Методические указания по авиационной охране лесов. Проект (стр. 2 )

При обнаружении пожара в районах АСС донесение может не составляться, а схема места пожара с отметкой места, куда будут доставлены работники авиапожарных команд может составляться на бланке донесения (без его заполнения), бланке производственного задания или чистом листе бумаги.

Донесения составляются в нескольких экземплярах, с таким расчетом, чтобы после сбрасывания их в пункты приема донесений у летчика-наблюдателя оставался один экземпляр.

129.  После составления схемы высота полета снижается для детального осмотра пожара: на самолетах - не ниже 200 м истинной высоты, на вертолетах - 100 м (не ниже безопасной).

130.  Летчик-наблюдатель проводит описание лесных насаждений (состав, полнота, возрастная группа: молодняки, средневозрастные, спелые, перестойные). Если пожар действует на не покрытой лесом площади, указывается ее категория (вырубка, редина, прогалина и т. п.). Кроме того, устанавливается наличие или отсутствие на пожаре рабочих, определяется интенсивность пожара, выявляются и наносятся на схему дополнительные данные.

131.  Для определения интенсивности низовых пожаров служат следующие признаки:

-  сильная интенсивность - пламя пожара видно с высоты 200 м и по всему фронту пожара;

-  средняя интенсивность - пламя пожара с высоты 200 м видно лишь на отдельных участках фронта пожара;

-  малая интенсивность - огонь с высоты 200 м не виден.

132.  При осмотре пожара летчик-наблюдатель определяет потребность в рабочих и в технических средствах, а также намечает тактику и технологию тушения пожара в данных условиях с учётом вероятного распространение пожара до прибытия сил и средств пожаротушения.

133.  При обнаружении лесного пожара летчик-наблюдатель обязан немедленно сообщить в авиаотделение об обнаруженном пожаре и принимаемых мерах по его ликвидации для передачи этих сообщений в ЕПДУ.

134.  При наличии связи с наземными службами пожаротушения, на обслуживаемой территории которых обнаружен пожар, летчик-наблюдатель передает им сообщение о пожаре с рекомендациями по его тушению. Донесение о лесном пожаре в этом случае может не составляться. При отсутствии связи летчик-наблюдатель обязан сбросить донесение о лесном пожаре в ближайший пункт приема донесений, от которого наиболее удобны пути подхода к пожару.

135.  Правила сбрасывания вымпелов с воздушных судов регламентируются нормативными документами Минтранса.

136.  При обнаружении в лесу нарушений Правил пожарной безопасности в лесах летчик-наблюдатель обязан сообщать соответствующему лесничеству и принять меры к их пресечению:

o  если нарушение не угрожает возникновению лесного пожара, летчик-наблюдатель может передать сообщение о нем в соответствующее лесничество после окончания полета;

o  если в результате выявленного нарушения может возникнуть лесной пожар, летчик-наблюдатель может сбросить нарушителям письменное предписание или высадить работника(ов) авиапожарных команд. Также возможно использование звуковещательной станции для передачи сообщения о его прекращении.

137.  В периоды, когда наблюдается большое количество нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, могут проводиться полеты по их предупреждению и прекращению. В таких полетах принимают участие руководители лесничеств, представители лесопользователей, муниципальных образований, органов внутренних дел, средств массовой информации и другие.

138.  В необходимых случаях разрешается выполнение агитационных авиарейсов для проведения разъяснительных мероприятий по предупреждению возникновения пожаров в лесу (проведение бесед, распространение листовок, буклетов и т. д.).

4.4 Выполнение авиационных работ по тушению лесных пожаров с использованием авиапожарных команд, воздушных судов и других технических средств, а также взрывчатых материалов

139.  Основной задачей авиапожарных команд является тушение лесных пожаров в районах АСС в кратчайший срок после их обнаружения, когда пожар не успел распространится на значительные площади и его ликвидация осуществляется малочисленными технически оснащенными группами специалистов, имеющих специальную подготовку.

140.  Для тушения лесных пожаров, охвативших большие площади, ликвидировать или задержать распространение которых до прибытия наземных сил авиапожарные команды не в состоянии, высадка их, как правило, нецелесообразна.

141.  Применение парашютистов-пожарных или десантников-пожарных для борьбы с крупными лесными пожарами целесообразно в следующих целях:

o  для руководства бригадами рабочих, привлеченных на тушение этих пожаров, когда работников наземных служб пожаротушения недостаточно, при этом на авиаотделении должно оставаться достаточное число авиапожарных для ликвидации вновь возникающих лесных пожаров.

o  для проведения работ, где требуется применение специальных технологий и средств пожаротушения (доставка на вертолётах емкостей с водой, проведение отжига, проведение взрывных работ и т. п.);

o  для сдерживания до подхода наземных сил распространения части пожара, угрожающего ценным лесным насаждениям, объектам экономики или жизнедеятельности людей;

o  при тушении лесных пожаров техническими средствами механизированных отрядов авиабаз.

142.  Работники АПК могут доставляться для тушения пожаров в лесах на не обслуживаемых территориях, в случаях, когда эти пожары действуют на границе и могут перейти в леса, обслуживаемые по заданию, а так же при угрозе населенным пунктам или объектам экономики.

143.  Работники АПК должны быть в состоянии готовности к немедленному вылету для выполнения задания по борьбе с лесными пожарами в течение всего пожароопасного сезона (включая праздничные и выходные дни).

144.  Выходные дни устанавливаются начальником авиаотделения по согласованию с ЕПДУ.

145.  В дни полетов по авиационной охране лесов парашютисты-пожарные и десантники-пожарные, не назначенные в полет, обязаны нести дежурство в авиаотделении до прекращения полетов. При этом они должны быть готовы к вылету не только по территории данного авиаотделения, но и для тушения лесных пожаров в других авиаотделениях авиабазы.

