохозяйственного назначения	га	30039	30039	31714	31714	30464	30039	31762
Из них сдано в аренду	га	23854	22445	26430,2	24130	23139	28260	28260
Количество договоров аренды земельных участков	шт.	67	64	77	62	64	72	78
Поступило арендной платы за земли фонда перераспределения	тыс. руб.	2067,4	2042,4	2172,8	1958	594	2288	2833
Задолженность по арендной плате за земли фонда перераспределения	тыс. руб.	945,6	1430,6	1348	214	150	835	851

На территории района в настоящее время площадь земель фонда перераспределения составляет 31762 га, в том числе 20941 га пашни. Количество договоров аренды увеличивается ежегодно на 2-3 договора. Невостребованные земли фонда перераспределения ежегодно уменьшаются. В настоящий момент невостребованной пашни из фонда перераспределения нет, осталось – 1239 га сенокосов и 1190 га пастбищ.

В анализируемом периоде велась активная работа по передаче невостребованных земельных долей и участков в муниципальную собственность района. В 2008 году в судебном порядке было передано в муниципальную собственность 282,4 га земель сельскохозяйственного назначения по Зятьково-Реченскому сельсовету. Право муниципальной собственности за указанными земельными участками зарегистрировано и они уже переданы в аренду.

В 2009 году в судебном порядке было передано в муниципальную собственность еще 286 га земель сельскохозяйственного назначения по Новоильинскому сельсовету и 120,9 га по Мичуринскому сельсовету.

Кроме, того во внесудебном порядке возвращены в фонд перераспределения земель - 1723 га сельскохозяйственных угодий по Новоильинскому сельсовету. Данные земельные доли были изъяты у граждан (стипендиаты хозяйства - студенты, военнослужащие), которые не воспользовались своим правом на вышеуказанные доли и не возвратились после учебы или службы на работу в хозяйство.

Проводилась работа по оформлению права собственности на земельные участки и объекты недвижимости муниципальной собственности. В 2009 году проведено межевание земельных участков, изготовлена техническая документация и зарегистрировано право собственности района практически на все земельные участки и объекты недвижимости относящиеся к собственности района (образование, здравоохранение, культура, органы власти).

Использование земельных ресурсов на территории муниципального образования

Наименование сельсовета		Площадь, га
	всего	в том числе:
в ведении МО	сдано в аренду
Хабарский		23952	5110	670
Утянский		12099	2450	251
Мичуринский		28036	6988	4889,2
Мартовский		25189	4766	4393
Новоильинский		48093	8404	2596
Свердловский		25631	6388	3517
Зятьково-Реченский		26924	8916	4926
Плесо-Курьинский		30142	8252	3240
Коротоякский		33170	4965	4312,2
Тополинский		26122	6775	1647,75
ИТОГО		280351	63014	30442,15

По всем сельсоветам сдано в аренду 48,3% от находящихся в ведении сельсоветов земель. По использованию земельных ресурсов через сдачу в аренду лидируют Мартовский, Мичуринский, Коротоякский сельсоветы, доля земель которых от общей площади составляет 17,4%, 17,3, и 12,9% соответственно.

В собственности граждан по состоянию на 01.01.2011г. находилось 159,3 тыс. га, что на 11 тыс. га меньше чем на 01.01.2007 г. В собственности юридических лиц – 12 тыс. га., что на 9,1 тыс. га больше чем на 01.01.2007 г. В муниципальной собственности 108,9 тыс. га., что на 2 тыс. га больше чем на 01.01.2007 г. Уменьшение количества гектар в собственности граждан и увеличение в собственности юридических лиц объясняется скупкой земельных долей и участков юридическими лицами. Увеличение площади муниципальной собственности связано с принятием в муниципальную собственность в судебном порядке невостребованных земельных долей.

Проводится разграничение государственной собственности на землю. В настоящее время оформлена и зарегистрирована вся собственность федеральных и краевых учреждений и предприятий. Зарегистрирована также практически и вся собственность Хабарского района. Муниципальная собственность сельсоветов на землю, в настоящее время, также проходит разграничение и регистрацию и в 2012 году данный процесс должен быть завершен.

Доходы бюджета от использования земельных участков (тыс. руб.)

