№ 16 (145)
Информационный бюллетень
местного самоуправления
|
Издается АСДГ по соглашению с ОКМО с февраля 2008 г. 3 мая 2011 г. выходит еженедельно по вторникам |
В этом номере:
Муниципальное законодательство
— Депутаты переписали закон «О статусе административного центра Архангельской области»
— В Законодательном Собрании Иркутской области заявили о целесообразности введения института сити-менеджера в крупных муниципальных образованиях
— Челябинская область: лицензии на торговлю алкоголем будут выдавать муниципалитеты
— Приняты изменения и дополнения в Устав Братска
— Новых выборов мэра города Киренска может не быть
— Изменены Правила землепользования и застройки Перми
— Главу администрации Шипуновского района будут назначать по контракту
— Устав Якутска будет изменен и дополнен
Новости ЖКХ
— В России начали строить больше жилья эконом-класса — Виктор Басаргин
— За пять лет на модернизацию ЖКХ на Дальнем Востоке потрачено 30 млрд руб.
— На благоустройство территорий Камчатка потратит 13,5 млрд руб.
— В Красноярском крае появится банк идей и разработок для сферы ЖКХ
— В Иркутской области у муниципалитетов могут отнять полномочия по установке тарифов в сфере ЖКХ
— В Свердловской области на ЖКХ в 2011 году выделено 9,6 млрд руб.
— В Екатеринбурге ожидается значительный рост в сфере малоэтажного строительства
— Жителей Канска будут штрафовать за ненадлежащее содержание придомовых территорий
— Находка: ремонт дворов - на контроле главы города
— Челябинск: ответственность за благоустройство возложат на собственников
СОДЕРЖАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ.. 6
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 6
— Дмитрий Медведев выступил против увеличения продолжительности рабочей недели. 6
— Президент РФ: «Сколково» можно будет копировать по всей России. 6
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 6
— В России начали строить больше жилья эконом-класса — Виктор Басаргин. 6
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО.. 6
АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ.. 6
— 10-11 июня 2011 года в Иркутске состоится ежегодное XXVIII Общее (отчетно-выборное) собрание АСДГ - Форум руководителей муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока «Роль местного самоуправления в условиях реализации государственной политики модернизации России». 6
— 19-20 мая 2011 года в г. Новосибирске планируется проведение VI ежегодной конференции АСДГ по вопросам организации муниципальных выборов с участием председателей избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, представителей организационных служб муниципалитетов. 7
— 16-17 июня 2011 года в г. Новосибирске состоится конференция АСДГ «Современные проблемы экономической, финансовой и контрольной деятельности в муниципальных образованиях Сибири и Дальнего Востока». 7
— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ) 7
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА.. 7
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.. 7
— За пять лет на модернизацию ЖКХ на Дальнем Востоке потрачено 30 млрд руб. 7
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.. 8
— Город Ульяновск впервые занял первую позицию в рейтинге региональных центров федерального округа. 8
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.. 8
— В федеральном округе образован Экспертно-консультативный совет по вопросам социально-экономического развития регионов. 8
— Работа по защите информации требует не только современных технологий, но и повышения общей культуры управления – Виктор Толоконский. 9
— Красноярский край занял первое место в рейтинге субъектов Федерации России в СФО по уровню внедрения электронного правительства. 9
НОВОСТИ РЕГИОНОВ.. 10
Республика Бурятия. 10
— Президент республики поручил министерству имущества организовать возврат муниципальной собственности. 10
Улан-Удэ. 10
— Мэр обнародовал планы по строительству спортивных объектов и дорог. 10
Республика Саха (Якутия) 10
Якутск. 10
— Устав Городского округа будет изменен и дополнен. 10
— Участниками пилотного проекта стали 400 жителей муниципалитета. 10
Республика Татарстан. 11
Казань. 11
— Парламенты столицы Татарстана и Стамбула рады сотрудничать. 11
Республика Хакасия. 11
— На подпрограмму «Чистая вода» получат субсидии два муниципалитета. 11
Абакан. 11
— О перспективах развития города рассказал на встрече с ветеранами Великой Отечественной войны глава муниципалитета Николай Булакин. 11
Алтайский край. 12
Барнаул. 12
— Городской экспертный Совет даст оценку научно-исследовательской деятельности барнаульских школ. 12
— Новые назначения в администрации города. 12
