Контракт с участником аукциона, который предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий, заключается в порядке, предусмотренном для заключения контракта с победителем аукциона. При этом проект контракта направляется заказчиком, уполномоченным органом оператору электронной площадки в течение пяти дней со дня подписания протокола о признании участника аукциона, с которым заключается контракт, уклонившимся от заключения контракта.»;

ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОПРАВКА, СВЯЗАННАЯ С РЕЕСТРОМ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ И БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ

д) в части 19 после слов «кредитной организацией» дополнить словами «с номером реестровой записи из реестра выданных банковских гарантий», после слов «договора поручительства» дополнить словами «с номером реестровой записи из реестра выданных поручительств», третье предложение исключить;

е) частиисключить;

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КОРОТКОГО ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

38) дополнить новой статьей 41.13 следующего содержания:

«41.13. Особенности проведения открытого аукциона в электронной форме в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает семи миллионов рублей

1. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает семи миллионов рублей заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

2. При проведении открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями настоящей статьи заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте не менее чем за четыре рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

3. В документации об аукционе в электронной форме, проведение которого осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи, указываются дата проведения открытого аукциона в электронной форме и дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, а срок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать четыре рабочих дня со дня проведения открытого аукциона в электронной форме.

4. Участвовать в открытом аукционе в электронной форме могут участники размещения заказа, подавшие заявку на участие в аукционе в электронной форме.

5. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 19 статьи 41.10 настоящего Федерального закона, оператор электронной площадки обязан направить заказчику, в уполномоченный орган такой протокол, а также первые и вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных участниками открытого аукциона в электронной форме, в порядке, установленном частью 20 статьи 41.10 настоящего Федерального закона.

6. Аукционная комиссия рассматривает первые и вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с положениями части 5 настоящей статьи, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме аукционной комиссией оформляются протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, в котором, помимо сведений, предусмотренных частями 8, 10 статьи 41.11 настоящего Федерального закона, указываются также сведения, предусмотренные частью 6 статьи 41.9 настоящего Федерального закона. В течение дня, следующего за днем подписания протокола, протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на электронной площадке. В течение часа с момента размещения протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме оператор электронной площадки направляет указанный протокол участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

7. По результатам открытого аукциона в электронной форме, проводимого в соответствии с положениями настоящей статьи, контракт заключается в порядке, предусмотренном статьей 41.12 настоящего Федерального закона. Контракт может быть заключен не ранее чем через шесть дней со дня размещения на официальном сайте протокола открытого аукциона в электронной форме. При этом проект контракта, предусмотренный частью 2 статьи 41.12 настоящего Федерального закона, направляется заказчиком, уполномоченным органом оператору электронной площадки в течение трех дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 6 настоящей статьи протокола. Участник размещения заказа течение трех дней со дня получения указанного проекта контракта направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 статьи 41.12 настоящего Федерального закона протокол разногласий.

8. В течение двух дней со дня получения от оператора электронной площадки протокола разногласий участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, заказчик, уполномоченный орган рассматривают данный протокол разногласий и без подписи заказчика направляют доработанный проект контракта оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору электронной площадки проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт.

В течение двух дней со дня получения документов, предусмотренных частью 4.2 статьи 41.12 настоящего Федерального закона, участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника открытого аукциона, а также документ об обеспечении исполнения контракта, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, или предусмотренный частью 4.1 статьи 41.12 настоящего Федерального закона протокол разногласий. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий заказчику, в уполномоченный орган.

