Информация о ходе реализации федеральной программы «реформирование и развитие системы государственной службы в РФ( годы)» в субъектах РФ, входящих в Уральский федеральных округ

ИНФОРМАЦИЯ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РЕФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( ГОДЫ)» В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГ

1. Формирование системы государственной службы как целостного государственно-правового института, создание системы управления государственной службой

1.1. Обеспечение развития государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальной службы, их взаимосвязи

1.1.1	Разработаны проекты / реализуются региональные программы развития государственной гражданской службы субъектов РФ.
Региональные программы развития государственной службы разработаны и утверждены во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ. В Курганской области: Целевая программа Курганской области «Развитие государственной гражданской службы Курганской области в 2годах». Принята постановлением правительства Курганской области , утверждена постановлением Курганской областной Думы от 24.06.2008  № 000. Общий объем финансирования – 17,16 млн. руб. В Свердловской области: Областная государственная программа «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Свердловской области ( годы)». Утверждена постановлением правительства Свердловской области от 01.01.2001  «Об областной государственной программе «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Свердловской области ( годы)». Общий объём финансирования: 28,0 млн. руб. В Тюменской области: 1. Областная целевая программа «Основные направления формирования кадровой политики в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления на 2009 – 2011 годы». Утверждена распоряжением правительства Тюменской области от 01.01.2001 № 1180-рп, изменения в действующую областную целевую программу внесены распоряжением правительства Тюменской области от 01.01.2001 . Общий объём финансирования: 29,96 млн. руб. 2. Долгосрочная целевая программа «Основные направления формирования кадровой политики в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Тюменской области» на годы. Утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 01.01.2001 . В Челябинской области: Областная целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Челябинской области на годы». Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 01.01.2001 . Общий объём финансирования: 68,6 млн. руб. В Ханты-Мансийском автономном округе-Югре: 1. «Программа развития государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ( годы)». Утверждена постановлением губернатора автономного округа , изменения внесены постановлением губернатора автономного округа . Общий объем финансирования: 8,3 млн. руб. 2. Подготовлен проект «Программа развития государственной гражданской службы автономного округа на 2010 – 2013 годы». В Ямало-Ненецком автономном округе: 1. Ведомственная целевая программа «Развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа на период годы». Утверждена постановлением администрации автономного округа от 01.01.2001 . Общий объем финансирования: 11,928 млн. руб. 2. Окружная целевая программа «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа на период  годы». Утверждена постановлением администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.2001 . Общий объем финансирования: 48,719 млн. руб.
1.1.2	Основные результаты реализации региональных программ развития государственной гражданской службы за отчетный период
Курганская область В связи с принятием Указа Президента Российской Федерации в дополнение к действующей программе разработан и утвержден План мероприятий по реализации Федеральной программы в Курганской области в 2009 году. За указанный период подготовлены методические рекомендации по вопросу разработки и принятия перечней должностей государственной гражданской службы области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также проверке указанных сведений. В органах исполнительной власти области разработаны должностные регламенты государственных гражданских служащих. Проводится оценка профессиональной компетентности и эффективности служебной деятельности служащего в целях обеспечения ответственного и добросовестного выполнения служебных обязанностей. В ходе аттестации акценты делаются на показатели эффективности деятельности гражданских служащих. Правительством Курганской области предложена методика проведения отчетов гражданских служащих по выполнению показателей эффективности, утвержденных должностными регламентами. В целях совершенствования работы по предупреждению коррупции на государственной службе: определен перечень должностей, при назначении и при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также указанные сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Определен Сводный перечень указанных должностей, в который включено более 700 должностей государственной службы Курганской области, что составляет 44 процента от их общего числа; разработаны проекты Закона области «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области, и лицами, замещающими государственные должности Курганской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и проект Закона «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области»; аналогичный пакет документов подготовлен по замещению должностей государственной гражданской службы Курганской области; ведется мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов; введена процедура обязательной проверки достоверности представленных гражданином или гражданским служащим сведений. Аналогичная работа выполняется в отношении лиц, включенных в кадровый резерв. На 2009 год объем финансирования Программы был запланирован в размере 6,31 млн. руб., из них фактически израсходовано 3,84 млн. руб. Свердловская область. Внесены изменения в Закон Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» в части приведения его в соответствие с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части представления государственными служащими сведений о доходах и урегулирования порядка формирования кадрового резерва Свердловской области. Приняты нормативные правовые акты об утверждении административного регламента администрации губернатора Свердловской области, о порядке представления государственными органами Свердловской области сведений о вакантных должностях, о методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей госслужбы; утверждена областная государственная целевая программа «Противодействие коррупции в Свердловской области» на 2010 год (постановление Правительства от 01.01.2001, с объёмом финансирования – 1,0 млн. руб.). В целях реализации указов Президента Российской Федерации приняты нормативные правовые акты Свердловской области: о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; об утверждении Перечня должностей государственной службы Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых государственными служащими Свердловской области; об утверждении Положения об уведомлении представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных служащих к совершению коррупционных правонарушений; об утверждении Порядка проведения служебных проверок по фактам коррупционных проявлений. Разработаны методические рекомендации: методические рекомендации по организации работы и информированию о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Свердловской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии); методические рекомендации по внедрению системы мер по соблюдению государственными служащими общих принципов служебного поведения. Сформирован резерв управленческих кадров на должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов Свердловской области в количестве 160 человек. Во все образовательные программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в образовательных учреждениях высшего профессионального образования в 2009 году включены занятия по следующими направлениям: атикоррупционные технологии в организации государственной службы; этика поведения государственных служащих. В рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2009 год дополнительное профессиональное образование получили 702 государственных служащих, 1422 государственных гражданских служащих прошли обучение в рамках 1-2-дневных семинаров. Таким образом, всеми формами обучения в 2009 году было охвачено 2124 человека. Объём областных бюджетных средств, израсходованных в 2009 году на реализацию мероприятий по развитию государственной гражданской службы Свердловской области составил 6,5 миллионов. Тюменская область. В области нормативная правовая база, регулирующая вопросы государственной службы, сформирована в гг. При изменении федерального законодательства оперативно принимаются необходимые нормативные правовые и правовые акты области либо вносятся соответствующие изменения в уже существующие нормативные правовые и правовые акты области. Так, за 2009 год принято 49 нормативных правовых и правовых актов области, регулирующих вопросы государственной гражданской службы. Аппаратом губернатора области организована методическая помощь государственным органам области, разрабатываются методические рекомендации, модельные правовые акты, регулирующие отдельные вопросы прохождения государственной гражданской службы. Создана эффективно действующей система подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, обеспечивающая потребность в получении ими дополнительного профессионального образования. Выстроен эффективный механизм подбора и расстановки кадров на государственной гражданской службе. За 2009 год на мероприятия программы израсходовано 9,6 млн. руб. Челябинская область. Управлением государственной службы правительства области постоянно проводится мониторинг нормативных актов по вопросам государственной службы, по результатам которого готовятся предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты области. Все принятые нормативные правовые акты размещаются на официальном сайте правительства области. Губернатором области подготовлена и утверждена новая редакция Положения о государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Челябинской области, учитывающая требования федерального законодательства (постановление ). В 2009 году дополнительное профессиональное образование получили 457 государственных гражданских служащих области. В практических обучающих семинарах (краткосрочном повышении квалификации) приняли участие 217 гражданских служащих области. Всего на дополнительное профессиональное образование в рамках государственного заказа в 2009 году было израсходовано 1,7 млн. руб. В целях обеспечения открытости гражданской службы области и доступа к информации о деятельности государственных органов Челябинской области внесены изменения в распоряжение правительства Челябинской области от 01.01.2001 «Об утверждении перечня сведений о деятельности Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, обязательных для размещения в информационно - телекоммуникационной сети общего пользования Интернет» от 01.01.2001 , постановлением губернатора области в аппарате правительства области создана система «Телефон доверия («горячая линия»)». Постановлением губернатора области «О вводе в эксплуатацию информационной системы «Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области» (при содействии ФЦП «Электронная Россия») введен в действие Портал государственных услуг Челябинской области http://www. pgu. . Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. Во исполнение Федерального законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации в рамках реализации Программы развития государственной гражданской службы автономного округа – Югры в 2009 году нормативно урегулированы вопросы, касающиеся: утверждения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих автономного округа на 2009 год; утверждения положений о почетных нагрудных знаках автономного округа, в том числе утверждено положение о почетном нагрудном знаке Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «За безупречную службу»; утверждения положения и состава Совета по вопросам государственной и муниципальной службы автономного округа при губернаторе автономного округа; утверждения Кодекса профессиональной этики государственных гражданских служащих автономного округа; утверждения Перечня должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; мер по повышению эффективности контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе; организации и проведения ряда тематических семинаров. В автономном округе подготовлен ряд методических материалов, способствующих внедрению нормативных положений по таким актуальным вопросам как подготовка должностного регламента гражданского служащего и годового отчета о служебной деятельности, методики организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности и формирование кадрового резерва, разработка индивидуального плана подготовки, лица, включенного в кадровый резерв, порядка заполнения деклараций о доходах и имуществе и др. В 2009 году были разработаны и направлены в государственные органы для практического использования Методические рекомендации по формированию программы государственного органа автономного округа по профессиональному развитию государственных гражданских служащих и Методика формирования индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего. В 2009 году урегулированы вопросы, отбора и оценки кадров на основании современных кадровых технологий с использованием таких методов как: тестирование по вопросам владения знаниями законодательства о государственной гражданской службе; тестирование по вопросам владения знаниями нормативных правовых актов, определяющих функции и порядок деятельности государственного органа; тестирование, определяющее уровень общественно-политической грамотности кандидатов; индивидуальные письменные задания (анализ статьи социально-политической направленности); диагностика профессионально-личностных качеств; письменный экзамен на владение русским языком и культурой речи; тестирование по вопросам владения информационно-коммуникационными технологиями. В целях автоматизации кадровых процессов на гражданской службе автономного округа проводится работа по введению персональных данных в АИС «Управление персоналом». Объем финансирования мероприятий программы развития гражданской службы автономного округа за 2009 год составил 6,6 млн. руб. Ямало-Ненецкий автономный округ За период с 10.03.2009 по 31.12.2009 разработаны и приняты следующие нормативные правовые акты: 8 законов, 12 постановлений губернатора автономного округа, 5 распоряжений губернатора автономного округа, 9 постановлений администрации автономного округа, 4 распоряжения администрации автономного округа. В ходе реформирования государственной службы в автономном округе сформирована региональная нормативно-правовая база, которая должна быть принята на уровне субъекта Российской Федерации. Отсутствует Закон, регулирующий особый порядок оплаты труда государственных гражданских служащих автономного округа, проект которого вынесен на рассмотрение Законодательного Собрания автономного округа в январе 2010 года. Внедрены должностные регламенты государственных гражданских служащих, служебные контракты, организован и осуществляется конкурсный прием на государственную службу, конкурсное формирование кадрового резерва. Создана система по переподготовке, повышению квалификации, аттестации и сдаче квалификационных экзаменов государственных служащих. Администрацией автономного округа приняты меры по повышению мотивации и заинтересованности государственных служащих в результатах профессиональной служебной деятельности, для чего нормативно закреплен и внедрен порядок установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы, а также выплаты премий. Разработаны и внедрены методические рекомендации по оценке деятельности государственных служащих, основанные на достижении показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
1.1.3	Разработаны проекты / реализуются региональные программы развития муниципальной службы
Региональные программы развития муниципальной службы приняты во всех субъектах Российской Федерации, входящие в Уральский федеральный округ. В Курганской области: Целевая программа Курганской области «Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2годы». Утверждена постановлением Курганской областной Думы от 01.01.2001 № 3270. Общий объем финансирования: 2,1 млн. руб. (средства областного бюджета). В Свердловской области: Областная государственная целевая программа «Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Свердловской области» на 2годы. Утверждена постановлением правительства области от 01.01.2001 . Общий объём финансирования: 68,5 млн. руб. (средства областного бюджета). Действие программы приостановлено до 2011 года (постановление правительства области от 01.01.2001 «О приостановлении действия отдельных областных государственных целевых программ в 2009 году и разработке и утверждении областных государственных целевых программ в 2годах»). В Тюменской области: 1. Областная целевая программа «Основные направления формирования кадровой политики в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления на 2009 – 2011 годы». Утверждена распоряжением правительства области от 01.01.2001 № 1180-рп, изменения в действующую областную целевую программу внесены распоряжением правительства области от 01.01.2001 . Общий объём финансирования: 29,96 млн. руб. (средства областного бюджета). 2. Долгосрочная целевая программа «Основные направления формирования кадровой политики в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Тюменской области» на годы. Утверждена распоряжением правительства области от 01.01.2001 № 1300-рп. В Челябинской области: Областная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Челябинской области» на годы. Утверждена постановлением правительства области от 01.01.2001 . Общий объем финансирования: 2,84 млн. руб. (средства областного бюджета). В Ханты-Мансийском автономном округе-Югре: «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2годы». Утверждена Законом автономного округа от 29.12.2007 (в редакции от 01.01.2001). Общий объем финансирования 17,0 млн. руб. (средства окружного бюджета). В Ямало-Ненецком автономном округе: Окружная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе на годы». Утверждена постановлением администрации автономного округа от 01.01.2001 . Общий объем финансирования: 8,55 млн. руб. (средства окружного бюджета).
1.1.4	Основные результаты реализации региональных программ развития муниципальной службы за отчетный период
Курганская область В целях оказания содействия органам местного самоуправления в развитии института муниципальной службы распоряжением губернатора области в структуре высшего органа исполнительной власти созданы подразделения: муниципальной службы Курганской области; ведения Регистра муниципальных правовых актов Курганской области. В качестве методических рекомендаций разработаны и направлены в органы местного самоуправления для использования в работе: квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на должностях муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Курганской области; положение о комиссиях по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе; положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Курганской области; положение о порядке формирования конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании Курганской области; положение о порядке выплаты денежного вознаграждения в виде премий по итогам работы за месяц и единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за календарный год, за исполнение служебных заданий особой важности или сложности муниципальным служащим в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Курганской области; положение о порядке выплаты материальной помощи муниципальным служащим в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Курганской области; положение о порядке и размере выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальным служащим в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Курганской области; положение о кадровом резерве на муниципальной службе в муниципальном образовании Курганской области; типовая должностная инструкция муниципального служащего; положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании Курганской области. Разработаны проекты: соглашения о передаче администрации муниципального района полномочий по проведению аттестации муниципальных служащих поселений, входящих в состав муниципального района; положения о порядке создания и деятельности комиссии по исчислению стажа муниципальной службы в муниципальном образовании Курганской области. Свердловская область Во всех 94 муниципальных образованиях в области разработаны местные программы развития муниципальной службы. Разработан и направлен во все муниципальные образования модельный план противодействия коррупции, в соответствии с которым муниципальные целевые программы по противодействию коррупции на годы разработаны во всех муниципальных образованиях области. В целях реализации указов Президента РФ о предоставлении сведений о доходах и персональных данных, а также их проверке в муниципальных образованиях организована работа по принятию соответственных муниципальных правовых актов. По итогам 2009 года в 54 муниципальных образованиях приняты муниципальные правовые акты об утверждении перечня должностей с повышенным коррупционным риском, при замещении которых муниципальным служащим необходимо представлять информацию о доходах на себя и на родственников; о порядке представления таких сведений и их проверке. Проведён мониторинг деятельности органов местного самоуправления по приведению уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным законодательством. По его результатам уставы муниципальных образований приведены в соответствие с федеральными законами. Разработаны и доведены до сведения органов местного самоуправления области методические рекомендации: по организации работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также предложения об организации информирования о работе комиссий; по проведению ревизии муниципальных правовых актов для включения их в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе; по проведению кадровыми службами проверок сведений, представляемых муниципальным служащим о себе и членах своей семьи, а также сведений о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера и сведений о персональных данных и иных сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу; по отбору кандидатов в резерв управленческий кадров; по разработке и принятию муниципальных программ развития муниципальной службы. Осуществляется ведение областного регистра муниципальных нормативных правовых актов. За 2009 год сформирован резерв управленческих кадров в 80 муниципальных образованиях области и включает 1387 человек. В 92 муниципальных образованиях области созданы комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. Всего в течение 2009 года обучение по различным образовательным программам прошли 1486 муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе 533 человека получили дополнительное профессиональное образование за счет средств областного бюджета, за счет средств местных бюджетов повысили квалификацию 953 муниципальных служащих. Общие затраты местных бюджетов составили 9,5 млн. руб. Повышение квалификации за счёт местных бюджетов по образовательным программам продолжительностью не менее 72 часов прошли более 900 муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления. В рамках 1-2 дневных семинарах и других обучающих мероприятиях повысили квалификацию 1826 муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления. Стажировку в органах государственной власти и местного самоуправления прошли 50 муниципальных служащих и выборных должностных лиц, в том числе 25 вновь избранных глав муниципальных образований. Объем средств областного бюджета, израсходованных на мероприятия программы, составил 5,5 млн. руб. Тюменская область В области нормативно-правовая база, регулирующая вопросы муниципальной службы, была сформирована в гг. (урегулированы все вопросы муниципальной службы, отнесенные федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации). В настоящее время при изменении федерального законодательства оперативно принимаются необходимые нормативные правовые и правовые акты области, либо вносятся соответствующие изменения в уже существующие нормативные правовые и правовые акты области. Так, за 2009 год принято 4 нормативных правовых акта области, регулирующих вопросы муниципальной службы. Аппаратом губернатора области организована методическая помощь органам местного самоуправления, разработаны модельные правовые акты, регулирующие отдельные вопросы прохождения муниципальной службы, регулярно проводятся совещания с главами администраций муниципальных образований, управляющими делами по вопросам применения действующего законодательства о муниципальной службе. В 2009 году аппаратом губернатора области проведена совместно с управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области юридическая экспертиза всех 1725 муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы. Создана эффективно действующей система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, обеспечивающая потребность в получении ими дополнительного профессионального образования. Выстроен эффективный механизм подбора и расстановки кадров на муниципальной службе. Челябинская область В рамках реализации данной программы в 2009 году обучено на курсах повышения квалификации по 72-часовой программе 140 муниципальных служащих, из областного бюджета был выделен 1,0 млн. руб. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра В рамках Программы разработаны методические рекомендации по вопросам проведения конкурса для замещения вакантных должностей муниципальной службы, проведения стажировки. Изданы 2 сборника нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы на федеральном и региональном уровнях. Оказано содействие органам местного самоуправления в повышении квалификации муниципальных служащих, для чего: определена потребность в повышении квалификации муниципальных служащих; отобраны актуальные тематики курсов повышения квалификации; на основании анализа потребности определены территории, где проведены курсы повышения квалификации для муниципальных служащих с применением дистанционных технологий. Обучено на курсах повышения квалификации 250 муниципальных служащих (250 процентов от запланированного количества). В рамках методической помощи произведены выезды рабочей группы на территорию 13 городских округов и 9 муниципальных районов. В результате муниципальными образованиями автономного округа были исправлены выявленные недостатки, активизирована деятельность по формированию кадрового состава на конкурсной основе, кадрового резерва, деятельность аттестационных комиссий, комиссий по урегулированию конфликта интересов. Разработана электронная система ведения кадрового делопроизводства с учетом требований законодательства о муниципальной службе. Ведется ее внедрение в муниципальных образованиях автономного округа. В 2009 году предусматривалось финансирование основных мероприятий Программы за счет бюджета автономного округа в объеме 1,981 млн. руб., средства освоены в полном объеме. Ямало-Ненецкий автономный округ За период с 10.03.2009 по 31.12.2009 разработаны и приняты нормативные правовые акты: 1 постановление губернатора автономного округа, 5 постановлений администрации автономного округа, 2 распоряжения губернатора, 3 распоряжения администрации автономного округа. Приняты и реализуются программы реформирования и развития во всех городских округах и муниципальных районах автономного округа. Объем финансирования мероприятий по реализации местных программ в бюджетах муниципальных образований составляет более 45 млн. руб. Аппаратом губернатора автономного округа разработаны модельные правовые акты по вопросам организации муниципальной службы в автономном округе: Постановлением администрации автономного округа от 01.01.2001 утверждён Примерный порядок формирования реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и наиболее коррупциогенных должностей муниципальной службы в автономном округе. Продолжена практика оказания методической помощи органам местного самоуправления по разработке муниципальных правовых актов, составляющих наряду с федеральным и региональным законодательством правовую основу противодействия коррупции на местном уровне. В рамках программных мероприятий внедрена система проведения методических дней по вопросам муниципальной службы. Методические дни реализуются путем изучения деятельности органов местного самоуправления по реализации законодательства о муниципальной службе и оказания практической помощи с выездом уполномоченных должностных лиц аппарата губернатора автономного округа в муниципальные образования автономного округа и в соответствии с графиком, утвержденным постановлением администрации автономного округа. Постановлением администрации автономного округа от 01.01.2001 утвержден порядок и график проведения методических дней. Приказом аппарата губернатора автономного округа утвержден перечень вопросов по изучению деятельности органов местного самоуправления в сфере законодательства о муниципальной службе. В 2009 году во всех муниципальных образованиях, наделенных статусом городского округа и муниципального района (с привлечением специалистов поселений, расположенных на территории муниципальных районов), аппаратом губернатора автономного округа проведены методические дни по реализации законодательства о муниципальной службе. За счет программных средств в 2009 году изданы сборники методических материалов по вопросам муниципальной службы, в средствах массовой информации размещены публикации о прохождении муниципальной службы в автономном округе. Приобретено программное обеспечение для осуществления тестирования муниципальных служащих по вопросам муниципальной службы. В рамках программных мероприятий в 4 квартале 2009 года совместно с Уральской государственной юридической академией проведено повышение квалификации 64 муниципальных служащих. В качестве приоритетного определено направление на курсы повышения квалификации специалистов городских (сельских) поселений, характеризующихся недостаточной финансовой обеспеченностью в данном направлении. В 2009 году 25 процентов вакантных должностей замещены из резерва и 27 процентов по результатам конкурса. В целях повышения престижа муниципальной службы и формирования привлекательного образа муниципального служащего в ноябре 2009 года проведен конкурс «Лучший муниципальный служащий в Ямало-Ненецком автономном округе». Объем средств областного бюджета, израсходованных на мероприятия программы составил млн. руб. 3,9 млн. руб.
1.1.5	Проведены эксперименты / пилотные проекты
	Курганская область. Планом мероприятий целевой программы области «Развитие государственной гражданской службы Курганской области в годах», утвержденная постановлением областной Думы предусмотрено проведение экспериментов по определению критериев оптимальности функций и численного состава органов государственной власти Курганской области. На первом этапе в рамках проведения работы по оценке результативности деятельности государственных гражданских служащих области на примере структурного подразделения аппарата правительства области проведены мероприятия по определению фактической загрузки каждого работника; содержания труда работников и соответствие фактического содержания труда по замещаемой должности должностным регламентам; сложности выполняемой работы и степени ее соответствия квалификации. В ходе проведенных мероприятий установлено, что деятельность отдела осуществляется на плановой основе, объем и содержание работ (процессов) сотрудников отдела в ряде случаев не соответствует заявленным в должностных регламентах объемам и содержанию (характеру), а также то, что труд работников используется не рационально. По результатам проведенных мероприятий приняты решения о внесении изменений в должностные регламенты в части: корректировки выполняемых должностных обязанностей в соответствие с фактическим содержанием труда; изменения статуса отдельных должностей государственной гражданской службы с категории «специалисты» на категорию «обеспечивающие специалисты». В настоящее время аналогичный эксперимент проводится в одном из исполнительных органов государственной власти области. Тюменская область. В 2009 году проведен эксперимент по организации аппаратом губернатора области практики в исполнительных органах государственной власти области (централизованное управление процессом). Данный эксперимент проводился в целях выявления перспективных молодых специалистов. По результатам проведенного эксперимента сделан вывод о неэффективности организации практики подобным образом. В распоряжение губернатора области от 01.01.2001 внесены соответствующие изменения. В настоящее время исполнительные органы государственной власти области самостоятельно организуют процесс прохождения практики студентов. Ханты-Мансийский автономный округ Для информатизации и автоматизации кадровых процессов на государственной гражданской службе автономного округа на основании распоряжения администрации губернатора от 01.01.2001 года «Положение о порядке применения компьютерного тестирования при проведении квалификационного экзамена гражданских служащих» проведен эксперимент по внедрению автоматизированной системы по оценке профессионального уровня знаний гражданских служащих для проведения квалификационных экзаменов. В 2009 году квалификационный экзамен с применением компьютерного тестирования сдали около 70 гражданских служащих. В соответствии с постановлением губернатора автономного округа «О проведении эксперимента «Новые подходы в организации и проведении аттестации муниципальных служащих» проведен эксперимент «Новые подходы в организации и проведении аттестации муниципальных служащих (на примере г. Нягани)», цель которого состояла в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. Предложенная методика проведения аттестации способствует уходу от формальной схемы аттестации и позволяет оценить все аспекты деятельности муниципального служащего с помощью составления «портрета специалиста», экспертных листов с оценкой непосредственного руководителя и самооценкой служащего, а также психологического и квалификационного тестирования. Разработанный по итогам эксперимента комплекс рекомендован в качестве базовой методики проведения аттестации муниципальных служащих. Результаты рекомендованы к применению в муниципальных образованиях автономного округа для более объективной оценки деятельности муниципальных служащих. Ямало-Ненецкий автономный округ. В рамках реализации программных мероприятий, направленных на улучшение организации профессиональной подготовки кадров муниципальной службы, 13.11.2008 принято постановление губернатора автономного округа , регулирующее вопросы организации и прохождения межмуниципальной стажировки муниципальных служащих. Цель эксперимента состояла в оказании методической помощи и обмене опытом между муниципальными служащими, реализующими вопросы местного значения, как на уровне муниципального района, так и на уровне городских (сельских) поселений. Основной задачей эксперимента по организации межмуниципальной стажировки муниципальных служащих являлось повышение уровня квалификации муниципальных служащих сельских поселений в автономном округе. Участниками эксперимента по межмуниципальной стажировке в 2009 году определены два муниципальных района, в которых были утверждены планы работы по организации межмуниципальной стажировки муниципальных служащих, содержащие конкретные мероприятия, сроки исполнения и ответственных лиц. В ходе эксперимента в первом районе органами местного самоуправления для обмена опытом организовано участие служащих администрации района в качестве экспертов при проведении конкурсов, аттестации, заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в сельских поселениях, входящих в состав территорий муниципального района. Организованы и проведены выезды в поселения для консультации и оказания методической поддержки в ряд сельских поселений. Поселениям района оказывается методическая помощь и поддержка по разработке муниципальных правовых актов. В ходе эксперимента во втором районе, в соответствии с планом-графиком проведения эксперимента по организации межмуниципальной стажировки муниципальных служащих, проведены практические занятия муниципальных служащих поселений непосредственно в органах местного самоуправления муниципального района. Темы занятий касались использования муниципального имущества и практике разрешения спорных вопросов, возникающих в этой сфере, актуальных вопросов, связанных с разграничением муниципальной, региональной и федеральной собственности, обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб в целях предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также сложным вопросам, возникающим в сфере жилищно-коммунального комплекса и другим вопросам. Кроме того, управлением по обеспечению деятельности Районной Думы и правовым вопросам была проведена стажировка по вопросам организации правотворческого процесса при подготовке муниципальных правовых актов, антикоррупционой экспертизы муниципальных правовых актов, разработки административных регламентов исполнения и предоставления муниципальных услуг. Отделом документационного и кадрового обеспечения проведена стажировка по теме «Организация и проведение аттестации, квалификационного экзамена и конкурсов на замещение вакантных должностей». В настоящее время эксперимент завершен, в целом подведены итоги, позволяющие сделать вывод о положительном эффекте межмуниципальной стажировки, позволившей в условиях кризиса, повысить квалификацию специалистов из сельский поселений без затрат из бюджетов поселений на командировочные расходы.

