Информационный бюллетень местного самоуправления №стр. 4 )

— Административная комиссия оштрафовала нелегальных торговцев на 740 тыс. руб.

УФМС Новосибирской области совместно с управлением потребительского рынка мэрии и администрацией Октябрьского района Новосибирска провели рейды по местам несанкционированной торговли. Специалисты обследовали более 1000 адресов, ликвидировали 35 точек и выписали штрафы на сумму 740 тыс. руб., сообщил пресс-центр мэрии. В первом квартале 2011 года специалисты районных администраций совместно с сотрудниками УВД, УФМС и управления ветеринарии города Новосибирска провели около 250 рейдов, составили около 600 протоколов об административных правонарушениях и ликвидировали 35 точек несанкционированной торговли. Всего специалистами районных администраций было обследовано более 1000 адресов. По информации городской административной комиссии, сумма штрафных санкций составила 740 тыс. руб. «Содержание вредных веществ в продуктах, купленных на обочине, превышает допустимые нормы. Продавцы в таких точках не имеют санитарных книжек, а значит, могут являться переносчиками опасных заболеваний. Кроме того, организаторы уличной торговли в неустановленных местах не платят налоги и отчисления в бюджет, не соблюдают трудовое законодательство по отношению к своим работникам», — говорится в сообщении пресс-центра. В 2011 году мэрия Новосибирска обратилась к депутатам горсовета с предложением инициировать изменения статьи 9.1 «Торговля в неустановленных местах» Закона об административных правонарушениях Новосибирской области. В частности, выступить с инициативой увеличения размера штрафов: для граждан — от одной тысячи рублей до трех, для должностных лиц — от трех тысяч до десяти, и для юридических лиц — от 10 тыс. до 50. При повторном нарушении эти штрафы должны быть увеличены почти в два раза. На сегодняшний день штрафные санкции для граждан составляют от 300 до 1000 руб., для должностных лиц — от 1000 до 2000 руб., для юридических — от 5000 до 10000 руб. По мнению специалистов, такой низкий размер штрафа не обеспечивает эффективность в борьбе с несанкционированной торговлей.

— Венесуэла заинтересована в развитии культурных отношений с сибирским муниципалитетом

Первый заместитель мэра встретился с чрезвычайным и полномочным послом Боливарианской Республики Венесуэла в Российской Федерации Уго Хосе Гарсия Эрнандесом. В составе венесуэльской делегации, которая впервые посетила Новосибирск, – заведующий торгово-экономическим отделом Посольства Боливарианской Республики Венесуэла в РФ Оскар Хаймес и генеральный директор латиноамериканского центра им. Симона . «Здесь меня сопровождают специалисты, занимающиеся теми сферами, в которых мы хотели бы сотрудничать с вами. В первую очередь это касается отношений в области культуры, – отметил господин посол. – Цель нашего визита – ознакомиться с экономическим, научно-техническим потенциалом города и установить первые контакты. Мы уже встретились с предпринимателями Новосибирска, академиками и студентами. Уверен, это только первые шаги, которые получат дальнейшее развитие. Когда есть желание и стремление к сотрудничеству, помехой не могут стать даже тысячи километров, разделяющие наши страны и народы». «Мы заинтересованы в развитии партнёрских отношений с Венесуэлой. Уверен, во многих сферах мы сможем найти точки соприкосновения. Приглашаем также к сотрудничеству представителей бизнес сообщества республики, – подчеркнул первый заместитель мэра Андрей Ксензов. – В Новосибирске высок интерес к культуре латиноамериканских государств, наша молодёжь изучает их историю, многие владеют испанским языком». По мнению Андрея Ксензова, первым перспективным шагом на пути взаимовыгодного сотрудничества может стать обмен студентами. «В следующий раз, когда мы посетим Новосибирск, у нас уже будут конкретные проекты и предложения», – выразил уверенность чрезвычайный и полномочный посол Боливарианской Республики Венесуэла в Российской Федерации Уго Хосе Гарсия Эрнандес.

