Российские СМИ о МЧС. Мониторинг за 2 апреля 2010 г (стр. 2 )

За последние десятилетия, начиная примерно с 40-х годов прошлого века, было разработано немало детекторов взрывчатых веществ. Первыми «детекторами», нашедшими широкое применение, были служебные собаки, натренированные на поиск взрывчатки. Благодаря тому, что собачий нос чувствительнее человеческого в несколько тысяч раз, особо талантливые животные способны обнаруживать ВВ на глубине до 70 см. Еще более удивительные результаты демонстрируют домашние свиньи. Опыты с парнокопытными «нюхачами» недавно производились в Израиле: хрюшек натаскивали на поиски подземных складов вооружений и тоннелей, с помощью которых местные террористы доставляют оружие на территорию страны. Согласно некоторым сообщениям, пятачок черной вьетнамской свиньи способен учуять запах пороха или тротила, спрятанного на глубине до полутора метров в сухой песчаной почве, и на расстоянии до 200 метров на открытом пространстве. Однако даже несмотря на высокую эффективность хрюкающих саперов, широкое использование их в Израиле (особенно в общественных местах) невозможно.

«И собачки, и хрюшки элементарно устают и не могут нести службу круглосуточно»

При всей кажущейся простоте, дешевизне и эффективности метода он имеет непреодолимые недостатки. И собачки, и хрюшки элементарно устают и не могут нести службу круглосуточно. По мнению кинологов, собака-«нюхач» способна эффективно работать 2?2,5 часа, после чего пес нуждается в отдыхе. Животные болеют, нервничают и могут быть просто не в настроении. Было бы очень заманчиво иметь «электронный нос» как аналог носа собачьего со сравнимой или большей чувствительностью.

Большинство таких «носов» представляют собой газовые хроматографы – приборы, широко использующиеся как инструментарий естественных наук (химии, физики, биологии и медицины) и промышленности.

Большая часть взрывчатых веществ содержит атомы азота, входящие в состав азотосодержащих эфиров, которые довольно летучи. Испарения, выделяемые гексогеном или тротилом (и их производными, в частности пластидами), во множестве содержат молекулы диоксида азота (NO2) ? так называемого бурого газа, которые и являются признаками ВВ. Это достаточно крупные молекулы, легко вступающие в реакцию с другими веществами.

Одаренные люди (Известия. Ру, 01.04.2010)

"Известия" выяснили, как в России ведется учет подарков чиновникам Александра Белуза

До 1 апреля российские чиновники должны были отчитаться о своих доходах и имуществе. Они наверняка это сделали, осталось только дождаться, когда их декларации будут обнародованы. Однако в этих декларациях мы вряд ли найдем хоть какое-то упоминание о подарках, которые чиновники и губернаторы получали в течение всего года. Ведомства и регионы, где ведется учет презентов, можно по пальцам пересчитать. Госслужащих, сдавших подаренное в специальный склад или музей, на всю страну вообще единицы.

Все подарки дороже трех тысяч рублей каждый чиновник обязан передавать на баланс того ведомства, где он работает. Соответствующая статья существует в Гражданском кодексе уже почти два года. Но не работает. Начнем с того, что в самой статье 575 ГК ("Запрещение дарения") много лазеек. Запрет, например, "не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, командировками и другими официальными мероприятиями". Выходит, подарить на юбилей трудовой деятельности часы "Патек Филипп" можно.

Кроме того, совершенно не ясно, как определять стоимость презента (ценник же обычно не прилагается) и куда именно его, если что, сдавать. На этот счет ведомства должны выпустить внутренние инструкции, уточняющие правила учета подарков. Однако они приняты только в Минфине и нескольких регионах - Ульяновской, Томской, Кировской областях, а также в Туве.

Так, правительство Тувы еще в прошлом году утвердило положение, обязывающее чиновников в течение трех дней передавать благоприобретенное на баланс. Сведения обо всех подарках должны аккумулироваться в министерстве земельных и имущественных отношений республики.

- Пока ни одного сведения не получили, - расстроил "Известия" замминистра Уран-оол Ондар. - Наверное, дороже трех тысяч госслужащим подарки не вручают.

Информации о том, что кто-то из тувинских чиновников втихаря вернулся из командировки с завидным презентом (например, ручкой "Паркер" с платиновой отделкой стоимостью $1000), тоже "пока не было". Возьмем Ульяновскую область. Здесь в июле прошлого года губернатор подписал распоряжение, обязывающее чиновников сообщать о презентах в отчете о командировке. Создана специальная комиссия, призванная оценивать их стоимость. Но желающих воспользоваться ее услугами пока не нашлось.

- Все, кто возвращается из командировок, указывают, что подарков не получали, - говорит "Известиям" руководитель аппарата правительства Ульяновской области Светлана Опенышева. - Но был такой случай: один из руководителей департамента поехал в Татарстан, ему там вручили книгу, он написал заявление, что готов передать ее, но стоимости не знает. В итоге было принято решение все подаренные книги передавать в библиотеку губернатора.

Интересно, что в Ульяновской области существуют даже санкции за сокрытие подарка дороже трех тысяч рублей. По распоряжению губернатора, госслужащий может быть лишен части единовременного денежного поощрения (в среднем от пяти до десяти тысяч рублей в зависимости от должности). "Но у нас таких случаев не было", - отмечает Светлана Опенышева.

Таких случаев, когда чиновника, забывшего, скажем, про преподнесенный "Хеннесси XO", лишили части зарплаты или подвергли взысканию, в России еще не было. Губернатор Кировской области Никита Белых тему чиновничьих подарков поднимал в своем блоге. Например, после Нового года он сообщил, что в его кабинете стоит "десяток бутылок" - от местной водки "Уржумка" до элитного виски Chivas Regal. "Думаю, что-то есть и у замов", - пишет Белых. Как сообщил "Известиям" его пресс-секретарь Борис Веснин, все спиртное уже выкупил кировский предприниматель, на вырученные деньги куплены игрушки и переданы в один из детских домов. Как поступили замы - неизвестно.