1.2. Принятие и контроль реализации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и муниципальной службы.

1.2.1	Разработано проектов / принято нормативных правовых актов по вопросам гражданской службы субъектов РФ
Курганская область. В 2009 году разработаны, а затем приняты нормативные акты: Закон области «О резерве управленческих кадров Курганской области»; указ губернатора области «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; постановление правительства области «О государственном заказе Курганской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Курганской области»; распоряжение правительства области от 9.11.2009 «О проекте закона Курганской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области, и лицами, замещающими государственные должности Курганской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; распоряжение губернатора области от 01.01.2001 «О комиссии по установлению трудового стажа»; распоряжение губернатора области от 01.01.2001 «О должностных регламентах государственных гражданских служащих Курганской области в Правительстве Курганской области»; распоряжение губернатора области от 7.07.2009 «О Порядке разработки, согласования и утверждения положений о структурных подразделениях (отделе, входящих в структуру управления; секторе, входящем в структуру отдела) аппарата правительства Курганской области»; распоряжение правительства области от 01.01.2001 «Об утверждении должностей государственной гражданской службы Курганской области в Правительстве Курганской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Курганской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Кроме того, изменения в действующие законы и нормативные акты области по вопросам государственной службы внесены 3 законами и 1 распоряжением правительства области. В 2009 году также разработаны следующие проекты нормативных правовых актов Курганской области: проект Закона области «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области, и лицами, замещающими государственные должности Курганской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Курганской области»; проект Закона области «О порядке и условиях выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Курганской области»; проект Закона области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Курганской области и должности государственной гражданской службы Курганской области»; проект указа губернатора области «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»; проект указа губернатора области «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области требований к служебному поведению»; проект указа губернатора области «Об утверждении форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Курганской области, и лицами, замещающими государственные должности Курганской области»; проект постановления правительства области «О предоставлении единовременной субсидии гражданскому служащему на приобретение жилой площади». Свердловская область В 2009 году разработаны, а затем приняты нормативные акты: указ губернатора области от 5.08.2009 «О внесении изменений в указ губернатора Свердловской области от 01.01.01 года «О представителе Губернатора Свердловской области»; указ губернатора области от 01.01.2001 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; указ губернатора области от 01.01.2001 «О представлении подразделениями государственных органов Свердловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров сведений о вакантных должностях государственной гражданской службы Свердловской области в Администрации Губернатора Свердловской области»; указ губернатора области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Свердловской области, и лицами, замещающими государственные должности Свердловской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Свердловской области»; указ губернатора области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Свердловской области требований к служебному поведению»; указ губернатора области от 01.01.2001 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Свердловской области, и лицами, замещающими государственные должности Свердловской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; указ губернатора области от 9.11.2009 «О внесении изменений в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утверждённое указом губернатора области от 01.01.2001 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; указ губернатора области от 01.01.2001 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Свердловской области, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда»; распоряжение правительства области от 01.01.2001 «Об утверждении Государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2009 год»; распоряжение правительства области от 01.01.2001 «Об утверждении Плана мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2009 год»; Кроме того, изменения в действующие Законы и нормативные акты Свердловской области по вопросам государственной службы внесены 2 законами области и 4 указами губернатора области. Тюменская область Закон области «О противодействии коррупции в Тюменской области»; постановление губернатора области «О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Тюменской области»; постановление губернатора области «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы Тюменской области, и государственными служащими Тюменской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; постановление губернатора области «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тюменской области и должностей государственной службы Тюменской области, лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, государственными служащими Тюменской области, и соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, установленных ограничений и государственными служащими Тюменской области требований к служебному поведению»; распоряжение губернатора области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственной гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений»; распоряжение губернатора области от 01.01.2001 «Об утверждении положения о ротации кадров в исполнительных органах государственной власти Тюменской области»; распоряжение правительства области от 01.01.2001 «Об оплате труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Тюменской области»; распоряжение правительства области от 01.01.2001 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Основные направления формирования кадровой политики в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Тюменской области» на годы; распоряжение правительства области от 01.01.2001 «Об утверждении целевой региональной программы «О противодействии коррупции». Кроме того, изменения в действующие законы и нормативные акты области по вопросам государственной службы внесены 7 законами, 16 постановлениями губернатора области, 8 указами губернатора области, 8 постановлениями правительства области, 6 распоряжениями губернатора области и 3 распоряжениями правительства области. Челябинская область В 2009 году по вопросам государственной гражданской службы области разработаны и приняты: постановление губернатора области «О перечне административных регламентов, подлежащих разработке и принятию в 2009 году»; постановление губернатора области «О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области «Об утверждении Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области»; постановление губернатора области «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области»; постановление губернатора области «О Реестре коррупционно опасных должностей государственной гражданской службы Челябинской области»; постановление губернатора области «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Челябинской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Челябинской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; постановление губернатора области «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Челябинской области, и государственными гражданскими служащими Челябинской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; постановление губернатора области «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Челябинской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Челябинской области и предоставления этих сведений официальным средствам массовой информации Челябинской области для опубликования»; постановление губернатора Челябинской области «О вводе в эксплуатацию информационной системы «Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области»; постановление губернатора области «О государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Челябинской области»; постановление губернатора области «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Челябинской области, и государственными гражданскими служащими Челябинской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Челябинской области требований к служебному поведению»; постановление правительства области от 01.01.2001 «Об утверждения Положения о предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»; постановление правительства области от 01.01.2001 «Об областной целевой программе «Развитие государственной гражданской службы Челябинской области на 2годы»; распоряжение губернатора области «О Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Челябинской области» (от 01.01.2001 ). Кроме того, изменения в действующие законы и нормативные акты области по вопросам государственной службы внесены 2 законами, 5 постановлениями губернатора области и 1 распоряжением правительства области. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра В 2009 году по вопросам государственной гражданской службы в автономном округе разработаны и приняты: постановление губернатора автономного «О Совете по вопросам государственной и муниципальной службы автономного округа при Губернаторе автономного округа»; постановление губернатора автономного округа «Об утверждении Кодекса профессиональной этики государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»; постановление губернатора автономного округа «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, при назначении граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; постановление губернатора автономного округа «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, и государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа-Югры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; распоряжение губернатора автономного округа от 01.01.2001 «Об утверждении государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2009 год»; распоряжение администрации губернатора автономного округа от 01.01.2001 «Об утверждении Положения о порядке применения компьютерного тестирования при проведении квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, по отношению к которым представителем нанимателя является заместитель Губернатора – руководитель Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»; распоряжение администрации губернатора автономного округа от 01.01.2001 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; Кроме того, изменения в действующие законы и нормативные акты автономного округа по вопросам государственной службы внесены 5 законами, 14 постановлениями губернатора автономного округа и 5 распоряжениями администрации губернатора автономного округа. Ямало-Ненецкий автономный округ В 2009 году по вопросам государственной гражданской службы в автономном округе разработаны и приняты: постановление губернатора автономного округа от 01.01.2001 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ямало-Ненецкого автономного округа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; постановление губернатора автономного округа от 01.01.2001 «О размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Ямало-Ненецкого автономного округа, государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа и членов их семей на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и предоставлении этих сведений общероссийским или региональным средствам массовой информации для опубликования»; постановление губернатора автономного округа от 01.01.2001 № 164-ПГ «Об утверждении Порядка уведомления предоставления нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Ямало-Ненецкого автономного округа к совершению коррупционных правонарушений»; распоряжение губернатора автономного округа от 01.01.2001 «О проведении совещания по вопросам исполнения законодательства о государственной гражданской службе и законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа»; распоряжение губернатора автономного округа от 01.01.2001 «О мерах по контролю за соблюдением государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службой»; распоряжение губернатора автономного округа от 01.01.2001 «О проведении семинара «Основные направления реформирования и развития государственной гражданской и муниципальной службы Ямало-Ненецкого автономного округа»; распоряжение губернатора автономного округа от 01.01.2001 «О деятельности кураторов резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление администрации автономного округа от 01.01.2001 «О Примерном порядке формирования реестра наиболее коррупционно-опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и наиболее коррупциогенных должностей муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе»; постановление администрации автономного округа от 01.01.2001 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, и государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; постановление администрации автономного округа от 01.01.2001 «О Порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление администрации автономного округа от 01.01.2001 «О порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление администрации автономного округа от 01.01.2001 «Об окружной целевой программе «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Ямaло-Heнeцкoгo автономного округа на период годов»; постановление администрации автономного округа от 01.01.2001 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, и государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа требований к служебному поведению»; распоряжение администрации автономного округа от 01.01.2001 «О разработке окружной целевой программы «Формирование резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа на период годов»; распоряжение администрации автономного округа от 01.01.2001 «О разработке окружной целевой программы «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2годов»; распоряжение администрации автономного округа от 01.01.2001 «О плане заседаний аттестационных и конкурсных комиссий исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на второе полугодие 2009 года»; распоряжение администрации автономного округа от 01.01.2001 «Об утверждении государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 год». Кроме того, изменения в действующие законы и нормативные акты автономного округа по вопросам государственной службы внесены 8 законами, 8 постановлениями губернатора автономного округа, 1 распоряжением губернатора автономного округа, 2 постановлениями администрации губернатора автономного округа.
1.2.2	Разработано проектов / принято нормативных правовых актов субъектов РФ, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Курганская область Закон области «О внесении изменения в закон области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области», устанавливающий муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высших и главных групп должностей муниципальной службы, ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Свердловская область распоряжение правительства области от 01.01.2001 «Об утверждении Плана мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2009 год»; постановление правительства области от 01.01.2001 «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области». Тюменская область Закон области «О внесении изменений в Закон области «О муниципальной службе в Тюменской области»; Закон области «О внесении изменений в закон Тюменской области «О муниципальной службе в Тюменской области»; постановление правительства области от 01.01.2001 «Об утверждении Типового положения о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих»; постановление правительства области от 01.01.2001 «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих». Челябинская область Закон области от 01.01.2001 «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области», вводящий классные чины для муниципальных служащих и утверждающий порядок их присвоения;  постановление правительства области от 01.01.2001 «О нормативах формирования расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих на 2009 год»; распоряжение правительства области от 01.01.2001 «О формировании расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих на 2009 год»; подготовлен проект постановления правительства области о нормативах формирования расходов местных бюджетов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих на 2010 год. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Закон автономного округа от 01.01.2001 «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2годы»; Закон автономного округа от 01.01.2001 «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»; Закон автономного округа от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по утверждению долгосрочных целевых программ»; Закон автономного округа от 01.01.2001 «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2годы». Ямало-Ненецкий автономный округ распоряжение губернатора автономного округа от 01.01.2001 «Об отчётности по реализации федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам муниципальной службы»; распоряжение губернатора автономного округа от 01.01.2001 «О проведении конкурса «Лучший муниципальный служащий в Ямало-Ненецком автономном округе» в 2009 году»; постановление администрации автономного округа от 8.06.2009 «О Примерном порядке формирования реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и наиболее коррупциогенных должностей муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе»; постановление администрации автономного округа от 01.01.2001 «Об утверждении окружной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе на годы»; постановление администрации автономного округа от 9.10.2009 «Об утверждении Положения о проведении конкурса «Лучший муниципальный служащий в Ямало-Ненецком автономном округе в 2годах».