— За первый год работы программы поддержан каждый пятый проект

«За год работы программа внедрения инноваций в производство стала базовым ориентиром. Теперь нужно проанализировать все факторы, сдерживающие ее развитие. На каждом этапе надо быть нацеленными на результат – оценка эффективности проектов должна быть более жесткая», – отметил на заседании Совета по научно-промышленной и инновационной политике его председатель – мэр . Заседание совета было посвящено подведению итогов работы в 2010 году по программе «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города до 2020 года», кадровой политике и сотрудничеству научных институтов и вузов города с предприятиями Новосибирска и других регионов. Как отметили участники совета, программа началась в разгар экономического кризиса, но этот факт только подчеркнул ее своевременность. «Мы создали документ, который обозначил основные точки роста для экономики города. Год реализации программы требует проведения промежуточных итогов, чтобы понять, насколько правильно мы выбрали ориентиры, и определиться с наиболее эффективными механизмами ее сопровождения», – отметил В. Городецкий. По словам начальника департамента промышленности, инноваций и предпринимательства Владимира Афанасьева, изначально было внесено в программу 200 проектов, сейчас поступают предложения о расширении их перечня. Уже в ходе реализации мероприятий стало очевидно, что проекты находятся в разной стадии проработки и готовности к внедрению. На первом этапе было проведено ранжирование по срокам и выявлено 42 первоочередных проекта, претендующих на муниципальную поддержку. Среди реализованных Владимир Афанасьев отметил следующие: на «НПЗ» организовано производство лазерных дальномеров, универсального тепловизионного модуля и прицелов на его основе. Опытные образцы уже проходят испытания. Начаты работы по проектам предприятия ЦКБ «Точприбор». На основе электронно-оптических преобразователей 3-го поколения разработан ночной прицел с малой массой и большой дальностью прицеливания. Финансово поддержано техническое перевооружение НАПО им. Чкалова. На ПО «Север» совместно с холдингом «НЭВЗ-Союз» был реализован проект по разработке и производству высоковольтных вакуумных выключателей и контакторов. Получен сертификат соответствия, начат серийный выпуск. На конкурсной основе в 2010 году субсидии из городского бюджета были предоставлены ПО «Север» – для организации производства комплектующих для автомобилей ВАЗ, НЗХК – для технологического оснащения участка литья комплектующих, фирме «Научный центр Эпитаксия» – для закупки оборудования, НПК «СибГеофизПрибор» – для организации производства телеметрических комплексов и систем разведочной и инженерной геофизики, заводу имени Коминтерна – для закупки оборудования, компании «НЭВЗ-ВКА» и фирме «Медико-биологический союз» – для компенсации части расходов на получение сертификатов на новую продукцию, холдингу «НЭВЗ-Союз» – для освоения продукции из наноструктурированной керамики, инструментальному заводу – для производства искробезопасного инструмента. Сумма муниципальных субсидий по поддержке инновационных проектов составила 7 млн 150 тыс. руб. Для реализации инвестиционных проектов 8 предприятиям была оказана поддержка в сумме 13,9 млн руб. Также речь шла о других формах поддержки производственных предприятий. В 2010 году в Совет депутатов города Новосибирска был внесен ряд проектов нормативных актов о мерах муниципальной поддержки субъектов инновационно-инвестиционной деятельности, были расширены возможности поддержки малых и средних предприятий по компенсации затрат по участию в выставках и ярмарках; по договорам на присоединение энергетических установок к электрическим и инженерным сетям, субсидированию части затрат на патентование. Им также предоставляются субсидии для компенсации части расходов на электронно-вычислительную технику и программное оборудование, и что особенно важно, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Особое внимание в программе «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города до 2020 года» отведено мероприятиям по привлечению и закреплению на производстве молодых кадров. Как отметил председатель Совета ректоров вузов города, ректор , подготовку специалистов необходимо начинать со школ, которые должны курироваться вузами: «Уже есть примеры в наших специализированных школах, когда профильные предметы читают вузовские преподаватели, что повышает эффективность обучения». Другими направлениями должны стать переподготовка специалистов предприятий города в лучших лабораторных комплексах вузов, восстановление вертикали училище-техникум-вуз. В ближайшее время одной из форм интеграции молодых кадров в производство станет специализация, которая возможна при тесном сотрудничестве вузов и предприятий. Такие примеры уже есть – студенты НГТУ могут получить навыки работы на заводе «Элсиб». Также реальной поддержкой тем, кто выбрал техническую специальность, могут стать государственные гранты. Кроме того, федеральным центром принято решение о том, что 5 тысяч инженеров, работающих на предприятиях страны, могут пройти переподготовку в лучших университетских лабораториях и центрах коллективного пользования, созданных в последние несколько лет. Николай Пустовой призвал предприятия города подавать заявки на участие их сотрудников в этой программе.

— Новосибирцы стали чаще жаловаться на управляющие компании

В Новосибирской области продолжается стабильный рост жалоб на управляющие компании в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) региона. По данным инспекции, за I квартал 2011 года в ГЖИ обратилось 639 граждан, в I квартале 2010 года новосибирцы обращались в инспекцию 532 раза. Всего за 2010 год число обращений составило 2095, а годом ранее — 1702. «Рост обращений, видимо, связан с тем, что люди доверяют органу, который обладает эффективными рычагами воздействия на нерадивые управляющие организации», — прокомментировал положительную динамику начальник ГЖИ Новосибирской области Владимир Ряскин. Так, он привел в пример случай с жалобой жильцов дома по ул. Гоголя, 43. «Они обратились в инспекцию с информацией о том, что -Новосибирск» не обеспечивает необходимую температуру в жилых помещениях», — описал суть жалобы Ряскин. В тот момент, когда в дело вмешалась инспекция, температура в доме уже нормализовалась, однако «МКС-Новосибирск» все равно была привлечена к административной ответственности, так как периодом правонарушения посчитали время между регистрацией жалобы и нормализацией температурного режима.

— Проектирование объектов водоснабжения и водоотведения – работа профессионалов

Сибирский институт «Сибгипрокоммунводоканал» - ведущий российский институт по проектированию объектов водоснабжения и водоотведения. Основан в 1959 году. За более чем полувековой период институт выпустил тысячи проектов систем и сооружений водоснабжения и водоотведения разной производительности и сложности. Уникальный опыт работы в самых сложных климатических условиях поможет реализовать новые проекты, отвечающие требованиям международных стандартов по всем техническим параметрам и экологическим нормативам. Среди наших заказчиков - муниципалитеты, для которых разработаны комплексные программы водоснабжения и отведения стоков городов, очистные сооружения, а также крупнейшие строительные и эксплуатационные организации. Одно из приоритетных направлений деятельности института - разработка генеральных схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов на основе утвержденных генеральных планов их развития. Институтом разработаны схемы для Кемерово и Красноярска, Хабаровска и Ханты-Мансийска, Новосибирска и других городов. В настоящее время ведется разработка технической части инвестиционного меморандума по проекту модернизации систем водоснабжения и водоотведения г. Грозного, сбор исходных данных для разработки схем водоснабжения и водоотведения для г. Мурманска и для г. Кировграда Екатеринбургской области. На основании схем разрабатывается проектная и рабочая документация на строительство сетей и сооружений. Деятельность института направлена на комплексное решение вопросов в области водоснабжения и водоотведения, охраны окружающей среды и рационального использования водных ресурсов, внедрения новых технологий в области подготовки воды любого качества для питьевых и различных технологических нужд, очистки сточных вод и обработки осадка. Институт имеет необходимые допуски СРО и сертификаты соответствия требованиям стандартов системы менеджмента. Качество решения задач зависит от квалификации и опыта участников проекта, наличия партнерских связей с ведущими инжиниринговыми, проектными и научно-исследовательскими организациями. Более подробно ознакомиться с информацией об можно на сайте (www sgkvk.ru) и по телефону (3