Но в большинстве регионов России нет такого внимания первого лица к проблеме подношений. Зато почти везде в зданиях администраций стоят стенды с тем, что обычно дарится главе региона во время официальных мероприятий: сувениры из камня и дерева, вазы, кубки, плетеные лапти, дымковские игрушки... Все это явно не относится к коррупции. При этом накануне каждого праздника в коридорах власти можно встретить людей с большими и маленькими пакетами, заходящими в тот или иной кабинет.

- Это ведь определенная форма существования, - говорит председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. - На все праздники, включая даже православные, не говоря уже про дни рождения, чиновники получают подарки. Кабинеты просто заставлены ими. И так будет до тех пор, пока не станут жестко давать по рукам.

А проблемы тут, собственно, две. Первая - лазейки в законодательстве.

- Чиновник всегда имеет возможность оправдаться тем, что он не знает, сколько стоит то, что ему подарили, - отмечает Кабанов. - В последнее время, например, все чаще дарят антиквариат. И чиновник может просто сказать - да картина-то по виду мазня не дороже полутора тысяч рублей. А на самом деле, может, это Моне, под-линник.

В законодательстве многих западных стран регламентируется не цена, а сами предметы. Ты можешь получить какую-то элементарную сувенирную продукцию - пластмассовую ручку с логотипом, ежедневник и календарь. Все остальное - сигары, спиртное и прочее - сдается и продается на аукционах.

Вторая проблема - за тем, кто и как получает подарки, попросту никто не следит.

- По идее этим должны заниматься комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих, - говорит "Известиям" гендиректор российского отделения "Трансперенси Интернэшнл" Елена Панфилова. - Они должны были быть созданы во всех регионах и ведомствах, но пока это сделано далеко не везде. Плюс тема подарков чиновникам находится вне поля общественного контроля. Хотя было бы правильнее, если бы ведомства хотя бы раз в год сообщали, кто сдал, что сдал и почему он это сделал.

Сейчас внутренний приказ, регламентирующий процедуру передачи подарка, из федеральных ведомств издал только Минфин. В соответствии с ним чиновники, сдавшие подарки, в дальнейшем могут их выкупить. о подарках отчитывается перед правительством и уже сдал в хранилище вазу, подаренную президентом США Бараком Обамой. Что касается остальных, то с момента подписания приказа прошло уже две недели, но особо ценных подарков никто не сдал. Как объясняют в Минфине, "у нас и крупных мероприятий-то не было", а если будут, то подарки после них отдадут на склад. По информации "Известий", в ближайшее время все федеральные ведомства регламентируют прием-передачу подарков. Но само по себе появление приказов и инструкций на эту тему вовсе не означает, что они будут выполняться.

* * *

Необычные презенты

Красная кнопка - главе от госсекретаря США Хиллари Клинтон в знак "перезагрузки" отношений с Россией

Фигура всадника на лошади - главе МЧС Сергею Шойгу от Владимира Путина на день рождения

Сушеные грибы и кедровые орехи -

министру экономического развития Эльвире Набиуллиной от жителей Сибири

Шапочка для купания - губернатору Санкт- на забивке первой сваи "народного бассейна"

Сборник произведений Лермонтова - полпреду президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александру Хлопонину перед его отъездом из Сибири на Кавказ

Дмитрий Медведев: Что касается бандитов, все они будут найдены и уничтожены (НИА Хакасия, 01.04.2010)

Государство не допустит, чтобы главная цель террористов — дестабилизация обстановки в стране и разрушение гражданского общества — была ими достигнута.

После очередной серии терактов, прогремевших вчера в дагестанском Кизляре всего спустя двое суток после событий в Москве, президент Дмитрий Медведев был вынужден собрать у себя членов Совета безопасности, чтобы еще раз обсудить сложившуюся ситуацию и главное — слабые места в предпринимаемых против терроризма мерах, — пишет центральная пресса.

В заседании Совбеза приняли участие премьер-министр Владимир Путин, спикеры Госдумы и Совета Федерации — Борис Грызлов и Сергей Миронов, секретарь , директор , глава , глава МИД , директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков, руководитель аппарата правительства — вице-премьер Сергей Собянин, глава Следственного комитета при прокуратуре Александр Бастрыкин, полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе — вице-премьер Александр Хлопонин, руководитель администрации президента Сергей Нарышкин, министры транспорта и обороны — Игорь Левитин и Анатолий Сердюков, глава МЧС Сергей Шойгу.

"Все это звенья одной цепи и проявления той самой террористической активности, которая в последнее время снова стала давать о себе знать на Кавказе, с которой мы все боремся и будем бороться, — заявил глава государства. — Задача это непростая, но решать ее надо".

Тем более целью террористов является дестабилизация обстановки в стране, разрушение гражданского общества, желание посеять страх и панику среди населения.

— Этого мы не допустим, — заверил Дмитрий Медведев. — Все, что будет делаться, будет направлено на то, чтобы консолидировать нашу страну и нашу нацию. Что касается бандитов, все они будут найдены и уничтожены.

Для этого государство еще раз намерено взглянуть на статьи Уголовного кодекса, предусмотренные за терроризм. "Есть смысл проанализировать практику по отдельным статьям, в том числе по статье о терроризме, посмотреть на то, как осуществляется уголовное преследование по террористическим действиям", - указал президент.