— Барнаульцам вернули более 8 млн руб. за оплаченные жилищно-коммунальные услуги. 13
Шипуновский район. 13
— Главу администрации будут назначать по контракту. 13
Камчатский край. 13
— На Камчатке назначен третий сити-менеджер. 13
— На благоустройство территорий Камчатка потратит 13,5 млрд руб. 13
Красноярский край. 13
— Андрей Гнездилов: города края имеют потенциал для развития инновационной инфраструктуры.. 13
— Заседание комиссии при президенте РФ по инновациям дало импульс развитию Железногорска. 13
— В регионе появится банк идей и разработок для сферы жилищно-коммунального комплекса. 14
Ачинск. 14
— Собственные доходы бюджета города за первый квартал 2011 года увеличились на 11%... 14
Дудинка. 14
— Городской бюджет изменил параметры.. 14
Канск. 14
— Жителей частного сектора будут штрафовать за ненадлежащее содержание придомовых территорий. 14
Красноярск. 15
— В краевой столице прошла городская научно-практическая конференция «Инновационный Красноярск - 2020». 15
— Начал работу «Центр недвижимости». 15
— Красноярский центр инноваций и энергоэффективности пропагандирует новые энергосберегающие технологии. 16
Норильск. 16
— В муниципалитете будут созданы четыре межрайонных центра для оказания специализированной медицинской помощи населению.. 16
Пермский край. 17
Пермь. 17
— Для защиты городских лесов в пожароопасный период утвержден план взаимодействия всех ответственных структур 17
— Изменены Правила землепользования и застройки города. 17
Приморский край. 17
Владивосток. 17
— Более 400 домов планируется отремонтировать в этом году. 17
Находка. 17
— Ремонт дворов - на контроле главы города. 17
— Муниципалитет ждет энергоаудит.. 18
Уссурийск. 18
— Помня о настоящем, смотреть в будущее. 18
Ставрополь. 19
— Здравоохранению нужны новые подходы.. 19
Хабаровский край. 19
Хабаровск. 19
— Администрация отчиталась об исполнении бюджета города за 2010 год на публичных слушаниях. 19
— В этом году в краевой столице будут модернизированы 34 школьные столовые. 20
Архангельская область. 20
— Депутаты переписали закон «О статусе административного центра Архангельской области». 20
Владимир. 20
— Глава администрации Андрей Шохин: вместе работать на благо города. 20
Иркутская область. 21
— Людмила Берлина заявила о целесообразности введения института сити-менеджера в крупных муниципальных образованиях 21
— В области у муниципалитетов могут отнять полномочия по установке тарифов в сфере ЖКХ.. 21
— В Приангарье создан научно-экспертный совет по энергоэффективности. 21
— В регионе проведут кадастровую оценку земель во всех муниципалитетах. 21
— Губернатор: услуги, предоставляемые региональной и муниципальной властью должны быть максимально доступными 22
— Андрей Чернышев: проблема нехватки мест в детских садах Братска решится уже в 2011 году. 22
— Минфин Приангарья обнародовал планы по реструктуризации задолженности муниципалитетов. 22
Ангарский район. 22
— В муниципальном районе жилье бюджетникам приобретут за счет продажи муниципального имущества. 22
Братск. 22
— Приняты изменения и дополнения в Устав муниципалитета. 22
Иркутск. 23
— Власти намерены сделать Кайскую рощу особо охраняемой территорией. 23
— Мэр предложил предпринимателям подготовить проект застройки центра города. 23
Киренск. 23
— Новых выборов мэра города осенью 2011 года может не быть. 23
Шелехов. 23
— Власти решили установить стелу в честь юбилея города. 23
Кемерово. 23
— В муниципалитете откроют портал обеспечения градостроительной деятельности муниципалитета. 23
— На заседании городского Совета депутаты единогласно приняли решение присвоить звание «Почетного гражданина города Кемерово» главе города Владимиру Михайлову. 24
— 52 руководителя малых предприятий прошли обучение. 24
— Состоялись семинары по ведению торгового реестра. 24
Курганская область. 25
Совет муниципальных образований.. 25
— Пожарная безопасность — в центре внимания Правления Совета. 25
Нижний Новгород. 25
— Экспертный совет предлагает ввести повсеместную стандартизацию.. 25
— В шести районах области внедрен пилотный проект по оказанию социальной поддержки гражданам на основе Социального контракта и взаимных обязательств. 26
— В девяти районах области на модернизацию инженерных коммуникаций будет потрачено 58,3 млн руб. 26
Новосибирск. 26
— Сергей Нешумов: мэрию заботит то, что происходит в городе. 26
— Административная комиссия оштрафовала нелегальных торговцев на 740 тыс. руб. 28
— Венесуэла заинтересована в развитии культурных отношений с сибирским муниципалитетом.. 28
— За первый год работы программы поддержан каждый пятый проект.. 28
— Новосибирцы стали чаще жаловаться на управляющие компании. 29
— Проектирование объектов водоснабжения и водоотведения – работа профессионалов. 30