Сахалинская область

Южно-Сахалинск

— Мэр города встретился с первым секретарем Посольства Королевства Нидерландов в Москве

В администрации Южно-Сахалинска мэр города Андрей Лобкин встретился с первым секретарем Посольства Королевства Нидерландов в Москве Вилмой Деккер-Гератс. В мероприятии приняли участие председатель городского , начальник отдела международных и межрегиональных связей Сергей Власов, а также Почетный Консул Консульства Королевства Нидерландов в городе Южно-. Глава Южно-Сахалинска рассказал о перспективах взаимного сотрудничества в области строительства, малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства, туризма. В свою очередь, госпожа Вилма Деккер-Гератс отметила, что диаспора проживающих в Южно-Сахалинске голландцев - вторая по численности в России. Подданные Королевства Нидерландов успешно работают в компаниях различных отраслей и вносят свой вклад в развитие экономики города и Сахалинской области в целом. Мэр Южно- поблагодарил высоких гостей за визит и в завершение встречи поздравил с национальным праздником Днем королевы Нидерландов.

Свердловская область

— Александр Мишарин призвал глав всех муниципалитетов экономить воду

Губернатор Свердловской области А. Мишарин призвал глав всех без исключения муниципалитетов Свердловской области экономить воду. «Несмотря на паводок, наполнение водохранилищ идет хуже тех прогнозов, что давались ранее, хуже даже уровня прошлого года. Воду нужно беречь — я обращаюсь сейчас ко всем главам. Три засушливых года, засушливое лето прошлого года сделали свое дело — вода сейчас уходит в почву. И я обращаю внимание всех на это, не торопитесь сбрасывать воду, которая поступает в водохранилища. Сверяйте объем сбрасываемой воды с тем прогнозом на ее поступление, который сейчас корректируется практически каждый день»,— подчеркнул А. Мишарин. Что касается общей ситуации с паводком на Среднем Урале, то по словам главы региона сейчас затоплено 7 мостов, от «большой земли» отрезаны 19 населенных пунктов с 908 домами. Подвоз всего необходимо населению выполняется в полном объеме и в общем-то ситуация стабильна.

— Глава освободит занимаемую должность по решению суда

Верхотурский районный суд удовлетворил иск прокурора и признал незаконным бездействие главы городского округа Зыкова, в нарушение закона не сложившего своих полномочий. Поводом для обращения прокурора в суд стало то, что решением Свердловского областного суда состав депутатов Думы ГО Верхотурский признан неправомочным, указанное решение вступило в силу 30 марта 2011 года. Ранее, в декабре 2010 года пять депутатов Думы ГО Верхотурский досрочно сложили свои полномочия, после чего в Думе осталось десять депутатов, что составляет менее 2/3 от установленной численности. Как пояснили в пресс-службе надзорного органа, данное обстоятельство является основанием для досрочного прекращения полномочий главы округа и возложения полномочий главы на иных должностных лиц. Однако, несмотря на это, А. Зыков продолжал исполнять обязанности главы Верхотурья и издавать правовые акты, легитимность которых может быть поставлена под сомнение. По данным пресс-службы областной прокуратуры, 26 апреля 2011 года суд удовлетворил требования прокурора Верхотурского района и признал прекратившим досрочно полномочия главы Верхотурья Александра с 30 марта 2011 года.

— В регионе на ЖКХ в 2011 году выделено 9,6 млрд руб.

В 2011 году на ЖКХ и благоустройство из консолидированного бюджета Свердловской области будут направлены 9,6 млрд руб., - сообщили в департаменте информполитики губернатора. Муниципалитеты на благоустройство получат 2,7 млрд руб. (рост 134% к 2010 году), в том числе за счет средств местных бюджетов (1,6 млрд руб.), областного бюджета (400 млн руб.), федерального бюджета (700 млн руб.). Деньги предусмотрены на ремонт дворовых территорий и проездов к ним, озеленение, освещение, благоустройство и содержания кладбищ. 15 млн руб. областного бюджета пойдут на премирование муниципальных образований-победителей конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области в 2011 году». Муниципалитеты в 2011 году получат 4,2 млрд руб. на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма, реконструкцию и модернизацию коммунального хозяйства. Еще 1,2 млрд руб. из областных целевых программам пойдут на поддержку муниципальных образований. Муниципалитетам предоставляются из областного бюджета субсидии на малоэтажное жилищное строительство; развитие, модернизацию и строительство объектов коммунальной инфраструктуры; переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Ожидается, что в середине года 1,2 млрд руб. получит бюджет Свердловской области от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ. Для того чтобы получить эти средства из областного бюджета необходимо дополнительно выделить на условиях софинансирования 300 млн руб. Средства будут направлены на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья, - отметили в ДИПе.