Показатели	2004	2005	2006 г	2007	2008	2009	2010
Земельный налог	1691,3	1401,3	2647	3840	4794	5301	10280
Арендная плата за земли сельхозназначения, поселков, земли несельхозназначения	2863,7	2570,6	2772,3	1017	3948	4208	4861,4
Всего - платежи за землю	-	-	-	7857	8742	9509	15141,4

Наблюдается рост поступлений земельного налога в 2010 году в 1,9 раза к уровню 2009 года. Рост произошел по причине увеличения кадастровой стоимости земель населенных пунктов. В связи с переходом на одноразовый срок уплаты земельного налога и авансовый платеж за землю от граждан в 2011 году не поступит, поэтому произойдет снижение поступлений сумм от земельного налога на 2308 тыс. руб.

Поступления от арендной платы в 2011 году вырастут к уровню 2007 года в 5,4 раза. Причиной резкого увеличения арендной платы является увеличение кадастровой стоимости земель населенных пунктов, передача в аренду земельных участков на конкурсах и аукционах, где сумма арендной платы определяется на торгах и она, как правило, значительно выше чем по установленным ставкам, а также более эффективного использования земельных участков.

2. 6. Потребительский рынок товаров и услуг

В районе сложились благоприятные условия для развития потребительского рынка и характеризуется положительной динамикой развития, но в период гг. в Хабарском районе произошло небольшое снижение по количеству стационарных магазинов со 144 в 2006 году до 141 в 2010году. В основном прекратили деятельность торговые точки, расположенные в малочисленных населенных пунктах в связи с выездом населения посёлков в более крупные населенные пункты или за пределы района. Причиной выбытия населения является отсутствие работы и закрытие школ из-за малой наполняемости. По состоянию на 01.01.2011 года в районе функционирует 141 магазин (из них магазинов потребительской кооперации – 26), 26 пунктов общественного питания и 13 субъектов оптовой торговли, занимающиеся в основном реализацией сельскохозяйственной продукции и продукции переработки (мука, крупы, хлебобулочные изделия и полуфабрикаты). Оборот розничной торговли достиг в 2010 году - 761,6 млн. руб., темп роста к уровню 2006 года составил 187%. Среднедушевой оборот розничной торговли на 01.01.2011г. сложился в размере - 40941,6 руб. , 20 место среди сельских районов края.

Уровень обеспеченности торговыми площадями на одну тыс. человек увеличился с 336,6 кв. м. в 2006г. до 536 кв. м. в 2010г., при норме 300 кв. м. Состояние материально-технической базы предприятий торговли удовлетворительное. Постоянно ведется модернизация торгово-технологического оборудования и внутреннего интерьера объектов торговли. В отчетном году завершен ремонт здания рынка ИП Морозовым центральным потребительским обществом проведен капитальный ремонт здания универмага и закусочной «Волна» в с. Хабары, магазина в с. Новоильинка, где также установлено новое торговое оборудование. За 2010г. открыты 8 магазинов по району, в том числе 2 – продовольственных и 6 – по продаже промышленных товаров. В 2010 году был организован аукцион по продаже в собственность 7 земельных участков из земель населенных пунктов для строительства торговых павильонов площадью 280 кв. м. (с. Хабары).

Из общего количества предприятий торговли по состоянию на 01.01.2011г. восемь оказывают услуги по предоставлению кредита. Обеспечение товарами первой необходимости осуществляется через стационарную сеть. Основной составляющей (34,2%) объема розничного товарооборота составляют объемы продаж индивидуальными предпринимателями, 27 % от общего объема оборота розничной торговли приходится на долю крупных и средних предприятий, 19,8 % от общего объема оборота розничной торговли приходится на долю малых и микро предприятий, 10,8% приходится на торговлю на рыках и оставшиеся 8,2% составляет сокрытый оборот.

Развитие розничной торговли

Наименование показателей	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Оборот розничной торговли, в тыс. руб.	291944	344775	406724	480902	1	1	3
(в сопоставимых ценах) %к предыдущему году	123,3	107,3	107,2	107,2	113,9	103,2	105,8
Количество стационарных магазинов, ед.	146	143	144	128	131	137	141
Торговая площадь, кв. м.	6424	6302	6463	6845	9228,3	9629,2	9911,6
Обеспеченность торг. площ. на 1000 жит., кв. м.	327	325	337	360	488	513	536

В летний период в целях обслуживания отдыха для населения ежегодно открываются кафе и мелкорозничная торговая сеть. Мелкорозничная торговая сеть состоит из 21 торговых объектов, в том числе уличная 8, киоски – 8 и 5 павильоны. По сравнению с 2006 годом мелкорозничная торговая сеть сократилась на 5 объектов.

