Дайджест СМИ за 12 марта 2012 года:
1._События дня
МЭР подготовило приказ о преференциях для компаний РФ по госзакупкам
Минэкономразвития РФ подготовило приказ, предусматривающий преференции по госзакупкам для российских компаний, сообщила министр экономического развития Эльвира Набиуллина на встрече с премьер-министром, избранным президентом РФ Владимиром Путиным.
"Вы помните, мы говорили о том, чтобы через госзакупки мы поддержали наши компании", - сказала она. "Чтобы они имели преференции", - уточнил Путин. "Мы подготовили приказ, он уже практически на выходе, через месяц, думаю, вступит в силу, как раз о преференциях в этих отраслях", - сообщила Набиуллина.
По словам министра, это только одна из защитных мер, предусмотренная с целью смягчить негативный эффект для отечественного бизнеса, вызванный вступлением нашей страной в ВТО.
Кроме того, отметила Набиуллина, ведомство наметило целый ряд других мер. Их план, сказала она, утвержден на правительственной комиссии по интеграции. "Мы его будем дополнять. Мы действуем по плану и надеемся, что все озабоченности компаний - большинство из них - снимем", - заверила глава Минэкономразвития.
Защитные и антидемпинговые меры ведомство прорабатывает вместе с Евразийской экономической комиссией, сообщила она.
"Потому что эти полномочия мы уже передали с национального на наднациональный уровень", - отметила министр. "Вся нормативная база принята, нам с бизнесом нужно отработать организационные механизмы, чтобы не было никаких проблем и проволочек в заседаниях комиссий", - добавила она.
"Мы ожидаем, что вступление в ВТО, во-первых, позволит наращивать экспорт, снимать барьеры для экспорта, во-вторых, сделает более привлекательными условия для привлечения иностранных инвестиций", - рассчитывает она. По словам Набиуллиной, это может произойти не сразу, но такую тенденцию ведомство ожидает в ближайшие два-три года.
"Здесь влияние будет оказывать и мировая финансовая ситуация - ресурсы, риски оценивают инвесторы в зависимости от этой ситуации", - отметила глава Минэкономразвития.
Она сообщила также, что по поручению Путина ведомство провело ряд обсуждений и намерено их продолжать.
Альянс Медиа по материалам РИА "Новости"
Медведев поручил минимизировать риски инвестиций в курорты Кавказа
Президент поручил правительству принять дополнительные решения для минимизации финансовых рисков инвестиций в туризм на Северном Кавказе.
Глава государства на совещании о перспективах развития туристической отрасли в воскресенье поблагодарил российских и иностранных инвесторов, которые взяли на себя серьезные обязательства и уже приступили к работе на юге России.
"Но нам нужно двигаться дальше, надо минимизировать высокий уровень финансовых рисков, в том числе долгосрочными государственными гарантиями для инвесторов", - отметил Медведев.
"Я думаю, что дополнительные решения можно было бы принять и на правительственном уровне", - добавил глава государства.
Вице-премьер, полпред президента в сообщал в феврале на встрече с президентом РФ, что правительство приняло решение о предоставлении госгарантий в объеме 100 миллиардов рублей инвесторам, которые вкладывают средства в развитие курортов Северного Кавказа. По его словам, средства уже предусмотрены в бюджете.
РИА Новости: http://*****/economy//.html
Чиновники перестарались в борьбе с однодневками и «офшорной экономикой»
Чиновники, борясь с однодневками и «офшорной экономикой», предложили меры, которые явно негативно повлияют на деловой климат в России. За улучшение климата ратует и действующий президент Медведев, и избранный — Путин
Законопроект подготовлен Росфинмониторингом по распоряжению первого зампреда правительства Виктора Зубкова, руководителя этой службы в гг. В январе Зубков по поручению Дмитрия Медведева возглавил межведомственную рабочую группу по борьбе с незаконными финансовыми операциями.
В 2011 г. из экономики было выведено около 2 трлн руб., или почти 4% ВВП, приводил оценки Зубков, а проверки ЦБ и Росфинмониторинга показали, что из $84,2 млрд (около 2,5 трлн руб.) чистого оттока капитала с признаками отмывания за рубеж выведено около 1 трлн руб., в основном через фирмы-однодневки. Еще порядка 1 трлн руб. обналичено с признаками нарушения закона внутри страны, говорил Зубков.
Проект Росфинмониторинга (копия есть у «Ведомостей») был отправлен Зубкову 2 марта, он разослал его 7 марта. Существование документа подтвердили сотрудники аппарата правительства и Минфина.