— Региональные и муниципальные власти пытаются договориться о медицине в Екатеринбурге

Вопрос передачи городских больниц на региональный уровень продолжает обсуждаться в уральской столице.
Накануне в ходе совместного заседания коллегии министерства здравоохранения Свердловской области и управления здравоохранения Екатеринбурга были озвучены основные позиции сторон. Впрочем, многочасовая дискуссия по данному поводу скорее свелась к обсуждению финансовых потоков. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения должны быть переданы в областную казну. По мнению городских властей, Екатеринбург должен сохранить полномочия по управлению здравоохранением. Таким образом, администрация уральской столицы просит принять закон Свердловской области о делегировании полномочий по организации медицинской помощи на территории Екатеринбурга органу местного самоуправления. «На сегодня мы пока так и не услышали от Министерства здравоохранения Свердловской области, какие же плюсы ждут каждого жителя города, и городские учреждения здравоохранения, если они перейдут на уровень субъекта», - заявил глава администрации города Александр Якоб в ходе заседания коллегии. По его словам пока очевидно: даже в соответствии с долей населения средства не выделяются. По данным главы города, из средств федерального ФОМС в рамках региональной программы модернизации на улучшение материально - технической базы учреждений здравоохранения Екатеринбурга выделяется всего 552 млн руб., что составляет 12% от средств на эти цели, выделенные Федерацией Свердловской области. Хотя доля населения города составляет 31% от населения Свердловской области, и по программе ОМС городское здравоохранение полностью закрывает на базе своих учреждений все виды помощи. «Вероятно, у Минздрава для этого есть какие-то аргументы - и необходимость развития межмуниципальных центров, и какие - то другие резоны, но едва ли они будут убедительны для жителей города Екатеринбурга, тем более, если городские учреждения лишатся еще и финансирования из средств местного бюджета для своего дальнейшего развития»,- отметил А. Якоб. Впрочем, по заверениям областных властей, переживать по поводу сокращения финансирования екатеринбургских больниц нет никаких оснований. Глава региона Александр Мишарин заверил: даже после передачи больниц в региональное ведение на модернизацию здравоохранения Екатеринбурга будет направлен 21% всех средств программы модернизации здравоохранения Свердловской области, а по отдельным направлениям до 47%. По словам губернатора обязанность передачи муниципальных больниц на региональный уровень регламентирована федеральным законодательством. Между тем, право делегирования полномочий по управлению учреждениями закреплено за самим субъектом РФ. В итоге, при переходе на правила работы, установленные федеральным законом № 000, необходимо продумать и систему финансирования, сохранить существующие доплаты медицинским работникам, продолжить строительство зданий ЛПУ и запланированные ремонты. Однако не должно быть просто механического переноса,- заявил А. Мишарин. Губернатор дал месяц на проработку плана по выполнению федерального закона, который бы устроил обе стороны. В итоге, комиссия под руководством первого заместителя председателя правительства Свердловской области Владимира Власова должна продолжить работу над внесением предложений реализации ФЗ № 000. В состав группы должны будут войти главы муниципалитетов области, в том числе глава администрации Якоб, руководители финансово-экономических ведомств и структурных подразделений, занимающихся управлением государственным и муниципальным имуществом.

Екатеринбург

— Уральский муниципалитет — самый компактный город-миллионник в России — Владимир Крицкий

Фактически одна треть жилого фонда уральской столицы была возведена за последние 20 лет. Об этом заявил заместитель главы Администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования В. Крицкий в ходе экскурсии для участников IV Всероссийского съезда Национального объединения строителей. По словам В. Крицкого, в настоящее время жилой фонд города составляет 29 млн квадратных метров. 11 из них были построены после 1991 года. Напомним, администрация Екатеринбурга организовала развернутую экскурсию для участников IV Всероссийского съезда Национального объединения строителей. На этом обзорном этапе В. Крицкий и президент Национального объединения строителей Ефим Басин обсудили и планы развития Екатеринбурга на ближайшее будущее. Как пояснил В. Крицкий, сегодня Екатеринбург - самый компактный город-миллионник в России. Строительство в городе ведется согласно Генеральному плану, последняя редакция которого была утверждена в 2004 году. Определяя общую линию развития, он постоянно актуализируется, что позволяет уральской столице идти в ногу со временем. Также замглавы отметил, что на данный момент город столкнулся с чисто территориальной проблемой: фактически он вплотную подошел к таким муниципальным образованиям, как Верхняя Пышма, Березовский, Арамиль. В связи с этим неоднократно поднимался вопрос о создании агломерации «Большой Екатеринбург», который до сих пор остается принципиально не решенным. В то время, как отсутствие единой с городами-спутниками транспортной схемы и градостроительной политики серьезно затрудняет процесс дальнейшего развития как Екатеринбурга, так и близлежащих муниципальных образований. Как сообщили в пресс-службе городской мэрии, для начала экскурсантов подняли на смотровую площадку «Высоцкого» (третья очередь «Антея»), где с высоты почти 50 этажей гостям показали все районы города, рассказав об их планировке, истории и времени застройки. При этом заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования В. Крицкий,. При этом, по замечаниям делегатов, городским властям, несмотря на плотность застройки, удалось сохранить и историческую часть города и создать гармоничный архитектурный облик Екатеринбурга. Крицкий с высоты птичьего полета продемонстрировал гостям западную часть города, которая сегодня является наиболее перспективной с точки зрения жилой застройки, где возводятся самые знаковые строительные комплексы Екатеринбурга - микрорайон Академический и поселок Светлореченский. Позднее делегаты посетили оба объекта, чтобы подробнее ознакомится с применяемыми технологиями и принципами застройки. Первым из них стал микрорайон Академический. Напомним, это самый крупный проект комплексной застройки территории не только в России, но и в Европе. Он предусматривает создание на юго-западе уральской столицы нового, восьмого по счету жилого района, в котором будет построено 9 млн квадратных метров жилья. Район рассчитан на проживание 325 тыс. человек, срок его строительства - до 2025 года. Далее гости проследовали в поселок Светлореченский, в котором будут жить в основном молодые семьи. На примере последнего представителям строительной индустрии будет продемонстрирован опыт возведения малоэтажных домов эконом-класса с применением энергоэффективных технологий. В Светлореченском делегаты съезда приняли участие в озеленение поселка. Они посадили дерево, рядом с которым чуть позднее будет установлена памятная табличка.

