Обеспечение прав лиц, содержащихся в местах принудительного содержания (стр. 3 )

№№ пп	Условия	Содержание условия	Норма права
1.	Виды медицинской помощи, предоставляемой в СИЗО	- неотложная медицинская помощь; - амбулаторная медицинская помощь - стационарная медицинская помощь; - организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации; - организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; - гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.	Ст.24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.6 Приказа № 000 Минзравсоцразвития и № 000 Минюста России от 01.01.2001 г.[6]
2.	Срок прохождения первичного медицинского осмотра по прибытию в СИЗО	В трехдневный срок	П.126 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
3.	Виды обязательных обследований, включенных в медицинский осмотр	прием врачом-терапевтом (врачом общей практики) рентгенологическое (флюорографическое) обследование лабораторное обследование в необходимых случаях по медицинским показаниям могут быть осмотрены другими специалистами	П.126 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
4.	Виды документов, где фиксируются результаты медицинского осмотра[7]	1. медицинская амбулаторная карта подозреваемого или обвиняемого. 2. журнал медицинских осмотров СИЗО (карантина)	п.126 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
5.	Размещение больных	Производится: - по указанию медицинского работника. - лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций врача - психиатра и психолога. - лица, подозрительные на наличие инфекционных или паразитарных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. - срок карантина определяется медицинскими показаниями.	п.31 Приказ № 000 МЮ РФ от 01.01.2001
6.	При причинение вреда здоровью подозреваемому или обвиняемому	Проводится медицинский осмотр Информируется руководство Учреждения (письменно) Составляется акт в 2 экземплярах	пп.37,38 Приказ № 000 МЮ РФ от 01.01.2001
7	Периодичность посещения камер медицинским работником	ежедневно	п. 50 Приказ № 000 МЮ РФ от 01.01.2001
8.	Порядок оказания амбулаторной помощи	Амбулаторная помощь оказывается: - в камерах, - иных помещениях, - в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача медикаментов осуществляется: - по назначению лечащего врача - в установленных дозах и количествах - индивидуально - в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного.	п.128 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
9.	Порядок сообщения близким родственникам о смерти или тяжелой болезни подозреваемого или обвиняемого	незамедлительно	п. 131 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
10.	Подразделения входящие в состав медицинской части СИЗО	амбулатория, стационар, медицинский изолятор, аптека стерилизационная (автоклавная).	п.16 Приказ № 000 МЮ РФ от 01.01.2001
11.	Кабинеты, входящие в состав амбулатории	- начальника медицинской части; - врачебного приема (терапевта, фтизиатра, психиатра, психиатра-нарколога, стоматолога и другие кабинеты); - доврачебного приема (фельдшера, медсестры); - физиотерапевтический; - процедурный; - вспомогательные диагностические, в т. ч. функциональной диагностики, рентгенологический, флюорографический.	п.17 Приказ № 000 МЮ РФ от 01.01.2001
12.	Категории больных, находящихся в стационаре СИЗО	- больные, находящиеся для стационарного обследования и лечения с предполагаемой продолжительностью их пребывания до 14 суток; - временная изоляция инфекционных больных, а также больных с заболеваниями, подозрительными на инфекционные, до их направления в ЛПУ; - восстановительное лечение больных после выписки их из больницы в соответствии с заключением специалистов; - стационарное лечение нетранспортабельных больных до улучшения их состояния и перевода в ЛПУ; - содержание больных, подлежащих досрочному освобождению по болезни, при невозможности нахождения их в камере и отсутствии показаний для направления в больницы уголовно-исполнительной системы.	п.18 Приказ № 000 МЮ РФ от 01.01.2001
13.	Категория медицинских помещений, оборудуемых на режимном корпусе СИЗО	комнаты для проведения амбулаторного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных (медицинские кабинеты).	п.18 Приказ № 000 МЮ РФ от 01.01.2001

4. Порядок привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду

1.	Порядок организации труда в СИЗО	Труд подозреваемых и обвиняемых организуется: только на территории СИЗО в камерах, на производственных площадях, в мастерских на ремонтно-строительных работах.	п.104 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
ВАЖНО! При этом обеспечивается выполнение установленных требований изоляции и правил раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых, установленных Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также норм гражданского и трудового законодательств, правил техники безопасности при производстве работ, норм санитарии и гигиены. (п. 104 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
2.	Работы, на которые не допускаются подозреваемых и обвиняемые	- в специальных отделах СИЗО, - в фотолабораториях, - в радиотрансляционных узлах, - к работе, связанной с ремонтом и эксплуатацией инженерно-технических средств охраны, - сигнализации и связи, - всех видов транспортных средств и множительной аппаратуры.	п.105 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
3.	Порядок привлечения к труду подозреваемых и обвиняемых	- заявление на имя начальника СИЗО, - медицинское обследование и признание пригодными для выполнения предполагаемых работ.	П.106 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)
4.	Срок принятия решения о привлечении к труду подозреваемого или обвиняемого	в течение 3 дней	П. 106 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 000 от 01.01.2001)