Борьба с терроризмом и экстремизмом, напомнил Медведев, не может ограничиваться только силовыми и судебными методами. Корни проблем на Кавказе кроются и в социально-экономической обстановке в регионе. "Надо работать с людьми и предлагать новые условия жизни", - заявил Дмитрий Медведев, напомнив, что именно для этого на карте страны появился новый федеральный округ и туда с огромными полномочиями был отряжен полпред Хлопонин. "Все экономические программы в округе должны реализовывать вне зависимости от чего-либо, — заявил президент. — В регионе много вопросов лежит в социальной сфере".

Вчера же по следам теракта в московском метрополитене Дмитрий Медведев выпустил Указ "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте".

Сразу после событий в столичной подземке глава государства всерьез задумался о новых принципах общественной безопасности. "Очевидно, что то, что предпринималось до этого, недостаточно", - заявил Медведев в понедельник через несколько часов после терактов. Теперь правительству поручено подумать, как улучшить безопасность граждан на транспорте.

Согласно тексту указа, в 4-месячный срок кабинет министров должен утвердить комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предусматривающую объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по обеспечению безопасности на транспорте.

После терактов в московском метро начинается тестирование систем безопасности (Общая газета. ру, 01.04.2010)

В ближайшие три-четыре месяца в столичном метро в тестовом режиме будут опробованы комплексные системы безопасности. Об этом сообщил глава МЧС РФ Сергей Шойгу после того, как президент Дмитрий Медведев подписал указ о создании подобной системы безопасности на транспорте. Такой указ был подписан после терактов на станциях метро «Лубянка» и «Парк культуры» 29 марта, в результате которых погибло 39 человек.

По словам Шойгу, на одной из станций московской подземки (на какой именно, министр не уточнил) должны быть установлены «все существующие на сегодняшний день не только в нашей стране системы, обеспечивающие безопасность». После этого, заявил глава МЧС, будет решено, какие именно средства потребуются для создания новой системы безопасности на транспорте, сообщает «Интерфакс».

В свою очередь начальник московского метрополитена Дмитрий Гаев добавил, что в подземке необходимо увеличить количество патрулей, работающих с собаками. По мнению Гаева, собаки помогают сотрудникам ППС эффективно находить взрывоопасные вещества.

Кроме того, начальник метро сообщил, что в рамках выполнения указа президента на станциях установят специальные датчики, способные оповещать об угрозе совершения терактов с использованием отравляющих веществ. Гаев отметил, что такие приборы уже в апреле 2010 года появятся на станции «Белорусская» Кольцевой линии метро.

Как рассказал на встрече с журналистами глава Минтранса РФ Игорь Левитин, разработкой комплекса, обеспечивающего безопасность, займутся МВД, ФСБ и МЧС. Для каждого из 600 тысяч объектов транспортной инфраструктуры будет разработан свой план создания системы безопасности.

Новая система безопасности (Оружие России, 01.04.2010)

В ближайшие три-четыре месяца в столичном метро в тестовом режиме будут опробованы комплексные системы безопасности. По данным "Интерфакса" 31 марта, об этом сообщил глава МЧС РФ Сергей Шойгу, которое последовало после подписания президентом Дмитрием Медведевым указа о создании подобной системы безопасности на транспорте.

По словам Шойгу, на одной из станций московской подземки должны быть установлены "все существующие на сегодняшний день не только в нашей стране системы, обеспечивающие безопасность". После этого будет решено, какие именно средства потребуются для создания новой системы безопасности на транспорте. Как сообщил РИА Новости начальник московского метрополитена Дмитрий Гаев, в метро необходимо увеличить количество патрулей, работающих с собаками.

По его мнению, собаки помогают сотрудникам ППС эффективно находить взрывоопасные вещества. Кроме того, он сообщил, что в рамках выполнения указа президента на станциях установят специальные датчики, способные оповещать об угрозе совершения терактов с использованием отравляющих веществ. По словам Гаева, такие приборы в апреле 2010 г. появятся на станции "Белорусская" Кольцевой линии метро.

Как сказал глава Минтранса РФ Игорь Левитин, разработкой комплекса, обеспечивающего безопасность, займутся МВД, ФСБ и МЧС. Для каждого из 600 тыс. объектов транспортной инфраструктуры будет разработан свой план создания системы безопасности. Дмитрий Медведев подписал указ "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте" 31 марта, а о своем намерении подписать документ он заявил 29 марта. В президентском указе сказано, что формирование новой системы безопасности на транспорте должно быть завершено к началу 2014 г.

МОСКВА, 1 апреля 2010 г., ОРУЖИЕ РОССИИ

В ТПП РФ обсудили вопросы взаимодействия органов государственного пожарного надзора и бизнес-сообщества (ПарлКомм, 01.04.2010)

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось конференция на тему: «О взаимодействии органов государственного пожарного надзора и бизнес-сообщества по вопросам повышения пожарной безопасности в сфере предпринимательской деятельности».

В работе конференции приняли участие вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко, вице-президент ТПП РФ Георгий Петров, статс-секретарь – заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) Владимир Пучков, директор Департамента экономической безопасности и противодействия коррупции ТПП РФ Николай Гетман, заместитель председателя Комитета по безопасности Госдумы ФС РФ, председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Геннадий Гудков, заместитель директора Департамента надзорной деятельности МЧС России, заместитель Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Анатолий Гилетич, начальник отдела Генпрокуратуры РФ Александр Летуновский, руководители ряда малых и средних предприятий, представители СМИ.

Открыл и вел мероприятие вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко.

Он предложил участникам конференции почтить память погибших в результате терактов в столичном метро минутой молчания. Далее в своем вступительным слове Владимир Страшко сказал, что ТПП РФ и МЧС России связывает тесное взаимодействие в интересах всего российского общества – Палата и МЧС России активно работали над совершенствованием законодательства в области пожарной безопасности, приняли участие в разработке Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

По его словам, совместная работа двух ведомств позволила отразить современные механизмы регулирования вопросов в противопожарной сфере, которые дают возможность собственникам осуществить противопожарную защиту своего объекта. Принятый технический регламент призван поставить антикоррупционный заслон надзорным органам, должностным лицам, бизнес-структурам, работающим в этой сфере.