— В городе может появится муниципальный реабилитационный центр для наркозависимых

На заседании Общественной палаты Екатеринбурга обсуждалась практика профилактики и борьбы с наркоманией в Екатеринбурге. Представители общественности отметили, что Екатеринбург в некоторых аспектах опережает российские инициативы. Так, именно практика тестирования школьников столицы Урала легла в основу предложений Губернатора Свердловской области Александра Мишарина по обязательному тестированию школьников. Пилотное тестирование прошло в двух школах Екатеринбурга. Отмечено три наиболее эффективных методов антинаркотической профилактики: - интернет-урок «Имею право знать», с которым можно познакомиться прямо дома за компьютером; - тестирование школьников на выявление факта немедицинского употребления психоактивных веществ. На конец апреля тестирование прошло почти 30 тысяч школьников в 137 школах. По результатам в группу «условно положительные» включено чуть более 1% от общего числа протестированных. Результата предстоит перепроверить для получения более точных данных; - антинаркотическое волонтерское движение. Для более эффективной работы члены Общественной палаты предложили активнее привлекать бизнес-сообщество для профилактики и борьбы с наркоманией, а также создать реабилитационный центр, где смогут проходить курс реабилитации наркозависимые.

— С открытием двух новых станций количество пассажиров екатеринбургского метро увеличится на 25-40%

Пуск станций «Чкаловская» и «Ботаническая», который запланирован на 1 декабря 2011 года, позволит увеличить количество перевозимых пассажиров в екатеринбургском метрополитене примерно на четверть. Об этом заявил в своем блоге заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Евгений Липович. По его словам, в настоящее время по пассажиропотоку екатеринбургское метро идет на 4 месте в России. «Кроме Москвы и Санкт-Петербурга больше перевозит только Новосибирск (13 станций) - около 200 тысяч пассажиров в сутки. Наше метро перевозит 125 тысяч», — констатировал Е. Липович. Отметим, что в самом метрополитене с пуском двух новых станций ожидают несколько больший прирост пассажиропотока. Как рассказал заместитель директора Екатеринбургского метрополитена Виталий Мацнев, на предприятии ожидают, что с пуском двух новых станций, которые позволят пользоваться подземкой жителям Юг-Центра, Ботаники, Вторчермета, Уктуса и Химмаша пассажиропоток возрастет как минимум на 40%. Кроме того, Евгений Липович напомнил, что накануне метрополитен Екатеринбурга отметил свое 20-летие. «27 апреля 1991 года первый состав метро отправился в путь по линии, включающей в себя только три станции. Горожане шутили: «Пустили метро Орджоникидзевского района». За прошедший период появилось только 4 новые станции. Очень мало! Но нельзя не отметить сегодняшнюю популярность метро в городе», — считает замглавы администрации Екатеринбурга.

— Профсоюзники транспорта требуют сохранить компенсации от перевозки льготников

Профсоюзы транспортных предприятий Екатеринбурга заявили о своем участии в демонстрации 1 мая, в День труда. Как сообщили в мэрии, соответствующее телефонное обращение поступило в администрацию Екатеринбурга. В ходе демонстрации профсоюзники намерены заявить категорический протест против отказа Правительства Свердловской области компенсировать выпадающие доходы от перевозки льготных категорий граждан в общественном транспорте Екатеринбурга. В частности, профсоюзы высказали пожелание пройти от площади Коммунаров и встретиться на площади 1905 года с основной колонной демонстрантов. По словам куратора публичных мероприятий на территории , сроки подачи уведомлений на проведение публичных акций в День труда согласно действующему законодательству прошли. Впрочем, администрация города Екатеринбурга указала представителям екатеринбургских профсоюзов о наличии теоретической возможности присоединения транспортников к уже сформированной колонне профсоюзов. Городские власти намерены обратиться в Правительство Свердловской области за разъяснениями в связи с возникшей проблемой отказа областных властей компенсировать муниципальным транспортным предприятиям выпадающие доходы от перевозки льготников.

— Управлению образования города рекомендовали все же учитывать место проживания при наборе детей в школы

Министерство образования Свердловской области рекомендовало управлению образования администрации Екатеринбурга все же учесть место проживания ребенка при наборе в первые классы в этом году.
Об этом на сегодняшнем заседании областной думы депутатам заявил заместитель министра образования Свердловской области Феликс Исламгалиев. Отвечая на вопросы парламентариев он отметил, что в требованиях СанПиН существует норма — от дома до школы ребенок должен идти не более 500 метров. Чиновник честно признал, что это расходится с положением закона «Об образовании», который предполагает право ребенка ходить в любую школу. Однако отметил, что это соответствует здравому смыслу, которым в данном случае должен преобладать. уточнил, что городскому управлению образования рекомендовано зачислять в школы детей, у которых в этих образовательных учреждениях уже обучаются братья или сестры, а не разделять детей на основании норм последнего распоряжения или же результатов какого-либо школьного тестирования.
Отметим, что с докладом о ситуации с набором детей в первые классы перед депутатами должен был выступать вице-премьер, министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов. Однако он неожиданно ушел на больничный. В кулуарах заксобрания сегодня обсуждалось, что у Юрия Ивановича из-за последних неурядиц с устройством детей в образовательные учреждения начались проблемы с сердцем.