146.  Подготовка к вылету авиапожарной команды в любом из указанных выше случаев должна занимать не более 15 минут.

147.  При вылете на авиапатрулирование с авиапожарными на борту воздушного судна должны находится технически исправные средства и снаряжение для тушения лесных пожаров, применение которых может быть целесообразно по условиям той части обслуживаемой территории, на которой проводится облет.

148.  В случаях, когда в районе лесного пожара находятся необходимые силы и средства, летчик-наблюдатель, по согласованию с ЕПДУ, может высадить одного-двух работников авиапожарной команды с целью привлечения этих сил и средств для тушения пожара, или лично решить этот вопрос при посадке вертолета.

149.  Высадка работников ПДПС для тушения пожара проводится по письменному заданию летчика-наблюдателя, который принимает решение о необходимости высадки парашютистов-пожарных (десантников–пожарных), определяет категорию сложности тушения пожара, численность высаживаемой группы, назначает старшего группы и несет всю ответственность за правильность принятого решения. При принятии решения на высадку работников ПДПС на тушение лесного пожара летчик-наблюдатель руководствуется материалами разделения охраняемой территории на зоны ответственности (районы применения сил и средств пожаротушения), указаниями ЕПДУ.

150.  Приняв решение о высадке, летчик-наблюдатель определяет состав высаживаемой группы, назначает одного из инструкторов парашютно-пожарной (десантно-пожарной) службы, или парашютистов-пожарных (десантников-пожарных) старшим группы и вручает ему производственное задание. Производственное задание является основанием для совершения прыжков с парашютом, спусков со спусковым устройством и выполнения работ по тушению лесного пожара.

151.  Старший группы является руководителем работ по тушению лесного пожара (руководителем тушения лесного пожара).

152.  При подходе воздушного судна к месту пожара работники авиапожарной команды осматривают его и прилегающую к нему местность, для ориентировки, а так же намечают предварительную тактическую схему борьбы с огнем. В это время летчик–наблюдатель при необходимости (или по требованию руководителя тушения лесных пожаров) составляет схему пожара. Схемы могут составляться на лесопожарной карте, бланке донесения о лесном пожаре или чистом листе бумаги.

153.  Далее производится снижение воздушного судна для детального осмотра места пожара. Летчик-наблюдатель совместно со старшим высаживаемой группы уточняют порядок тушения пожара, определяют наиболее опасные направления его распространения, какие средства выделить группе для борьбы с огнем.

154.  Десантирование работников авиапожарных команд и грузов из самолетов и вертолетов производится в соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими порядок выполнения прыжков с парашютом и спусков со спусковым устройством в авиационной охране лесов, а так же РЛЭ ВС.

155.  К выполнению производственных прыжков с парашютом и спусков со спусковым устройством допускаются лица, имеющие действующее свидетельство парашютиста-пожарного (десантника-пожарного), прошедшие специальную подготовку и ежегодную воздушную тренировку по утвержденным Рослесхозом учебным планам и программам, допущенные приказом к производственной работе и прошедшие медконтроль перед вылетом.

156.  Посадка (высадка) работников авиапожарных команд в вертолет, а также погрузка (выгрузка) снаряжения и груза должна проводится быстро и организовано, особенно во время висения вертолета. Для этого каждому месту груза старшим группы присваивается номер, а за каждым работником закрепляется круг обязанностей. Твердо устанавливается порядок выгрузки и погрузки противопожарного оборудования и снаряжения, а так же мест их размещения в вертолете.

157.  Во время загрузки вертолета на земле или при его висении на высоте до 1,5 м, часть назначенной в полет группы, входит в вертолет, а остальные подают им грузы в порядке очередности их размещения: сначала те, которые укладывают дальше от входной двери и в соответствии с центровкой вертолета. После окончания погрузки все работники занимают свои места и застегивают привязные ремни. Выгрузка производится в обратном порядке.

158.  Для обеспечения четкости погрузочно-разгрузочных работ в непожароопасные дни должны проводиться специальные тренировки команды под руководством лётчика-наблюдателя.

159.  К посадке в вертолет и высадке из него при зависании на высоте до 1,5 м допускаются только работники, прошедшие соответствующий инструктаж.

160.  При десантировании работников авиапожарных команд из вертолетов лица, находящиеся вблизи открытой двери, должны быть надежно застрахованы от выпадения из вертолета.

161.  При тушении небольших пожаров летчик-наблюдатель может задержать вертолет на площадке в районе пожара, пока десантники-пожарные ликвидируют очаг, после чего вывезти их с места пожара.

162.  Авиапожарные команды, высаженные для тушения лесных пожаров, должны быть обеспечены средствами связи с воздушным судном и между работниками, участвующими в тушении пожара. Команде выдается приемник спутниковой навигации.

163.  Прежде чем покинуть место высадки группы авиапожарных летчик-наблюдатель обязан убедиться в исходе их приземлении и принятии ими грузов.

164.  При уходе от площадки приземления летчик-наблюдатель должен пролететь над ними в направлении на пожар, чтобы дополнительно ориентировать их местонахождение относительно пожара.

165.  При неблагополучном приземлении кого-либо из парашютистов-пожарных или десантников-пожарных летчик-наблюдатель обязан принять все возможные меры для оказания помощи пострадавшим и немедленно сообщить о происшествии в авиаотделение и авиабазу.

166.  Наземные службы пожаротушения при получении сообщения о несчастном случае при высадке работников авиапожарных команд обязаны немедленно оказать пострадавшим помощь всеми средствами, имеющимися в их распоряжении, либо через местные органы власти или организации и предприятия других ведомств.

167.  Руководитель тушения лесного пожара несет ответственность за правильность проводимых мероприятий по борьбе с огнем, успешность ликвидации лесного пожара и соблюдение требований правил охраны труда и техники безопасности. Он принимает решение о ликвидации пожара только убедившись в том, что опасности его возобновления нет и в дальнейшем окарауливании он не нуждается.