Оборот предприятий общественного питания в 2010 году составил 22,7 млн. руб., темп роста к уровню 2006 года составил 154,7%. Индекс физического объема оборота общественного питания в 2010г. составил 95% к уровню 2009г. Снижение оборота предприятий общественного питания в сопоставимых ценах в 2010 году к уровню 2009г. произошло по причине реконструкции закусочной потребительского общества и окончания основных строительно-монтажных работ по возведению животноводческого комплекса в Гастелло и уменьшением количества привлеченной рабочей силы на строительство.

В районе функционирует 2 столовых на 40 посадочных мест, закусочная на 70 посадочных места, 2 бара и 6 кафе на 220 посадочных места и ресторан на 50 посадочных мест.

Развитие общественного питания

Наименование показателей	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Оборот предприятий общественного питания, тыс. руб.	8430	12185	14678	17642	20518,8	21925,2	22703
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	116,0	113,8	96	101,5	86,2	112,8	25,1
Кол-во предприятий, ед. в них посадочных мест	16/508	25/785	23/659	14/462	21/1023	16/487	13/442
Оборот общественного питания на душу населения, руб.	430	628	764	927	1085,9	1168,5	1220,9

Уровень обеспеченности посадочными местами по состоянию на 01.01.2011г. составляет 23,8 места на 1000 жителей.

По обороту общественного питания на душу населения район находился по итогам развития 2010 года на 20 месте среди районов края.

Одним из важнейших направлений развития потребительского рынка района является расширение сферы платных услуг населению. Рост денежных доходов населения способствовал увеличению объема платных услуг в 2010 году до 5 тыс. руб., что в фактических ценах в 1,6 раза выше 2006 года. Рост объемов зафиксирован по всем видам услуг, наиболее значительное увеличение наблюдалось по следующим видам: бытовые услуги в результате ввода в эксплуатацию шиномонтажных мастерских; медицинские в результате ценовой политики и санитарно-оздоровительные по причине увеличения спроса населения.

Развитие бытового обслуживания

Наименование показателей	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Количество предприятий бытового обслуживания, ед.	-	-	-	64	57	60	72
Объем платных услуг, тыс. руб.	33327	66219	75905,1	96357	4	2	5
в том числе бытовых услуг, тыс. руб.	6071	5915	7225,9	9324	15448,4	17064,6	18259
Объем реализации плат. услуг на душу населения, руб	1700	3413	3953,4	5064,8	5609,9	6157	6648,7

Объем платных услуг в расчете на душу населения в 2010 году составил 6649 рублей, что соответствует 14 месту среди районов края.

Выводы:

1. Удаленность района от краевого центра, что способствует значительному росту цен на товары.

2. Положительная динамика роста розничной торговли.

3. Высокая доля сокрытого оборота розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг на потребительском рынке района.

4. Низкий уровень бытового обслуживания в большинстве поселений.

5. Утрата позиций потребительской кооперации в обеспечении населения малых сел продуктами питания и промышленными товарами повседневного спроса.

2. 7. Строительство

На развитие экономики и социальной сферы района в 2010 году направлено инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования 318,3 млн. руб. Из этой суммы 36 млн. руб. было направлено на приобретение машин, оборудования, транспортных средств. По объему инвестиций на душу населения район занимает 16 место среди сельских районов (17111 руб. на человека).

Удельный вес в структуре инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям (131 млн. руб.):

- сельское хозяйство-79,2%;

- обрабатывающие производства – 13,3%;

- транспорт и связь – 0,7%;

- здравоохранение – 0,2%;

- финансовая деятельность – 0,9%;

- государственное управление – 0,9%;

- образование – 2,5%;

- оптовая и розничная торговля – 0,2%.

В 2010 году основными источниками инвестиций в основной капитал были собственные средства предприятий (74,1%) и кредитные ресурсы (22,1%).

За годы на территории района за счет собственных средств предприятий осуществлялось строительство и введены в эксплуатацию следующие объекты:

- пять зерноскладов;

- 17 магазинов;

- пункт технического обслуживания сельскохозяйственной техники;

- пять башен сотовой связи;

- заготовительный пункт и убойный пункт(1т. мяса в смену);

- мини-пекарня;

- мегоферма ( на 1200 голов);

- коровник на 50 голов;

- два свинарника на 1200 голов;

- ЛЭП 10кВ, КТП.;

- школа в с. Зятькова-Речка на 200 уч. мест.