1.2.3	Имеются неурегулированные вопросы государственной гражданской службы, отнесенные законодательством к компетенции субъектов РФ
Курганская область порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников государственного органа; перечень должностей, по которым устанавливается оплата труда с учетом показателей эффективности и результативности деятельности государственных органов; предоставление государственным служащим области единовременной субсидии на приобретение жилой площади; порядок и условия выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим. Свердловская область присвоение классных чинов государственной гражданской службы; порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников государственного органа, размер должностных окладов и окладов за классный чин государственного гражданского служащего; перечень должностей, по которым устанавливается оплата труда с учетом показателей эффективности и результативности деятельности государственных органов. Тюменская область предоставление государственным служащим области единовременной субсидии на приобретение жилой площади. Челябинская область перечень должностей, по которым устанавливается оплата труда с учетом показателей эффективности и результативности деятельности государственных органов. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра перечень должностей, по которым устанавливается оплата труда с учетом показателей эффективности и результативности деятельности государственных органов. Ямало-Ненецкий автономный округ перечень должностей, по которым устанавливается оплата труда с учетом показателей эффективности и результативности деятельности государственных органов.
1.2.4	Имеются неурегулированные вопросы муниципальной службы, отнесенные законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации
Курганская область установление классных чинов муниципальных служащих. Свердловская область установление классных чинов муниципальных служащих. Тюменская область не имеется. Челябинская область не имеется. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра не имеется. Ямало-Ненецкий автономный округ не имеется.
1.2.5	Проведены проверки соблюдения законодательства о государственной гражданской службе в субъектах РФ
Курганская область Полномочиями по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственной гражданской службы Курганской области и кадровой работы в исполнительных органах государственной власти Курганской области, возложены на управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области. В 2009 году проведено 7 проверок. В ходе проверок установлено, что в целом в проверенных органах нормативное правовое обеспечение организации государственной гражданской службы Курганской области осуществляется на достаточном уровне; соблюдаются принципы гражданской службы, установленные федеральным и областным законами; производятся конкурсный отбор кадров, повышение квалификации гражданских служащих, подготовка гражданских служащих к аттестации и квалификационному экзамену, присвоение классных чинов гражданской службы, организована наградная деятельность. Мероприятия по организации антикоррупционой деятельности осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. В ходе проверок выявлены недостатки следующие недостатки: в оформлении и содержании локальных правовых актов, вызванных, как правило, отсутствием правовой экспертизы данных документов непосредственно в проверяемых органах; недоработанность должностных регламентов в части установления квалификационных требований, должностных обязанностей государственных гражданских служащих (основных и специфических), перечня государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом, формирования показателей эффективности и результативности служебной деятельности; наличие недостатков и упущений в деятельности комиссии по конфликту интересов, при формировании резерва управленческих кадров, установлении надбавок к должностному окладу за выслугу лет, проведении служебных проверок, организации контроля исполнения документов, ведении личных дел. По результатам проверок составлены итоговые справки, разработаны планы мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков. Свердловская область Контролирующий орган - администрация губернатора области (департамент государственной службы, кадров и наград губернатора области). В 2009 году проведены проверки соблюдения законодательства о государственной гражданской службе в части представления полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Данные сведения за 2008 год представлены всеми государственными служащими области. В отношении всех государственных служащих направлены запросы о полноте и достоверности представленных сведений. В результате проведённых проверок установлено 200 фактов нарушения законодательства, 140 государственных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности. Тюменская область Прокуратурой области в 2009 году были проведены проверки соблюдения законодательства о государственной гражданской службе в 10 исполнительных органах государственной власти области. По результатам проведенных проверок органами прокуратуры направлено 8 протестов, 4 представления и 1 информация. Все направленные по результатам проведенных проверок акты прокурорского реагирования были рассмотрены с участием представителей от органов прокуратуры. По результатам рассмотрения не все замечания, содержащиеся в актах прокурорского реагирования, нашли свое подтверждение. Челябинская область Кадровыми службами органов исполнительной власти области были организованы проверки достоверности представленных гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Были сделаны 1085 запросов в налоговые органы о проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на 1636 человек. В результате выявлено 86 нарушений законодательства о государственной службе в части представления недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2008 год. Все случаи были вынесены на рассмотрение комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В отношении государственных гражданских служащих, не полностью указавших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вынесены представления о необходимости устранить выявленные нарушения. В настоящее время все нарушения устранены. При проведении проверки достоверности дипломов об образовании граждан, поступающих на государственную гражданскую службу, и государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Челябинской области за 2009 год было выявлено 2 случая представления государственными гражданскими служащими поддельных документов об образовании. Информация о выявленных нарушениях направлена в правоохранительные органы, а государственные гражданские служащие, представившие поддельные документы о высшем профессиональном образовании, уволены с государственной гражданской службы. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Полномочия по осуществления проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе возложены на Управление по вопросам кадровой политики администрации губернатора автономного округа. Для обеспечения деятельности указанного управления в автономном округе действует распоряжение администрации губернатора автономного округа от «О мерах по контролю за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». В соответствии с вышеназванным распоряжением в течение 2009 года осуществлено 19 проверок исполнительных органов государственной власти автономного округа по вопросам соблюдения законодательства о государственной гражданской службе, в том числе 15 плановых проверок (10 тематических и 5 комплексных проверок) и 4 внеплановые проверки тематического характера по вопросам, связанным с определением эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих исполнительных органах государственной власти проведены. Основные рекомендации, вынесенные в ходе проверок: обеспечение внесения необходимых изменений и дополнений в правовые акты, регулирующие деятельность аттестационных, конкурсных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, комиссий по служебным спорам; обеспечение внесения необходимых дополнений в правовые акты, регулирующие деятельность подразделений по вопросам государственной службы и кадров, в соответствии нормами статьи 44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; обеспечение внесения необходимых изменений и дополнений в административные регламенты исполнительных органов государственной власти автономного округа с учетом изложенных в справках замечаний и требований административной реформы; устранение замечаний, отмеченных в ходе проверки, при последующей организации работы по проведению аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих, а также процедур конкурсного отбора с целью замещения вакантных должностей гражданской службы и формирования кадрового резерва на должности гражданской службы; продолжение работы по совершенствованию подготовки отчетов о профессиональной служебной деятельности гражданских служащих с учетом их задач и функций, установленных должностным регламентом; обеспечение повышения квалификации гражданскими служащими с учетом требований законодательства о государственной гражданской службе в части соблюдения периодичности прохождения соответствующего обучения; проведение работы по корректировке должностных регламентов; обеспечение планомерной организации профилактической деятельности по соблюдению требований к служебному поведению и предотвращению возникновения конфликта интересов на гражданской службе; совершенствование работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; создание при исполнительных органах государственной власти автономного округа коллегиальных органов по рассмотрению кандидатур на награждение для более объективной оценки, исключения массовых награждений. Ямало-Ненецкий автономный округ Проведение проверок по вопросам соблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе осуществляется в соответствии с Положением об организации и проведении в исполнительных органах государственной власти автономного округа проверок по вопросам соблюдения требований законодательства о государственной гражданской службе, утвержденного приказом аппарата губернатора автономного округа от  08.05.2008  №70. За период с февраля по сентябрь 2009 года проведены проверки в 38 исполнительных органах. По результатам проверок исполнительными органами проведена работа по устранению нарушений законодательства о государственной гражданской службе, а также проведен анализ причин, способствующих их появлению. В отношении ряда должностных лиц, допустивших нарушения Закона, определены меры персональной ответственности. Проведенные проверки выявили ряд нарушений требований законодательства о государственной гражданской службе, типичные для большинства исполнительных органов государственной власти: несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, нарушения при представлении сведений о доходах, имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера; нарушения при оформлении и заключении служебных контрактов; нарушения при оформлении должностных регламентов гражданских служащих; нарушения в организации деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Результаты проверок с рекомендациями направлены в адрес заместителей губернатора автономного округа, курирующих исполнительные органы власти автономного округа. Должностные лица, допустившие нарушения Закона, привлечены к дисциплинарной ответственности.
1.2.6	Проведены проверки соблюдения законодательства о муниципальной службе в субъектах РФ
Курганская область Управление государственной службы и кадров правительства области реализует функцию по оказанию организационно-методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам реализации законодательства о муниципальной службе. В течение 2009 года правительством области организованы выезды в один городской округ и 9 муниципальных районов с целью изучения работы по реализации законодательства о муниципальной службе. По результатам проверок дана положительная оценка деятельности в сфере реализации муниципальной службы, в первую очередь, в части разработки и принятия нормативных документов по вопросам муниципальной службы, в том числе муниципальных программ развития муниципальной службы, а также формирования организационных и финансово-экономических принципов муниципальной службы. Вместе с тем, в ходе выявлены ряд недостатков: некоторые муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы не соответствуют действующему законодательству о муниципальной службе, не завершена работа по подготовке и утверждению должностных инструкций муниципальных служащих, установлены нарушения порядка ведения личного дела муниципального служащего, утвержденного Указом Президента Российской Федерации , антикоррупционного законодательства. Свердловская область Контролирующий орган - департамент государственной службы, кадров и наград администрации губернатора Свердловской области. В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области проведены проверки соблюдения законодательства о муниципальной службе в части представления полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Данные сведения за 2008 год представлены всеми (6392) муниципальными служащими. В отношении 3процентов) муниципальных служащих направлены запросы о полноте и достоверности представленных сведений. В результате проведённых проверок установлено 211 фактов нарушения законодательства, 103 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности. Тюменская область Проверки соблюдения законодательства о муниципальной службе были проведены органами прокуратуры. В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления, аппаратом губернатора области проанализированы акты прокурорского реагирования, копии которых органы местного самоуправления по собственной инициативе направляют в аппарат губернатора области. Замечания, содержащиеся в актах прокурорского реагирования и нашедшие свое подтверждение по результатам их рассмотрения, обсуждаются на совещаниях с органами местного самоуправления. На основе анализа итоговых документов по результатам проверок, аппаратом губернатора области подготавливаются сводные обзоры выявленных нарушений. Челябинская область Контролирующий орган – правительство области (сектор муниципальной службы управления организационной и контрольной работы). В рамках взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в области проведены проверки соблюдения законодательства о муниципальной службе в части представления полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В 2009 году было направлено 1177 запросов в налоговые и регистрационные органы о проверке сведений о доходах и имуществе 3735 человек. Было выявлено 3 нарушения законодательства о муниципальной службе (в части нарушений ограничений и запретов). В отношении муниципальных служащих, допустивших нарушения, вынесены представления о необходимости соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением должностей муниципальной службы, и устранении выявленных нарушений. В 2009 в рамках ежеквартального мониторинга правительство области организовало проведение кадровыми службами органов местного самоуправления проверки кадрового состава во всех муниципальных образованиях с целью выявления случаев несоответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы по квалификационным требованиям. Анализ полученной от муниципальных образований информации показал, что в целом по области 192 муниципальных служащих, не имеющих высшего образования, состоят на должностях муниципальной службы, замещение которых предполагает обязательное наличие высшего профессионального образования, из них только 51 человек в настоящее время проходит обучение в различных высших учебных заведениях. В настоящее время по всем установленным фактам проводится прокурорская проверка. В 2009 году правительство области активизировало работу кадровых служб органов местного самоуправления по проверке достоверности дипломов об образовании граждан, поступающих на муниципальную службу, и муниципальных служащих. В 2009 году кадровыми службами муниципальных образований было сделано 1102 запроса в высшие учебные заведения по организации проверки достоверности документов об образовании в отношении 1261 человека. В результате выявлено 2 случая предоставления муниципальными служащими поддельных документов об образовании. По итогам проверки информация о выявленных нарушениях направлена в правоохранительные органы. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра В целях анализа ситуации по реализации нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы, в соответствии с распоряжением администрации губернатора автономного округа от 01.01.2001 «О создании рабочей группы», произведены выезды во все городские округа и муниципальные районы автономного округа. Рассматривалось 22 вопроса, регулируемых Федеральным законом от 01.01.2001 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». По итогам выездов подготовлены итоговые справки отдельно по каждому муниципальному образованию. Выявлены следующие недостатки: выявлены случая замещения должностей муниципальной службы лицами, несоответствующих замещаемым должностям по квалификационным требованиям; не соблюдается порядок проведения аттестации муниципальных служащих. нарушается порядок финансирования по программам развития муниципальной службы; нарушается порядок ведения личных дел муниципальных служащих; в муниципальных правовых актах присутствуют термины не используемые в законодательстве о муниципальной службе. В настоящее время муниципальными образованиями выявленные замечания устранены. Ямало-Ненецкий автономный округ В рамках осуществления внутреннего контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе аппаратом губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа в 2009 году осуществлены комплексные проверки всех муниципальных образований автономного округа, наделенных статусом городского округа и муниципального района. К типовым нарушениям, выявленным в ходе проверок и устраненным впоследствии, относятся несоответствие принятых муниципальных правовых актов федеральному и региональному законодательству, замечания по вопросам ведения личных дел, отсутствие должностных инструкций на должности заместителей главы администрации муниципального образования. Результаты проверок с рекомендациями об устранении нарушений направляются в адрес глав муниципальных образований, а также являются предметом рассмотрения на заседаниях администрации автономного округа.
1.2.7	Другое
-