9. Направление проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, допускается при условии, что участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4.4 статьи 41.12 настоящего Федерального закона, не позднее чем в течение одиннадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 6 настоящей статьи.»;

ОГРАНИЧЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

39) статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Запрос котировок

1. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах сообщается участникам размещения заказа в извещении о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

2. Положения настоящей главы применяются в следующих случаях размещения заказа:

1) для целей обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства, на которой находится заказчик, у иностранных поставщиков (исполнителей, подрядчиков);

2) для целей размещения заказа на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, в случае, установленном частью 8.2 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления выдано предписание об отмене результатов торгов и принято решение о возможности размещения заказа на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок. Указанное решение принимается уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления на основании заявления заказчика в срок не более чем десять рабочих дней со дня выдачи указанного предписания. Контракт на поставку указанных товаров может заключаться на срок, не превышающий срока, необходимого для проведения торгов на право заключить контракт на поставку таких товаров. При заключении указанного контракта количество поставляемого товара не может превышать количество товара, необходимое для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока;

3) в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера в соответствии с главой 5 настоящего Федерального закона;

4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Не допускается взимание с участника размещения заказа платы за участие в запросе котировок.»;

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЛОТОВ ПРИ ЗАКУПКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

40) часть 2 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания: «В случае если предметом запроса котировок является поставка лекарственных средств, то в извещении о проведении запроса котировок должно содержаться указание на лекарственные средства по их международным непатентованным наименованиям, за исключением случая, предусмотренного частью 3.4 статьи 34 настоящего Федерального закона.»;

41) в статье 55:

ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАКАЗЧИКА УТВЕРДИТЬ ЗАКУПОЧНУЮ ПОЛИТИКУ ПО ЗАКУПКАМ ДО 100 ТЫС. РУБ.

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Особенности размещения заказов в соответствии с настоящим пунктом установлены частями 3-6 настоящей статьи;»;

УСТАНОВЛЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОДПИСКУ НА ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА

б) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) осуществляется подписка на определенные периодические печатные и электронные издания, а также осуществляется размещение заказов на поставки печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат права на использование таких изданий;»;

УСТАНОВЛЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В МЕРОПРИЯТИЯХ

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) осуществляется размещение заказа на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия или направление лиц для участия в театральном или концертном мероприятии, выставке, спортивном мероприятии;»;

ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОПРАВКА

г) в пункте 30 после слов «безвозмездное пользование» добавить слова «или оперативное управление»;

ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАКАЗЧИК УТВЕРДИТЬ ЗАКУПОЧНУЮ ПОЛИТИКУ ПО ЗАКУПКАМ ДО 100 ТЫС. РУБ.

д) дополнить частями 3-6 следующего содержания:

«3. До окончания текущего календарного года заказчик вправе утвердить и разместить на официальном сайте политику размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в которой определяется право заказчика размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в течение календарного года в соответствии с пунктом 14 части 2 настоящей статьи в пределах суммы, не превышающей пяти процентов от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, но не более двух с половиной миллионов рублей в квартал. Размещенная на официальном сайте политика размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) действует со следующего календарного года.

4. Заказчик вправе внести изменения в политику размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и разместить такие изменения на официальном сайте до окончания текущего календарного года. Указанные изменения вступают в силу со следующего календарного года.

5. Заказчик вправе отменить политику размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) путем размещения на официальном сайте соответствующего решения. В этом случае политика размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) считается отмененной, начиная со следующего календарного года.

6. Если заказчик не утвердил и не разместил на официальном сайте политику размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), то заказчик не вправе размещать заказы на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в течение квартала в соответствии с пунктом 14 части 2 настоящей статьи на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.»;

42) в статье 57:

ОСОБЕННОСТИ ОБЖАЛОВАНИЯ ПО КОРОТКОМУ ЭЛЕКТРОННОМУ АУКЦИОНУ

а) часть 2.1 статьи дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «При этом в случае, если открытый аукцион в электронной форме проводиться в соответствии с особенностями, установленными статьей 41.13 настоящего Федерального закона обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии допускается не позднее чем через шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся.»;

УСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ПОДАЧУ НЕОБОСНОВАННОЙ ЖАЛОБЫ

б) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для нужд заказчиков в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.»;

43) статью 58 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, оператора электронной площадки обязан приложить к жалобе, поданной в письменной форме документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, в размере и по форме, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;

44) дополнить статьей 58.1 следующего содержания:

«Статья 58.1. Особенности подачи жалобы в форме электронного документа через электронную площадку

1. Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для нужд заказчиков подается в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего в соответствии с положениями настоящего Федерального закона право на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме, через электронную площадку в порядке, предусмотренном частями 2-2.1 статьи 57 настоящего Федерального закона.