Наименование показателя	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Инвестиции в основной капитал в фактически действующих ценах, тыс. руб.	43151	36773	90017	149414	382060	465300	318300
В том числе за счет средств:
федерального бюджета	43	577	1799	5857	11769	13084	14596
краевого бюджета	5606	435	757	109	5374	4943	4385
Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб.	2201,6	1895,6	4688,4	7854	20214,8	23139	17111
Темп роста инвестиций в основной капитал за счет внебюджетных источников в фактически действующих ценах (к предыдущему году), %	138,3	77,4	240,2	99,9	360,1	205,0	65,8
Индекс физического объема инвестиций, %	125,5	75,0	222,9	147,3	209,1	123,6	65,1

По итогам 2010г. все крупные и средние предприятий района получили прибыль, которая составила 113 млн. 408 тыс. руб., что в 2,4 раза больше, чем в 2009г.

Положительные достижения в экономике и социальной сфере в 2010 году позволили реализовать следующие проекты:

- завершено строительство современного животноводческого комплекса в Гастелло, капвложения в 2010 году составили 86230 тыс. руб., всего на данный объект предприятием затрачено более 500 млн. руб.;

- реконструкция и установка нового пекарного оборудования элеватор» (капвложения составили 2096 тыс. руб.);

- реконструкция здания в с. Хабары под пекарню -Кисленко», зарегистрировавшееся в районе в 2010г., капвложения – 2000 тыс. руб.;

- строительство телятника - 1846 тыс. руб.;

- реконструкция свинарника - 2113 тыс. руб.;

- строительство откормочной площадки КРС Анатолия – 670 тыс. руб.;

- реконструкция магазинов «Грана-Хабары» - 1950 тыс. руб.;

- строительство жилья для работников Гастелло – 4043 тыс. руб.;

- организация в с. Хабары молоко-приемного пункта ИП – 900 тыс. руб. и другие проекты.

На 2011г. намечена реализация таких бизнес-проектов и проектов в социальной сфере как:

- в элеватор» - строительство новой современной мельницы, покупка и реконструкция убойно-разделочного цеха;

- в Гастелло - строительство жилья для работников (завершение строительства 3-х двухквартирных домов, начатого в 2010г., строительство новых 2-х двухквартирных домов), модернизация кирпичного завода, строительство 2-х телятников и благоустройство территории животноводческого комплекса;

- строительство спортивно-оздоровительного комплекса в районном центре за счет КБ и МБ.

Прогнозируемый объем инвестиций по перечисленным проектам составляет 412 млн. руб.

Планируется также строительство, реконструкция, капитальный ремонт торговых и производственных помещений малого бизнеса.

Выводы :

Развивается строительство жилья в районе; Высокая стоимость услуг по оформлению нового жилья в собственность; Низкий уровень инвестиций в основной капитал.

3. Ресурсы (сырьевые, трудовые и др.)

3. 1. Трудовые ресурсы (рынок труда)

Рынок труда

Показатели	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Численность занятых в экономике	6992	6110	5891	5475	5310	5321	5377
в т. ч. по отраслям:
-промышленность	446	520	527	547	517	525	576
-сельское хозяйство	2845	2662	2531	2053	1829	1786	2015
-связь	120	99	96	85	85	80	87
-торговля и общественное питание	618	624	587	559	564	548	567
-здравоохранение, образование, культура	1323	1307	1274	1171	1168	1118	1093
Численность безработных – всего	1136	2028	2230	3080	3120	3340	3530
в т. ч. официально зарегистрированных	581	921	1238	927	633	600	530
из них:
- молодежь в возрасте до 30 лет	304	365	433	212	140	146	127
- женщины	470	698	877	629	404	360	279
Уровень безработицы в % к трудоспособному населению	4,6	7,9	10,5	7,9	5,4	5,2	4,6

Значительное сокращение численности работников в основных отраслях экономики оказало неблагоприятное влияние на состояние рынка труда. Общая численность безработных за 4 года увеличилась на 58 % и составила в 2010 году 3530 человек. Уровень официальной безработицы на конец 2010 года по краю составил 2,6%. По району уровень официальной безработицы снизился с 10,5% в 2006 году до 4,6 % в 2010 году. Сохраняется высокий уровень безработицы по администрации Мартовского, Новоильинского, Тополинского сельсоветов. Самый низкий уровень безработицы по Мичуринскому, Утянскому, Свердловскому сельсоветам. В течение 2010 года в органы службы занятости обратилось 1643 человека, что на 140 человек меньше, чем за соответствующий период прошлого года, но из них было признано безработными 1354 человек, что на 29 человек меньше, чем за предшествующий год.

