О состоянии подготовки кадров в сфере научно-технической информации в государствах – участниках СНГ (аналитический обзор) (стр. 4 )

Российская библиотечная ассоциация (РБА), основанная в 1994 году, является крупным профессиональным объединением в библиотечно-информационной сфере Российской Федерации.

Целью РБА является координация действий библиотек, библиотечных ассоциаций и школ в интересах сохранения и развития библиотечного дела, защита интересов российского библиотечного сообщества, повышение престижа библиотек и социального статуса библиотечной профессии. Основными направлениями деятельности РБА являются: библиотечная политика и законодательство; научная и практическая деятельность; социальная защита работников библиотек, библиографических и научно-информационных учреждений; защита прав пользователей библиотек; международное сотрудничество; культурно-просветительская и издательско-полиграфическая деятельность.

РБА является национальным членом-ассоциацией ИФЛА, развивает сотрудничество с Библиотечной Ассамблеей Евразии, ассоциациями государств – участников СНГ и стран Балтии, Американской библиотечной ассоциацией (ALA), Библиотечной ассоциацией Великобритании (LA, UK), Обществом польских библиотекарей и др. РБА сотрудничает с профессиональными библиотечными объединениями всех стран.

Кроме того, РБА активно содействует развитию научного и профессионально-образовательного потенциала библиотечного дела, а именно:

инициирует и участвует в разработке концепций и стратегических программ развития библиотечного дела;

поддерживает и проводит совместно с ведущими библиотеками, научными и методическими центрами общероссийские и региональные исследования по актуальным проблемам библиотечного дела;

инициирует, поддерживает и проводит всероссийские и региональные научно-практические мероприятия;

поддерживает разработку профессиональных стандартов выпускников библиотечной высшей школы;

поддерживает создание современных систем переподготовки и повышения квалификации библиотечно-информационных работников.

В рамках РБА действует Секция библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования, где зарегистрировано более 30 организаций-членов.

Некоторые из мероприятий Секции РБА в период 2009–2010 годов:

участие в работе по утверждению проекта Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки «Библиотечно-информационная деятельность» (уровни подготовки: бакалавр, магистр);

участие в разработке Стратегической концепции молодежной кадровой политики в библиотечной сфере на 2010–2020 годы;

участие в разработке новой редакции Кодекса библиотечной этики и др.

Члены Секции принимали активное участие в профессиональных мероприятиях различного уровня:

Всемирный библиотечный и информационный конгресс – 75 Генеральная конференция ИФЛА (Милан, Италия, 23–27 августа 2009 года);

ежегодные международные конференции «Крым-2009» и «Крым-2010»;

Всероссийский библиотечный конгресс – ХIV Ежегодная конференция РБА (Вологда, 17–22 мая 2009 года).

По итогам работы ХIV конференции в г. Вологде Секция приняла следующие рекомендации:

разработать перспективные направления формирования системы дополнительного профессионального библиотечно-информационного образования до 2015 года с учетом основных положений Концепции развития библиотечного дела Российской Федерации;

в целях повышения результативности диссертационных исследований в библиотечно-информационной сфере создать межсекционную рабочую группу (Секция по научно-исследовательской работе и Секция библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования) по разработке перечня актуальных тем диссертаций по специальности 05.25.03 «Библиотековедение, библиографоведение и книговедение» и формированию пакета предложений экспертному совету Высшей аттестационной комиссии по корректировке «Паспорта специальности 05.25.03 «Библиотековедение, библиографоведение и книговедение», отразив в нем современные проблемы, направления и тенденции развития библиотечно-информационной сферы и книжного дела;

в связи с необходимостью общественной сертификации образовательных программ и проектов, реализуемых центральными региональными библиотеками, создать при Совете РБА Комиссию по общественной профессиональной сертификации их образовательной деятельности;

предусмотреть регулярное представление образовательных ресурсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки на сайтах центральных региональных библиотек и РБА (страница Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования);

в целях повышения качества профессиональных изданий создать при Совете РБА межсекционный общественный экспертный совет (Секция по научно-исследовательской работе, Секция библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования и Секция по издательской и книгораспространительской деятельности) по экспертизе рукописей учебной литературы, предлагаемых к изданию в профильных издательствах, и координации издательской деятельности в библиотечно-информационной сфере.

Таким образом, в Российской Федерации работа по организации непрерывного образования в информационно-библиотечной сфере ведется как на государственном уровне, так и в общественно-профессиональном сообществе.

Научные конференции и семинары, проводящиеся на постоянной основе:

1. Ежегодная международная Крымская конференция – проводится с 1994 года. Специализация конференции: освещение российских общегосударственных программ в области информационной политики, информационного обеспечения науки и образования; состояние и перспективы развития новых информационных, компьютерных и интернет-технологий в библиотечной практике, в трансформации библиотечно-информационного обслуживания, проблематике электронных библиотек и корпоративных информационно-библиотечных систем.

2. Научно-практический семинар «Информационное обеспечение науки: новые технологии» – проводится с 1985 года библиотекой по естественным наукам РАН в целях обмена опытом в области разработки и внедрения современных технологий в практику работы научных библиотек и информационных центров.