2. Подача жалобы возможна при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, размер которых составляет не менее чем размер, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за рассмотрение жалобы.

3. Поступление оператору электронной площадки жалобы является поручением о блокировании операций по счету участника размещения заказа, подавшего такую жалобу в отношении денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также, в случаях, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, поручением о списании денежных средств в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за рассмотрение жалобы.

4. В течение одного часа с момента получения жалобы оператор электронной площадки осуществляет блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа, подавшего жалобу, в отношении денежных средств в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за рассмотрение жалобы.

5. Оператор электронной площадки не направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти жалобу участника размещения заказа, в случае:

1) отсутствия на счете участника размещения заказа, подавшего жалобу, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, размер которых составляет не менее чем размер, установленный законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, за рассмотрение жалобы;

2) если жалоба не подписана или подписана электронной цифровой подписью лица, не имеющего в соответствии с положениями настоящего Федерального закона право на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме.

Не направление оператором электронной площадки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти жалобы по иным основаниям не допускается.

В течение часа с момента получения жалобы, не подлежащей направлению в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника размещения заказа, подавшего жалобу, о невозможности направления жалобы с указанием основания в соответствии с пунктами 1,2 настоящей части.

6. В случае соответствия поданной жалобы требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 59.1 настоящего Федерального закона, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения жалобы направляет такую жалобу уполномоченному на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральному органу исполнительной власти.

В случае несоответствия поданной жалобы требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 59 настоящего Федерального закона, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральный орган исполнительной власти принимает решение о возвращении жалобы и направляет ее оператору электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня ее поступления от оператора электронной площадки.

Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения от уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа федерального органа исполнительной власти решения о возвращении жалобы направляет его участнику размещения заказа, подавшему такую жалобу.

В течение одного рабочего дня со дня получения от уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа федерального органа исполнительной власти решения о возвращении жалобы оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной жалобы блокирование операций по счету участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств равных размеру, установленному законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, за рассмотрение жалобы.

7. Участник размещения заказа, подавший жалобу, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, подписанное электронной цифровой подписью лица, имеющего в соответствии с положениями настоящего Федерального закона право на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме.

В случае, если отзыв жалобы не подписан или подписан электронной цифровой подписью лица, не имеющего в соответствии с положениями настоящего Федерального закона право на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме, оператор электронной площадки в течение часа с момента получения отзыва жалобы, уведомляет в форме электронного документа участника размещения заказа, подавшего отзыв жалобы, о невозможности направления отзыва жалобы с указанием основания в соответствии с пунктом 2 части 5 настоящей статьи.

Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения уведомления об отзыве жалобы направляет его уполномоченному на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральному органу исполнительной власти.

В течение одного рабочего дня со дня отзыва жалобы оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной жалобы блокирование операций по счету участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе в электронной форме, в отношении денежных средств равных размеру, установленному законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, за рассмотрение жалобы.

8. В случае признания комиссией жалобы необоснованной, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральный орган исполнительной власти направляет оператору электронной площадки в течение трех рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения уведомление о признании жалобы необоснованной.

В течение одного рабочего дня со дня получения уведомления уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа федерального органа исполнительной власти о признании жалобы необоснованной, оператор электронной площадки осуществляет списание со счета, открытого для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, участника размещения заказа, жалоба которого признана необоснованной, денежных средств равных размеру, установленному законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за рассмотрение жалобы.