Предложения Росфинмониторинга расширят права налоговиков и банков (см. статью на стр. 09), сделают невыгодным или опасным использование офшорных структур, усложнят создание фирм, ужесточат ответственность собственников и сделают обязательным раскрытие бенефициаров.
Проект запрещает уменьшать доналоговую прибыль на расходы по покупке бумаг, выпущенных компаниями, которые зарегистрированы в списке офшоров, — 42 юрисдикции, включенные в список Минфина, в том числе Кипр (см. врез), который в 2013 г. из него будет исключен.
Такая норма возможна, говорит директор департамента , уже нельзя пользоваться нулевой ставкой налога на прибыль по дивидендам из офшоров. Но цель нормы Трунину неясна.
С полной версией сообщения можно ознакомиться на сайте газеты Ведомости
ФАС считает закон о торговле провальным
Закон о торговле не внес в жизнь ритейлеров и поставщиков ощутимых изменений. Такого мнения придерживаются специалисты Федеральной антимонопольной службы. В частности, в ФАС считают, что «введение законом о торговле запретов по взиманию выплат и бонусов с поставщиков не привело к снижению общего объема выплат в пользу торговых сетей — произошло лишь перераспределение выплат».
Официальная позиция антимонопольщиков изложена в докладе Министерства промышленности и торговли (есть в распоряжении РБК daily), который должен быть презентован в ближайшее время на заседании рабочей группы по закону о торговле под председательством первого вице-премьера Виктора Зубкова. Целью этого ведомственного документа является общий обзор состояния торговли в стране. При этом Минпромторг вчера не смог сформулировать и объяснить свою позицию по поводу реализации закона о торговле.
«Значительных изменений в условиях, на которых поставляются продовольственные товары, с принятием закона о торговле в торговых сетях не произошло», — говорится в документе Минпромторга со ссылкой на ФАС. Служба считает, что значительная часть ранее не запрещенных многочисленных бонусов и выплат сейчас просто перетекла в 10-процентный бонус от объема поставки и в выплаты за различные оказанные услуги, направленные на продвижение товара.
Надо отметить, что за 2011 год ФАС провела 370 проверок, в ходе которых проанализировала более 15 тыс. договоров поставки. В результате она наложила штрафы на общую сумму в 35,3 млн руб., сказано в докладе Минпромторга.
С полной версией сообщения можно ознакомиться на сайте газеты РБК Daily
Окно в государство снабжают рамой: Многофункциональные центры получат статус посредника при контактах с властью
Одним из последних законопроектов правительства Владимира Путина, внесенных в Госдуму, стали поправки к законодательству, расширяющие по инициативе Минэкономики возможности так называемых многофункциональных центров по предоставлению госуслуг (МФЦ). Эксперименты годов с МФЦ признаны успешными: проектом предполагается резко расширить полномочия центров, что должно снизить их функциональность для граждан, они получают статус официального и юридически ответственного посредника при общении граждан и госструктур при оказании госуслуг.
Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна" — вероятно, одна из последних концептуальных наработок нынешнего правительства РФ, дошедшая до Госдумы. Напомним, реализацией принципа одного окна правительство занималось еще в годах с подачи Минэкономики, после этого некоторая активизация работы вокруг МФЦ была связана с проектом "электронное правительство" и неудачным внедрением системы универсальной электронной карты в годах. Законопроект — системная попытка резко расширить функциональную нагрузку действующей системы МФЦ.
Как следует из пояснительной записки к документу, созданию законопроекта предшествовал анализ законодательства с целью обнаружить в нем барьеры, препятствующие исполнению МФЦ роли посредника между гражданами и госструктурами при оказании госуслуги или муниципальной услуги: в частности указания в законах на необходимость обязательного личного получения или документов на получение госуслуги, или результата госуслуги в органе, ее оказывающем. В итоге законопроект призван внести такие поправки в 23 действующих закона — в большинстве случаев речь идет о возможности действия МФЦ как уполномоченного представителя гражданина при такого рода взаимодействии.
С полной версией сообщения можно ознакомиться на сайте газеты Коммерсант
2. ОПОРА в новостях
Медицинским изделиям реестр не нужен
На представленный Минздравом проект постановления правительства о порядке ведения государственного реестра медицинских изделий и производящих их организаций, обязательное ведение которого закреплено в законе "Об основах охраны здоровья граждан", Минэкономики дало отрицательное заключение в рамках оценки регулирующего воздействия. Бизнес недоволен отсутствием комплексной законодательной базы по медицинским изделиям — до сих пор нет закона об обращении медизделий и технического регламента по их безопасности.