Сахалинская область. 30
Южно-Сахалинск. 30
— Мэр города встретился с первым секретарем Посольства Королевства Нидерландов в Москве. 30
Свердловская область. 30
— Александр Мишарин призвал глав всех муниципалитетов экономить воду. 30
— Глава освободит занимаемую должность по решению суда. 30
— В регионе на ЖКХ в 2011 году выделено 9,6 млрд руб. 30
— Региональные и муниципальные власти пытаются договориться о медицине в Екатеринбурге. 31
Екатеринбург. 31
— Уральский муниципалитет — самый компактный город-миллионник в России — Владимир Крицкий. 31
— В городе может появится муниципальный реабилитационный центр для наркозависимых. 32
— С открытием двух новых станций количество пассажиров екатеринбургского метро увеличится на 25-40%... 32
— Профсоюзники транспорта требуют сохранить компенсации от перевозки льготников. 32
— Управлению образования города рекомендовали все же учитывать место проживания при наборе детей в школы.. 33
— Администрация привлекает общественность к управлению городом.. 33
— В уральской столице в 2011 году ожидается значительный рост в сфере малоэтажного строительства – Владимир Крицкий 33
— Евгения Умникова: закон «Об образовании» в части описания критериев приема детей в школу до конца не продуман 33
— Собственные доходы бюджета города по итогам 2010 года превысили 16 млрд руб. 34
Томская область. 35
Северск. 35
— Надо много работать, чтобы хорошо жить. 35
Томск. 35
— Капремонт домов фоновой застройки начнется в июне. 35
— Подход к проблеме безнадзорных животных должен быть комплексным.. 36
— Средняя заработная плата в муниципалитете в 2010 году выросла на 12%... 36
— Доход городского бюджета от наружной рекламы в 2010 году составил 1 млн долларов. 36
Ульяновск. 37
— Снизилась численность безработных граждан. 37
Челябинская область. 37
— Лицензии на торговлю алкоголем теперь будут выдавать муниципалитеты.. 37
Магнитогорск. 38
— Кадровый голод. 38
— От частных вопросов – к решению общих проблем.. 38
Челябинск. 38
— Глава администрации города Сергей Давыдов отчитался перед депутатами о работе в 2010 году. 38
— Ответственность за благоустройство возложат на собственников. 39
Москва. 39
Совет муниципальных образований.. 39
— Состоялось заседание Президиума Совета. 39
Ханты-Мансийский автономный округ. 40
— Правительство автономного округа меняет принцип дотаций муниципалитетам.. 40
Нижневартовск. 40
— Социальные вопросы - самые главные. 40
Нижневартовский район. 40
— На страже безопасности жителей района. 40
Пыть-Ях. 40
— Отчет об исполнении бюджета за 2010 год представлен жителям города на публичных слушаниях. 40
Ямало-Ненецкий автономный округ. 41
— Муниципалитетам придали «инновационного» ускорения. 41
Надым.. 41
— Депутаты утвердили отчёт об исполнении городского бюджета за 2010 год. 41
Надымский район. 41
— Надымской молодёжи предложат экстремальный отдых. 41
— В муниципальном районе инвестиции в основной капитал выросли на 40,3%... 42
Новый Уренгой. 42
— В администрации «газовой столицы» Ямала – большая реформа: в структуре мэрии появятся новые департаменты и управления. 42
Салехард. 42
— Что мешает коммунальщикам содержать город в порядке. 42
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГЛАЗАМИ СМИ.. 43
ИА «СИБИНФО». 43
— Бумага получит приоритет перед электронными документами в России. 43
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— Дмитрий Медведев выступил против увеличения продолжительности рабочей недели
Президент РФ Д. Медведев жестко раскритиковал идею увеличить на законодательном уровне продолжительность рабочей недели. предлагал поправки в Трудовой кодекс, которые предполагали введение 60-часовой рабочей недели вместо нынешней 40-часовой. При этом он отмечал, что выбор работника трудиться по такой схеме будет добровольным. «Конечно, многие люди готовы работать больше, но это должно быть добровольное решение. Хочешь работать не восемь, а 12 (часов) - да, пожалуйста. Но заставлять, устанавливать это в рамках Трудового кодекса - это абсолютно неприемлемо. Мы тем самым окажемся отброшены на обочину цивилизации», - сказал Д. Медведев в четверг на встрече с активом «Единой России». Президент отметил, что необходимо развивать высокотехнологичный, современный труд, а не труд, основанный на удлинении рабочего дня. «Тот, кто это предлагает, на мой взгляд, просто плохо подумал или не хочет вкладывать деньги в модернизацию производства», - отметил президент. Отметим, в настоящее время Трудовой кодекс РФ ограничивает рабочую неделю 40 часами по основному месту работы. Кроме того, еще 20 часов в неделю работник может отработать по совместительству на другой должности.