9. В случае признания жалобы обоснованной, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральный орган исполнительной власти направляет оператору электронной площадки в течение трех рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения уведомление о признании жалобы обоснованной. В течение одного рабочего дня со дня получения такого уведомления оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной жалобы блокирование операций по счету участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств равных размеру, установленному законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за рассмотрение жалобы.»;

45) часть 1 статьи 59 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 58 настоящего Федерального закона;

9) жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных частью 1, 2 статьи 58.1 настоящего Федерального закона.»;

46) статью 60 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. В случае признания комиссией жалобы, поданной участником размещения заказа в письменной форме, обоснованной, при оглашении резолютивной части решения на заседании комиссии указывается на возможность возврата государственной пошлины в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Резолютивная часть решения о признании жалобы обоснованной должна содержать информацию о возможности возврата государственной пошлины в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА

47) дополнить новой главой 8.1 следующего содержания:

«Глава 8.1. Расторжение контракта в связи с односторонним отказом от исполнения обязательств по такому контракту

Статья 62.1. Порядок принятия заказчиком либо поставщиком (исполнителем, подрядчиком) решения об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту

1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении заказчиком либо поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по контракту другая сторона контракта вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. При этом указанное решение вступает в силу и контракт считается расторгнутым в случае, предусмотренном пунктом 1 части 5 статьи 62.3 настоящего Федерального закона.

2. Заказчик либо поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов для федеральных государственных нужд (далее в целях настоящей главы – федеральный контролирующий орган), уведомление о таком решении в случае существенного нарушения контракта, которое влечет для такого заказчика либо поставщика (исполнителя, подрядчика) такой ущерб, что указанный заказчик либо поставщик (исполнитель, подрядчик) лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта, а также влечет к невозможности дальнейшего исполнения контракта, в том числе:

1) заказчик вправе принять указанное решение в случае, если поставщиком (исполнителем, подрядчиком) осуществлена поставка товара (выполнение работы, оказание услуги), ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок, либо неоднократного нарушения сроков поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), а также в случае неполучения оригинала банковской гарантии, договора поручительства в срок, указанный в части 1 статьи 9.2 настоящего Федерального закона;

2) поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе принять такое решение в случае неоплаты, нарушения сроков оплаты товара (работы, услуги) либо необоснованного отказа в принятии товара (работы, услуги).

3. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта оформляется протоколом. Указанный протокол, подписываемый заказчиком либо поставщиком (исполнителем, подрядчиком), принявшим такое решение, должен содержать:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, адрес электронный почты (при его наличии) либо наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица), почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса поставщика (исполнителя, подрядчика), принявшего решение об одностороннем отказе от исполнения контракта;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица), почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса поставщика (исполнителя, подрядчика) либо наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, адрес электронный почты (при его наличии), являющегося стороной по контракту, в отношении которого принято решение об одностороннем отказе от его исполнения;

3) указание на контракт, реестровый номер записи в реестре контрактов;

4) указание на действия (бездействие) заказчика либо поставщика (исполнителя, подрядчика), связанные с исполнением контракта и предусмотренные частью 2 настоящей статьи, которые послужили основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

4. Лицо, принявшее решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, направляет в федеральный контролирующий орган уведомление о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контакта в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного в части 3 настоящей статьи протокола.

5. К уведомлению о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта должны быть приложены:

1) копии контракта, изменений и приложений к нему, иные документы и сведения, связанные с исполнением контракта, в том числе копия протокола, указанного в части 3 настоящей статьи;

2) копии документов и сведения, подтверждающие обоснованность принятого решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (при их наличии).

Уведомление о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контакта подписывается соответственно заказчиком либо поставщиком (исполнителем, подрядчиком), принявшем решение о таком отказе. К уведомлению, подписанному представителем заказчика либо поставщика (исполнителя, подрядчика), прикладываются также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего уведомление, на право действовать от имени такого заказчика либо поставщика (исполнителя, подрядчика).

Статья 62.2 Возращение уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта

1. Уведомление о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта не рассматривается федеральным контролирующим органом и возвращается лицу, принявшему решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в случае, если:

1) уведомление не содержит документов и сведений, предусмотренных частью 5 статьи 62.1 настоящего Федерального закона;

2) уведомление не подписано заказчиком либо поставщиком (исполнителем, подрядчиком), принявшим решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, или подписано лицом, полномочия которого не подтверждены.

2. Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления такого уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта федеральный контролирующий орган принимает решение о возвращении такого уведомления и направляет заказчику либо поставщику (исполнителю, подрядчику) мотивированное решение об отказе рассмотрения уведомления с указанием причин его возвращения.

3. Решение о возвращении уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 62.3 Рассмотрение уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта

1. Рассмотрение уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта осуществляется комиссией, созданной при федеральном контролирующем органе. Порядок формирования комиссии при федеральном контролирующем органе, а также их количество устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Комиссия, созданная при федеральном контролирующем органе, правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

Решение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, принимается двумя третями присутствующих на заседании членов комиссии, созданной при федеральном контролирующем органе.

2. После направления уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта и принятия его к рассмотрению федеральный контролирующий орган в течение двух рабочих дней после дня поступления уведомления размещает на официальном сайте информацию о поступлении указанного уведомления, а также сообщает заказчику и поставщику (исполнителю, подрядчику) о месте и времени рассмотрения такого уведомления.

3. Заказчик и поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе направить в федеральный контролирующий орган пояснения в отношении предмета уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также вправе участвовать лично либо через своих представителей в рассмотрении уведомления.

4. Уведомление о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта рассматривается комиссией, созданной при федеральном контролирующем органе, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления в федеральный контролирующий орган. При этом федеральный контролирующий орган вправе направить заказчику и (или) поставщику (исполнителю, подрядчику) запрос о представлении сведений и документов, необходимых для рассмотрения уведомления о принятом решении.

5. По результатам рассмотрения обращения комиссия, созданная при федеральном контролирующем органе, принимает одно из следующих решений:

1) подтверждает существенное нарушение контракта, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении контракта и ведет к невозможности дальнейшего исполнения контракта;

2) не подтверждает существенное нарушение контракта, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении контракта и ведет к невозможности дальнейшего исполнения контракта;

3) о не рассмотрении поступившего уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае наличия вступившего в законную силу решения суда по вопросу расторжения данного контракта.

6. Решение, принятое по итогам рассмотрения уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта, оформляется протоколом заседания комиссии, созданной при федеральном контролирующем органе, который подписывается в день заседания всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии.

7. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части 5 настоящей статьи, федеральный контролирующий орган направляет копию решения комиссии, созданной при федеральном контролирующем органе, с соответствующим обоснованием заказчику и поставщику (исполнителю, подрядчику) и размещает решение с соответствующим обоснованием на официальном сайте.

8. Решение комиссии, созданной при федеральном контролирующем органе, принятое по результатам рассмотрения уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.»;

ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОПРАВКА, СВЯЗАННАЯ С РЕЕСТРОМ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ И БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ

48) в статье 65:

а) в части 28.5 после слов «кредитной организацией» дополнить словами «с номером реестровой записи из реестра выданных банковских гарантий,» слова «, соответствующего требованиям частей статьи 29 настоящего Федерального закона,» заменить словами «с номером реестровой записи из реестра выданных поручительств»;

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

б) дополнить частями 41-47 следующего содержания:

«41. До 1 января 2015 года, в случае если стоимость каждого вида товаров (работ, услуг) таким контрактом не определена в соответствии с частью 4.3 статьи 9 настоящего Федерального закона, подтверждение соответствия требованию к участникам размещения заказа, предусмотренному частями 2.3-2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона, может осуществляться исходя из общей цены контракта, в предмет которого включено несколько видов товаров (работ, услуг), один из которых указывается для подтверждения опыта исполнения контракта.

42. До 1 января 2015 года подтверждение соответствия требованию к участникам размещения заказа, предусмотренному частями 2.3-2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона, может осуществляться без указания номера реестровой записи исполненного контракта из реестра контрактов в заявке на участие в конкурсе, заявке на участие в аукционе.