— Администрация привлекает общественность к управлению городом

Глава администрации , вручил председателю Екатеринбургского Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Федору Ледереру удостоверение советника главы администрации города. Как пояснили в пресс-службе городской мэрии, теперь в новом статусе Федору Ледереру предстоит осуществлять свою деятельность на общественных началах и участвовать во всех расширенных аппаратных совещаниях Администрации Екатеринбурга. Кроме того, в новой роли он будет продолжать заниматься вопросами взаимодействия с ветеранскими организациями. «В рамках повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления и было принято решение о привлечение представителей общественности к внутренней работе Администрации города Екатеринбурга. Уверен, совместными усилиями мы сможем еще больше реализовать социальных программ в ветеранской среде,- заявил А. Якоб. По его словам, Федор Ледерер более 20 лет участвует в ветеранском движении города, и неоднократно проявлял свою гражданскую позицию. Принимая удостоверение, Ф. Ледерер отметил, что это назначение свидетельствует о внимательном отношении городских властей к ветеранам, и их нацеленности на плодотворное сотрудничество с общественностью Екатеринбурга.

— В уральской столице в 2011 году ожидается значительный рост в сфере малоэтажного строительства – Владимир Крицкий

Структура возводимого жилья в Уральской столице в 2011 году изменится. В частности, ожидается значительный рост в сфере малоэтажного строительства. Об этом заявил заместитель главы Администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования В. Крицкий. По его словам, в целом 2011 год обещают стать не менее результативным по темпам строительства чем 2010 год. Напомним, по итогам минувшего года строители Екатеринбурга сдали в эксплуатацию рекордное количество жилья - один миллион двадцать шесть тысяч квадратных метров, опередив все российские города-миллионники, не являющиеся субъектами Федерации. По словам В. Крицкого, уже в середине года к началу проведения международной выставки «Иннопром-2011» городские власти планируют ввести в строй целый малоэтажный поселок «Светлореченский», в котором будут жить, в основном, молодые семьи. А в конце года на Юго-Западной окраине Екатеринбурга прямо на границе Европы и Азии может начаться комплексное строительство еще одного крупного малоэтажного поселка Медный-2, в котором будут растиражированы лучшие проекты и технологии малоэтажной застройки, отработанные на экспериментальной площадке Светлореченского. «Уральская столица - безусловный российский лидер в делах строительства, не случайно именно Екатеринбург был выбран в качестве площадки для проведения IV Всероссийский съезд Национального объединения строителей»,- отметил В. Крицкий. С 27-28 апреля 2011 в Екатеринбурге соберутся около 600 делегатов и гостей со всей России: от Калининграда до Сахалина в рамках проведения IV Всероссийского съезда Национального объединения строителей. В числе гостей - представители Министерства регионального развития России, Федерального собрания РФ, руководители области и города.

— Евгения Умникова: закон «Об образовании» в части описания критериев приема детей в школу до конца не продуман

Федеральный закон «Об образовании» в части описания механизма и критериев приема детей в начальную школу до конца не продуман, в нем заложена достаточно серьезная правовая коллизия. Об этом сегодня журналистам рассказала начальник управления образования администрации Умникова. Данная коллизия была известная специалистам давно, однако внимание широкой общественности к ней оказалось привлечено только в этом году. И способствовало тому два события. 13 апреля было принято решение Мосгорсуда, который удовлетворил иск прокуратуры Москвы и признал, что положения части 1 статьи 11 закона «Об общем образовании в Москве» противоречат закону «Об образовании». Тем самым был отменено существовавшее ранее первоочередное право приема в школы детей, живущих вблизи этой самой школы. После этого 15 апреля в управлении образования Екатеринбурга переиздали распоряжение о приеме в школы города и также отменили территориальный принцип поступления в учреждения начального образования. В результате вся страна 20 апреля лицезрела новостные выпуски федеральных телеканалов, с кадрами о драках и скандалах екатеринбуржцев, пытающихся записать своих детей в десяток элитных гимназий города. После этого губернатор Александр Мишарин провел экстренное заседание с руководством Екатеринбурга, на котором в жесткой форме распорядился наказать виновных. Однако оказалось, что уволить пару чиновников и нескольких директоров школ, возле которых произошли столкновения родителей, еще не означает решить саму суть проблемы.
Как пояснила сегодня Евгения Умникова, нестыковки заложены в самом федеральном законе «Об образовании». Мы решили проверить ее слова самостоятельно и вот что выяснили: Пункт 1.1 статьи №16 «Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения» гласит, цитируем: «Правила приема граждан в образовательное учреждение определяются учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образовательного учреждения. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня». Таким образом, в одном и том же пункте заложено право ребенка учится в любой школе страны и территориальное ограничение для реализации этого принципа. При этом четкого понимания, а что такое «определенная территория» в законе нет. Кто именно должен определять границы этой территории, также не сказано. Лишь положения статьи №28 «Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования» косвенно дают понять (пункт 11.3), что устанавливать порядок приема в образовательные учреждения должны именно федеральные органы госвласти. Правда право организации предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования заложено и для органов госвласти субъектов РФ — об этом гласит пункт 6.4 статьи 29 того же федерального закона. В итоге ни тот, ни другой уровень власти за долгие годы так и не конкретизировал спорный момент. Умникова уточнила, что существует пояснительное письмо от Министерства образования РФ от 2003 года. «В письме очень четко прописано — категорически должно отсутствовать понятие микрорайонов. Все дети должны иметь равные права при зачислении в школу вне зависимости от прописки и все четко должно соответствовать закону «Об образовании». Никаких категорий населения нет, которые имеют какие-то преференции для того чтобы ребенок был зачислен в первый класс. Более того, в данном же письме говорится о гражданах РФ — мигрантах и об иностранцах. Их дети также имеют право на зачисление в образовательные учреждения. В письме подчеркивалось, что никакое тестирование, никакие собеседования не могут быть основанием для зачисления в первый класс»,— рассказала Е. Умникова. Более того, по ее словам, юридически подкованные родители знали об этом письме и пользовались им, добиваясь и раньше от директоров городских школ права на зачисление их ребенка вне зависимости от прописки. Причем этой возможностью пользовались не только екатеринубуржцы, но и жители других муниципалитетов региона. Е. Умникова также подчеркнула, что последние годы издавая распоряжение о приеме детей в школы Екатеринбурга, в котором закладывался территориальный принцип, в городском управлении образования всякий раз опасались исков со стороны прокуратуры или родителей на неправомочность подобных решений. И когда такой иск поступил в суд Москвы, стало понятно, что создан прецедент, и ждать пока подобная же реакция последует в уральской столице, смысла нет. И это при том, что специалисты четко понимали — в законе «Об образовании» заложена возможность территориальных ограничений. Соответственно не исключено, что некоторое время спустя может начаться обратная волна исков и протестов. Но даже с учетом того, что корректировка городских правил приема в школы была проведена абсолютно законно, с учетом складывающейся правоприменительной практики и, по сути, была мерой вынужденной, Е. Умникова сегодня принесла публично извинения перед родителями за тот рост социальной напряженности, который произошел. Также она извинилась за руководство тех школ, где не удалось организовать «бесконфликтный» прием документов. «Им не надо было создавать первые, вторые, третьи списки и накалять обстановку»,— пояснила суть ошибки ряда директоров Е. Умникова. И в завершение она раскрыла небольшой профессиональный секрет — далеко не все из элитных школ, за которые бились родители, имеют блестящие показатели по ЕГЭ — основному на сегодняшний день показателю уровня даваемого детям образования. В управлении образования существует свой рейтинг школ, составленный на основе результатов единого госэкзамена и побед, одержанных учениками на всевозможных олимпиадах и конкурсах. В ближайшее время его обещали опубликовать в СМИ, предоставив тем самым родителям, радеющим за будущее своих чад, дополнительную пищу для размышлений.