— Президент РФ: «Сколково» можно будет копировать по всей России
В Москве прошло совместное заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России и попечительского совета Фонда «Сколково», на котором подводились первые итоги работы по созданию инновационного центра. «Речь не идет просто о создании некоего инновационного рая на отдельно взятой территории», - сказал глава государства Дмитрий Медведев. - Инноцентр должен стать правильным примером организации инновационной работы, который в дальнейшем можно будет копировать по всей России. К этому времени успели заложить значительную часть фундамента инноцентра, на котором уже сейчас могут работать первые резиденты «Сколково», хотя физически города еще нет. За прошедший год практически сформировали органы управления инноцентра, выбрали градостроительную концепцию, приняли законодательную базу, обеспечив участникам проекта беспрецедентные для России льготы», - заявил президент. Медведев признал, что основа для деятельности инновационного центра заложена, теперь необходимо убедить иностранцев, что в России можно и нужно работать. В частности, он предложил подумать о создании в рамках системы арбитражных судов специального суда по интеллектуальным правам и разместить его непосредственно в «Сколково». «Второе. Нужно более динамично открывать возможности «Сколково» для российских участников», - говорит президент. - Это означает, что как только тот или иной проект успешно проходит экспертизу и получает статус резидента инноцентра, он должен получать все связанные с этим возможности, включая и финансовые. Наконец, третий вопрос касается создания технологического университета Сколково, научная деятельность которого должна быть построена на междисциплинарных исследованиях». - «Сколково», в конечном счете, должен стать одним из наиболее узнаваемых и понятных российских брендов», - так Дмитрий Медведев прокомментировал результаты опроса ВЦИОМ, согласно которому только 40% россиян имеют представления об иннограде. Президент Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг пообещал закончить работу по формированию управленческой команды. Отдельным объектом должен стать местный технологический институт. «Это должен быть негосударственный международный технологический предпринимательский университет», - считает он. В его основу лягут порядка 15 исследовательских центров с 3-4 лабораториями в каждом. По текущему плану университет должен начать работу к 2013 году, и тогда же откроют первую очередь кампуса, сообщает пресс-служба президента. В настоящее время из 275 заявок на статус резидента были одобрены 40. Из них 15 получили гранты на право финансовой поддержки.
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— В России начали строить больше жилья эконом-класса — Виктор Басаргин
Региональные власти сделали значительный рывок в деле строительства доступного жилья - больше трети всего введенного в первом квартале 2011 года жилья составили квартиры эконом-класса. Об этом заявил министр регионального развития в ходе пленарного заседания четвертого съезда национального объединения строителей НОСТРОЙ. «Сегодня в России сформированы условия для качественного рывка в строительстве жилья. Ипотека выросла в 2,5 раза и достигла показателя в 400 млрд руб. в год, а инвестиции в отрасль превысили 9 трлн руб.», — отметил В. Басаргин. По его словам, 38% всего жилья в стране было возведено за счет федеральный средств. «С начала 2011 года в России было возведено 9,3 млн кв. м жилья. Это на 2% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Но, при этом, квартир с начала текущего года было сдано больше, чем за тот же срок в прошлом году. А значит больше людей смогли переехать в новое комфортное жилье», - отметил глава Минрегионразвития РФ. По мнению В. Басаргина это объясняется тем, что региональные власти предприняли серьезные шаги по увеличению доступности жилья и начали строить больше квартир эконом-класса. Так, в Свердловской области власти разработали механизм предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан, взявшим ипотечный жилищный кредит, в том числе молодым семьям и работникам бюджетных учреждений, что должно стимулировать покупательскую активность жителей региона. Кроме того, на Среднем Урале активно развивается малоэтажное строительство.