Уровень трудоустройства составил 77,8%. За 2010 год на профессиональное обучение направлено и завершили 98 человек, на 38 человек больше, чем в 2009 году, на досрочную пенсию оформлено 36 человек из числа безработных граждан предпенсионного возраста, что на 2 человека меньше, чем в 2009 году.

В целом по району напряженность на официальном рынке труда остается высокой, так на начало января 2011 года составила 265 человек на одно вакантное место (на 01.01.2009 г. –104 человека, на01.01.2008г. – не было вакансий, на 01.01.2007 – 137 человек).

Выводы:

1. В районе ежегодно уменьшается численность занятых в экономике, что влияет на рост официальной безработицы.

2. Высокая доля женщин в структуре безработицы.

3. Резкая отраслевая дифференциация по уровню заработной платы работников при низком их среднем уровне снижает качество жизни значительной части населения района.

3. 2. Сырьевые ресурсы

Хабарский район характеризуется площадным развитием глин, суглинков и песков, которые проявлены в пределах контуров перспективных площадей кирпично-черепичных глин и строительных песков.

Кирпично-черепичные глины (суглинки).

Наиболее перспективными отложениями на выявление месторождений кирпичного сырья являются отложения краснодубровской свиты, имеющими широкое распространение и представлеными суглинками, глинами, реже супесью. Отложения этой свиты являются сырьем для производства марочного кирпича. Так же перспективными являются отложения касмалинской свиты и покровные образования.

В Хабарском районе к зоне развития отложений краснодубровской свиты приурочено Свердловское месторождение кирпичных суглинков, к отложениям касмалинской свиты - Мало-Павловское месторождение.

Кирпичные суглинки имеют бурый цвет с жёлтым или серым оттенком, небольшое количество крупных включений, грубую дисперсность, плохую способность к вспучиванию, низкую чувствительность к сушке, низкую, реже умеренную пластичность. По химическому составу сырьё относится к кислым разновидностям с высоким содержанием красящих окислов. В большинстве своём оно не требует отощающих добавок и пригодно для производства обыкновенного строительного кирпича марок «75»-«150». В виде маломощных (порядка первых метров) пластообразных и линзообразных залежей суглинки залегают либо сразу под почвенно-растительным слоем, либо под маломощным слоем песка.

Месторождения полезных ископаемых Хабарского района

Месторождения строительных песков.

Для поисков строительных песков благоприятными являются участки развития отложений кулундинской свиты и верхнечетвертичных аллювиальных и озерно-аллювиальных отложений. К последним приурочено Плесо-Курьинское месторождение строительного песка.