3. Конференция представителей региональных научно-образовательных сетей «RELARN-2010» – проводится с 1994 года Ассоциацией научных и учебных организаций-пользователей сетей передачи данных «RELARN».

Темы обсуждения: российская grid-сеть – проблемы создания инфраструктуры для науки и образования; технологические и информационные сервисы в Интернете; использование информационных технологий в образовании и науке; IT-технологии в образовании на современном этапе; ИКТ и «Новая школа» – взгляд в будущее десятилетие; угрозы в информационном пространстве и российский опыт противодействия распространению противоправного контента в Интернете.

Количественные показатели библиотечной части информационной инфраструктуры представлены в табл.15.

Таблица 15

Количественные показатели библиотечной части
информационной инфраструктуры

№ п. п.	Наименование элемента	Количество
1.	Национальные (государственные) библиотеки и библиотеки федерального уровня	10
2.	Библиотеки Российской академии наук	380
3.	Федеральные органы НТИ и научно-технические библиотеки, обеспечивающие создание федеральных информационных ресурсов	22
4.	Научно-технические библиотеки, справочно-информационные фонды и информационные центры различных министерств и ведомств	7 тыс.
5.	Библиотечная сеть высшего и специального образования (библиотеки академий, университетов, институтов колледжей)	3 тыс.
6.	Централизованные библиотечные системы, универсальные и специализированные библиотеки	65 тыс.
7.	Библиотеки общего (школьного) образования	55 тыс.
8.	Библиотеки, информационные службы различных коммерческих структур и других организаций	Нет данных
Итого	130,39 тыс.

Количество центров научно-технической информации, а также аналитических, консалтинговых и инновационных центров определить в настоящее время довольно затруднительно, поскольку основная их масса при переходе к рыночной экономике перешла из государственного сектора в коммерческий.

К сожалению, низкий уровень заработной платы и социальная незащищенность ведут к уходу наиболее перспективных специалистов в другие сферы с более высокой оплатой труда. Необходимость их срочной замены снижает уровень требований к работникам, заполняющим вакансии и приводит к заметно выраженной кадровой стагнации, вследствие чего в некоторых регионах количество работающих пенсионеров достигает 70 % кадрового состава. В среднем по стране количество специалистов с высшим образованием составляют 40,7 % общего числа работников библиотек, со средним специальным образованием – 47,8 %, а остальные имеют лишь общее среднее образование, хотя основную часть последних составляют работники сельских библиотек.

За последнее десятилетие прием на библиотечно-информационные факультеты высших и средних учебных заведений сократился в 12 раз, при этом многие выпускники не идут работать по специальности в библиотечный сектор из-за низкого уровня зарплат. Они пополняют ряды работников создаваемых в последние годы коммерческих информационных структур и организаций.

Таким образом, основное количество работников информационной инфраструктуры, нуждающихся в профессиональной переподготовке и повышении квалификации, работают в государственном информационном и библиотечном секторах. По данным РБА, в дополнительном образовании в настоящее время нуждаются около 20 тыс. работников.

Хотя в Российской Федерации ведется активная работа по подготовке и повышению квалификации работников информационной сферы, однако каждая из образовательных структур реализует свои образовательные проекты, планы и программы, весьма различные по целевому назначению, контингенту обучаемых, содержанию, объему учебных часов, формам и методам обучения. В результате многие важные проблемы развития отрасли остаются за пределами учебных планов и программ, другие неоправданно дублируются на различных уровнях образовательного процесса.

Отсутствует необходимая согласованность в деятельности образовательных учреждений и структур федерального уровня, а также федеральных и региональных центров дополнительного информационно-библиотечного образования различной ведомственной подчиненности и форм собственности.

В перспективе российскому информационно-библиотечному сообществу предстоит задача развития двух векторов интеграции образовательной деятельности:

вертикальная интеграция между административно-территориальными звеньями системы (федеральная, региональная, муниципальная), предусматривающая совместное проведение образовательных мероприятий, взаимообмен учебно-методической документацией и взаимное использование информационно-образовательных ресурсов;

горизонтальная интеграция между образовательными структурами одного уровня, предусматривающая обязательное согласование направлений дополнительного образования и предлагаемых программ, объединение и взаимное использование образовательных ресурсов и технологий, формирование учебно-экспериментальных баз и т. д., в целях создания корпоративных образовательных сетей, в том числе на договорной основе.

Тем не менее, на данном этапе развития российская система подготовки и повышения квалификации работников информационной сферы в состоянии оказать поддержку процессу подготовки высоко профессиональных кадров для информационных инфраструктур государств – участников СНГ.

РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН

В Научно-исследовательском институте культуры и информации Республики Таджикистан работают 30 научных сотрудников, из них 4 доктора, 13 кандидатов наук, 8 соискателей, 2 аспиранта.

Научная работа ведется в семи отделах: искусствознания, культурологии, досуговедения, народного творчества, книговедения, средств массовой информации и издательской деятельности, учебных заведений.