43. До 1 января 2015 года, в случае если контрактом не определена стоимость каждого вида товаров (работ, услуг) в соответствии с частью 4.3 статьи 9 настоящего Федерального закона, оценка по подкритериям, установленным в пунктах 1-3 части 6.1 и пунктах 1-3 части 6.2 настоящей статьи, может осуществляться исходя из общей цены контракта, в предмет которого включено несколько видов товаров (работ, услуг), один из которых указывается для подтверждения опыта исполнения контракта.

44. До 1 января 2015 года для оценки по подкритериям, указанным в пунктах 1-3 части 6.1 и пунктах 1-3 части 6.2 статьи 28 настоящего Федерального закона, участник размещения заказа может не указывать номера реестровых записей исполненных контрактов из реестра контрактов в заявке на участие в конкурсе.

45. Особенности размещения заказа на выполнение научно-исследовательских работ, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на выполнение которых составляет тридцать миллионов рублей и более, предусмотренные статьями 31.9-31.14, 31.16 главы 2.2 настоящего Федерального закона, применяются с 1 января 2013 года. До 1 января 2013 года размещение заказа на выполнение научно-исследовательских работ, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на выполнение которых составляет тридцать миллионов рублей и более, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьями 31.15, 31.16 настоящего Федерального закона.

46. До 1 января 2015 года для подтверждения соответствия требованию, предусмотренному пунктом 1 статьи 31.10 настоящего Федерального закона, участник размещения заказа вправе представить сведения и документы, предусмотренные пунктом 6 части 4 статьи 31.12, без учета отрасли науки, к которой относится НИР, выполнение которой является предметом контракта.

47. До 1 января 2015 года для подтверждения соответствия требованию к участникам размещения заказа, предусмотренному пунктом 1 статьи 31.10 настоящего Федерального закона, и для оценки для оценки по подкритериям, указанным в пунктах 1-3 части 10 статьи 31.13 настоящего Федерального закона, участник размещения заказа вправе представить в заявке на участие в конкурсе сведения и документы, предусмотренные пунктом 6 части 4 статьи 31.12, без указания на номера реестровых записей исполненных контрактов из реестра контрактов.».

Статья 2

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; № 000, № 18, ст. 2117) следующие изменения:

ВОЗМОЖНОСТЬ ИЗМЕНЕНИЯ УСЛОВИЙ КОНТРАКТОВ В СВЯЗИ С УМЕНЬШЕНИЕМ ЗАКАЗЧИКУ ДОВЕДЕННЫХ ЛИМИТОВ

1) в пункте 6 статьи 161 слова «по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг)» исключить;

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЛАТЫ ТОЛЬКО ПРИ НАЛИЧИИ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТРЕ КОНТРАКТОВ

2) часть 5 статьи 219 дополнить абзацем следующего содержания: «Санкционирование оплаты денежных обязательств по государственным (муниципальным) контрактам осуществляется при наличии на момент оплаты в реестре контрактов, ведение которого предусмотрено законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, сведений и документов о государственных (муниципальных) контрактах (об изменениях к государственным (муниципальным) контрактам), подлежащих включению в указанный реестр.».

Статья 3

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЛАТЫ ТОЛЬКО ПРИ НАЛИЧИИ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТРЕ КОНТРАКТОВ

Пункт 7 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г.
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409) дополнить абзацем следующего содержания:

«При оформлении платежных документов на оплату денежных обязательств бюджетных учреждений по гражданско-правовым договорам, сведения о которых подлежат включению в реестр контрактов, ведение которого предусмотрено законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в платежных документах дополнительно указываются номер реестровой записи, реквизиты (номер, дата) и предмет гражданско-правового договора (изменения к договору), соответствующие сведениям об указанном договоре, включенным в указанный реестр контрактов.».