Минздрав продолжает работу над необходимыми нормативными документами, которые делают возможным реализацию на практике принятого в ноябре 2011 года закона "Об основах охраны здоровья граждан". Однако деятельность министерства встретила сопротивление и не нашла поддержки у производителей медизделий после того, как предложенный Минздравом проект постановления правительства "Об утверждении порядка ведения государственного реестра медизделий и организаций, осуществляющих производство и изготовление медизделий" прошел оценку регулирующего воздействия. Напомним, что такую антикоррупционную оценку влияния на бизнес принимаемых законов и нормативных актов в 2010 году запустило Минэкономики.
Представленный Минздравом проект постановления должен реализовать норму ст. 38 "Об основах". Принятый закон делает обязательным реестр медизделий и их производителей в интернете. В реестр, согласно закону, вносятся десять пунктов сведений — такие как наименование медизделия; дата его госрегистрации; регистрационный номер; срок действия регистрационного удостоверения; назначение медизделия; его вид и прочее. Проект постановления определяет порядок ведения реестра, предоставления из него сведений и закрепляет за Росздравнадзором его ведение.
Документ прошел публичные консультации среди предпринимателей в Торгово-промышленной палате; Российском союзе промышленников и предпринимателей; ОПОРЕ РОССИИ; "Деловой России". Как следует из заключения, которое можно охарактеризовать как негативное, предложенный Минздравом нормативный документ вводит "избыточные административные и иные ограничения и обязанности" для предпринимателей и, более того, приводит к необоснованным расходам — как бизнеса, так и бюджетов всех уровней. Среди претензий Минэкономики к документу — вопрос о том, каким образом будет осуществлен порядок получения данных о решениях с госрегистрацией медизделий, вносимых Росздравнадзором в реестр. Кроме того, отсутствует порядок исключения из реестра медизделий.
С полной версией сообщения можно ознакомиться на сайте газеты Коммерсантъ
Бездомная водка: в Москве могут ограничить продажу алкоголя в магазинах, расположенных в жилых домах
Столичные власти планируют ограничить продажу алкоголя в магазинах, которые расположены в жилых домах. По словам мэра Сергея Собянина, "у нас достаточно стационарных помещений, стоящих отдельно от жилья, где можно это делать". Найти варианты решения этой проблемы поручено департаменту торговли и услуг.
Как рассказал "РГ" замруководителя этого департамента Никита Кузнецов, юристы уже приступили к выработке соответствующих предложений, которые в ближайшее время будут представлены мэру. Ситуация такова. По словам Кузнецова, 85 процентов торговых точек расположено именно в пристройках к жилым домам или на первых этажах. И речь не только о небольших магазинах, но и о таких крупных торговых сетях, как "Азбука вкуса", "Ароматный мир", "Перекресток" и другие.
Бесспорно, любая торговая точка, продающая алкоголь, - это центр притяжения и тех, кто не в меру потребляет алкоголь. Они, как правило, доставляют массу неудобств жителям дома, где находится винный отдел. "В департамент часто приходят жалобы от москвичей, недовольных таким соседством, - признается Кузнецов. - Устраиваем проверки, но если магазины соблюдают правила торговли, имеют лицензии на продажу алкоголя - какие к ним могут быть претензии?"
В 2010 году столичные власти запретили продавать крепкий алкоголь с 22.00 до 10.00, а с 23.00 - даже напитки крепостью выше 5 градусов. "Наконец-то нас перестали осаждать подростки, приходящие за пивом, - признаются кассиры супермаркета в Зеленограде. - Слабоалкогольное пиво им не интересно, поэтому по вечерам работаем спокойно".
Правда, сейчас в Москве стали действовать федеральные правила, согласно которым розничная продажа любого алкоголя ограничивается с 23.00 до 8.00 следующего дня. Хотя многие магазины, в первую очередь крупные, прекращают торговлю горячительными напитками с 21.00, установив собственные правила. Но если крупный торговый бизнес способен выжить и без алкоголя, то небольшим магазинам это труднее. "Торговля спиртным приносит малому бизнесу порядка 30 процентов прибыли, - говорит вице-президент "ОПОРЫ России" Владлен Максимов. - Если убрать алкоголь, это может привести к закрытию магазина. Многие покупатели, привыкшие ходить в тот или иной магазин, рассчитывают увидеть на прилавках и винно-водочные изделия. Если за ними нужно будет идти в другое место, так они там и остальные продукты купят".
С полной версией сообщения можно ознакомиться на сайте Российской газеты
3. Собственная информация
А. Коркунов и С. Халфина вошли в состав Комиссии по улучшению инвестклимата в ЦФО
Распоряжением полномочного представителя Президента РФ Олега Говоруна в Центральном федеральном округе сформирована Комиссия по улучшению инвестиционного климата, в состав которой также вошли представители ОПОРЫ РОССИИ.