В комитетах ТПП РФ, территориальных торгово-промышленных палатах, предпринимательских объединениях проходит обсуждение проекта закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара», который также должен способствовать повышению пожарной безопасности при одновременном снижении нагрузки на бизнес. ТПП РФ активно поддерживает аудит пожарной безопасности.

Для территориальных торгово-промышленных палат этот процесс представляет собой новое перспективное направление. Аудит пожарной безопасности должен повышать противопожарную подготовку отечественных предприятий. Это должно способствовать удалению административных барьеров на пути развития российского бизнеса в целом, прежде всего малого и среднего, подчеркнул вице-президент ТПП РФ. В заключение своего выступления Владимир Страшко от имени Палаты попросил передать личному составу МЧС России и главе службы слова благодарности за их труд.

Далее на конференции выступил Статс-секретарь – заместитель министра МЧС .

В своей речи он обратил внимание участников конференции на основные показатели работы МЧС России за последние годы. По его словам, количество, пожаров в стране снизилось на 18,5 процентов, число погибших – на 24,5 процента. За первый квартал 2010 года количество пожаров и число пострадавших также снизилось, сообщил Владимир Пучков.

За последние годы произошли значительные изменения в законодательстве, регулирующем пожарную безопасность. Совершенствуется надзорная и контрольная деятельность МЧС России. Принятие технического регламента о пожарной безопасности позволит повысить пожарную безопасность до уровня, соответствующего нынешнему развитию общества, создаст необходимые условия для реализации права собственников по выбору варианта противопожарной защиты своих предприятий.

МЧС России совместно с заинтересованными организациями и бизнес-сообществом ведет активную работу над проектом закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара». Этот нормативный акт позволит укрепить и повысить пожарную безопасность в предпринимательской сфере, отметил Владимир Пучков.

Заместитель председателя Комитета по безопасности Госдумы ФС РФ, председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Геннадий Гудков проинформировал участников конференции о работе законодателей по вопросам совершенствования и повышения пожарной безопасности. Госдума РФ, отметил он, приняла за последние годы ряд документов, регулирующих этот вид деятельности. Это не могло не сказаться на количестве пожаров и пострадавших от них – их число неуклонно снижается. При этом Геннадий Гудков посетовал на недостаточную активность, которую проявило бизнес-сообщество в подготовке этих документов.

Госдума ФС РФ поддерживает увеличение объемов страхования объектов противопожарной безопасности, а также процесс создания ведомственных противопожарных подразделений. По словам депутата, требуется широкое внедрение индивидуальных средств защиты граждан при пожаре, разработанных и произведенных на российских предприятиях. Необходимо разработать пожарные требования, соответствующие нынешней городской застройке, ввести дополнительные полосы движения противопожарного транспорта и машин скорой помощи, пересмотреть нормы использования горючих материалов при строительстве зданий, а также предусмотреть использование современных технологий при оповещении населения в случае чрезвычайных ситуаций.

Далее на конференции выступил президент Южно-Уральской , ознакомивший собравшихся с опытом работы территориальной торгово-промышленной палаты в организации и проведении независимой оценки риска в области пожарной безопасности. Южно-Уральская ТПП одна из первых получила аккредитацию на проведение аудита пожарной безопасности. На базе территориальной палаты создан Центр пожарной безопасности и аудита. Его деятельность востребована предприятиями малого и среднего бизнеса Южного Урала. Центр составляет значительную конкуренцию предприятиям-однодневкам, пытающимся оказывать некачественные услуги на рынке пожарной безопасности, сообщил Федор Дегтярев.

Председатель правления Московской торгово-промышленной палаты Юрий Котов ознакомил участников конференции с опытом Московской торгово-промышленной палаты в организации взаимодействия предпринимательского сообщества с Главным управлением МЧС России по г. Москве по вопросам пожарной безопасности. Он достаточно высоко оценил принятие нового технического регламента по пожарной безопасности, при этом отметив, что вопрос противопожарной безопасности так же важен, как и вопрос борьбы с коррупцией. Применение этого нормативного документа будет способствовать искоренению коррупционной составляющей в этой сфере.

Затем заместитель Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Анатолий Гилетич проинформировал о результатах работы МЧС России в области технического и правового регулирования пожарной безопасности. В частности, он сообщил, что ведется работа над внесением ряда поправок в закон о техническом регламенте по пожарной безопасности. Совершенствование законодательства в этой области позволит повысить пожарную безопасность страны в целом.

Во второй части мероприятия состоялись обсуждения вопросов, связанных с проведением надзорных мероприятий в области пожарной безопасности и с противопожарным страхованием. Участники конференции сочли необходимым подготовить и направить в территориальные ТПП и региональные управления МЧС России письма за подписью Президента ТПП РФ Евгения Примакова и Министра МЧС России Сергея Шойгу с предложением дальнейшего сотрудничества и развития аудита пожарной безопасности.

По итогам конференции было принято соответствующее решение.

Плохая связь создавала трудности для спасателей после взрывов в метро (РИА "Новости", 01.04.2010)

МОСКВА, 1 апр - РИА Новости. Прерывающаяся мобильная связь была большой проблемой для спасателей, которые работали 29 марта на местах взрывов на станциях "Лубянка" и "Парк культуры" столичного метрополитена, сообщил заместитель начальника Главного управления МЧС России по в программе Светланы Сорокиной "Гражданская оборона", которая вышла в четверг на сайте РИА Новости.