168.  Обязанности руководителя тушения лесным пожаром возлагаются в районах АСС на старшего авиапожарной команды, в районах НСС – на старшего наземной команды.

169.  Передача работниками авиапожарной службы лесного пожара для окарауливания и дотушивания работникам наземных служб пожаротушения производится под расписку, которая делается в производственном задании на тушение пожара.

170.  Руководитель тушения лесного пожара после ликвидации пожара составляет справку в форме протокола о лесном пожаре для передачи в лесничество.

171.  После возвращения команды, ликвидировавшей лесной пожар, летчик-наблюдатель после проверки данных, указанных в справке, направляет один экземпляр соответствующему лесничеству.

172.  Работники авиапожарных команд вывозятся с места пожара на воздушных судах или наземным транспортом.

173.  Авиапожарные имеют право покинуть место пожара, только убедившись в том, что опасности его возобновления нет, и в дальнейшем окарауливании он не нуждается. Если парашютисты-пожарные или десантники-пожарные уходят с пожара пешком без согласования с лётчиком-наблюдателем, они обязаны выложить на открытом пространстве вблизи места пожара сигнал в виде стрелы из березовых или окоренных жердей, указывающий направление, в котором они ушли. В случае потери ориентировки в пути группа для привлечения внимания летчика-наблюдателя при отсутствии радиосвязи раскладывает костер и по прилету самолета (вертолета) сигнализирует ему об оказании помощи в восстановлении ориентировки, используя для этого имеющиеся средства или подручные материалы.

174.  После возвращения с места пожара в авиаотделение парашютно-десантное имущество, противопожарное и полевое снаряжение и оборудование проверяются, ремонтируются и приводятся в полную готовность к работе.

175.  При межрегиональном маневрировании, при подходе к территории авиаотделения, вызвавшего помощь, устанавливается радиосвязь с пунктом базирования этого авиаотделения. Если ВС авиаотделения находится в это время в полете, устанавливается радиосвязь непосредственно с ним для получения дополнительной информации о пожаре и рекомендаций по его тушению.

176.  После осмотра пожара производится высадка команды (группы) для его тушения. О высадке сообщается по связи местному авиаотделению и в ЕПДУ.

177.  На летчика-наблюдателя авиаотделения, где высажены команды прибывшие в порядке маневрирования, возлагается обеспечение их всем необходимым во время работы на лесном пожаре и оказание им помощи в возврате к месту базирования.

178.  Парашютисты-пожарные (десантники–пожарные) прибывшие в порядке маневрирования, после выполнения задания по тушению лесного пожара, для борьбы с которым они были высажены, могут быть направлены на тушение других пожаров на территории этого же авиаотделения по согласованию с ЕПДУ.

179.  Работники ПДПС, перевозимые воздушными судами, должны быть застрахованы, иметь при себе паспорт и свидетельство парашютиста-пожарного (десантника-пожарного) установленного образца.

180.  Направление людей, технических средств и воздушных судов при межрегиональном маневрировании производится по согласованию с субъектом Российской Федерации в соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом лесного хозяйства.

4.5 Работы по тушению лесных пожаров с применением самолетов-танкеров и вертолетов с водосливными устройствами (далее ВСУ)

181.  Технология работ по тушению лесных пожаров с помощью самолетов-танкеров и вертолетов с ВСУ (далее ВС с ВСУ) производится согласно РЛЭ ВС и инструкций по выполнению указанного вида работ для данного типа ВС. Полёты осуществляются с участием лётчиков-наблюдателей, прошедших обучение по учебным планам и программам, утвержденным Рослесхозом и допущенных к работам приказом авиабазы.

182.  Применение самолетов-танкеров и вертолетов с ВСУ для тушения пожаров производится по запросу летчика-наблюдателя или руководителя тушения лесного пожара. Решение о направлении принимает ЕПДУ.

183.  В запросе о направлении самолетов-танкеров и вертолетов с ВСУ указываются следующие данные:

o  местонахождение пожара;

o  размеры и вид пожара, особенности его расположения;

o  скорость и направление ветра в районе пожара, температура наружного воздуха;

o  расстояние от пожара до ближайшего водоема;

o  таксационная характеристика лесных насаждений.

184.  Получив указание ЕПДУ, летчик-наблюдатель ВС с ВСУ наносит его местонахождение на патрульную карту, в случае применения самолетов-амфибий и вертолетов намечает пригодный для работы ближайший к пожару водоем для забора воды.

185.  При следовании к местам выполнения работ и обратно ВСУ могут перевозиться в грузовой кабине вертолёта.

186.  Подготовка ВСУ к работе заключается в сборке, его установке на вертолёт и регулировках в соответствии с требованиями технической документации завода-изготовителя.

187.  Перед началом выполнения работ руководитель тушения проводит с работниками команд, работающими на тушении лесного пожара, инструктаж по соблюдению правил техники безопасности при выполнении сливов воды с ВС.

188.  Работники, находящиеся в районе выполнения сливов, должны иметь защитные очки, рукавицы или перчатки, каски, компас или прибор спутниковой навигации для ориентирования направления сливов, а также средства связи с членами экипажа ВС.

189.  До начала работы по сливам на лесной пожар, экипаж ВС устанавливает связь с руководителем наземной группы, уточняет направление сливов, место начала первого слива, время необходимое для забора воды и выполнение следующего слива (цикла), время начала первого слива.

190.  Во время облета пожара летчик-наблюдатель оценивает характеристики пожара (площадь, интенсивность развития и др.), уточняет местонахождение людей во избежание попадания на них огнетушащего раствора, и определяет тактику тушения.