Создание Комиссии ставит целью содействие реализации инвестиционных проектов, выработки предложений по совершенствованию нормативной правовой базы. В сферу интересов членов комиссии входит совершенствование взаимодействия органов власти на всех уровнях по вопросам осуществления государственной политики.
Комиссию возглавила инвестиционный уполномоченный Президента РФ в Центральном федеральном округе Ольга Атюкова. В состав Комиссии включены представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также член Общественной палаты РФ, вице-президент ОПОРЫ и уполномоченный по правам предпринимателей при ОПОРЕ .
В целях проработки различных вопросов в рамках своей компетенции Комиссия имеет право приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, представителей общественных объединений, научных и других организаций, а также запрашивать необходимые материалы и информацию и др.
В перечень основных задач Комиссии входят:
- cодействие в реализации приоритетных инвестиционных проектов в Центральном федеральном округе, утвержденных Председателем Правительства Российской Путиным от 8 июня 2011 г. № 000п-П16;
- выработка предложений по формированию и реализации мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в Центральном федеральном округе и др.
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ
6 апреля 2012 г. состоится Международный форум разработчиков Apps4AlI
6 апреля 2012 г. на площадке Центра Digital October состоится Международный форум разработчиков Apps4All. Мероприятие пройдет при поддержке ОПОРЫ РОССИИ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Инновационного центра «Сколково», а также МГУ имени и МГТУ им. .
В деловой программе форума примут участие лучшие российские и зарубежные разработчики мобильных приложений, предприниматели и венчурные инвесторы, представители профильных ведомств.
Для участия необходимо зарегистрироваться на официальном сайте http://***** .
Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ
3.1_Новости регионов
Владимирская ОПОРА провела Первый Фестиваль дизайна и рукоделия "Реки-Руки"
Hand made по-владимирски
С шестого по десятое марта в Доме офицеров проходил первый Владимирский фестиваль дизайна и рукоделия «Реки-руки». Его организовали региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ и владимирская городская администрация.
Фестиваль «Реки-руки» стал одним из самых важных проектов владимирской ОПОРЫ последнего времени. Для привлечения мастеров и посетителей был создан специализированный сайт, информация распространялась через социальные сети и СМИ. В итоге участниками фестиваля стали почти сто мастеров земли Владимирской. У каждого – десятки и даже сотни оригинальных изделий ручной работы и своя история увлечения тем или иным ремеслом. Кто-то освоил новое дело, оставшись без средств к существованию, кто-то от нечего делать, кто-то всю жизнь шёл к осуществлению мечты... Стенды буквально ломились от тряпичных и лепных кукол, изделий из металла, камней и кожи, керамики... Каждое изделие – неповторимо и существует только в единственном экземпляре. В церемонии открытия фестиваля участвовали глава города Сергей Сахаров, депутат горсовета и заместитель Председателя Владимирской , директор Кампании , генеральные партнеры фестиваля исполняющая обязанности управляющего Владимирским отделением Сбербанка и директор по маркетингу Агентства Недвижимости . От имени мастеров Владимирской земли приветствовала участников мастер Анна Молчанова. Все они пожелали участникам всяческих успехов, а самому фестивалю удачного старта и продолжения на долгие годы.
С полной версией сообщения можно ознакомиться на портале организации
(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу: *****@***ru или *****@***ru)
4._Аналитика
Новосибирская область: с начала года предпринимательством занялись 16 граждан
С начала года при содействии центров занятости трудоустроены более семи тысяч жителей области. Об этом сообщили в региональном министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов.
Всего за десять недель этого года за содействием в поиске подходящей работы обратились более 14 тысяч человек. Успешно трудоустроились через центры занятости 7 255 человек. Из них более 1 500 приступили к выполнению общественных и временных работ. Статус безработного получили порядка 8 тысяч человек.
К обучению по направлению центров занятости приступили 953 человека. Наиболее востребованные профессии для обучения сегодня водитель автомобиля, электрогазосварщик и охранник. С начала года этим специальностям начали обучаться почти 300 человек.
Индивидуальным предпринимательством занялись 16 граждан. С начала года учреждения занятости региона провели восемнадцать семинаров по организации собственного дела. Их посетили 452 человека.
Особое внимание центров занятости по-прежнему уделяется вопросам содействия занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности. С начала года 88 женщин приступили к профессиональному обучению, сообщает сайт правительства Новосибирской области.