1.3. Формирование системы управления государственной гражданской службой субъектов Российской Федерации

1.3.1	Создан орган по управлению государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации
В субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, органы по управлению государственной службой не созданы.
1.3.2	Функции государственного органа субъекта РФ по управлению государственной гражданской службой реализует уполномоченный орган
Курганская область Правительство Курганской области, управление государственной службы и кадров правительства области. Распоряжение губернатора области от 7.04.2005 «О взаимодействии администрации (правительства) области с исполнительными органами государственной власти области по вопросам государственной службы и кадров» Свердловская область Администрация губернатора Свердловской области, департамент государственной службы, кадров и наград губернатора области. Указ губернатора области от 01.01.2001 «Об утверждении Положения об Администрации Губернатора Свердловской области» (в редакции указа губернатора области от 01.01.2001 ). Тюменская область Аппарат губернатора Тюменской области, управление государственной службы, организационно-контрольной работы аппарата губернатора области, Постановление губернатора области «О возложении задач и функций органа по управлению государственной гражданской службой Тюменской области». Челябинская область Правительство Челябинской области, управление государственной службы правительства области. Постановление губернатора области «О возложении задач и функций органа по управлению государственной гражданской службой Челябинской области». Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация губернатора автономного округа, управление по вопросам кадровой политики администрации губернатора автономного округа. Постановление губернатора автономного округа «Об уполномоченном государственном органе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». Ямало-Ненецкий автономный округ Аппарат губернатора автономного округа, управление государственной службы аппарата губернатора автономного округа. Статья 66 закона автономного округа - государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа». Постановление администрации автономного округа от 3.07.2008 «Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа».
1.3.3	Другое

1.4. Разработка эффективных инструментов взаимодействия государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации с институтами гражданского общества в целях повышения открытости государственной гражданской службы.

1.4.1	Вопросы кадровой работы, отраженные на официальных сайтах государственных органов субъектов РФ
Курганская область На сайтах органов государственной власти Курганской области, в том числе Правительства Курганской области, отражаются следующие вопросы кадровой работы: порядок поступления на государственную гражданскую службу, квалификационные требования к кандидатам, формы заявлений для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и по формированию кадрового резерва, конкурсы и результаты конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы, составы конкурсных комиссий для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, порядок обжалования результатов конкурса; информация о курсах повышения квалификации государственных гражданских служащих; план работы аттестационной комиссии правительства Курганской области, вопросы для подготовки к аттестации и квалификационному экзамену; информация о формировании резерва управленческих кадров; информация о ходе реализации целевых программ; нормативная правовая база по вопросам государственной гражданской службы; информация о работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов (порядок работы комиссий, протоколы заседания комиссий и т. д.); вопросы контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе (план-график проведения проверок соблюдения законодательства, регулирующего государственную гражданскую службу Курганской области и кадровую работу в исполнительных органах государственной власти Курганской области, алгоритм проверок); информация о муниципальной службе (нормативная правовая база, методические рекомендации для кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований); информационно-аналитические материалы по государственной гражданской и муниципальной службе; информация о наградной деятельности (рекомендации по оформлению наградных материалов, статистика награждений, нормативная правовая база); контактная информация о сотрудниках управления государственной службы и кадров Правительства Курганской области, сотрудниках кадровых служб исполнительных органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления. Свердловская область Вопросы: 1. Противодействие коррупции в области: правовая база; деятельность Совета при губернаторе области по противодействию коррупции; мероприятия по противодействию коррупции; деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов; работа с исполнительными органами государственной власти области; работа с муниципальными образованиями в Свердловской области; работа с обращениями и заявлениями граждан. 2. Государственная гражданская служба Свердловской области: правовая база; порядок поступления на государственную гражданскую службу области; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области и включение в кадровый резерв; организация и итоги проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области и включение в кадровый резерв; -резерв управленческих кадров Свердловской области. Тюменская область На официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://www. ) размещается вся информация по вопросам государственной гражданской службы, опубликование которой должно осуществляться в рамках реализации Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также иных нормативных правовых актов. Челябинская область В соответствии с требованиями распоряжения правительства области от 01.01.2001 «Об утверждении перечня сведений о деятельности правительства Челябинской области, обязательных для размещения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет», информация о кадровом обеспечении органа исполнительной власти включает в себя следующие вопросы: о порядке поступления на государственную гражданскую службу Челябинской области; о квалификационных требованиях к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Челябинской области; о перечне вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате правительства области или органе исполнительной власти; об условиях и результатах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате Правительства Челябинской области или органе исполнительной власти; номера телефонов, по которым можно получить информацию, касающуюся замещения должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Челябинской области или органе исполнительной власти. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра На официальном веб-сайте органов государственной власти автономного округа в разделе «Государственная гражданская служба» размещаются нормативные правовые акты по вопросам государственной гражданской службы, объявления о проведение конкурсов на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва, повышения квалификации, резерва управленческих кадров, президентская программа подготовки управленческих кадров. Ямало-Ненецкий автономный округ Вопросы кадровой работы отражаются на официальном сайте администрации автономного округа www. adm. и на официальных сайтах органов исполнительной власти. C 10.12.2009 введен в эксплуатацию официальный сайт аппарата губернатора автономного округа www. . На сайте систематически размещается структура исполнительных органов государственной власти; порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу; информация о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва; о результатах состоявшихся конкурсов; о создании и работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих; справочная информация для граждан, желающих обратиться с жалобами (предложениями) к деятельности государственных гражданских служащих.
1.4.2	Проведены социологические опросы по оценке деятельности гражданских служащих
Курганская область Не проводились. Свердловская область Не проводились. Тюменская область В 2009 году по заказу департамента информационной политики области были проведены социологические исследования уровня удовлетворенности населения области деятельностью органов исполнительной власти Тюменской области, в том числе их открытость. В целом жители Тюменской области достаточно высоко оценивают деятельность органов исполнительной власти. Челябинская область Не проводились. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Проведено четыре социологических исследования, в которых содержался вопрос: «Удовлетворенность информационной открытостью  органов исполнительной власти автономного округа». Два исследования «Индексное социологическое исследование с целью определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» были проведены методом телефонного интервью в апреле и октябре, общее число опрошенных составило 11 тыс. человек. По результатам опроса ответы «да» и «скорее да» дали 41,9 процентов респондентов, «нет» и «скорее нет» 57,4 процентов, затруднились с ответом 0,7 процента респондентов. Еще два исследования «Омнибусное социологическое исследование с целью комплексного изучения общественно-политической ситуации и социальных настроений жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» были проведены методом личного интервью по месту жительства в июне и декабре, общее число опрошенных составило 4,6 тыс. человек. По результатам опроса в июне 2009 года ответы «да» и «скорее да» дали 43,5 процента респондентов, «нет» и «скорее нет» 37,2 процентов, затруднились с ответом 19,4 процентов респондентов. В ходе опроса в декабре 2009 года ответы «да» и «скорее да» были получены от 52,9 процентов респондентов, «нет» и «скорее нет» 32,1 процентов, затруднились с ответом 15,0 процентов респондентов. Ямало-Ненецкий автономный округ В рамках очередного замера социально-политической напряженности, проведенного в октябре-ноябре 2009 года социологическими методами получен уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти автономного округа и их информационной открытости. В ходе исследования 54 процента респондентов, опрошенных в 13 муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа отметили, что удовлетворены деятельностью органов исполнительной власти автономного округа, уровень удовлетворенности их информационной открытости составил 48 процентов.
1.4.3	Размер оплаты труда независимых экспертов, привлекаемых для работы в аттестационных, конкурсных комиссиях и комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Курганская область Размер оплаты труда эксперта составляет 150 рублей в час. Указ губернатора Курганской области от 2 ноября 2006 г. № 000 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных комиссий правительства области и конкурсных комиссий по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых в исполнительных органах государственной власти Курганской области». Свердловская область Размер оплаты труда эксперта составляет 160 рублей в час. Указ губернатора Свердловской области от 6 декабря 2007 года «Об оплате труда лиц, привлекаемых к качестве независимых экспертов-специалистов для работы к комиссиях государственных органов Свердловской области по вопросам, связанным с поступлением на государственную гражданскую службу Свердловской области, прохождением и прекращением государственной гражданской службы Свердловской области». Тюменская область Размер оплаты труда эксперта составляет 80 рублей в час. Распоряжение правительства области от 01.01.2001 Челябинская область Размер оплаты труда эксперта составляет 80 рублей в час. В соответствии с требованиями постановления правительства Российской Федерации «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами». Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Размер оплаты труда эксперта составляет – 80 рублей в час. Постановление правительства автономного округа от 01.01.2001 №33-п (с изменениями на 26.10.2006) «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых государственными органами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Ямало-Ненецкий автономный округ Размер оплаты труда эксперта составляет 450 рублей в час. Постановление администрации автономного округа от 8.06.2006 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включенных в состав аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа».
1.4.4	Количество жалоб граждан и организаций на деятельность гражданских служащих субъектов РФ за отчетный период
Курганская область 3 жалобы Свердловская область Не поступали Тюменская область 3 жалобы Челябинская область 1 жалоба Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 15 жалоб (в том числе 5 жалоб на имя Президента Российской Федерации и 10 жалоб на имя губернатора автономного округа) Ямало-Ненецкий автономный округ 3 жалобы и 2 сообщения с жалобой, которые поступили на «телефон доверия»