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ
— 10-11 июня 2011 года в Иркутске состоится ежегодное XXVIII Общее (отчетно-выборное) собрание АСДГ - Форум руководителей муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока «Роль местного самоуправления в условиях реализации государственной политики модернизации России»
В повестку Общего собрания включены следующие вопросы: О деятельности АСДГ в 2010 году и задачах на 2011 год. О работе исполнительной дирекции и финансовой деятельности АСДГ в 2010 году. О проекте бюджета на 2011 год. Избрание руководящих органов Ассоциации. О 25-летии Ассоциации и межмуниципального движения в России. В рамках Форума планируется провести дискуссию о роли и перспективах развития местного самоуправления в условиях реализации государственной политики модернизации Российской Федерации, проанализировать вопросы формирования и исполнения муниципальных бюджетов в годы. Для участия в работе Форума приглашены Полномочные представители Президента Российской Федерации в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, представители Правительства Российской Федерации, Комитета по вопросам местного самоуправления Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, эксперты в области муниципального управления. В этом году исполняется 25 лет нашей Ассоциации, стоявшей у истоков межмуниципального движения в современной России, поэтому, в рамках Форума планируется провести ряд мероприятий по чествованию ветеранов Ассоциации. Проект Программы и Регламента XXVIII Общего собрания (Форума) будет опубликован после формирования ее оргкомитетом.
— 19-20 мая 2011 года в г. Новосибирске планируется проведение VI ежегодной конференции АСДГ по вопросам организации муниципальных выборов с участием председателей избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий, представителей организационных служб муниципалитетов
На конференции предполагается обсуждение следующих вопросов: 1. О законодательном регулировании и опыте применения смешанной и пропорциональной избирательных систем при формировании представительных органов муниципальных образований в Российской Федерации. 2. О практике применения законодательства РФ о порядке формирования избирательных комиссий муниципальных образований. 3. Об опыте работы избирательных комиссий муниципальных образований в межвыборный период по правовому обучению участников избирательного процесса и по повышению правовой культуры избирателей. Указанная конференция включена в план мероприятий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и предполагается участие представителей ЦИК РФ. С программой предстоящей конференции можно ознакомиться в Приложении.
— 16-17 июня 2011 года в г. Новосибирске состоится конференция АСДГ «Современные проблемы экономической, финансовой и контрольной деятельности в муниципальных образованиях Сибири и Дальнего Востока»
Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией города Новосибирска. К участию в работе конференции приглашены руководители экономических, финансовых служб и контрольно-счетных органов городов Сибири и Дальнего Востока. В мероприятии предполагается участие представителей федеральных органов власти, профильных комитетов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представителей науки. В рамках конференции АСДГ планируется обсудить следующие вопросы: Опыт экономической и финансовой работы мэрии г. Новосибирска. Проблемы и практический опыт повышения эффективности расходов местных бюджетов в свете требований Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Практика привлечения инвестиций в решение проблем социально-экономического развития муниципальных образований. Проблемы совершенствования финансового контроля в муниципальных образованиях в свете требований Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)
ИС АСДГ подготовлены очередной Анонс № 15/11 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 680 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 19.04.11 по 26.04.11.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
— За пять лет на модернизацию ЖКХ на Дальнем Востоке потрачено 30 млрд руб.
Подведены итоги проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие этой сферы, прошедшей на Дальнем Востоке по решению полномочного представителя президента Виктора Ишаева. Контрольная комиссия полпредства отмечает, что во всех регионах Дальнего Востока разработаны и приняты программы социально-экономического развития муниципальных образований, в которые включены мероприятия по развитию инженерной коммунальной инфраструктуры. В том числе, в муниципальных районах имеются программы ремонта, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, жилого фонда. Тем не менее, по результатам проверки было выявлено, что не во всех регионах разработаны инвестиционные программы предприятий, отсутствуют схемы обеспечения финансирования за счет внебюджетных средств (Камчатский и Приморский края, Чукотский автономный округ). По данным региональных органов исполнительной власти, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры разработаны и утверждены в трех муниципальных образованиях Приморского края (Уссурийский и Лесозаводский городские округа, ЗАТО Большой Камень), а также в городах Хабаровске, Магадане и Биробиджане. В целом по Дальневосточному федеральному округу за 5 лет освоено более 30 млрд руб. на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. Наибольшие вложения произведены в Хабаровском крае (более 15 млрд руб.), Якутии (более 9 млрд руб.), наименьшие - в Приморском крае (1,02 млрд руб.), Еврейской автономной области (78,3 млн руб.). Проверка показала, что проводимых мероприятий недостаточно для приведения в нормативное состояние объектов ЖКХ. Так, в Якутии проведенные с 2006 по 2010 годы мероприятия не оказали существенного влияния на развитие сферы ЖКХ. Общий износ основных фондов коммунальной инфраструктуры остался на уровне 2006 года - 61%, а количество аварийных объектов, подлежащих немедленному закрытию, увеличилось со 113 до 246 единиц. Это связано, в первую очередь, с недостаточным финансированием отрасли, отсутствием источников финансирования со стороны частного капитала, моральным и физическим устареванием оборудования и техники. Данное положение дел характерно для всех регионов Дальневосточного федерального округа, отмечается в сообщении.