191.  После связи с экипажем ВС, руководитель тушения пожара дает команду отойти от кромки лесного пожара (на которую будет производится слив) на безопасное расстояние.

192.  После слива на кромку, руководитель тушения лесного пожара докладывает экипажу ВС о результатах слива, и при необходимости, делает корректировку направления следующего слива.

193.  Подход для дотушивания к кромке пожара после слива производится после полного оседания воды (огнетушащего раствора) и прекращения раскачивания крон деревьев от удара жидкости во время слива.

194.  Запрещается производить тушение пожара (кромки) с применением водосливных технологий при отсутствии устойчивой двухсторонней связи между командами, находящимися в районе выполнения работ и экипажем ВС.

195.  В целях повышения эффективности тушения пожаров рекомендуется проводить сливы с добавлением специальных химических веществ. Запрещается использование химических добавок, не предназначенных для указанных работ или не имеющих сертификат экологической и санитарной безопасности.

196.  Во время применения водосливных технологий с химикатами экипажам, работникам находящимся на тушении лесных пожаров, обслуживающему персоналу запрещается пить воду и принимать пищу в районе выполнения работ. После работы необходимо вымыть руки и лицо чистой водой с мылом.

4.6 Искусственное вызывание осадков

197.  Искусственное вызывание осадков из конвективных облаков – технологическое мероприятие, имеющее целью вызвать выпадение осадков при борьбе с лесными пожарами, и относится к области активных воздействий на метеорологические и другие геофизические процессы.

198.  Для искусственного вызывания осадков используется специальный пиротехнический состав или реагенты, содержащие йодистое серебро.

199.  Работы по искусственному вызыванию осадков с использованием воздушных судов авиабазы могут выполнять по лицензии, выданной Росгидрометом.

200.  К работам по тушению лесных пожаров с помощью искусственно вызываемых с использованием ВС осадков допускаются лётчики-наблюдатели прошедшие обучение по утвержденным Рослесхозом учебным планам и программам и допущенных приказом по авиабазе.

201.  Целями воздействия на облачность при борьбе с лесными пожарами могут быть стимулирование осадков из конвективных облаков, ускорение процесса их выпадения и увеличение их количества.

202.  Активные воздействия должны согласовываться с фактическими метеорологическими условиями, синоптическим положением, степенью пожарной опасности в лесу и наличием пожаров на обслуживаемой территории.

203.  Работы по искусственному вызыванию осадков проводятся с использованием ВС, снабженных кассетными устройствами под самолетный аэрозольный генератор (САГ) кассетных устройств или ракетными пистолетами под пиропатроны. Ввод реагента производится как над верхней границей облаков, так и под нижнюю границу.

204.  Активные воздействия (АВ) проводятся, как правило, попутно с авиапатрулированием. При необходимости могут проводиться специальные вылеты для искусственного вызывания осадков.

205.  Для принятия решения о проведении работ по искусственному вызыванию осадков необходимо знать фактическое состояние погоды в предполагаемом районе работ, а также возможность ее изменения в ближайшие 6 - 7 часов. Для этого анализируется синоптическое положение, данные температурно-влажностного радиозондирования, распределение ветра по высотам по картам барической топографии (АТ800, АТ700 и АТ500) в районе работ (скорость перемещения облаков, как правило, равна 0,8 скорости ветра на АТ700), определяется наличие положительной энергии неустойчивости в атмосфере, уровень конденсации (вероятная нижняя граница облаков) и уровень свободной конвекции (вероятная верхняя граница облаков), а также изучается прогноз развития конвективной облачности.

206.  АВ могут проводиться в профилактических целях при отсутствии лесных пожаров для снижения пожарной опасности в лесу, когда расчетная мощность облаков по прогнозу оказывается более 2,5 км. Наиболее благоприятные условия для проведения работ по искусственному вызыванию осадков наблюдаются, когда нижние слои воздуха имеют значительную влажность (более 60 %), ветры слабые или полностью отсутствуют, местами были дожди конвективного происхождения, над районом работ по высотам наблюдаются градиенты температуры больше влажноадиабатических.

207.  Для тушения лесных пожаров АВ целесообразно проводить в следующих метеорологических ситуациях:

o  наблюдается область пониженного давления (малоградиентное барическое поле), приближение фронтальных разделов, ложбина, слабовыраженные фронтальные разделы типа вторичных холодных фронтов или фронтов окклюзии и т. п.:

o  атмосфера стратифицирована неустойчиво (имеется положительная энергия неустойчивости);

o  разность высот между уровнем конденсации и уровнем свободной конвекции превышает 2,5 км (мощность облаков прогнозируется более 2,5 км);

o  на высотах в нижней тропосфере наблюдается дивергенция ветра;

o  инверсии температуры (повышение с высотой) отсутствуют;

o  относительная влажность воздуха по высотам не менее 60%, особенно в слое свободной конвекции;

o  в предшествующие сутки выпадали осадки.

208.  АВ проводить нецелесообразно, если в районе работ наблюдается усиливающийся антициклон (давление у земли растет), энергия неустойчивости отрицательная, на высотах наблюдается конвергенция ветра, градиенты температуры в нижней тропосфере меньше влажноадиабатических, относительная влажность воздуха менее 50 %, конвективная колонка над очагом пожара не поднимается высоко, а прогнозируемая мощность облаков оказывается менее 2 км.

209.  Решение об АВ на конвективные облака с целью искусственного вызывания осадков в районе проведения работ принимает ЕПДУ.

210.  До принятия решения о вылете BС для проведения активных воздействий летчик-наблюдатель дополнительно уточняет следующие данные по намечаемому району работ:

o  наличие действующих крупных лесных пожаров, их количество, состояние, принимаемые меры по тушению;

o  состояние погоды в последний срок наблюдения (температура воздуха, скорость и направление ветра, характер и количество осадков, длительность и уровень грозовой активности, относительная влажность воздуха и др.).