2. Внедрение на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы.

2.1. Внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения конкурсов, аттестации и ротации государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации

2.1.1	Количество вакантных должностей государственной гражданской службы субъектов РФ, замещенных по результатам конкурса, и их доля в общем количестве замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период
Всего по федеральному округу 724 должности государственной службы замещены по результатам конкурса. Средний процент замещения должностей государственной службы по результатам конкурса по всем субъектам составляет 35,7 процентов. Курганская область 61 должность государственной службы замещена по результатам конкурса, что составляет 19 процентов от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Свердловская область 103 должности государственной службы замещена по результатам конкурса, что составляет 16 процентов от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Тюменская область 265 должностей государственной службы замещена по результатам конкурса, что составляет 72 процентов от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Челябинская область 68 должностей государственной службы замещена по результатам конкурса, что составляет 24 процента от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 118 должностей государственной службы замещена по результатам конкурса, что составляет 28 процентов от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Ямало-Ненецкий автономный округ 109 должностей государственной службы замещена по результатам конкурса, что составляет 50,7 процентов от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период.
2.1.2	Количество государственных гражданских служащих субъектов РФ / граждан, состоящих в кадровом резерве.
Курганская область Количество государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв в 2009 году – 588. Количество граждан, включенных в кадровый резерв в 2009 году – 269. Свердловская область 1089 человек. Тюменская область Количество государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв в 2009 году – 290. Количество граждан, включенных в кадровый резерв в 2009 году – 546 Челябинская область Количество государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв в 2009 году – 476. Количество граждан, включенных в кадровый резерв в 2009 году – 206. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Количество государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв в 2009 году – 912. Количество граждан, включенных в кадровый резерв в 2009 году – 530. Ямало-Ненецкий автономный округ Всего в автономном округе 1975 государственных гражданских служащих. Кадровый резерв на замещение должностей гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа должен быть сформирован на 1768 должностей. За 2009 год кадровый резерв сформирован на 1433 должности, что составляет 81,1 процент от потребности.
2.1.3	Количество вакантных должностей государственной гражданской службы субъектов РФ замещенных на основе назначения из кадрового резерва, и их доля в общем количестве замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период
Всего по федеральному округу В субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, из кадровых резервов в 2009 году назначено 1099 человек. Средний процент назначений из кадровых резервов от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы по Уральскому федеральному округу за отчетный период составляет 51,3 процента. Курганская область Из кадрового резерва в 2009 году назначено 107 человек, что составляет 33 процента от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Свердловская область Из кадрового резерва в 2009 году назначено 211 человек, что составляет 32 процента от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Тюменская область Из кадрового резерва в 2009 году назначено 260 человек, что составляет 71 процент от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Челябинская область Из кадрового резерва в 2009 году назначено 136 человек, что составляет 56,7 процентов от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Из кадрового резерва в 2009 году назначено 279 человек, что составляет 66 процентов от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период. Ямало-Ненецкий автономный округ Из кадрового резерва в 2009 году назначено 106 человек, что составляет 49,3 процента от общего количества замещенных вакантных должностей гражданской службы за отчетный период.
2.1.4	Количество государственных гражданских служащих субъектов РФ, прошедших аттестацию за отчетный период, и их доля в общем количестве гражданских служащих субъекта РФ
Всего по федеральному округу Всего за отчетный период прошли аттестацию 2474 государственных служащих субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, что составляет 15,75 процентов от их общего количества. Курганская область За 2009 год прошли аттестацию 223 государственных служащих или 12 процентов от общего количества государственных служащих области. Свердловская область За 2009 год прошли аттестацию 494 государственных служащих или 7 процентов от общего количества государственных служащих области. Тюменская область За 2009 год прошли аттестацию 441 государственный служащий или 19,1 процентов от общего количества государственных служащих области. Челябинская область За 2009 год прошли аттестацию 405 государственных служащих или 18 процентов от общего количества государственных служащих области. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра За 2009 год прошли аттестацию 430 государственных служащих или 14 процентов от общего количества государственных служащих автономного округа. Ямало-Ненецкий автономный округ За 2009 год прошли аттестацию 481 государственный служащий или 24,4 процента от общего количества государственных служащих автономного округа.
2.1.5	Количество государственных гражданских служащих субъектов РФ, назначенных на должности в порядке ротации
Всего по федеральному округу В субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, в отчетном периоде в порядке ротации назначено на должности 293 человека (за исключением Свердловской и Тюменской областей, в которых анализ данных не проводился). Курганская область В отчетном периоде в порядке ротации назначено на должности 122 человека. Свердловская область Анализ не проводился. Тюменская область Анализ не проводился. Челябинская область В отчетном периоде в порядке ротации назначено на должности 149 человек. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра В отчетном периоде в порядке ротации назначено на должности 22 человека. Ямало-Ненецкий автономный округ В порядке ротации назначений государственных гражданских служащих не производилось.
2.1.6	Другое
-

2.2. Разработка и внедрение в государственных, органах программ и индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации

2.2.1	Приняты программы профессионального развития государственных гражданских служащих в государственных органах субъектов РФ
Курганская область Планы профессионального развития государственных гражданских служащих утверждены в 26 органах государственной власти области. Свердловская область Утверждена областная государственная программа «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Свердловской области ( годы)» (постановление правительства области от 01.01.2001 ). Данная программа включает в себя мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих. Тюменская область Планы профессионального развития государственных гражданских служащих утверждены в 33 органах государственной власти области, что составляет 100 процентов от общего количества органов государственной власти области. Челябинская область Сформирован и утвержден государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Челябинской области на 2010 год (распоряжение губернатора области от 01.01.2001 ), в рамках которого в 2010 году планируется обучить 566 гражданских служащих Челябинской области. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Во всех исполнительных органах государственной власти автономного округа разработаны проекты программ профессионального развития государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Принятие их запланировано на I квартал 2010 года на основании мероприятий Программы развития гражданской службы автономного округа. Ямало-Ненецкий автономный округ Планы профессионального развития государственных гражданских служащих утверждены в 45 органах государственной власти автономного округа, что составляет 100 процентов от общего количества органов государственной власти автономного округа.
2.2.2	Количество гражданских служащих субъектов РФ, имеющих индивидуальный план профессионального развития, и их доля в общем количестве государственных гражданских служащих субъекта РФ
Всего по федеральному округу В субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, для 8227 государственных служащих разработаны индивидуальные планы профессионального развития. Средний процент обеспеченности государственных служащих индивидуальными планами профессионального развития составляет 69 процентов (без учета Свердловской области, в которой подобный анализ не проводился). Курганская область Индивидуальный план профессионального развития имеют 243 государственных гражданских служащих области, что составляет 13,5 процентов от общего количества гражданских служащих области. Свердловская область Нет данных. Тюменская область Индивидуальный план профессионального развития имеют 2306 государственных гражданских служащих области, что составляет 100 процентов от общего количества гражданских служащих области. Челябинская область Индивидуальный план профессионального развития имеют 1120 государственных гражданских служащих области, что составляет 49 процентов от общего количества гражданских служащих области. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Индивидуальный план профессионального развития имеют 2583 государственных гражданских служащих автономного округа, что составляет 85 процентов от общего количества гражданских служащих автономного округа. Ямало-Ненецкий автономный округ Индивидуальный план профессионального развития имеют 1975 государственных гражданских служащих автономного округа, что составляет 100 процентов от общего количества гражданских служащих автономного округа.
2.2.3	Другое
-

3. Повышение эффективности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих

3.1. Разработка и внедрение в государственных органах современных механизмов стимулирования труда государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации

3.1.1	Количество гражданских служащих субъектов РФ, состоящих на учете / получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения
Курганская область В бюджете области не предусмотрено денежных средств государственным служащим на субсидии для приобретения жилого помещения, в связи с чем учет государственных гражданских служащих области, получивших субсидии, не ведется. Свердловская область Количество государственных служащих, состоящих на учете для получении субсидии в 2009 году, составляло 334 человека. В 2009 году в области субсидия не предоставлялась. Тюменская область Данный вопрос нормативно не урегулирован, в бюджете области не предусмотрено денежных средств государственным служащим на субсидии для приобретения жилого помещения, в связи с чем учет государственных гражданских служащих Тюменской области, получивших субсидии, не ведется. Челябинская область 177 гражданских служащих состоят на учете для получения субсидий на приобретения жилого помещения, в 2009 году получили субсидий на приобретения жилья 140 гражданских служащих. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 140 гражданских служащих состоят на учете для получения субсидий на приобретения жилого помещения, в 2009 году получили субсидий на приобретения жилья 57 гражданских служащих. Ямало-Ненецкий автономный округ Количество государственных служащих, состоящих на учете для получения субсидии в 2009 году, составляет 256 человек. В 2009 году в автономном округе субсидия не предоставлялась.
3.1.2	Структура денежного содержания государственных гражданских служащих субъектов РФ и доля в нем месячного оклада гражданского служащего (должностного оклада)
Курганская область Денежное содержание государственного служащего состоит из: должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин; ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы; ежемесячной надбавки за выслугу лет; денежного вознаграждения по результатам работы. Государственным служащим производятся иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, а также выплачивается материальная помощь. Доля месячного оклада в денежном содержании государственных гражданских служащих субъекта РФ составляет 38 процентов. Свердловская область Денежное содержание государственного гражданского служащего области состоит из должностного оклада и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Доля месячного должностного оклада от денежного содержания составляет 40 процентов. Тюменская область Структура денежного содержания гражданских служащих области состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (оклад за классный чин), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. При планировании фонда оплаты труда государственных гражданских служащих области доля должностного оклада в денежном содержании гражданского служащего, без учета районного коэффициента, составляет 25 процентов. Челябинская область Оплата труда государственных гражданских служащих области (в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Челябинской области «Об оплате труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Челябинской области, и порядке формирования фонда оплаты труда указанных лиц») производится в виде денежного содержания гражданских служащих, которое состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Челябинской области и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Челябинской области, составляющих оклад ежемесячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Денежное содержание лиц, замещающих должности гражданской службы автономного округа, состоит из: оклада месячного денежного содержания, который включает в себя должностной оклад и оклад за классный чин; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячной (персональной) надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в работе; ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячного денежного поощрения; ежемесячной надбавки по районному коэффициенту за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - премий за выполнение особо важных и сложных заданий, к юбилейным датам и праздничным дням; премии по результатам работы за год; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих автономного округа. Доля месячного оклада гражданского служащего (должностного оклада) составляет в среднем 14 процентов Ямало-Ненецкий автономный округ Структура денежного содержания установлена Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6.12.2005 № 77- денежном содержании государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа». Денежное содержание гражданского служащего состоит из: оклада месячного денежного содержания, который включает в себя: месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы (далее - должностной оклад); месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы (далее - оклад за классный чин); дополнительных выплат, к которым относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе автономного округа; ежемесячная надбавка за особые условия государственной гражданской службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Размеры должностного оклада и оклада за классный чин установлены Законом 77- 6 декабря 2005 года «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа».
3.1.3	Число гражданских служащих, прошедших обучение по инновационным образовательным программам
Курганская область По специальным программам прошли обучение 118 человек. Свердловская область 12 государственных служащих прошли обучение по программе «Экспертиза и развитие управленческих компетенций кадрового резерва государственных гражданских служащих». Тюменская область 136 государственных служащих прошли обучение на тему: «Административная реформа и проблемы государственного управления на современном этапе» с использованием технологий дистанционного обучения через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Челябинская область Прошли обучение 23 гражданских служащих области, в том числе по программам: «Эффективный менеджмент в органах государственной власти» - 15 чел.; «Опыт и практика применения новых условий оплаты труда работников бюджетной сферы» - 3 чел.; «О мерах антимонопольного регулирования государственных и муниципальных заказов» -1 чел.; «Противодействие техническим разведкам и техническая защита информации» - 1 чел.; «Основы управления качеством медицинской помощи» – 1 чел.; «Проблемы финансового кризиса, меры принимаемые государством по сокращению безработицы, и более детальное изучение Закона о занятости населения» – 1 чел. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра В 2009 году обучение по программам дополнительного профессионального образования прошли 950 государственных гражданских служащих автономного округа. Обучение гражданских служащих проведено по следующим программам: «Государственное управление: теория и практика»; «Государственное управление регионом»; «Демографическая политика государства в регионе»; «Государственное и муниципальное управление»; «Использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления»; «Управление государственными и муниципальными закупками»; «Информатизация государственных структур и документационное обеспечение управления»; «Финансовая система и бюджетная политика в органах государственной власти»; «Приоритетные национальные проекты: содержание, тенденции и механизмы реализации»; «Механизмы реализации полномочий органов исполнительной власти в свете требований административной реформы»; «Социальные технологии в государственном управлении»; «Антикоррупционные технологии в профессиональной деятельности государственных гражданских служащих»; «Конфликт интересов на государственной гражданской службе и меры по урегулированию конфликта интересов»; «Имидж государственного гражданского служащего и его профессиональная этика. Соблюдение ограничений на государственной гражданской службе»; «Деловые коммуникации и межличностные отношения в деятельности современного руководителя на государственной гражданской службе». Ямало-Ненецкий автономный округ По программам дополнительного профессионального образования в 2009 году обучились 426 государственных гражданских служащих. Обучение проведено по следующим программам: «Государственное управление в сфере природопользования»; «Государственное управление в области содействия занятости населения». «Информационные технологии в государственном управлении»; «Менеджмент международных связей»; «Организация взаимодействия государственных органов с общественными объединениями и СМИ»; «Государственная политика профилактики и пресечения коррупции»; «Управление социально-экономическим развитием региона»; «Государственное управление в области строительства»; «Государственная политика в области социальной защиты населения»; «Порядок формирования и деятельности органов управления и контроля акционерных обществ»; «Основные направления и проблемы проведения административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе»; «Организация научной и инновационной деятельности в субъекте Российской Федерации»; «Правовые основы деятельности органов государственной власти»; «Документоведение и документационное обеспечение управления (профессиональная переподготовка)».
3.1.4	Количество гражданских служащих субъектов РФ в возрасте до 30 лет, имеющих стаж государственной службы более 3 лет, и их доля в общем количестве государственных гражданских служащих субъекта РФ
Всего по федеральному округу Количество гражданских служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж государственной службы более 3 лет составляет 2524 человек. Средней процент данной категории государственных служащих от общего количества государственных служащих составляет 12,9 процентов. Курганская область Количество гражданских служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж государственной службы более 3 лет составляет 153 человека (8,5 процентов от общего количества государственных гражданских служащих области). Свердловская область Количество государственных служащих в возрасте до 30 лет в 2009 году составило 1529 человек (21 процент от общего количества государственных гражданских служащих области). Анализ количества служащих в возрасте до 30 лет, которые имеют стаж более трех лет не проводился. Тюменская область Анализ не проводился. Челябинская область Количество государственных служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж государственной службы более 3 лет составляет 249 человека (11,1 процентов от общего количества государственных гражданских служащих области). Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Количество государственных служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж государственной гражданской службы более 3 лет составляет 341 человек, доля от общего количества государственных гражданских служащих составляет 11,2 процентов. Ямало-Ненецкий автономный округ Количество государственных служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж государственной гражданской службы более 3 лет составляет 252 человек, доля от общего количества государственных гражданских служащих составляет 12,7 процентов.
3.1.5	Количество граждан, заключивших договоры на обучение, а также, количество поступивших на службу по указанным договорам и их доля в общем количестве граждан, заключившим договоры на обучение.
Курганская область 15 чел. заключили договоры на обучение в отчетном периоде; 2 чел. поступили на службу по договорам на обучение (1,5 процента от общего количества граждан, заключивших договоры на обучение. Свердловская область Договоры на обучение с гражданами не заключались. Тюменская область Договоры на обучение с гражданами не заключались. Челябинская область Договоры на обучение с гражданами не заключались. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра По договору с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы автономного округа по состоянию на 01.01.2010 обучается 18 человек (за счет средств бюджета автономного округа). Доля граждан, поступивших на гражданскую службу по договору с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы, составляет 6 процентов от общего количества граждан, заключившим договоры на обучение. Ямало-Ненецкий автономный округ Договор на обучение заключен с одним государственным гражданским служащим автономного округа. Поступивших на государственную гражданскую службу по договорам нет.

3.2 Создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации:

3.2.1.	Количество должностей государственной гражданской службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установленным требованиям, и их доля в общем количестве должностей государственной гражданской службы
Курганская область В соответствии со структурой и штатами органов государственной власти утверждено 1859 должностей государственной гражданской службы. На 100 процентов должностей государственной гражданской службы утверждены должностные регламенты. Свердловская область В исполнительных органах государственной власти утверждены должностные регламенты на все должности государственной гражданской службы. Тюменская область В исполнительных органах государственной власти утверждены должностные регламенты на все должности государственной гражданской службы. Челябинская область В исполнительных органах государственной власти утверждены должностные регламенты на все должности государственной гражданской службы. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра В соответствии со структурой и штатами органов государственной власти утверждено 3039 должностей государственной гражданской службы. На 100 процентов должностей государственной гражданской службы утверждены должностные регламенты. Ямало-Ненецкий автономный округ В соответствии со структурой и штатами органов государственной власти утверждено 2044 должностей государственной гражданской службы. На 100 процентов должностей государственной гражданской службы утверждены должностные регламенты.
3.2.2.	Количество должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должностные регламенты которых содержат показатели результативности, и их доля в общем количестве государственных гражданских служащих субъектов РФ
Курганская область В соответствии со структурой и штатами органов государственной власти утверждено 1859 должностей государственной гражданской службы. 100 процентов должностных регламентов на данные должности содержат показатели результативности. Свердловская область Анализ не проводился Тюменская область Все утвержденные должностные регламенты содержат показатели эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти. Челябинская область Все утвержденные должностные регламенты содержат показатели эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра Должностные регламенты 303 гражданских служащих содержат показатели результативности, что составляет 10 процентов от общего количества гражданских служащих Ямало-Ненецкий автономный округ В соответствии со структурой и штатами органов государственной власти утверждено 2044 должностей государственной гражданской службы. 100 процентов должностных регламентов на данные должности содержат показатели результативности.

_________________________