Перечень месторождений и участков твердых полезных ископаемых на территории Хабарского района Таблица 2
№ п/п	Название месторождений и проявлений	Местоположение	Краткая характеристика	Запасы, ресурсы, дата утверждения
1	2	3	4	5
Кирпичное сырье
1	Участок Анатольевский № 5	Расположен в 4-х км на северо-запад от с. Хабары.	Участок представлен линзообразной залежью суглинков (1000*400 м), ориентированной с севера на юг, мощность полезного ископаемого от 1,2 до 5,6 м, средняя - 2,7 м. Мощность вскрыши от 0,7 до 1,8 м, средняя - 0,8 м Грунтовые воды встречены на глубине 3,6 - 7,0 м, носят напорный характер. Суглинки рекомендованы для произ­водства кирпича марок «100», «125» и «150» в естественном состоянии и с добавкой 5 % шамота.	Запасы по категориям Ci - 540 тыс. м, Стыс. м3 подсчитаны до уровня грун­товых вод, не утверждались, на государственном балансе не числятся. Сведений об эксплуатации нет.
2	Участок Ильинский 3	Расположен в 2,1 км на юго-восток от с. Новоильинка, в 17 км на юго-запад от р. ц. Хабары.	Пластообразная залежь глин средней мощностью 5,6 м, не обводнена, перекрыта почвенно-растительным слоем и песками. Средняя мощность вскрыши - 0,95 м. Глины умеренно-среднепластичные (число пластичнос­ти с добавкой 10 % шамота могут быть использованы для произ­водства кирпича марок «100» - «125», с добавкой 20 % песка - марок «75» -«100».	Запасы по категории Сз -761,6 тыс. м3 приняты к сведению ТС Нерудной ГРП (протокол от 01.01.2001 г.), на государственном балансе не числятся. Сведений об эксплу­атации нет.
3	Зятьковское	Расположено на северо-восточной окраине с. Зятькова - Речка, в 37 км на юго-восток от р. ц. Хабары.	Пластообразная залежь умеренноплас-тичных суглинков (число пластичности , средней мощностью 4,4 м, не обводнена. Средняя мощность вскры­ши - 0,6 м. Суглинки в естественном	Запасы по категориям А - 96,7 тыс. м3, В - 89,6 тыс. м3, С] -174,2 тыс. mj приняты к сведению НТС Сибирской КГЭ (протокол от г.№65)
1	2	3	4	5
			состоянии пригодны для производства кирпича марки «100».	государственным балансом не учтены. Прирост запасов возможен за счет разведки на глубину и расширения площад! месторождения. Сведений об эксплуатации нет
4	Мало - Павловское	Расположено на северо-восточной окраине с. М. Павловка, в 22-х км юго-юго-восточнее с. Хабары.	Пластообразная залежь умеренноплас-тичных суглинков (число пластичности, разведанная мощность 2 - 4м, месторождение не обводнено. Средняя мощность вскрыши - 0,4 м. Суглинки в естественном состоянии пригодны для производства кирпича марки «75».	Запасы по категории В - 270 тыс. м приняты к сведению НТС Сибирской КГЭ (протокол от 01.01.2001 г. № 34 ), государственным балансом не учтены. Сведений об эксплуатации нет.
5	Мартовское	Расположено в 1-2 км на юг от с. Мартовка, в 20 км на юг от с. Хабары.	Линзообразная залежь умеренноплас-тичных суглинков (число пластичности 8-11), средней мощностью 3,8м. Средняя мощность вскрыши -1,3 м. Месторождение не обводнено. Суглинки в естественном состоянии пригодны для производства кирпича марок «75» - «100»	Запасы по категориям В -168,3 тыс. м3, Сг 909,3 тыс. м3 утверждены ТКЗ (протокол от 01.01.2001 г. № 000), запасы категории С,6 тыс. м приняты к сведению. Запасы числятся на государственном балансе и на 01.01.2008 г. соответствуют запасам на дату утверждения. Сведений об эксплуатации нет.
6	Свердловское	Расположено в 6 км на юго-запад от с. Свердловское, в 36 км южнее р. ц. Хабары.	Пластообразная залежь суглинков средней мощностью 9,0 м. Средняя мощность вскрыши - 0,5 м, грунтовые воды не встречены. Суглинки умерен-нопластичные в естественном состоя­нии пригодны для производства кир­пича марки «75».	Запасы по категориям В - 36,6 тыс. м3, Ci - 47,3 тыс. м3 приняты к сведению НТС Сибирской КГЭ, на государ­ственном балансе не числятся. Ранее отрабатывалось мест­ным кирпичным заводом, В настоящее время сведений об эксплуатации нет.
1	2	3	4	5
Строительный песок
7	Плесо-Курьинское	Расположено на юго-западной окраине с. Плесо - Курья, в 35 км восточнее р. ц. Хабары (по дороге).	Месторождение сложено линзами тонкозернистых песков. Полезное ископаемое залегает под почвенно-растительным слоем и слоем супеси в форме невыдержанных по мощности линз, средняя мощность полезной толщи - 2,8 м, средняя мощность вскрыши - 1 ,0 - 1 ,9 м, грунтовые воды не встречены. Пески пригодны для производства песчано - известковых блоков по растворному варианту марки «25».	Запасы по категориям А - 61,5 тыс. м3, В -8,0 тыс. м3 подго­товлены в 1956 году для проек­тируемого завода стеновых блоков, не утверждались и на государственном балансе не числятся. В настоящее время сведений об эксплуатации нет.
8	Участок Богатский	Расположен в 0,5 км юго — юго - западнее с. Старобогатское	Участок представлен 2-мя горизонтами пеков : верхний сложен тонкими песками, нижний очень тонкими, общая средняя мощность песков 3,4 м. Средняя мощность вскрыши 0,6 м. Пески участка пригодны для строитель­ных целей, но требуют дополнитель­ного изучения качества.	Запасы по категории С2- 14,2 тыс. м3 приняты к сведению ТС Нерудной ГРП (протокол от г.), не утверждались и на государственном балансе не числятся. Сведений об эксплу­атации нет.
9	Участок Плесики	Расположен в 5 км западнее с. Утянка.	Участок сложен тонкими и очень мелкими песками средней мощностью 4,9 м, средняя мощность вскрыши -0,12 м. Уровень грунтовых вод -7м. Пески пригодны для применения в строительстве.	Запасы по категории С\- 62,1 тыс. м3 приняты к сведению ТС Нерудной ГРП {протокол от г.), не утверж­ дались и на государственном балансе не числятся. Сведений об эксплуатации нет.
Торф
10	Камышевская Ляга	Расположено в 2 км западнее с. Утянка	Месторождение низинного типа, мелкозалежное. Средняя глубина органо-минеральных отложений - 1 ,50 м. Площадь в нулевой границе - 27 га,	Запасы категории Стыс. т. не утверждались, на государственном балансе не числятся. Сведений об эксплу -