В 2011 году запланировано открытие научно-исследовательского центра по культуре и искусству на базе НИИ культуры и информации. По проекту Д. Шерматова в 2009–2010 годах собирались документированные источники по культуре и искусству Таджикистана, которые найдут применение в данном центре.

Основной состав научных работников составляют культурологи – выпускники Российско-Таджикского (славянского) университета, из них 90 % – в возрасте 50–70 лет, 10 % – в возрасте 25–30 лет.

РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН

В настоящее время в составе научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений, крупных акционерных компаний, научно-производственных предприятий Республики Узбекистан, реализующих государственные научно-технические программы, функционируют более 200 научно-технических библиотек и информационно-ресурсных центров, созданных на их базе, из них 17 % – в системе Академии наук, 52 % – в высших учебных заведениях и научно-исследовательских организациях министерства высшего и среднего специального образования, здравоохранения, сельского хозяйства, 31 % – в НИИ и на предприятиях различных отраслей экономики.

Сфера научно-технической информации Республики Узбекистан представлена информационными ресурсами Академии наук, министерств высшего и среднего специального образования, здравоохранения, сельского и водного хозяйства, Комитета по координации развития науки и технологий, Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои, Высшей аттестационной комиссии, Государственного патентного ведомства при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Узбекского агентства по стандартизации, Узбекского агентства связи и информатизации, других министерств и ведомств.

Целью государственной политики в области научно-технической информации является обеспечение формирования и эффективного использования национальных ресурсов научно-технической информации, их интеграции в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационных услуг и продукции.

В соответствии с концепцией развития системы научно-технической информации в Республике Узбекистан, разработанной Комитетом по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан, государственная система научно-технической информации призвана обеспечить решение пяти основных задач:

1) разработку современного научно-методологического обеспечения научно-информационной деятельности с учетом тенденций мирового развития, требований международных стандартов и формирования рынка научно-технической информации;

2) разработку и использование эффективных программно-технических средств и систем накопления, хранения, поиска и обработки научно-технической информации;

3) формирование национальных научно-технических информационных ресурсов;

4) обеспечение широкого доступа к национальным и мировым научно-техническим информационным ресурсам;

5) интеграцию отечественных научно-технических ресурсов в международную сеть научно-технической информации.

Особенностями инфраструктуры научно-информационной деятельности в Республике Узбекистан является наличие наряду с крупными учреждениями и организациями – министерствами, ведомствами, крупными компаниями, имеющими опыт функционирования систем научно-технического обеспечения научно-технической и производственной деятельности и ресурсы для ее организации, большого числа предприятий и организаций различных отраслей экономики, фермерских хозяйств с небольшой численностью, не обладающих опытом организации информационного обеспечения и не имеющих ресурсов для ее организации.

В этих условиях оптимальным является механизм информационного обеспечения реального сектора экономики, обеспечивающий интеграцию информационных ресурсов, генерируемых различными собственниками информации в рамках единой информационной системы на основе современных информационно-коммуникационных технологий, развития новых форм государственно-частного партнерства.

Важная роль отводится совершенствованию механизмов государственной поддержки научных исследований, решению проблем организации научно-информационной деятельности, формирования научно-методологического обеспечения научно-информационной деятельности, создания тематических (отраслевых) баз данных научно-технической информации, координации научно-информационной деятельности в организациях и на предприятиях различных форм собственности, обеспечения международного сотрудничества в научно-технической сфере, подготовки квалифицированных кадров в сфере НТИ.

В целях координации работ в системе научно-технической информации Республики Узбекистан в 2009 году создано государственное унитарное предприятие «Научно-техническая информация» при Комитете по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Основными направлениями деятельности ГУП «Научно-техническая информация» являются:

формирование государственных ресурсов НТИ о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах и инновационных разработках, диссертационных исследованиях, создание тематических баз данных по приоритетным направлениям научно-технического развития;

проведение наукометрических исследований и оценка публикационной активности ученых Узбекистана;

информационно-аналитическое обеспечение органов государственного управления в сфере научно-технического развития Республики Узбекистан;

содействие коммерциализации научных разработок;

подготовка и издание научно-информационных и аналитических материалов по проблемам научно-технического и инновационного развития страны;

интеграция национальных ресурсов НТИ в международную систему НТИ.

Информационные ресурсы ГУП «Научно-техническая информация» представлены 13 базами данных по различным направлениям научно-исследовательской деятельности, опытно-конструкторским работам и инновационным разработкам, диссертационным исследованиям, сведениям о научно-исследовательских организациях, научно-технических мероприятиях и подготовке высококвалифицированных кадров.

Создан интернет-портал НТИ

Ведется работа по подготовке к изданию электронного реферативного журнала по направлениям: «Сельское хозяйство», «Энергетика», «Биотехнологии».

Базы данных Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан содержат более 5 тыс. диссертационных работ.

Обширная база данных патентной информации формируется Государственным патентным ведомством при Кабинете Министров Республики Узбекистан. Фонд патентных документов Государственного патентного ведомства насчитывает свыше 70 млн документов.