"Была очень серьезная проблема со связью, и нам было тяжело. Огромный комплекс задач решается на поверхности. В спасательной операции принимали участие около 2 тысяч спасателей, и им постоянно была нужна связь с медиками, штабом и другими службами, которые находятся на поверхности", - сказал Беседин.

Он подчеркнул, что спасатели вместе с другими ведомствами проводят учения, отрабатывают слаженность действия в чрезвычайных ситуациях, поэтому, несмотря на плохую связь, сотрудники МЧС, метрополитена и других служб знали, как действовать.

"Эти учения нам пригодились. Главное, что мы все знали, что нужно делать", - отметил Беседин.

Ранее глава МЧС РФ Сергей Шойгу сообщил, что на полигоне ведомства под Ногинском в Подмосковье для тренировки спасателей построен натурный участок метрополитена, на котором спасатели отрабатывают все мероприятия, связанные с оказанием помощи и минимизацией последствий при чрезвычайных ситуациях в метро.

Проблемы Самарского цирка обсудили в Правительстве Самарской области (РИА Самара, 01.04.2010)

1 апреля в здании Правительства Самарской области под председательством и. о. Губернатора Самарской области Александра Нефедова состоялось совещание, на котором обсуждалась ситуация, сложившаяся вокруг Самарского цирка. В заседании приняли участие генеральный директор Российской цирковой компании, народный артист , члены Правительства Самарской области, начальник Главного управления МЧС по Самарской области Юрий Иванов, директор Самарского цирка Василий Браташ.

Напомним, что здание Самарского государственного цирка им. О. Попова эксплуатируется с 1969 года без капитального ремонта. В настоящее время техническое состояние здания и находящегося в нем оборудования не могут обеспечить надлежащего качества выступлений, а также безопасность артистов и зрителей.

В апреле 2009 года проведено обследование Самарского государственного цирка, которое установило, что Самарский государственный цирк является объектом повышенной опасности. В соответствии с постановлением Ленинского районного суда города Самары 28.01.2010 г. была приостановлена деятельность цирка сроком на 60 суток. Правительство Самарской области неоднократно докладывало о ситуации о положении Самарского цирка Министру РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий Сергею Шойгу и министру культуры РФ Александру Авдееву. В настоящее время культурно-просветительская деятельность цирка не ведется.

Известно, что в 2011 году министерство культуры РФ планирует включить разработку проектно-сметной документации для реконструкции здания Самарского государственного цирка в проект федеральной адресной инвестиционной программы по отрасли «Культура».

По заявлению Александра Калмыкова реконструкция здания Самарского цирка потребует около 1 млрд. рублей. По его словам, «здание Самарского цирка – это уникальный очаг культуры, который нужно спасать. И, несмотря на то, что оно является федеральной собственностью, без помощи областного Правительства не обойтись».

Стратегический план действий обозначила министр культуры Самарской области Ольга Рыбакова. По ее мнению цирку нужна полная реконструкция, проведение которой займет ни один год. Поэтому предложено в самое ближайшее время рассмотреть вопрос о выделении в областном центре площадки под размещение цирка Шапито, в котором продолжится запланированная Росгосцирком гастрольная деятельность лучших артистов циркового жанра. Параллельно с этим необходимо разрабатывать проектно-сметную документацию, которую обязуется профинансировать Росгосцирк и разрабатывать программу по реконструкции существующего здания и прилегающей к нему территории. Кроме того, остро встает вопрос о необходимости строительства гостиницы для артистов цирка.

Подводя итоги совещания, Александр Нефедов отметил: «найден позитивный подход к решению очень злободневной для самарчан задачи. Решения намечены, и Правительство Самарской области будет делать все от него зависящее, чтобы как можно быстрее жители нашего региона вновь смогли насладиться любимыми цирковыми зрелищами в здании Самарского цирка».

Встреча с лидерами думских фракций подождет. Медведев вылетел на место второго крупного теракта в России (УРА. ру, 01.04.2010)

Запланированная на сегодня, 1 апреля, встреча президента РФ с лидерами фракций в Государсвтенной думе РФ по проблеме терроризма перенесена на завтра, 2 апреля. Как сообщает пресс-служба Кремля, это связано с тем, что глава государств в четверг вылетел в Дагестан, где накануне утром прогремели два взрыва, в результате которых погибли 12 человек. В поездке Дмитрия Медведева сопровождают главы ФСБ и и Рашид Нургалиев. Как сообщает издание «Взгляд», по пути из аэропорта в Махачкалу они доложили главе государства об обстановке в Дагестане и о мерах, которые принимаются для обеспечения безопасности.

В дагестанской столице Медведев проведет совещание с руководителями республик Северо-Кавказского федерального округа, территориальных подразделений УВД и ФСБ, сообщила журналистам пресс-секретарь президента Наталья Тимакова.

Напомним, после двух терактов в московском метро 29 марта, во время которых погибли 39 человек, Дмитрий Медведев в сопровождении мэра в тот же день спустился в подземку на станции «Лубянка», куда москвичи приходили почтить память погибших. Он возложил цветы у стены станции, которая после взрывов превратилась в мемориал. «Погибли наши люди, преступление отвратительное, и оно свидетельствует о бессилии тех, кто совершает такого рода действия против наших обычных граждан, которые с утра едут на работу»,— заявил он.

30 марта Дмитрий Медведев предложил ужесточить наказание за преступления, связанные с терроризмом, и обдумать возможные изменения в судопроизводстве по соответствующим статьям. Позже Медведев распорядился до 1 января 2014 года создать комплексную систему обеспечения безопасности населения на транспорте. Первые итоги работы в пилотном режиме обещали продемонстрировать глава МЧС Сергей Шойгу и глава . Правительство собирается потратить миллиарды рублей на обеспечение безопасности на транспорте.