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
— Город Ульяновск впервые занял первую позицию в рейтинге региональных центров федерального округа
Данный рейтинг составлен Федеральной службой Государственной статистики на основании социально-экономических показателей республиканских и областных центров ПФО за январь-февраль 2011 года. С итоговым показателем в 62,5 балла наш город опередил занявшие второе место Оренбург (64), третье – Казань (67) и четвёртое - Саранск(68), а также Йошкар-Олу, Киров, Самару, Ижевск, Чебоксары, Саратов, Пермь и Нижний Новгород. Последнее, 14-е место, статисты отдали набравшей 124 балла Уфе. При составлении рейтинга учитывалась среднемесячная заработная плата (за исключением субъектов малого бизнеса) и просроченная задолженность по её выплате, стоимость минимального набора основных продуктов питания, оборот крупных и средних организаций, ввод в действие жилых домов, а также удельный вес убыточных организаций. Также в расчёт принималось количество родившихся и умерших (в том числе младенческая смертность – умерших до 1-го года) на 1000 человек, естественный прирост/убыль населения и уровень безработицы. Рейтинг составляется каждый месяц начиная с 2009 года. Его основанием становятся данные Территориальных органов Федеральной службы Госстатистики с учётом процентных показателей социального и экономического развития к аналогичному периоду прошлого года. Город Ульяновск впервые занимает в нём лидирующую позицию.
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
— В федеральном округе образован Экспертно-консультативный совет по вопросам социально-экономического развития регионов
В соответствии с распоряжением полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского от 26 апреля 2011 года образован Экспертно-консультативный совет по вопросам социально-экономического развития регионов Сибирского федерального округа. Утверждено Положение, президиум, полный состав совета и перечень 11 экспертных групп, образованных по отдельным направлениям. Экспертно-консультативный совет образован в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представителей предпринимательского сообщества в вопросах инновационного развития и модернизации экономики и социальной сферы субъектов РФ Сибирского федерального округа. В состав Экспертно-консультативного совета вошли более 150 человек. Из них только пятеро представляют территориальные органы федеральных органов государственной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации округа. Большая часть совета это ученые и практики – руководители научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений, учреждений здравоохранения, профессиональных ассоциаций в сфере образования и медицины, а также представители крупных предприятий энергетики, сельского хозяйства, транспорта, инфотелекоммуникационной отрасли, известные деятели в сфере культуры. Среди основных задач – содействие местному самоуправлению, органам государственной власти в реализации стратегических целей, приоритетов и задач, сформулированных в Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года. Экспертно-консультативный совет будет разрабатывать приоритеты и этапы модернизации и перевода экономики регионов и муниципалитетов Сибири на инновационный путь развития и представлять соответствующие рекомендации. Также предполагается проведение силами совета экспертизы проектов законов, региональных стратегий и комплексных программ социально-экономического развития. Согласно Положению, эксперты совета также могут принимать участие в согласительных процедурах по разрешению разногласий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, возникающими в ходе реализации территориальных фрагментов федеральных, региональных целевых программ и отраслевых инвестиционных проектов. В новом консультативном органе сформированы экспертные группы для работы по следующим направлениям: - развитие и модернизация научно-образовательного комплекса Сибири; - мониторинг реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, отраслевых, региональных стратегических планов, межрегиональных программ социально-экономического развития, крупных отраслевых, региональных и межрегиональных инвестиционных и инновационных проектов; - развитие здравоохранения и охрана здоровья населения Сибири; - информатика и информационные коммуникации; - развитие социо-культурной сферы Сибири; - инновационное развитие и модернизация топливно-энергетического комплекса Сибири; - инновационное развитие и модернизация агропромышленного комплекса Сибири; - финансовые рынки, финансы, бюджетные и межбюджетные отношения; - инновационное развитие и модернизация лесного комплекса Сибири; - экология и рациональное освоение природных ресурсов; - инновационное развитие и модернизация транспортной инфраструктуры.