— Собственные доходы бюджета города по итогам 2010 года превысили 16 млрд руб.

Вопрос об итогах исполнения городского бюджета за 2010 год обсудили сегодня депутаты Екатеринбургской городской думы в ходе очередного заседания. Народные избранники констатировали: по сравнению с кризисным периодом экономическая ситуация в столице Урала значительно улучшилась. Впрочем, по единогласному мнению думы достигнуть финансовых показателей благополучного 2008 года пока не удалось. По словам начальника главного финансово-бюджетного управления администрации , в результате всех корректировок запланированные параметры бюджета составили 24,129 млрд руб. по доходам и 24,698 млрд руб. по расходам. Исполнение доходной части составило 24,683 млрд руб. (102,3% от утвержденного на год плана), расходной – 24,273 млрд руб. (98,3%). Треть доходов (около 8 млрд руб.) составили перечисления из вышестоящих бюджетов. Собственные доходы муниципального образования превысили 16 млрд руб. Размер муниципального долга достиг показателя в 3,717 млрд руб. Депутаты задали вопросы о долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей Екатеринбурга в годах». Как оказалось, расходы по программе исполнены только на треть. По словам Андрея Корюкова, средства на реализацию программы поступают из бюджета Свердловской области несвоевременно. Областной департамент по делам молодежи, а затем областное министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике, которому с 2010 года передан функционал этого департамента, из года в год перечисляют необходимые суммы в бюджет Екатеринбурга не ранее середины декабря. «За две недели до начала нового финансового года муниципалитет не успевает их освоить, и вынужден возвращать области», — отметил А. Корюков. На заседании Думы решено подготовить совместное письмо от Екатеринбургской городской Думы и Главного финансово-бюджетного управления Администрации Екатеринбурга к руководству области с просьбой решить вопрос о своевременном перечислении средств, необходимых для реализации программы.