211.  В полете над обслуживаемой территорией летчик-наблюдатель, принимая решение о проведении АВ на конвективные облака (далее - облака), руководствуется визуальными наблюдениями.

212.  Засев конвективных облаков всегда целесообразно проводить в период максимального развития конвекции, что отмечается, как правило, с 14 до17 часов по местному времени.

213.  В качестве объекта для воздействия выбирают отдельные конвективные облака или гряды конвективных облаков, двигающиеся с наветренной стороны в сторону пожара и удовлетворяющие следующим требованиям:

o  вертикальная мощность облака не менее 2 км;

o  диаметр основания облака не менее 3 км;

o  облако находится в стадии развития, о чем свидетельствует наличие восходящих потоков под облаком (втягивание ВС в облако);

o  из облака не выпадают осадки, вблизи выбранного облака нет облаков, дающих осадки.

214.  Расчет рубежа воздействия (расстояние от пожара) проводят с учетом направления и скорости переноса облаков, определяемых по наблюдениям с ВС или иным способом и времени от воздействия до начала выпадения осадков.

215.  Чтобы вызванные из облаков искусственным путем осадки попали на очаг пожара, определяют расстояние r (км) от точки воздействия до зоны горения с учетом скорости перемещения облаков v (км/ч), времени от момента воздействия до начала выпадения осадков t1 (ч) и времени от начала выпадения осадков до их максимального развития t2 (ч) по формуле:

216.  r=v(t1+t2)

217.  Скорость и направление движения облаков определяют одним из следующих способов:

o  по скорости ветра на высоте 3 км, где осуществляется перенос основной массы облаков;

o  по движению теней облаков на земле.

218.  Время (t1) от момента воздействия до начала выпадения осадков устанавливают опытным путем (ориентировочно от 15 до 20 минут). Время (t2) от начала выпадения осадков до максимального их развития зависит от мощности и водности конвективного облака (ориентировочно от 10 до 15 минут).

219.  Для большей вероятности выпадения осадков на очаг пожара воздействие производят не на одно конвективное облако, а на несколько, охватывая очаг пожара подковой, чтобы осадки выпадали не только непосредственно на действующий пожар, но и на прилегающие к нему территории.

220.  Рекомендуемое упреждение при расчете рубежа воздействия составляет от 25 до 35 минут.

221.  Обнаружив подходящее для АВ конвективное облако, летчик-наблюдатель должен провести его обследование. Для определения нижней границы облака (Нн. г.) необходимо набрать высоту равную высоте нижней границы облака. Переход в режим горизонтального полета рекомендуется на расстоянии 2—3 км от облака. Контроль за облаком осуществляется по положению тени от облака на земле и положению ВС, для чего необходимо учитывать положение Солнца.

222.  Расход реагента зависит от места расположения района работ (географических координат) и метеорологических условий.

223.  Активное воздействие выполняют в правую переднюю часть облака под его нижней границей по направлению движения (в восходящий поток). АВ осуществляет летчик-наблюдатель. Все данные об облачности, месте воздействия, количестве израсходованных реагентах и результатах воздействия заносят в бортовой журнал.

224.  Минимальная высота применения АВ определяется инструкциями на конкретные типы реагентов.

225.  Полеты по искусственному вызыванию осадков прекращают в случаях:

o  несоответствия метеорологических условий для проведения АВ;

o  возникновения опасных явлений (гроза, шквал, град, сильная болтанка ВС и др.).

226.  Полет самолета под облаком, подвергнутым АВ, в целях безопасности запрещается, если под облаком наблюдаются осадки.

227.  Эффективность работ по искусственному вызыванию осадков оценивают по визуальным наблюдениям летчиков-наблюдателей, производивших АВ, по данным работников, находящихся в районе лесного пожара, по наблюдениям служб Росгидромета. Если осадки после внесения реагента в облако начали выпадать черезминут, то считают, что они были вызваны искусственным путем.

228.  Лица, работающие с реагентами для АВ и оборудованием для искусственного вызывания осадков, должны быть ознакомлены с инструкциями по применению, хранению и технике безопасности.

229.  Запрещается применение ядовитых и токсичных веществ в качестве реагентов для искусственного вызывания осадков.

4.7 Межрегиональное маневрирование ресурсами пожаротушения

230.  Межрегиональное маневрирование силами и средствами пожаротушения проводится федеральным авиационным лесопожарным центром (далее ФАЛЦ) и его филиалами - межрегиональными авиационными лесопожарными центрами (далее МАЛЦ) с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, когда имеющихся на месте сил недостаточно.

231.  Порядок организации и использования сил и средств федерального авиационного лесопожарного центра устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

232.  В зависимости от поставленных задач маневрирование подразделяется на планово-предупредительное и оперативное.

233.  Планово-предупредительное маневрирование предусматривает заблаговременное сосредоточение ресурсов пожаротушения в районах, где по многолетним данным в соответствующий период отмечается высокая пожарная опасность лесов,

234.  Оперативное маневрирование представляет собой срочную переброску ресурсов пожаротушения в районы с высокой горимостью лесов.

235.  Порядок перевозки работников авиапожарных команд и грузов осуществляется в соответствии с нормативными актами Минтранса.

236.  По согласованию с перевозчиком, при выполнении полетов из аэропортов и с посадочных площадок, оборудованных в авиабазах или авиаотделениях авиалесоохраны, руководитель команды выдает командиру ВС в одном экземпляре список пассажиров и справку о массе багажа и груза, а второй экземпляр этих документов оставляет у себя.

237.  Старший группы (руководитель команды) осуществляет контроль за выполнением правил техники безопасности работниками авиапожарных команд на борту ВС. В его обязанности входит проведение инструктажа по технике безопасности, правилам посадки (высадки) в воздушное судно и поведения в полете.