Взрывы прогремели в Москве 29 марта с небольшим интервалом на станциях «Лубянка» и «Парк культуры». По фактам взрывов возбуждено уголовное дело по статье 205 УК РФ «Террористический акт». Взрывы произвели террористки-смертницы. Установлено, что шахидок сопровождали еще две женщины, их ищут. Московская милиция несет службу в усиленном режиме. На вокзалах и в аэропортах дежурят дополнительные наряды. Накануне ответственность за взрывы взял называющий себя эмиром «Имарата Кавказ» Доку Умаров. Сегодня в Москве проходят похороны погибших.

© Служба новостей «*****» Увидели опечатку или ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl + Enter Ссылки по теме: Екатеринбургские милиционеры с утра подняты по тревоге: в метро обнаружен подозрительный предмет. Рассказы очевидцев ФОТО шахидок, совершивших теракты в метро Москвы. К расследованию взрывов подключился известный выходец с Урала В Москве задержаны трое курганцев со взрывчаткой. Возбуждено уголовное дело В Москве задержана женщина, угрожавшая по телефону взорвать еще две станции московского метрополитена Число жертв взрывов в московском метро растет. А пострадавших охраняет милиция Чиркунов отправил телеграмму Лужкову в связи с терактами в метро: «Прошу передать глубокие соболезнования семьям погибших» Скорбим. Истинный список погибших в московском метро: первые 22 фамилии. Кроме того, обновлённый список пострадавших Пермские силовики отреагировали на теракты в московском метро. Глава ГУВД уже принял меры Мишарин принял меры, чтобы в регионе не повторилась московская трагедия. Одна проблема – контроль возложен на человека, которого и в области-то нет Москва в шоке от собственного цинизма: после взрывов таксисты подняли цены в 10 раз, а мошенники рассылают пугающие СМС. Путин призвал одуматься, патриарх Кирилл - пригрозил

ПРОБЛЕМНЫЕ И КРИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

№ 13 Вечерний Томск, Паводок–2010

Евгений ПАРШУТО:

«У нас нет резервов и сил, которые можно оперативно задействовать…»

Что советует власть томичам, попавшим в зону подтопления?

До официально объявленной даты начала наводнения в Томске осталось чуть больше двух недель. Между тем получить ответы на большинство самых актуальных вопросов томичам по-прежнему не удается. Что больше всего интересует людей? Например, как будет проходить эвакуация с затопленных территорий, в какие именно школы их будут заселять, каким образом нормальные эвакуированные семьи будут совместно проживать с «асоциальными элементами», куда увозить имущество и скот? И многое-многое другое… Дать конкретные ответы на эти вполне конкретные вопросы сегодня согласился лишь один чиновник – первый заместитель мэра Евгений ПАРШУТО.

Кто защитит эвакуированных?

В первую очередь стоит отметить, что большинство специалистов, хоть и готовятся к самому худшему, но все же уверены – городская дамба выдержит напор воды и затоплены будут лишь самые низменные участки города. Говорить о 48-50 тысячах пострадавших от наводнения не стоит. Но при любом сценарии эвакуировать придется жителей Эушты и Нижнего Склада, части Черемошников и Заистока.

На сегодняшний день, помимо школ, размещать этих людей просто негде. Планы эвакуации, которые ежегодно составляются различными военными структурами и МЧС, при первой реальной угрозе показали свою полную несостоятельность. Как оказалось, все они готовятся к самому худшему – к войне, и задействовать их на такую мелочь, как паводок, ни в коем случае нельзя.

Аналогичная ситуация складывается и с теми защитными сооружениями или убежищами, состояние которых отслеживает МЧС и куда несколько лет назад возили журналистов, чтобы показать – в случае ЧС здесь почти с комфортом можно разместить сотни и тысячи людей. Подобным образом оборудованы подвалы под ГРЭС-2, под Нефтехимимом, «Контуром», железнодорожным вокзалом. Однако, чтобы расконсервировать эти убежища, требуется такое количество согласований, что заниматься этим ради переселения нескольких тысяч томичей никто не готов.

– Расселять мы будем однозначно в школы, где на эти пять-семь дней будет прерваны занятия, – комментирует Евгений Паршуто. – Для старшеклассников департамент образования должен предусмотреть вариант занятий в других школах, которые не будут задействованы. На входе в школу будет создан приемный пункт, на котором прибывающих будут досматривать на наличие таких заболеваний, как педикулез или чесотка, и сортировать их по некому социальному признаку. Конечно, женщины с детьми, другие нормальные семьи, будут расселяться отдельно, в классы. В спортзалах на матрасах и в актовом зале сидячие места, предусмотрены места для тех граждан, за которыми нужен отдельный контроль. Помимо милиции обеспечивать безопасность будут добровольные дружины. Обращаю особое внимание на то, что курить и употреблять алкоголь в местах эвакуации категорически запрещено.

Что касается инвалидов, ветеранов, то для них сейчас подбираются более комфортные условия. Те, кто имеет проблемы со здоровьем или передвижением, будут размещены в больничные палаты, которые уже зарезервированы. Остальные поедут в гостиницы, оплачивать которые будет бюджет Томска.

Отдельно стоит сказать о тех, кто проживает постоянно в домах на территории садоводческих товариществ. Электричество на дачах будет отключено заранее, оборудование демонтировано. Непосредственно с началом затопления по всем дачам левобережья пройдут рейды совместно с милицией, и все оставшиеся в домиках люди будут эвакуированы принудительно.