5. Порядок привлечения подозреваемых и обвиняемых к дисциплинарной и материальной ответственности

	Дисциплинарная ответственность
1.	Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых	Подозреваемые и обвиняемые обязаны: 1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; 2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; 3) соблюдать требования гигиены и санитарии; 4) соблюдать правила пожарной безопасности; 5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей; 6) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; 7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; 8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; 9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.	ст.36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых»
ВНИМАНИЕ! Подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также хранить их и пользоваться ими.
2.	Меры взыскания	1.  выговор 2.  водворение в карцер на срок до 15 суток	Ст.38 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
3.	Должностные лица, имеющие право накладывать на подозреваемых и обвиняемых меры взыскания	Выговор: 1.  начальник СИЗО 2.  заместители начальника СИЗО Водворение в карцер: 1. начальник СИЗО
4.	Период в течение которого может быть наложено взыскание	не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 2 месяцев со дня совершения нарушения.	ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
5.	Порядок наложения меры взыскания	До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд.	ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
6.	Формы наложения взыскания	выговор - в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.	ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
7.	Виды нарушений, за которые подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены а карцер	1) притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; 2) нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; 3) неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; 4) неоднократное нарушение правил изоляции; 5) хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; 6) хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; 7) участие в азартных играх; 8) мелкое хулиганство.	ст. 40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
ВНИМАНИЕ! Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания
8.	Порядок водворения в карцер	Водворение в карцер осуществляется: на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.	Ст.40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
9.	Условия содержания в карцере	содержание - одиночное обеспечиваются: - индивидуальным спальным местом -- постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. - пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью 1 час.	Ст.40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
10.	В карцере запрещается:	- переписка, - свидания, кроме свиданий с защитником, - приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, - получение посылок и передач, - пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере.	Ст.40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
ВАЖНО! Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются.
Материальная ответственность
11.	Основания материальной ответственности подозреваемых и обвиняемых	материальную ответственность подозреваемые и обвиняемые несут за причиненный государству во время содержания под стражей материальный ущерб	Ст.41 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
12.	Размер материальной ответственности	За материальный ущерб: причиненный в ходе трудовой деятельности, - в размерах, предусмотренных законодательством о труде; причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством.
13.	Документ, определяющий размер материального ущерба	Постановление начальника СИЗО
14.	Отказ от добровольного возмещения материального ущерба	Материальный ущерб взыскивается в судебном порядке в соответствии с законом.	Ст.41 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

§2. Наиболее часто встречающиеся нарушения прав и свобод подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах

Вид нарушения	Примерные вопросы, на которые следует обратить внимание при инспектировании
Обеспечение личной безопасности подозреваемых и обвиняемых	1.  Имеются ли в следственном изоляторе лица, которые нуждаются в обеспечении безопасности? 2.  Имеются ли обращения к администрации СИЗО лиц об обеспечении их личной безопасности? 3.  Какие меры приняты со стороны администрации СИЗО? 4.  Какова своевременность принятых мер? (сроки, эффективность и т. д.) 5.  Информированы ли об этом лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело? 6.  С чьей стороны исходит угроза в отношении подозреваемого или обвиняемого? (со стороны других подозреваемых или обвиняемых, содержащихся в СИЗО, со стороны сотрудников СИЗО, со стороны лиц, осуществляющих следствие, со стороны иных лиц) 7.  Обеспечено ли раздельное содержание таких лих от тех, с чьей стороны исходит угроза безопасности?
Досмотр и обыск	1.  Имеется ли помещение для производства обыска? 2.  Как оборудовано данное помещение? (имеются ли стол, скамейки, урна, умывальник, перчатки, теплое ли помещение и т. д.) 3.  Осуществляется ли обыск и досмотр подозреваемых и обвиняемых сотрудником одного пола с обыскиваемым? 4.  Не допускается ли досмотр вещей в отсутствии владельца (в. т.ч. при обыске камер в отсутствии дежурного по камере)? 5.  Фиксируются ли в протоколе обыска (камерной карточке) претензии обыскиваемого или его отказ поставить подпись? 6.  Нет ли жалоб на применение рентгеновской аппаратуры для обыска подозреваемого или обвиняемого?
Обеспечение питанием	1.  Является ли питание в СИЗО 3-х разовым? 2.  Соответствует ли питание нормам установленным Правительством РФ? 3.  Является ли еда горячей? 4.  Учитывается ли категория подозреваемых и обвиняемых при осуществлении питания? (Женщины, несовершеннолетние, больные и т. д.) 5.  Обеспечены ли питанием подозреваемые и обвиняемые при возвращении в СИЗО после выезда, судебных заседаний, следственных действий? 6.  Обеспечиваются ли лица, содержащиеся в СИЗО питанием при этапировании?
Материально-бытовые условия	1.  Имеет ли каждый подозреваемый и обвиняемый в камере спальное место? 2.  Насколько спальное место пригодно для сна? (какая конструкция кровати, как сварены прутья (полосы), какие зазоры между ними, не проваливается ли в них матрац) 3.  Пригодны ли постельные принадлежности для сна? (не истончены ли подушка и матрац, нет ли в них паразитарных насекомых (клопов, вшей) 4.  Когда проводилась последний раз санитарная обработка постельных принадлежностей? 5.  Выдается ли посуда для пищи чистая? 6.  Оборудован ли туалет разделительной перегородкой? 7.  Имеется ли в камере, стол, скамейки, места для хранения личных вещей подозреваемых и обвиняемых? 8.  Обеспечены ли камеры горячим водоснабжением? 9.  Какова яркость освещения камеры в вечернее время? 10.  Оборудована ли камера кнопкой вызова дежурного? 11.  Каково санитарное состояние камеры?
Санитарно-гигиеническое обеспечение камер	1.  Имеется ли в камере мыло, туалетная бумага, средства для уборки камеры? 2.  Как производится уборка камер? (график, частота влажной уборки, когда выносится мусор) 3.  Выдаются ли в камеру иголки, нитки? 4.  Обеспечивается ли проветривание помещения камеры? (достаточное ли поступление свежего воздуха в камеру, имеется ли возможность открытия окна камеры и т. д.)
Санитарно-гигиеническое обеспечение подозреваемых и обвиняемых	1.  Какова периодичность обеспечения помывки подозреваемых и обвиняемых? (оборудованы ли камеры душевыми кабинами, частота вывода подозреваемых и обвиняемых в санпропускник) 2.  Какова периодичность смены постельного белья? 3.  Имеется ли в камере питьевая вода?
Предоставление информации о своих правах и обязанностях, условиях содержания под стражей	1.  Через какое время по прибытию лицу, содержащемуся в СИЗО предоставлена информация? Есть ли отметка об этом в личном деле? 2.  Оборудованы ли камеры информационными стендами о правила поведения в СИЗО? 3.  Есть ли жалобы подозреваемых и обвиняемых о возможности получать из библиотеки СИЗО информационно-правовую литературу (законы, правила внутреннего распорядка СИЗО и т. д.) 4.  Проводятся ли с подозреваемыми и обвиняемыми беседы сотрудниками СИЗО о разъяснении их прав и обязанностей? 5.  Какова периодичность бесед воспитательного и иного информационно-правового характера с использованием радиотрансляционной сети?
Прием посылок и передач	1.  Оборудованы помещения для приема посылок и передач информацией о перечне продуктов питания, предметов первой необходимости, которые может иметь при себе подозреваемый и обвиняемый? 2.  Обеспечиваются ли сроки доставки передачи в камеру? 3.  Какой режим работы комнаты приема передач? Достаточен ли он для обеспечения приема? 4.  Есть ли жалобы и претензии со стороны родственников и иных лиц, на работу сотрудников бюро передач? 5.  Есть ли нарушения со стороны родственников и иных лиц при реализации права на передачу? (передача запрещенных предметов, отсутствие документов подтверждающих личность) 6.  Действия сотрудников с СИЗО на выявленные нарушения (составление акта, фиксация нарушения в специальном журнале (рапорт), составление административного протокола, направление материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и т. д.)
Обращение с жалобами и предложениями	1.  Периодичность обхода камер сотрудниками СИЗО для реализации права подозреваемых и обвиняемых на обращение с жалобами и предложениями? 2.  Фиксируются ли устные жалобы в специальном журнале? 3.  Через какое время предоставляется ответ на обращение или жалобу подозреваемого и обвиняемого? 4.  Как осуществляется личный прием подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и его заместителями? 5.  Не бывает ли случаев необоснованной замены в графике приема?