Активная работа по формированию баз данных по стандартам ведется в агентстве «Узстандарт».

Регулярно проводятся республиканские ярмарки инновационных идей, технологий и проектов, а также региональные ярмарки инновационных разработок, являющихся эффективным инструментом продвижения научно-технических разработок на рынок, их коммерциализации.

Работа по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере НТИ осуществляется в системе среднего специального, высшего и послевузовского образования, а также в библиотеках.

Основные направления подготовки специалистов в области информационно-библиотечной деятельности в Республике Узбекистан включают: библиотековедение и библиография, информационно-библиотечные системы, архивоведение, информатизация информационных систем, информационно-библиотечное обслуживание, электронные библиотеки, безопасность информационных систем, охранение фондов, переплетчик-реставратор, инновационный менеджмент.

Функционирует колледж культуры, осуществляющий подготовку работников среднего звена библиотечной сферы.

Подготовка специалистов информационно-библиотечной сферы по программам бакалавриатуры и магистратуры осуществляется на библиотечном факультете Ташкентского государственного института культуры и кафедре библиотековедения и информационных систем Ташкентского университета информационных технологий.

В рамках проекта ТЕМПУС Европейского союза ведется разработка учебных программ по подготовке специалистов в области библиотечно-информационной деятельности на основе европейских стандартов.

В тоже время задачи формирования рынка научно-технической продукции, коммерциализации научно-технических разработок требуют подготовки специалистов по новым направлениям – информационных аналитиков в различных сферах деятельности, управления интеллектуальной собственностью, управления проектами, управления инновационной деятельностью.

Специальность и направления подготовки специалистов в области информации и инновационной деятельности указаны в табл. 16.

Таблица 16

Перечень высших учебных заведений и других организаций Республики Узбекистан, в которых ведется подготовка, переподготовка
и повышение квалификации специалистов в области информации
и инновационной деятельности

№ п. п.	Наименование учебного заведения	Специальность или направление
1.	Ташкентский государственный институт культуры	Библиотековедение, библиография Архивоведение Информатизация информационных систем
2.	Ташкентский университет информационных технологий	Специалист информационно-библиотечного обслуживания Информационные системы Электронные библиотеки Безопасность информационных систем
3.	Институт востоковедения Академии наук	Специалист по сохранению фондов, переплетчик-реставратор
4.	Национальная библиотека Узбекистана имени Алишера Навои	Библиотековедение, библиография Электронные библиотеки
5.	Академия государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан	Инновационный менеджмент

Ориентация системы НТИ Республики Узбекистан на обеспечение инновационного развития экономики диктует необходимость качественного совершенствования организации деятельности информационных служб предприятий и организаций, обеспечения их высококвалифицированными работниками, постоянного совершенствования подготовки и переподготовки всех категорий работников сферы НТИ, в том числе, информационно-библиотечных служб.

Базовым учебным центром по подготовке специалистов в области информационно-библиотечной деятельности в Республике Узбекистан является библиотечный факультет Ташкентского государственного института культуры, имеющий в своем составе кафедру библиотековедения и библиографии, а также Ташкентский университет информационных технологий. Ежегодно более 120 специалистов получают дипломы бакалавров и около 15 человек – дипломы магистров в области библиотековедения и информационно-библиотечных систем.

Центром по повышению квалификации и переподготовке библиотечных работников является Национальная библиотека Узбекистана имени Алишера Навои, в которой ежегодно повышают свою квалификацию свыше 700 специалистов информационно-ресурсных колледжей, лицеев, библиотекарей.

На базе Национальной библиотеки Узбекистана имени Алишера Навои, Ташкентского государственного института культуры, Ташкентского университета информационных технологий, Государственного патентного ведомства, Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан, Агентства по трансферу технологий при Министерстве экономики Республики Узбекистан, ГУП «Научно-техническая информация» периодически проводятся обучающие семинары-тренинги по различным направлениям организации информационной деятельности, в том числе, информационно-библиотечной, патентно-лицензионной работе и охране объектов интеллектуальной собственности, инновационному менеджменту.

Примером значимых международных научных конференций является конференция «Центральная Азия: Интернет и библиотечно-информационные ресурсы в науке, культуре, образовании, бизнесе» (с 2011 года проводится ежегодно).

Необходимо и дальше качественно совершенствовать программы подготовки специалистов в сфере НТИ, использовать современные образовательные стандарты подготовки специалистов, расширять номенклатуру специальностей с учетом повышения роли информационно-аналитической деятельности в реализации задач инновационного развития страны.

УКРАИНА

Основу информационной инфраструктуры в Украине составляют организации общегосударственного, отраслевого и регионального уровней. К организациям общегосударственного уровня относятся национальные и государственные научно-технические библиотеки, информационные и информационно-аналитические структуры.

На региональном уровне функционируют региональные информационные центры, подразделения НТИ высших учебных заведений, научных организаций, предприятий и организаций различных форм собственности.

Отраслевой и ведомственный уровни включают центральные отраслевые библиотеки, отраслевые органы НТИ, подразделения научно-технической политики министерств и ведомств Украины.