238.  В пунктах промежуточных посадок, где планируется ночевка ВС, авиабаза, на территории которой ВС произвело посадку, оказывает содействие руководителю команды ПДПС в организации питания и размещения команды для отдыха.

4.8 Перевозка и десантирование грузов воздушным транспортом.

239.  Перевозка и десантирование грузов осуществляется на специально оборудованных для этих целей и допущенных к десантированию ВС, в соответствии с РЛЭ ВС и другими руководящими и эксплуатационно-техническими документами. Перевозка грузов может осуществляться внутри фюзеляжа или на внешней подвеске вертолета.

240.  Допускается перевозка и десантирование грузов совместно с работниками авиапожарных команд в пределах допустимой полетной массы ВС.

241.  К воздушному десантированию допускаются грузы, специально подготовленные для этих целей, аккуратно и крепко упакованные, как правило, в специальной таре. Вес упаковки не должен превышать 100 кг и иметь габариты не более 120х60х60 см. Упаковка груза должна обеспечивать возможность его надежного крепления на борту воздушного судна.

242.  В качестве упаковки разрешается применять деревянные и фанерные ящики, металлические и полиэтиленовые бочки, стандартные грузовые мешки, а также мягкие грузовые контейнеры.

243.  Доставка воды, огнегасящих жидкостей и растворов химикатов к местам выполнения работ осуществляется вертолетами в специальных мягких емкостях (РДВ различных модификаций, П-1.00 и др.). Мягкие емкости весом до 100 кг перевозятся в грузовой кабине, весом от 100 кг и более – на внешней грузовой подвеске. В зависимости от технических характеристик внешней грузовой подвески допускается одиночная или групповая перевозка мягких емкостей.

244.  Перевозка опасных грузов (ОГ) производится в соответствии с требованиями «Воздушного кодекса РФ», «Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху» (Doc 9284 AN/905 ИКАО), нормативными правовыми актами Российской Федерации, а так же РЛЭ ВС привлекаемых для перевозки ОГ.

245.  Для нужд авиационной охраны лесов выполняется перевозка и десантирование, следующих ОГ: ружей и боеприпасов к ним, ножей охотничьих, а так же взрывчатых материалов (ВМ) и пиротехнических изделий (ПИ).

246.  Огнестрельное и холодное оружие, выдаваемое в установленном порядке работникам авиапожарных команд, применяется для защиты от диких животных, охраны объектов и перевозимых ОГ, а также для лицензионного отстрела диких животных с целью организации питания работников, находящихся на работах связанных с тушением лесных пожаров в малонаселенной местности.

247.  Взрывчатые материалы применяются для тушения ландшафтных пожаров путем прокладки заградительных и опорных минерализованных полос (минполос), валки леса, расчистки участков местности для посадки вертолетов, а также для создания искусственных водоемов и проведения других противопожарных работ.

248.  Пиротехнические изделия применяются для проведения отжига, воздействия на облачность с целью вызывания осадков, создания избыточного давления для принудительного выброса из емкостей огнегасящих порошков и жидкостей, для визуальной сигнализации и т. п.

249.  Десантирование грузов разрешается выполнять через входную дверь или грузовой люк, в соответствии с нормативными актами Минтранса, РЛЭ ВС, технической документацией парашютных систем и спусковых устройств.

250.  Лица, связанные с выполнением работ по десантированию грузов и находящиеся вблизи двери (ограждения люка), должны быть застрахованы от выпадения страхующим фалом.

251.  Десантирование грузов выполняется работниками авиапожарных команд, прошедших обучение по учебным планам и программам, утвержденным Рослесхозом и допущенных приказом к выполнению данного вида работ.

252.  Грузы следует сбрасывать на площадки, расположенные в непосредственной близости к месту работ. Площадками приземления для грузов могут служить небольшие лесные поляны, сухое болото, пашня, луг, кустарник, вырубка. В необходимых случаях разрешается производить десантирование грузов на лес.

253.  Сбрасывание грузов без парашютов допускается в упаковках, выдерживающих удары при падении на землю и обеспечивающих сохранность грузов.

254.  С грузовыми парашютами сбрасываются грузы, которые при сильном ударе о землю (при сбрасывании без парашюта) могут потерять свои качества.

255.  Продукты питания сбрасываться, как правило, с парашютом. В отдельных случаях они могут сбрасываться без парашютов, как-то консервы в металлических банках, сахар кусковой, крупяные концентраты и др. Упаковка производится в двойные мешки, из которых внешний должен быть значительно больше внутреннего, в свою очередь наполняемого не более чем на три четверти. Не допускается упаковка в один мешок различных видов продовольствия (например: хлеб, консервы).

256.  Подготовленные к работе инструменты (лопаты, топоры и др.), плотно связываются по 5-10 шт. и сбрасываются с малогабаритным грузовым (стабилизирующим) парашютом или без парашюта.

257.  Перед вылетом, предназначенные к десантированию грузы, размещаются и должным образом закрепляются в грузовой (пассажирской) кабине ВС с соблюдением центровки и в порядке, облегчающем их быстрое перемещение к двери (люку) и десантирование.

258.  Расчет на десантирование грузов производит летчик-наблюдатель, который несет ответственность за выбор места, точность приземления и сохранность грузов.

259.  Подготовкой грузов к десантированию руководит инструктор (старший) группы или летчик-наблюдатель. Который несет ответственность за качество укладки грузовых парашютов (подготовки спусковых устройств), упаковки грузов и надежности скрепления парашюта (спускового устройства) с грузовой упаковкой.

260.  Высоту и скорость при десантировании грузов определяет командир ВС в соответствии с РЛЭ и по согласованию с выпускающим, осуществляющим выброску грузов, в зависимости от характера и упаковки грузов, характера местности и метеоусловий.