— Работа по защите информации требует не только современных технологий, но и повышения общей культуры управления – Виктор Толоконский
В Томске прошло совещание Секретаря Совета безопасности Российской Федерации в формате Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. Темы обсуждения – защита информации от несанкционированного доступа в различных государственных и ведомственных информационных системах и противодействие незаконной миграции на территории регионов округа. В заседании приняли участие главы субъектов Федерации округа, руководители Федеральной миграционной службы России, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России, правоохранительных органов СФО. Как отметили участники заседания, процесс информатизации общества, органов государственной власти и бизнеса вызвал рост компьютерной преступности. По данным органов безопасности, в 2010 году в Сибирском федеральном округе зафиксировано более 18 млн компьютерных атак, включая попытки захвата или блокирования информационных ресурсов. «Сегодня мир очень быстро меняется, активно развиваются информационные технологии, многие услуги предоставляются в электронном виде. Поэтому вопрос защиты информации, предотвращения ее потери или искажения актуален не только для органов власти, но и для населения», – подчеркнул В. Толоконский. Участники совещания отметили необходимость принятия дополнительных мер по защите информации от несанкционированного доступа. Так, сейчас на территории округа функционирует профильный Совет при Коллегии по вопросам безопасности и правопорядка в Сибирском федеральном округе. Сформирована и реализуется Концепция защиты информации. Полномочный представитель считает, что применение мер по защите информации должно базироваться на особых управленческих решениях: «Работа по предотвращению доступа к секретным данным требует не только применения современных технологий и программного продукта. Такие меры предполагают повышение общей культуры управления и обновления организационных подходов». В ходе совещания также были рассмотрены вопросы проведения эффективной миграционной политики и противодействия незаконной миграции. Как сообщил Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, Правительством Российской Федерации разработан проект Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации. Документ планируется рассмотреть на заседании Совета безопасности РФ в конце второго полугодия 2011 года. Николай Патрушев отметил, что «сейчас важно учесть мнения и предложения руководителей субъектов Федерации по ключевым вопросам обеспечения рационального и сбалансированного регулирования миграционных процессов». На региональном уровне в целях решения демографической проблемы и рационального размещения мигрантов на рынке труда реализуется государственная программа «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа». Почти двум с половиной тысячам ее участников и членам их семей оказано содействие в переселении на территорию России. «Необходимо системно подходить к решению задач по предотвращению незаконной миграции, учитывая весь комплекс проблем в этой сфере», – считает Виктор Толоконский. Полпред добавил: «Нужно помнить, что в регионах во многом неэффективный уровень занятости населения, много людей не имеют постоянного места работы». Полномочный представитель отметил низкую квалификацию мигрантов, приезжающих на территорию округа. «При этом наши регионы бурно развиваются: ведутся стройки, осваиваются новые месторождения, действуют научные центры. Поэтому нам требуются высококвалифицированные кадры, программы по обмену специалистами», – сказал полпред. «Мы не должны закрывать наши регионы, мы должны эффективно управлять миграционными процессами», – особо подчеркнул В. Толоконский.
— Красноярский край занял первое место в рейтинге субъектов Федерации России в СФО по уровню внедрения электронного правительства
Центр прикладной экономики (г. Москва) по заказу электронного журнала «Госменеджмент» составил рейтинг регионов России по уровню внедрения электронного правительства по состоянию на 1 апреля 2011 года (рейтинг субъектов Федерации). Красноярский край впервые занял лидирующую позицию в Сибирском Федеральном округе, опередив Омскую и Томскую области и республику Бурятия, которые традиционно находились во главе списка. Данный рейтинг публикуется ежеквартально. По результатам прошлого мониторинга Красноярский край занимал шестое место, сообщает Министерство информатизации и связи. Улучшились также общероссийские показатели региона. Если четыре месяца назад Красноярский край занимал 48-50 место среди субъектов России, то сегодня он стал четвертым по качеству и скорости формирования электронного правительства. На первое место вышла Нижегородская область, на втором месте Амурская область, на третьем - один из лидеров прошлогоднего рейтинга - Кабардино-Балкарская республика. Отметим, что в 2011 году эксперты существенно изменили методику составления рейтинга, сделав акцент на практических показателях. Во-первых, были проверены первоочередные услуги, обязательные для внедрения и размещенные на порталах. Во-вторых, учитывался этап выполнения услуги (напомним, согласно федеральному законодательству, предусмотрено пять этапов перевода услуг в электронный вид: размещение информации об услуге; прикрепление электронных форм документов к каждой услуге; возможность отправить электронную заявку на получение услуги; возможность отслеживать с помощью своего виртуального личного кабинета ход исполнения услуги; получение готовой услуги в электронном виде, если это не противоречит законодательству). Как выяснилось, не все услуги соответствовали уровню, заявленному разработчиками порталов. В–третьих, учитывалась стабильность работы и посещаемость порталов государственных и муниципальных услуг, наличие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и инфоматов (информационных киосков) на 10 тысяч человек населения региона. Напомним, в Красноярском крае определена пилотная зона из шести районов, в которых установлены инфоматы для доступа к электронному правительству. До конца года в территориях края появится не менее 2 тысяч таких устройств. Сеть МФЦ также планируется расширить с двух центров до 13-ти. Аутсайдеры рейтинга остались прежние – это регионы, не имевшие на момент обследования порталов государственных и муниципальных услуг: Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика и Пермский край.