Органы НТИ ежегодно обслуживают более 60 тыс. потребителей (коллективных и индивидуальных), подготавливают более тысячи наименований информационно-аналитических материалов и изданий, выполняют около 77 тыс. тематических запросов.

Национальный Интернет насчитывает более 11 млн пользователей, динамика прироста которых за последние три года составляет 20–30 %.

Более 10 лет в Украине существует и развивается ассоциация пользователей Украинской научно-образовательной телекоммуникационной сети «УРАН». Ее основателями являются Министерство образования и науки, Академия педагогических наук, ведущие вузы и научные учреждения Национальной академии наук Украины.

Сеть «УРАН» строится по иерархическому принципу: в каждом городе Украины, являющемся центром научной и образовательной деятельности, создается региональный узел сети на базе университета или научного учреждения города. В настоящее время сеть «УРАН» объединяет более 60 научно-исследовательских и образовательных заведений (140 точек подключения) и эксплуатирует собственные волоконно-оптические сети общей протяженностью около 200 км в 12 городах Украины.

Сеть «УРАН» ориентирована на использование интернет-технологий для взаимодействия участников сети, обмена информацией, а также обеспечения доступа к информации, накопления и обработки ее для проведения научных исследований, дистанционного обучения, функционирования электронных библиотек, виртуальных лабораторий, проведения телеконференций и т. д.

Методическим центром по проблемам НТИ является УкрИНТЭИ, который осуществляет государственную регистрацию результатов научно-технической деятельности; защищенных в Украине диссертаций; формирует и ведет соответствующие фонды; формирует по распределенному принципу национальные электронные информационные ресурсы; проводит научно-техническихе мероприятия (симпозиумы, конференции, семинары и т. п.).

В информационных организациях Украины (организации Национальной академии наук Украины, отраслевые НИИ, информационные подразделения и библиотеки предприятий) сосредоточено более 2 млрд документов.

Часть информационных ресурсов имеет универсальный межотраслевой характер, некоторые из них отнесены к национальному достоянию (например, автоматизированный фонд НИОКР и диссертаций, который формируется и поддерживается в УкрИНТЭИ). Часть ресурсов создается в различных ведомствах под конкретные задания.

Организациями системы НТИ формируются корпоративные электронные информационные ресурсы, которые наполняются по распределенному принципу на основе единых методологических, организационных и программно-технологических критериев и функционируют в режиме «клиент-сервер».

В стране функционирует свыше 800 издательств и издательских организаций, которые издают более 3 тыс. наименований научной и научно-технической печатной продукции.

В Украине выходит более 1 750 научных периодических и продолжающихся изданий (из них 1 450 зарегистрированы Высшей аттестационной комиссией как профильные). Большая часть из них подведомственна Министерству образования и науки Украины.

Среди общего количества научных периодических изданий Украины на долю Национальной академии наук Украины приходится около 19 %, на другие организации (Академия педагогических наук Украины (АПН Украины), Украинская академия аграрных наук – УААН, Академия медицинских наук – АМН, Академии правовых наук, искусства и др.) – не более 36 % изданий.

Библиографический учет отечественных публикаций осуществляет Книжная палата Украины, которая выпускает серию текущих государственных «Летописей» (библиографических указателей).

В Украине успешно решается еще одна важная задача инфраструктурного обеспечения инновационного развития государства, а именно – подготовка кадров для инновационной деятельности и ее информационно-аналитического сопровождения. Полноценная реализация инновационных принципов предполагает реализацию информационно-аналитической составляющей, решение проблем охраны и реализации прав интеллектуальной собственности и управление инновационными процессами.

В Украине начата реализация проекта «ELibUkr: Электронная библиотека: Центры знаний в университетах Украины», который призван обеспечить возможность поддержки и совершенствования информационной базы, необходимой для учебной и научно-исследовательской работы, и предоставления соответствующих механизмов обмена информацией.

Цель проекта – создание социальной научной сети центров знаний на базе трех университетов Украины при поддержке Центра технологий и инновационного менеджмента Нортвестерн Университета в США и Всеукраинской ассоциации «Информатио-Консорциум».

Таким образом, информационное обеспечение сферы науки и техники в Украине развивается в следующих направлениях:

развитие сетей доступа к информации;

развитие систем формирования информационных ресурсов и подготовки информационной продукции;

развитие систем информационно-аналитического обеспечения инновационной деятельности;

подготовка специалистов в информационно-инновационной сфере.

Отношения в сфере НТИ регулируются Конституцией Украины, Гражданским кодексом Украины, законами Украины «Об информации»,
«О научно-технической информации», «О научной и научно-технической деятельности», «О научной и технической экспертизе», «О государственном регулировании деятельности в сфере трансфера технологий», нормативно-законодательными актами по вопросам НТИ и интеллектуальной собственности, а также международными договорами.

Главным приоритетом развития национальной системы образования является курс на ее модернизацию, с тем чтобы каждый человек мог получить новые знания, навыки и компетенции, которые потребуются ему в течение жизни.