Тем, кто увидит, что вода быстро прибывает, необходимо сначала прибыть на пункт эвакуации, список которых мы приводим ниже. Уже оттуда всех собравшихся организованно будут развозить по школам. Для вывоза людей в ТТУ налажено круглосуточное дежурство автобусов. По словам Паршуто, ТТУ сможет в течение часа предоставить 22 ЛИАЗа вместимость 110 человек каждый, еще две коммерческих организации смогут предоставить 114 автобусов в течение одних-двух суток. Помимо этого, «Спецавтохозяйство» сможет обеспечить горячим трехразовым питанием в своей столовой 200 человек и предоставить помывочный пункт для 360 человек в сутки.

Куда увозить имущество?

«Спасение утопающих – дело рук самих утопающих» – этот слоган полностью отражает все меры, которые требуется принять для спасения имущества. Телевизоры, компьютеры и другие наиболее ценные вещи жителям затопляемых территорий предлагается вывезти заранее к друзьям или родственникам. Обратите внимание – с грузом и баулами на пункты эвакуации прибывать не стоит. Исключение составят лишь семьи с маленькими детьми, которым будет позволено взять с собой небольшой запас вещей. Для остальных норма – одна сумка на человека. Охранять имущество, оставленное в домах, будут наряды милиции. Однако все понимают, что полностью избежать случаев мародерства не удастся.

– Помощь в эвакуации домашних животных для жителей Эушты мы окажем. В этом плане нам повезло гораздо больше, чем Томскому району, где эвакуировать надо полностью деревни Черная Речка и Казанка, в которых очень много скота, – говорит Евгений Паршуто.

Опять же стоит иметь в виду, что речь идет лишь об эвакуации коров, коз и лошадей. Проблема устройства кошек и собак ложится на плечи их хозяев. Вопрос с размещением более мелкой живности (куриц или кроликов) пока не решен.

– Этот паводок станет настоящей проверкой как для власти, так и для многих служб города. Для администрации города это тоже станет уроком – мы обнаружили, что у нас нет собственных резервов и сил, которые можно оперативно задействовать по своему усмотрению, – говорит Евгений Паршуто.

Отметим, что структуры ГОиЧС и МЧС уже показали свою полную несостоятельность и неготовность к оперативным действиям в условиях реальной чрезвычайной ситуации, а не нарисованной на бумаге.

Компенсации будут?

В мэрии признают, все разговоры и совещания с представителями страховых компаний – не более чем имитация деятельности. В реальности страховать имущество на затопленной территории никто не будет. Поэтому администрация города готовится к выплатам пострадавшим за счет бюджета. На сегодня гарантированно известно лишь то, что схема выплат будет аналогична прошлогодней. То есть энная сумма рублей на каждого прописанного.

– Компенсация будет подушевой, безо всяких расчетов и оценок ущерба, – говорит Евгений Паршуто. – Размер суммы пока не определен, он будет зависеть от масштаба бедствия. Есть ЧС будет регионального уровня, то можно рассчитывать на средства федерального бюджета, если все останется на уровне муниципалитета, то помощи ждать неоткуда, и мы можем оперировать только незначительными суммами городского бюджета.

Системы оповещения нет

Еще больше беспокойства, чем эвакуация, вызывает на сегодня вопрос связи. Мы уже рассказывали о том, что даже при незначительном подъеме уровня воды подтопленными оказываются несколько электроподстанций. А значит, что северная часть города, в том числе и затопленные Эушта и Черемошки, останутся без электричества. Соответственно, выйдет из строя часть ретрансляторов сотовой связи. Смогут ли операторы сотовой связи перераспределить нагрузку таким образом, чтобы не оставить томичей без связи – вопрос на сегодня открытый.

Более того, непонятно каким образом будут оповещать людей об эвакуации. Года два назад ГУ МЧС торжественно презентовали томичам систему радиоперехвата и оповещения через телеканалы, плюс речь шла о рассылке смс-сообщений с инструкциями гражданам. Однако в условиях отключения электричества и сотовой связи все эти способы теряют актуальность. Остается надеяться только на машину с громкоговорителем да на спасателей, которые с лодок будут кричать в рупоры инструкции утопающим.

Покупайте горелку и создавайте запасы воды

Последствия от паводка заденут не только жителей прибрежных территорий, но и многих томичей. Наибольшую угрозу в случае сильного паводка несут перебои в водоснабжении. При уровне подъема воды до 7,5 метра остановится работа скважины в Эуште и поселке Нижний Склад. Если же уровень воды превысит эту отметку, остановится работа главной насосной станции, сбрасывающей канализационные стоки на городские очистные сооружения. И если в Кировском и Советском районах города будет возможность временно перенаправить стоки в Ушайку, то в микрорайоне Черемошники ожидается полное отключение системы канализации. При самой неблагоприятном развитии событий нам предстоит подача воды в город по часам в течение недели. Организовать подвоз воды планируется большими цистернами и квасными бочками, которые мэрия позаимствует у коммерческих структур, так как на «Водоканале» только две машины предназначены для этих целей.

Таким образом, уже сейчас томичам рекомендуется приобрести газовые горелки, создать запасы воды в бутылях, обойти окрестности в поисках уличного туалета. Проживающим в микрорайонах, где поблизости нет деревянных полублагоустроенных домов, можно посоветовать приобрести биотуалеты.

Видео интервью с Евгением ПАРШУТО смотрите на "сайте портала «Мультимедиабанк»" здесь

Подробно карту можно увидеть здесь

Пункты сбора для эвакуации

Ленинский район

1. ул. Смирнова, 48б, площадка ОГУ спортивно-оздоровительный центр «Юпитер».

2. площадка АЗС РОВД.

3. пр. Мира, 52, площадка у .

4. , площадка .

5. , площадка у кинотеатра «Киномакс».

6. ул. Б. Подгорная, площадка на конечной остановке трамвая № 1 напротив дом «Омега».

Октябрьский район

7. ул. Пушкина, 17 , площадь у здания администрации Октябрьского района.