НОВОСТИ РЕГИОНОВ
Республика Бурятия
— Президент республики поручил министерству имущества организовать возврат муниципальной собственности
Президент поручил министерству имущественных и земельных отношений республики совместно с главами муниципальных образований провести работу по выявлению бесхозяйных земельных участков, строений для возврата их в муниципальную собственность. Как сообщили в пресс-службе правительства Бурятии, возвращенное имущество в дальнейшем предполагается использовать для развития туристической инфраструктуры. «В сфере туризма остается ряд серьезных нерешенных проблем, по-прежнему не проведена работа по инвентаризации туристических баз и домов отдыха, – сообщил В. Наговицын. – Министерству имущественных и земельных отношений Бурятии совместно с главами муниципалитетов необходимо определить бесхозяйные участки, строения и в установленном порядке забрать в муниципальную собственность с целью дальнейшего вовлечения этого имущества в оборот. Только после этого можно будет начать комплексный подход по развитию туристической инфраструктуры. Пока же активные работы ведутся только в Прибайкальском районе, и то – только на участке зоны «Байкальская гавань». Глава республики также поручил создать в каждом прибрежном районе единую службу размещения, реестр домов для отдыха туристов, оборудовать места для парковок автомобилей, определить и сдать в аренду места для размещения палаточных городков.
Улан-Удэ
— Мэр обнародовал планы по строительству спортивных объектов и дорог
Мэр Улан- обнародовал планы на ближайшие два года по благоустройству города, согласно которым, в частности, на улице Приречной будет построен гидропарк, а на пересечении улицы Жердева и проспекта Строителей – ледовая арена. Как сообщили в пресс-службе городской администрации, в текущем году запланировано завершение строительства стадиона на улице Набережной и физкультурно-спортивного комплекса на пересечении улиц Маяковского и Комсомольской. «Также этим летом будет сделан сквозной проезд с улицы Геологической по бульвару Карла Маркса, – сообщили в пресс-службе. – Кроме того в рамках муниципальной программы развития дорожной сети, рассчитанной до 2014 года, запланирован ремонт проезжей части на улице Лысогорской, завершение ремонта улицы Вакарина, реконструкция подъездной дороги в микрорайоне Забайкальский, строительство пешеходного тротуара от Дома инвалидов-колясочников до проспекта Строителей». В пресс-службе отметили, что в прошлом году была разработана комплексная схема размещения многоуровневых подземных и надземных автостоянок в Улан-Удэ, на основании которой уже определены места для строительства 10 паркингов, и ведется устройство парковочных карманов возле социально значимых объектов.
Республика Саха (Якутия)
Якутск
— Устав Городского округа будет изменен и дополнен
В администрации города сегодня прошли публичные слушания по проекту решения Якутской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа «Город Якутск». Открыла заседание председатель оргкомитета по подготовке публичных слушаний заместитель Главы - руководитель аппарата Окружной администрации г. Якутска Сардаана Гоголева. Отметив, что слушания организованы в соответствии с Федеральным законом о принципах организации местного самоуправления, Уставом Городского округа «Город Якутск» и Положением о публичных (общественных) слушаниях в муниципальном образовании «Город Якутск», Сардаана Владимировна предоставила слово председателю Правового комитета Окружной администрации Николаю Попову. Николай Николаевич сообщил присутствующим, что данный проект решения Якутской городской думы прошел согласования в прокуратуре г. Якутска, Администрации Президента и Правительства РС(Я), Управлении Министерства юстиции и Совете муниципальных образований Республики, о чем каждый орган вынес официальное заключение - все примечания и рекомендации были учтены в итоговом документе. Далее слово было предоставлено представителю Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и , который озвучил некоторые редакционные замечания к нумерации пунктов, учтенные в итоговом документе, отметив, что в целом проект решения не противоречит действующему законодательству. Прения продолжили представитель минюста Андрей Подрясов и представитель Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) Константин Сивцев. Заключение прокуратуры зачитал Николай Попов. После недолгих прений, выслушав пояснения члена оргкомитета, заместителя председателя правового комитета ОА Алексея Корнилова, проект был поставлен на голосование с учетом редакционных изменений и принят большинством голосов. Изменения и дополнения в Устав городского округа, о которых идет речь, касаются приведения его в соответствие с изменениями в Законодательстве Российской федерации, связанными с принятием ФЗ № 000 от 01.01.01 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления».
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