Основной задачей является достижение соответствия украинского образования международным стандартам, обогащение образовательной системы теоретическими и практическими разработками, оптимизация структуры и обеспечение высокопрофессиональными кадрами.

Сегодня в Украине успешно развивается бизнес-образование. Бизнес-школы – это учебные заведения, предлагающие образовательные программы в области бизнес-администрирования, организации и управления производством во всех сферах деятельности. Учебные программы таких школ направлены на практические аспекты управления.

Информационное обеспечение всех видов деятельности является важным звеном в устойчивом развитии этих структур, поскольку основным ресурсом менеджмента является информация, а основной технологией – коммуникация. Без нее сам процесс управления является невозможным.

Важность управления информационно-коммуникационными процессами в организации обусловливает и направления специализации информационных работников всех уровней.

В Украине ведется подготовка специалистов в соответствии с утвержденным Кабинетом Министров Украины Перечнем специальностей. Требования к информационному обеспечению различных направлений жизнедеятельности связаны с необходимостью предоставлять информационные услуги, направленные в первую очередь на сопровождение программ инновационного развития. Это требует подготовленных специалистов в различных отраслях знаний.

Данные о специальностях, по которым ведется подготовка специалистов для работы в информационной сфере, приведены в табл. 17.

Таблица 17

Перечень специальностей и направлений подготовки кадров
для информационной сферы в Украине

Отрасль знаний	Специальность	Технологические направления использования
Культура	Книгознание, библиотекознание, библиография Документознание и информационная деятельность	Библиотечно-информа­ционные ресурсы Справочно-информа­ционное обеспечение
Международные отношения	Международная информация	Международное сотруд­ничество информацион­ных организаций
Журналистика и информация	Издательская деятельность и редактирование	Выпуск информационных изданий
Экономика и экономическая теория	Экономическая кибернетика	Управление и информа­ционное обеспечение экономических проблем
Менеджмент и администрирование	Менеджмент инновационной деятельности Менеджмент информационной деятельности	Сопровождение иннова­ционных программ и проектов Управление работой информационных организаций
Системные науки и кибернетика	Информатика Прикладная информатика Социальная информатика Информационно-коммуникационные технологии Системный анализ Системный анализ и управление Системы и методы принятия решений	Компьютерные техно­логии в библиотечных и информационных системах Разработка и реализация ИТ-проектов (руководители и разработчики)
Информатика и вычислительная техника	Информационные технологии проектирования Системное проектирование Компьютерные системы и сети Системное программирование Программное обеспечение систем Инженерия программного обеспечения	Хранилища данных Системы управления документами Разработка и реализация ИТ-проектов (руководители и разработчики) Концептуальное проектирование корпоративных инфор­мационных систем (руководители и специалисты подразделений информационных технологий)
Издательско-полиграфическое дело	Компьютерные технологии и системы полиграфических производств Технологии печатных изданий Технологии электронных мультимедийных изданий	Выпуск и распростране­ние печатных и электронных информационных изданий
Информационная безопасность	Безопасность информа­ционно-коммуникацион­ных систем Безопасность государственных информационных ресурсов Системы технической защиты информации, автоматизация ее обработки Управление информационной безопасностью	Комплексная защита объектов информатизации Информационные системы и процессы Правовые аспекты информатики
Специфические категории	Интеллектуальная собственность Управление инновационной деятельностью Консолидированная информация Управление проектами	Системы патентно-информационного обеспечения Коммерциализация результатов научной деятельности Организация инновационной деятельности Информационное обеспечение системы принятия решений

Кадровый потенциал информационных организаций по направлениям справочно-информационного обслуживания, библиотечно-библиографической работы, формирования информационных ресурсов, издательского дела, информационно-коммуникационных систем формируют выпускники многих высших учебных заведений Украины.

В системе Министерства культуры Украины обеспечена подготовка младших специалистов библиотечно-библиографического направления.

Перечень высших учебных заведений и других организаций Украины, в которых ведется подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в области информации и инновационной деятельности, приведен в табл. 18.

Таблица 18

Перечень высших учебных заведений Украины, в которых ведется подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области информации и инновационной деятельности