4. Инфраструктура (дороги, ЖКХ, транспорт, связь)

4. 1. Жилищно-коммунальное хозяйство

На 01 января 2011 года общая площадь жилых помещений района составила 377,2 тыс. кв. м. в том числе в многоквартирных жилых домах -208,6 тыс. кв. м. и в индивидуально-определенных зданиях –168,6 тыс. кв. м. В структуре жилищного фонда частная собственность составляет 99,4%, государственная – 0,3% и муниципальная – 0,3%. За 2010 год прибыло общей площади 2.3 тыс. кв. м. в том числе за счет нового строительства 1.8 тыс. кв. .м. ,перевод из нежилого помещения в жилое 0.5 тыс. кв. м. Площадь ветхого жилья уменьшилась незначительно (с 54,4 тыс. кв. м. в 2006 году до 50,9 тыс. кв. м. в 2010 году) и является высоким показателем. Удельный вес ветхого жилья в общем жилищном фонде составляет 13,5 %.

Увеличилась общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя с 19,9 до 20,1 кв. м. при средне краевом показакв. м.

Благоустройство жилищного фонда района по состоянию на 01.01.2011 года характеризуется удельным весом общей площади жилых помещений, оборудованной:

- водопроводом на 51.1%;

- водоотведением – 37.4% ;

- централизованным отоплением – 76.4% ;

- газом – 99% ;

- ваннами – 11,1%.

Сведения о жилищном фонде, тыс. кв. м.

Наименование показателей	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Площадь жилых помещений, всего	400,4	385	384,3	384.3	373.8	375.1	377.2
В том числе: - в частной собственности граждан	393,6	378,2	377,5	377.5	362.0	363.6	364.0
- в муниципальной собственности	1,3	1,3	1,3	1,3	7.9	7.5	7.5
- в государственной собственности	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1.0
Общая площадь жилых помещений, находящихся в аварийном жилом фонде.	56,1	55,3	53,9	53.0	50.9	50.9	50.9
Введено в строй жилья – всего, кв. м	837	905	702	1400	1600	1800	2270
в том числе индивидуальных жилых домов, кв. м	837	905	702	1400	1600	1800	1900

С 1 января 2005года был осуществлен переход на сто процентный уровень платежей граждан по отношению к стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, установлены и введены тарифы на услуги, обеспечивающие возмещение затрат. Необходимость повышения тарифов явилось следствием несовершенства тарифной политики прошлых лет, основанной на сохранении социальной и бюджетной стабильности ценой ухудшения финансового и производственного состояния предприятий. Вместе с тем сфера жилищно-коммунального хозяйства продолжает характеризоваться отсутствием реальных экономических отношений, низкой привлекательностью для инвесторов, тяжелым финансовым положением предприятий, недостаточно высоким качеством предоставляемых услуг, обусловленным высокой степенью износа основных фондов и, следовательно, ростом аварийности систем жизнеобеспечения населения и увеличением потерь ресурсов.

Для жилищно-коммунального комплекса характерно превышение расходов над доходами. По теплоснабжению, выкачке и вывозке нечистот фактические затраты превысили уровень установленных тарифов.