261.  При наличии на ВС бортовых средств механизированной погрузки (выгрузки) разрешается применять их для одиночного и группового десантирования грузов в полете. При сбрасывании сериями, число упаковок в серии определяется выпускающим (при сбросе ВМ - ответственным руководителем взрывных работ (ОРВР)) и летчиком-наблюдателем с учетом высоты полета ВС, конструкции грузовых парашютных систем, размеров участка местности, на который выполняется сброс грузов и согласовывается с командиром ВС.

262.  Для предупреждения людей на земле о возможной опасности при десантировании грузов, экипаж ВС обязан при заходе на сброс включать посадочные фары и выключать их после пролета полосы выброски.

263.  Для приема грузов с ВС предварительно высаживается работник авиапожарной команды, который, связавшись с экипажем по радиостанции и, доложив о готовности к их приему, ведет наблюдение за местом приземления грузов, поддерживает связь с ВС, а также не допускает посторонних лиц к месту приземления.

264.  В том случае, если на месте приземления грузов имеются люди, ответственные за прием грузов, летчик-наблюдатель по радиостанции или вымпелом может дать указания, связанные с десантированием грузов.

265.  Разрешается десантировать грузы в места, не обозначенные на земле сигналами и без предварительной высадки работников.

266.  Десантирование грузов при помощи спусковых устройств производится в режиме висения вертолета.

267.  Предназначенный для десантирования груз должен быть упакован или обвязан таким образом, чтобы его можно было быстро присоединить к тормозному блоку и отсоединить от него, используя подвеску, которая крепится к грузу, и исключить его повреждение при спуске.

268.  Спуск груза должен производиться после спуска одного или двух работников авиапожарной команды, или при нахождении на площадке приземления специалистов допущенных к выполнению спусков со спусковым устройством.

269.  Работники авиапожарной команды, в том числе страхующий груз, должны находиться не ближе 5 м от предполагаемого места приземления груза. Подходить к грузу для отцепки разрешается только после его приземления.

270.  К работам, связанным с подцепкой и отцепкой грузов к внешней тросовой подвеске вертолета, допускаются работники команд, прошедшие обучение по учебным планам и программам утвержденным Рослесхозом.

271.  Для выполнения работ, связанных с транспортировкой грузов на внешней подвеске формируется группа в составе руководителя работ и 1-2 стропальщиков-такелажников.

272.  Специалисты, занятые на этих работах, должны иметь защитные очки, рукавицы или перчатки, каски (шлемы), средства радиосвязи, для связи с экипажем воздушного судна.

273.  В случаях, когда нет возможности для ведения радиосвязи, связь с экипажем вертолета осуществляется по единым установленным сигналам:

o  динамичные подъем и опускание прямых рук на уровне выше плеч - «увеличить высоту висения»;

o  динамичные опускание и подъем прямых рук на уровне ниже плеч «уменьшить высоту висения»;

o  поднятая влево на уровень плеч прямая левая рука - «перемещение влево»;

o  поднятая вправо на уровень плеч прямая правая рука - «перемещение вправо»;

o  поднятые на уровень плеч и разведенные в разные стороны руки - «держи высоту»;

o  поднятые вверх прямые руки - «груз стоит»;

o  руки согнуты в локтях и скрещены на уроне груди - «отцепка груза»;

o  руки опущены вниз и скрещены – «произведите посадку».

274.  Во избежание поражения статическим электричеством нельзя дотрагиваться до тросов, закрепленных в замке вертолета. Приступать к работе можно только после касания земли системой внешней подвески или тросом заземления.

4.9 Контроль за состоянием действующих лесных пожаров

275.  За каждым действующим лесным пожаром на территории, обслуживаемой авиаотделением, должно быть установлено наблюдение с воздуха с момента его обнаружения и до полной ликвидации.

276.  Перед каждым полетом по контролю за состоянием и обслуживанию пожаров, летчик-наблюдатель совместно с командиром ВС намечает маршрут полёта, очередность и цель осмотра действующих пожаров.

277.  При осмотре локализованных пожаров основное внимание летчика-наблюдателя должно быть обращено на дымовые точки по периметру пожара (горящие или дымящие пни, стволы деревьев и т. д.), степень их опасности с точки зрения возможности возобновления и распространения пожара и на наличие людей, оставленных для полной ликвидации пожара.

278.  Периодичность осмотра пожара определяет ЕПДУ на основании информации о его состоянии, получаемой от летчика-наблюдателя и руководителя тушения пожара.

279.  При каждом осмотре крупного пожара на патрульную карту простым карандашом наносится его граница и около нее указывается дата осмотра, что позволяет установить динамику распространения пожара.

280.  Во время осмотра действующих лесных пожаров летчик-наблюдатель должен определить основное направление распространения огня, наличие отдельных очагов горения, участков, особо опасных в пожарном отношении, и по возможности выявить людей и технику, занятых на тушении пожара, с целью определения правильности их расстановки по кромке пожара.

281.  По запросу руководителя тушения летчик-наблюдатель составляет и сбрасывает подробную схему пожара. Такая схема составляется также при наличии соответствующей просьбы заказчика. Схема лесного пожара составляется в крупном масштабе в соответствии с требованиями настоящих Методических указаний. Ее назначение - обеспечить возможность руководителю тушения пожара правильно оценить обстановку и наметить мероприятия для быстрой ликвидации пожара.

282.  При осмотре действующих лесных пожаров летчик-наблюдатель обязан также выяснить, нужна ли помощь рабочими, продовольствием, средствами пожаротушения, медикаментами и т. п. и при необходимости организовать её оказание.

283.  При выполнении полётов летчик-наблюдатель может взять на борт руководителя тушения пожара, составление схемы пожара производится с его участием.