Наименование	Перечень специальностей
Киевский национальный университет им.	Компьютерные науки Менеджмент инновационной, инвестиционной деятельности, информационных технологий
Национальный технический университет «Киевский политехнический институт»	Системный анализ Информатика и вычислительная техника Компьютерные науки Компьютерная инженерия Программная инженерия Издательское дело и редактирование Издательско-полиграфическое дело Информационная безопасность Безопасность информационных и коммуникационных систем Системы технической защиты информации Интеллектуальная собственность
Национальный университет «Львовская политехника»	Социальная информатика Информационно-компьютерные технологии Системы и методы принятия решений Инженерия программного обеспечения Системы технической защиты информации Управление информационной безопасностью Управление инновационной деятельностью Консолидированная информация
Национальный технический университет «Харьковский политехнический институт»	Информатика Социальная информатика Системы анализа и управления Управление проектами Управление инновационной деятельностью Консолидированная информация Интеллектуальная собственность
Национальный авиационный университет	Безопасность информационно-компьютерных систем Системы технической защиты информации Управление информационной безопасностью Издательско-полиграфическое дело Документоведение и информационная деятельность Международная информация Информатика и вычислительная техника Интеллектуальная собственность Управление проектами
Львовский национальный университет им. И. Франко	Информатика Прикладная информатика Системный анализ Книговедение, библиотековедение и библиография Информационные системы в менеджменте
Запорожский национальный университет	Журналистика и информация Информатика и вычислительная техника
Восточно-Украинский национальный университет им. В. Даля	Документоведение и информационная деятельность Издательское дело и редактирование Экономическая кибернетика Социальная информатика Компьютерные системы и сети Интеллектуальная собственность Управление проектами
Днепропетровский национальный университет железнодорожного транспорта	Компьютерные системы и сети Экономическая кибернетика Защита информации в компьютерных сетях и системах
Тернопольский национальный экономический университет	Документоведение и информационная деятельность Компьютерные системы и сети Экономическая кибернетика Международная информация Интеллектуальная собственность
Киевский национальный университет технологий и дизайна	Информационные технологии проекти­рования Экономическая кибернетика
Приазовский государственный технический университет	Информатика Социальная информатика Управление инновационной деятельностью Консолидированная информация Интеллектуальная собственность
Киевский национальный университет культуры и искусств	Документоведение и информационная деятельность Менеджмент информационных систем
Национальный университет биоресурсов и природопользования	Компьютерные науки Экономическая кибернетика
Национальный университет пищевых технологий	Автоматизация и компьютерно­интегрированные производства Компьютерные науки
Академия муниципального управления	Документоведение и информационная деятельность
Государственная академия управленческих кадров культуры и искусств	Менеджмент информационных систем и технологий, информационного и выставочного бизнеса Документоведение и информационная деятельность
Государственный институт информационно-коммуникационных технологий	Телекоммуникационные системы и сети Информационная безопасность Безопасность информационных и коммуникационных систем Системы технической защиты информации
Европейский университет	Документоведение и информационная деятельность
Открытый международный университет развития человека «Украина»	Документоведение и информационная деятельность Издательское дело и редактирование Компьютерная инженерия Информационные технологии и программирование
Национальная металлургическая академия Украины	Документоведение и информационная деятельность Интеллектуальная собственность Управление проектами Управление инновационной деятельностью Информационный бизнес Информационные управляющие системы и технологии
Киевский славистический университет	Международная информация
Международный научно-технический университет имени академика Ю. Бугая	Информационные управляющие системы и технологии
Национальная академия управления	Компьютерные науки
Харьковский национальный университет радиоэлектроники	Системные науки и кибернетика Информатика и вычислительная техника Информационная безопасность Консолидированная информация
Украинская инженерно-педагогическая академия	Издательско-полиграфическое дело Компьютерные системы и сети Интеллектуальная собственность
Запорожская государственная инженерная академия	Информатика и вычислительная техника
Национальный педагогический университет им.	Информационные технологии и программирование Компьютерная инженерия
Крымский факультет Восточно-Украинского национального университета им. В. Даля	Документоведение и информационная деятельность
Симферопольский филиал Открытого международного университета развития человека «Украина»	Эксплуатация систем обработки информации и принятия решений Документоведение и информационная деятельность
Южно-Украинский институт при Национальном техническом университете «КПИ»	Интеллектуальные системы принятия решений
Одесская национальная академия связи им.	Телекоммуникационные системы и сети Информационная безопасность
Донецкий институт рынка и социальной политики	Социальная информатика
Харьковская государственная академия культуры	Документоведение и информационная деятельность
Институт интеллектуальной собственности Национального университета Одесской юридической академии	Управление инновационной деятельностью Консолидированная информация Интеллектуальная собственность
Донецкий государственный институт управления	Интеллектуальная собственность Управление проектами
Киевский международный университет	Международная информация Компьютерные науки Программная инженерия

Украинский институт научно-технической и экономической информации, Институт интеллектуальной собственности Национального университета Одесской юридической академии, Национальный университет «Харьковский политехнический институт», Приазовский технический университет систематически организуют курсы повышения квалификации в сфере информационной и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности.

Для специалистов информационно-библиотечного направления функционирует Центр непрерывного информационно-библиотечного образования (далее – Центр), созданный в ноябре 1999 года в рамках совместного проекта Украинской библиотечной ассоциации и Государственной академии руководящих кадров культуры и искусств при финансовой поддержке Международного фонда «Возрождение» и Института открытого общества (Будапешт).

Задачей Центра является организация современного непрерывного образования работников библиотек и информационных служб различных систем и ведомств, координация усилий по созданию и внедрению программ последипломного обучения.

За время своей деятельности Центром было разработано и внедрено в учебный процесс 20 новых программ проблемно-модульного обучения, проведено около 200 курсовых занятий и более 300 семинаров-тренингов. В Центре прошли обучение более 1 000 библиотечных работников различных систем и ведомств, подготовлено 100 новых тренеров.