Статья 4

УСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ПОДАЧУ НЕОБОСНОВАННОЙ ЖАЛОБЫ

Внести в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 30, ст. 3117; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 27, ст. 2881; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 7; № 31, ст. 4013; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6071) следующие изменения:

1) в статье 333.18:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) при обращении участника размещения заказа в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений – до подачи такой жалобы;»;

б) в подпункте 6 пункта 1 слова «в подпунктах настоящего пункта» заменить словами «в подпунктах 1-5.2 настоящего пункта»;

в) в пункте 2 слова «и 333.34» заменить словами «, 333.34 и 333.43»;

2) пункт 1 статьи 333.33 дополнить подпунктом 132 следующего содержания:

«132) за рассмотрение жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, муниципальных нужд или нужд бюджетных учреждений – 0,1 % от начальной (максимальной) цены контракта (цена лота), при размещении заказа на право заключения которого подана такая жалоба участника размещения заказа, но не менее 2 000 руб. и не болееруб.»;

3) пункт 1 статьи 333.40 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) в случае признания уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, муниципальных нужд или нужд бюджетных учреждений обоснованной.»;

4) дополнить статьей 333.43 следующего содержания:

«333.43. Государственная пошлина за обращение участника размещения заказа в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральный орган исполнительной власти с жалобой

Государственная пошлина за обращение участника размещения заказа в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральный орган исполнительной власти с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, муниципальных нужд или нужд бюджетных учреждений, поданной через сайт в сети «Интернет», на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме в сфере размещения заказа, уплачивается путем перечисления денежных средств, блокированных по поручению участника размещения заказа, подавшего такую жалобу, оператором электронной площадки в случае признания жалобы необоснованной.».

Статья 5

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 26, ст. 3089) следующие изменения:

1) в статье 2.4 после слов «котировочной или единой комиссии» дополнить словами «приемочной комиссии,», слова «предусмотренные» статьями 7» заменить словами «предусмотренные статьями 7, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4»;

2) статью 3.4 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Предупреждение за административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена статьями 7.30-7.31.1, частями 1.2, 4-8 статьи 7.32, статьей 19.7.4 настоящего Кодекса, устанавливается за впервые совершенные должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией, членами конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, приемочной комиссии, оператором электронной площадки, должностным лицом органа, уполномоченного на ведение официального сайта в сети «Интернет», банком или иной кредитной организацией, поручителем, должностным лицом уполномоченного органа по ведению реестра поручителей административные правонарушения, не повлиявшие на результат размещения заказа, не нарушающие прав и законных интересов участников размещения заказа, в случае признания факта совершенного административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности, а в случае выдачи уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа предписания об устранении нарушений, исполнение такого предписания.

В случае установления совокупности обстоятельств, указанных в настоящей части, лица, указанные в части 2 статьи 23.66 настоящего Кодекса, вправе заменить лицу, совершившему административное правонарушение, административное наказание в виде штрафа на предупреждение о недопустимости дальнейшего нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

Примечание. Для целей применения настоящей части административное правонарушение, совершенное должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией, членом конкурной, аукционной, котировочной или единой комиссии, приемочной комиссией, должностным лицом органа, уполномоченного на ведение официального сайта в сети «Интернет», банком или иной кредитной организацией, поручителем, должностным лицом уполномоченного органа по ведению реестра поручителей не может быть признано совершенным впервые, если тем же лицом ранее совершено административное правонарушение с одинаковой объективной стороной административного правонарушения.»

3) статью 4.2 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.29-7.31.1, частями 1.2, 4-8 статьи 7.32, статьей 19.7.4 настоящего Кодекса размер административного штрафа, предусмотренного в статьях 7.29-7.31.1, частями 1.2, 4-8 статьи 7.32, статьей 19.7.4 настоящего Кодекса, снижается в пять раз в случае, если лицо, совершившее административное правонарушение, уведомило уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района, городского округа о совершенном им нарушении при условии, что имеется возможность устранения допущенного нарушения, последствий данного нарушения для результата размещения заказа, восстановление прав и законных интересов участников размещения заказа на основании решения уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления муниципального района, городского округа.»

4) в части 1 статьи 4.5 после слов «для государственных и муниципальных нужд» дополнить словами «по статьям 7, части 7, 7.1 статьи 19.5, статьям 19.7.2, 19.7.4 настоящего Кодекса»;

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6