284.  Связь ВС с руководителем тушения лесного пожара осуществляется в основном по радио, а при отсутствии радиосвязи - при помощи звуковещательной станции, сбросом вымпелов, сигнальными ракетами, а также знаками, выложенными на земле из подручных материалов.

285.  Для более правильной оценки обстановки, складывающейся на пожаре, выяснения потребностей работающих на нем рабочих летчик-наблюдатель при посадке вертолета лично знакомится с ходом тушения, оценивает эффективность проводимых мероприятий по борьбе с огнем и на основании этого согласовывает с руководителем тушения пожара необходимые дополнительные мероприятия.

286.  После локализации крупного лесного пожара летчик-наблюдатель обязан контролировать как осуществляется его дотушивание и окарауливание и периодически проводить облеты пожара по его границам.

287.  При обнаружении возобновившихся участков кромки пожара летчик-наблюдатель сообщает об этом руководителю тушения, и при необходимости доставляет рабочих к этому очагу на вертолете.

288.  Решение о ликвидации крупного лесного пожара принимает руководитель тушения лесного пожара по согласованию с летчиком-наблюдателем.

289.  Руководитель авиаотделения обязан ежедневно докладывать об обстановке и принимаемых мерах по борьбе с пожарами в комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС) по месту базирования авиаотделения.

290.  Если на обслуживаемой территории после периода повышенной горимости лесов выпали осадки, то вне зависимости от класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды должен быть совершен контрольный облет всех действовавших до этого крупных лесных пожаров. Особое внимание летчик-наблюдатель обращает на организацию их дотушивания и окарауливания.

291.  В случаях, когда лесной пожар распространился на большой площади, но отсутствует угроза ценным лесным массивам и объектам экономики, а для его тушения необходимы значительные людские и материальные ресурсы, по решению КЧС тушение пожара может быть прекращено и должно быть оформлено соответствующим протоколом. Состояние пожара периодически контролируется летчиком-наблюдателем при выполнении патрульных полётов. Информация о его состоянии представляется в ЕПДУ и КЧС.

292.  Работники авиационной охраны лесов обязаны принимать меры по содействию выяснения причин и выявлению виновников лесных пожаров и сообщать сведения, позволяющие установить этих виновников, лесничеству и органам внутренних дел.

293.  Попутно с обслуживанием лесных пожаров для расследования причин их возникновения, выявления виновников, к местам лесных пожаров могут доставляться работники милиции.

294.  При осмотре действующих лесных пожаров и организации их тушения разрешается брать на борт представителей заказчика, а также членов КЧС или уполномоченных ими лиц.

295.  На каждый лесной пожар, обнаружение, осмотр или тушение которого проводилось авиаотделением или с его участием, руководитель авиаотделения после ликвидации пожара представляет соответствующему лесничеству документы, подтверждающие факт произведенных затрат денежных средств, установленные нормативными документами для включения этих расходов с сумму ущерба.

4.10 Тушение лесных пожаров на загрязненных радионуклидами территориях

296.  Леса, загрязненные радионуклидами, по режиму охраны приравниваются к лесам 1 класса пожарной опасности. Главный опасный фактор от лесных пожаров - это твердые и газообразные продукты горения лесных горючих материалов, являющиеся открытыми источниками ионизирующих излучений. Максимально отрицательные радиационные и хозяйственные последствия имеют крупные лесные пожары сильной интенсивности, при которых сгорает большое количество наиболее загрязненных радионуклидами групп лесных горючих материалов с образованием радиоактивной золы, недожога и дымовых аэрозолей.

297.  Главное внимание при тушении пожаров, возникающих на этих территориях, должно быть направлено на сохранение жизни и здоровья людей, выполняющих работы по тушению пожаров, и предотвращение распространения радионуклидов на сопредельные территории.

298.  Основными радиоактивными элементами, загрязняющими почву являются цезий–137 и стронций–90. Уровень радиоактивного загрязнения территории определяется плотностью загрязнения почвы, выражаемой в Ки/км2 (кюри на 1 км2) или Бк/м2 (беккерель на 1 м2).

299.  Лесничества, расположенные в зонах радиоактивного загрязнения, имеют карты радиационной обстановки в масштабе 1: составленные по результатам поквартальных радиационных обследований, с нанесёнными на них зонами заражения.

300.  В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км доступ людей, проезд транспорта не имеет ограничений, использование территорий для отдыха ограничено, не допускается разведение костров в пожароопасный сезон.

301.  Обнаружение пожаров осуществляется посредством авиапатрулирования, с пожарных наблюдательных пунктов (вышек), наземным патрулированием - по дорогам с асфальтовым, бетонным и другим твердым покрытием.

302.  При тушении пожаров применяются, как правило, обычные способы борьбы с огнём.

303.  В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км

304.  Обнаружение лесных пожаров осуществляется теми же способами, что и в лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км.

305.  Остановка и тушение лесных пожаров проводится без выполнения работ на кромке огня, путем создания заградительных и опорных химических полос при помощи наземных механизмов, а также с использованием вертолетов и самолетов.

306.  Рекомендуется создавать заградительные полосы шириной от 1,5 м при возникновении слабых лесных пожаров (скорость продвижения огня меньше 1 м/мин) и шириной до 9 м - при сильных лесных пожарах (скорость продвижения огня более 3 м/мин). Для создания заградительных полос с применением химикатов используются огнетушащие составы – ретарданты, пенообразователи и смачиватели.

307.  В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км в пожароопасный сезон запрещается допуск людей в леса и движение транспорта по лесным дорогам.

308.  Для обнаружения лесных пожаров используются телеустановки, авиапатрулирование на вертолётах и самолётах, данные космического мониторинга

309.  Тушение лесных пожаров производится вертолетами с водосливными устройствами и самолетами-танкерами. Окончательная локализация и дотушивание проводятся специализированными наземными силами и средствами.