В Украине выработаны также новые подходы к подготовке кадров в сфере НТИ и информационных аналитиков по различным направлениям деятельности, которые сводятся к следующему:

1) организация подготовки специалистов высшей ступени образовательного уровня – магистров на базе бакалавриата любой специальности;

2) обоснование необходимости использования «особого» подхода для группы специальностей, имеющих надотраслевой характер, что необходимо при использовании узкоспециализированных знаний в разных отраслях. К таким специальностям относится, например, интеллектуальная собственность, управление проектами, управление инновационной деятельностью, качество и стандартизация. Сюда же относится и подготовка информационных аналитиков;

3) для подготовки информационных аналитиков проводится обучение по следующим дисциплинам:

Теоретические основы системы информация – знание;

Информационные технологии организации бизнеса;

Технологии информационного поиска;

Технологии поддержки принятия решений;

Системный анализ и моделирование предметной сферы

и др.

Изучение таких дисциплин, как «Основы интеллектуальной собственности», «Основы инновационного менеджмента», «Экономика и организация информационной деятельности» позволяет достичь межотраслевого уровня подготовки специалистов – информационных аналитиков для работы в различных сферах.

Институт интеллектуальной собственности Национального университета Одесской юридической академии готовит специалистов для сферы НТИ в увязке со смежными специальностями, такими как «Интеллектуальная собственность» и «Управление инновационной деятельностью».

Три специальности объединены единым объектом деятельности (знания) и разными предметами деятельности:

консолидированная информация – создание знания;

интеллектуальная собственность – регистрация и защита прав на знание;

управление инновационной деятельностью – внедрение знания в практику.

Такой подход позволяет системно и комплексно решать вопросы подготовки кадров для информационно-аналитического обеспечения экономики.

Новые подходы к подготовке кадров для работы в условиях формирования экономики знаний позволяют повысить качество подготовки специалистов в Украине, приблизить их к рынку труда, перейти на системное видение путей усовершенствования учебного процесса в соответствии с требованиями времени.

В Украине в прошедшем учебном году подготовлена группа специалистов по заявке Национальной академии наук Азербайджана.

В текущем году обучаются специалисты из Азербайджанской Республики и Республики Казахстан.

Описанная концепция подготовки кадров может быть рекомендована в качестве базовой для подготовки кадров государств – участников СНГ в сфере НТИ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время основным направлением деятельности национальных систем НТИ в государствах – участниках СНГ является информационное обеспечение и сопровождение инновационной деятельности на разных ее уровнях.

В свою очередь, это диктует новые требования к работе органов и служб НТИ и предопределяет необходимость совершенствования системы подготовки кадров в сфере НТИ, изменения содержания и наполнения учебного процесса, включения новых специальностей с разработкой соответствующих тарификационно-квалификационных характеристик.

Вопросы переориентации органов НТИ на обеспечение национальных инновационных систем государств – участников СНГ являлись предметом обсуждения на заседаниях Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации. Решением Экономического совета Содружества Независимых Государств от 01.01.01 года одобрена и реализуется Концепция научно-информационного обеспечения программ и проектов государств – участников СНГ в инновационной сфере.

В соответствии с указанной Концепцией информационная инфраструктура реализуется в форме распределенной интегрированной информационной системы, которая создается поэтапно с учетом возможностей разноуровневой и разноскоростной интеграции.

При этом разноскоростная интеграция означает, что каждое государство самостоятельно определяет начало этапа представления информационных ресурсов определенного вида в интегрированную информационную систему СНГ.

Разноуровневая интеграция означает, что каждое государство также самостоятельно определяет, в каких мероприятиях по формированию единой информационной инфраструктуры оно будет принимать участие и в каком объеме. Поэтому потребность в кадрах, состояние и качество их подготовки определяется и регулируется государствами в зависимости от приоритетов национальной инновационной политики.

Анализ состояния подготовки кадров в информационной сфере показывает, что в государствах – участниках СНГ существует разветвленная система высших учебных заведений, в которых готовят специалистов по основным направлениям информационной деятельности.

Вместе с тем необходимо дополнительно развивать следующие направления:

получение второго образования по специальностям «Управление инновационной деятельностью», «Интеллектуальная собственность», «Консолидированная информация» (информационно-аналитическая деятельность);

введение системы повышения квалификации информационных работников по направлениям, обеспечивающим возможность работы в сфере коммерциализации результатов научно-технической деятельности, объектов интеллектуальной собственности;

проведение семинаров, конференций, тренингов и бизнес-школ для обучения современным методам и технологиям информационной работы.

Учитывая количество специалистов информационной сферы в государствах – участниках СНГ, нуждающихся в повышении квалификации и ограниченность финансирования информационной инфраструктуры, необходимо включать в государственные и международные программы развития инновационной инфраструктуры мероприятия по совершенствованию процессов подготовки и повышения квалификации информационных работников.

В этой же связи базовым организациям государств – участников СНГ в информационной сфере целесообразно осуществить разработку единой учебной программы подготовки информационных работников с учетом современных тенденций научно-информационной и инновационной деятельности, а в дальнейшем разработать и внедрить систему дистанционного обучения с использованием сетевых режимов и ресурсов (с правом получения соответствующего сертификата).