8. пос. Новый ( площадь у здания библиотеки «Русь»).

Кировский район

9. Площадка у школы № 35 , ул. Дружбы, 4, , (п. Степановка).

10. Площадка у магазина «Эллит», , (пос. Аникино).

11. Площадка у хозяйственного корпуса СибГМУ, , .

12. Площадка у ресторана «Крюгер», а, .

13. Площадка у магазина в пос. Нижний Склад.

14. На трассе Томск-Новосибирск, (Эушта).

Советский район

15. /1 – площадка домостроительная компания».

Ольга ИОВЛЕВА

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ

ВОКРУГ БИЗНЕСА (Бизнес-журнал, 30.03.2010)

ЦИФРЫ

2 700 российских клубов и дискотек было закрыто после пожара в пермском клубе «Хромая лошадь»

Массовые проверки соблюдения правил пожарной безопасности в развлекательных заведениях начались в декабре 2009 года. Согласно предварительным итогам проверок, подведенным МЧС, по всей стране было проинспектировано более 17 тысяч клубов и дискотек. В 4 500 заведениях были обнаружены нарушения правил пожарной безопасности, материалы по ним направлены в суды. Работа каждого шестого клуба была приостановлена.

Снова на войне (Русский репортер, 01.04.2010)

Двойной теракт в московском метро унес жизни не менее 38 человек (по данным на момент сдачи номера в печать). Теракт был рассчитан на массовую панику и телевизионный эффект: время действия (начало Страстной недели у христиан) и одно из мест (Лубянка) должны были заставить всю страну вновь почувствовать себя на линии фронта. Вернулись ли мы в эпоху начала второй чеченской войны, или сегодня общество и государство все-таки в большей мере способны противостоять террору?</em></strong>

Московская школа № 57 находится во дворах у метро «Кропоткинская» — как раз между взорванными «Парком культуры» и «Лубянкой». Занятия в ней начинаются на полчаса позже обычного, в 9.00, потому что школьники добираются туда со всей Москвы, многие на метро. Обычно так ездят в школу и дети корреспондента «РР» Игоря Найденова. Слава богу, в понедельник 29 марта он повез 14-летнюю Полину и 10-летнего Васю на машине.

В начале девятого по радио передали о взрыве на «Лубянке». Сын спал, дочь напряглась, стала то и дело выныривать из-под ремня безопасности — она сама и ее подруги постоянно пользуются этой станцией для пересадки. Затем, уже на подъезде, сообщили про «Парк культуры». Полина, девочка эмоциональная, не выдержала и заплакала. От ее плача проснулся Вася.

— Какой взрыв? — спросил он, услышав обрывок тревожных новостей. 

Пришлось объяснять.

— Опять? Надоели, гады, — пробурчал он недовольно. 

Однокласснице Полины не повезло: она ехала в поезде, который шел следом за тем, что взорвали на «Лубянке». Или повезло. В общем, как посмотреть. Когда ее выводили на поверхность вместе с остальными пассажирами, она видела последствия взрыва: раненых, мертвых. В состоянии близком к шоку она сумела-таки добраться до школы. Ей дали успокоительное и просили детей не приставать к ней с расспросами. Единственное, что им удалось у нее выпытать, — это рассказ о маленьком обгоревшем ребенке, кричавшем над телом матери, мертвой или раненой. В тот момент информагентства сообщали, что в результате терактов дети не пострадали.

Сарафанное радио, как известно, оперативнее любого электромагнитного. В школе уже все знали о случившемся: кто-то делился увиденным, другие строили версии. Но не было даже следа паники. Все по-деловому, даже как-то буднично, обзванивали, словно обученные, родных и знакомых. Сверили по спискам пришедших в школу, вызвонили опоздавших. Все нашлись. Выдохнули облегченно и продолжили занятия, которых никто не отменял.

Удивительно, но, по рассказам очевидцев, паники, которая могла привести к еще большим жертвам, не было и на станциях. Разве что в первые пару минут. «Подруга работает на “Парке культуры” и как раз попала, когда взрыв был, в давке упала, народ прямо по ней бежал, разбили лицо, в полном шоке», — пишет один из блогеров. Если бы в этот момент панике поддались все, погибших было бы гораздо больше. Но каким-то образом большинству удалось сохранить трезвую голову.

— Увидела большую вспышку впереди, и хлопок был, такой несильный, — рассказала «РР» студентка Дарья

Горина, оказавшаяся на платформе в момент взрыва. — Громкоговоритель молчит, ни одного человека в форме, жутко валил дым, многие подумали, что это только

начало, и бросились к выходу.

— Сильная паника была?

— Только сначала. А потом все как-то немного успокоились. Те, кто был впереди, просили задние ряды не толкаться, иначе всех раздавят. Это сообщение шло по цепочке и действительно работало. Ведь страшно представить, какая была бы давка, если бы все не успокоились! 

Но потом поезда начали привозить на станции новых пассажиров, а эскалаторы уже не работали. Вот тут снова стало страшно.

«На перронах толпы людей, чуть ли не падают уже на рельсы. Люди лезут через перила, перекладины… Я испугалась, что меня задавят. Одна женщина какая-то маленькая кричала. Ее почему-то больше всех толкали и мяли. Я ей говорила: “Держитесь!”, хватала ее иногда. Так нас давили и щемили к эскалатору… Мы ехали, а из перехода на красную линию доносился запах дыма и гари. Я думала: неужели с “Лубянки” весь этот дым долетел?!» — пишет в блоге nastya-sevas.

То есть многие из тех, кто находился на «Парке культуры» в момент взрыва, так и не поняли, какой участи избежали, — точнее, поняли это, только когда оказались на улице, а вслед за ними через 10–15 минут начали выходить раненые.