Томская область

Северск

— Надо много работать, чтобы хорошо жить

В рамках знакомства с общеобразовательными учреждениями ЗАТО Северск состоялась рабочая поездка с участием депутатов Александра Власова и Надежды Зубковой в 76-ю школу. Глава городского округа и председатели постоянных комитетов Думы, так же, как и при посещении других учебных заведений, задали руководству школы вопросы, касающиеся наполняемости учреждения и перспектив увеличения количества учащихся, доли расходов на обслуживание зданий и собственно учебный процесс, заработной платы педагогов и введения новых систем оплаты труда. Вся эта информация пригодится при рассмотрении и обсуждении Стратегии реформирования системы общеобразовательных учреждений, разрабатываемой в настоящее время Администрацией. Среди проблем, в решении которых заинтересована школа, ее директор Марина Дурновцева особо выделила протечки кровли, а также необходимость установки приборов автоматического регулирования теплоснабжения и ремонт старого спортивного зала. Отдельное внимание в ходе встречи было уделено планам реконструкции отдельно стоящего здания начальных классов. Со временем здесь предполагается открыть детский сад на 120 мест для ребятишек старшего дошкольного возраста, что позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных учреждениях города для младшей возрастной категории. На встрече с трудовым коллективом Мэр честно сказал учителям о том, что северчанам пора, наконец, расстаться с иллюзиями, будто Москва будет продолжать финансирование закрытых городов как прежде. Конечно, это звучит горько, но ЗАТО выполнили поставленную государством задачу, и теперь необходимо самим восполнять потери, связанные с уменьшающимися из года в год федеральными субсидиями. Например, более эффективно расходовать средства бюджета. Предстоит внимательно проанализировать, где тратится денег больше, чем могло бы. Свою роль здесь сыграет и то, что многие бюджетные учреждения способны сами зарабатывать средства (взять хотя бы театры). Естественно, полностью покрыть свои издержки у них не получится. Однако, в конце концов, установится четкий баланс между объемами бюджетного финансирования и тем, что реально заработать самим. В то же время, подчеркнул Григорий Шамин, такие подходы надо тщательно продумывать и применять избирательно. В частности, по его мнению, те же учреждения образования должны иметь право оказывать дополнительные платные услуги, но обязывать их к этому нельзя. Еще одно направление – активное участие города в различных областных и федеральных целевых программах. В качестве самого простого примера Мэр привел ситуацию с состоянием зданий и оснащенностью школ, заметив, что многие общеобразовательные учреждения области находятся в лучшем состоянии, чем северские, в том числе благодаря вхождению в соответствующую программу. Северск в ней почему-то не участвовал. В нынешних условиях позволять подобное отношение просто недопустимо. Поэтому задача разрабатывать проекты, доказывать их необходимость, вести переговоры на любых уровнях, добиваясь включения в целевые программы, тоже является важной составляющей постоянной работы, нацеленной на развитие, на получение областных и федеральных денег. Не менее перспективное направление заключается в наращивании собственной налогооблагаемой базы. Северск обладает солидным потенциалом и значительными преимуществами для привлечения на свою территорию потенциальных инвесторов с целью создания новых производств. Причем закрытость города не такая уж большая проблема, чтобы предоставлять им благоприятные условия для работы. При желании можно решить и вопросы с въездом узких специалистов, и многое другое. Кроме того, у ЗАТО достаточно свободной земли вне городской контролируемой зоны. Сейчас земля не приносит никакого дохода. Есть способы изменить ситуацию – провести ее межевание, поставить на кадастровый учет, обеспечить инженерной инфраструктурой, на строительство которой, кстати, готов выделить финансирование и федеральный бюджет. В таком виде земельные участки уже представляют серьезный ресурс и для размещения новых производств, и для жилищного строительства, включая индивидуальное. А когда у участка появляется собственник, будь то физическое или юридическое лицо, то местный бюджет получает не просто разовые поступления от продажи земли, но и постоянный источник дохода в виде налоговых платежей. Реализация этих и, возможно, других планов потребует много усилий, поэтому только конструктивный диалог и понимание стоящих перед городом проблем, только совместная работа муниципальных властей и всего населения ЗАТО позволят наверстать упущенное и добиться нужных результатов в дальнейшем развитии Северска, а значит в улучшении жизни северчан.

Томск

— Капремонт домов фоновой застройки начнется в июне

На реставрацию 16-ти деревянных домов, относящихся к фоновой застройке, город потратит 30 млн руб. Проектно-сметная документация полностью готова на четыре объекта, еще на пять - находится в стадии проверки. Ремонт в этих зданиях может начаться уже в июне. Кроме того, теперь появилась возможность капитально ремонтировать деревянные многоквартирные дома в рамках исполнения 185-го федерального закона. Как сообщил первый вице-мэр , положительный ответ об этом пришел из Фонда содействия реформированию ЖКХ. В течение лета студенты ТГАСУ вместе со специалистами немецкого университета Карлсруэ проведут обследование домов, включенных в городскую программу по сохранению деревянного зодчества («программа - 701»). По итогам их работы, в документ войдут данные о техническом состоянии объектов, количестве приватизированных квартир и готовности жителей софинансировать ремонт своего дома. Под реализацию инвестпроектов в Томске готовятся 13 объектов деревянного зодчества. На расселение их жителей городской бюджет потратит 128 млн руб. (восемь из них уже расселены, жители еще пяти домов получат новые квартиры до конца 2012 года).

— Подход к проблеме безнадзорных животных должен быть комплексным

Как решить проблему с безнадзорными животными? Об этом говорили в Думе города Томска во время круглого стола с участием депутатов, представителей зоозащитных организаций, специалистов в области ветеринарии. Основная мысль всех собравшихся – сейчас важно не просто снизить популяцию бездомных кошек и собак, а сделать это гуманными методами. Вариантов решения проблемы несколько. Во-первых, это стерилизация самок. По словам представителя фонда «Добрые руки» Веры Зыковой, такая работа уже ведется совместно с Томским сельскохозяйственным институтом. Студенты-ветеринары делают операции животным бесплатно, примерно по 10 в сутки, средства требуются лишь на лекарства. Однако, парирует руководитель фонда «Зоозащита» Марина Зубач, это не решит проблему полностью: «Чтобы реально снизить численность безнадзорных животных, нужно проводить стерилизацию в очень сжатые сроки, примерно в полгода. По самым скромным подсчетам, для этого необходимо оперировать около 500 собак в день. Второй вариант решения проблемы – четкий контроль за домашними животными. Все специалисты сошлись во мнении, что большинство безнадзорных животных – это бывшие «хозяйные» собаки и кошки, выкинутые по разным причинам на улицу. Представители зоозащитной организации «Содружество» подчеркнули необходимость паспортизации всех домашних животных, возможно, их чипирования, введения жесткой ответственности владельцев за питомцев. Представитель кафедры биологи СибГМУ высказала свою точку зрения: необходимо установить точную численность безнадзорных животных. В этом готовы бесплатно помочь студенты-биологи. Итог встречи подвела вице-спикер : «Проблему необходимо решать комплексно, консолидировав силы и властей, и общественности, и бизнеса».