Часть II. Исправительные колонии и тюрьмы уголовно-исполнительной системы

§1. Методические рекомендации членам общественной наблюдательной комиссии для посещения исправительных колоний и тюрем

Перед посещением исправительной колонии или тюрьмы, необходимо ознакомится с основными положениями и понятиями, чтобы иметь представление о специфики деятельности данного учреждения:

Основные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность исправительных колоний и тюрем уголовно-исполнительной системы.

·  Конституция Российской Федерации

·  Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

·  Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

·  Федеральный закон от 01.01.01 г. N 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

·  Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. № 000

·  Приказ Минюста РФ от 01.01.2001 N 235 «Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения»

· 

Назначение исправительных колоний и тюрем уголовно-исполнительной системы

В соответствии с ч.2 ст.74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, исправительные колонии (далее - ИК) предназначены для отбывания осуждёнными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы.

В соответствии с ч.7 ст.74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в тюрьмах отбывают наказание осуждённые к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осуждённые, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведённые из исправительных колоний.

Виды исправительных колоний.

В одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.

Категории лиц, содержащихся в исправительных колониях.

1.  В колониях-поселениях отбывают наказание осуждённые к лишению свободы за преступления, совершённые:

- по неосторожности;

- умышленные преступления небольшой и средней тяжести;

- осуждённые, переведённые из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных частями 2 и 3 статьи 78 УИК РФ;

2. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание:

- осуждённые мужчины, кроме перечисленных в ч.5,6 и 7 ст.74 УИК РФ;

- осуждённые женщины.

3. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание:

- мужчины, впервые осуждённые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений;

- при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осуждённый ранее отбывал лишение свободы.

4. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание:

- осуждённые мужчины при особо опасном рецидиве преступлений,

- осуждённые к пожизненному лишению свободы,

- осуждённые кому смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы. (ч. 3,4,5,6 ст.74 УИК РФ)

Основные понятия:

·  Режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осуждённых, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осуждённых и персонала, раздельное содержание разных категорий осуждённых, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч.1 ст.82 УИК РФ)

·  Отряд осужденных исправительной колонии, воспитательной колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, тюрьмы и следственного изолятора уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) создается в структуре исправительных учреждений с целью обеспечения управления исправительным процессом, создания необходимых условий для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы, повышения образовательного, профессионального и культурного уровня, удовлетворения духовных запросов, подготовки к освобождению (п.5 Положения об отряде осуждённых ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 01.01.2001 г.)

При инспектировании исправительной колонии можно выделить несколько направлений общественного контроля:

- законность и обоснованность отбывания наказания в исправительной колонии данного вида режима

- обеспечение конкретных видов условий отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии или в тюрьме

- медицинское обеспечение осуждённых в исправительной колонии или тюрьме

- привлечение осуждённых к труду

- получение осуждёнными образования в исправительной колонии или в тюрьме

- работа с предложениями, жалобами и заявлениями осужденных

По социальным признакам можно выделить для инспектирования обеспечения условий содержания:

- мужчин;

- женщин;

- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет;

- больных;

- иностранных граждан;

- особых категорий осуждённых (бывшие сотрудники правоохранительных органов, судей, прокуроров и т. д.)

Безусловно, это не полный перечень направлений, которые могут быть определены для инспектирования членами общественной наблюдательной комиссии, направления проверки могут определяться с учетом жалоб и заявлений, поступивших в адрес общественной наблюдательной комиссии или в иных случая, когда были выявлении нарушения прав, свобод и законных интересов осуждённых, в том числе и жалобы на действия сотрудников и администрации исправительной колонии или тюрьмы.

На что надо обращать внимание при проверке:

Законности и обоснованности содержания в исправительной колонии или тюрьме:

2.  Основание для направления осуждённого в ИУ

Категории лиц	Документ, являющийся основанием для нахождения в ИУ	Норма права
Осуждённые	Вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы	Ст. 75 УИК РФ

2. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения

Вид исправительного учреждения	Порядок направления	Норма права
Исправительные колонии всех видов режима	не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу	Ст. 75 УИК РФ
Колония-поселение	В случае не применения до осуждения меры пресечения в виде заключения под стражу
Период уведомления осуждённого	Не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания	Ч.1 ст.75.1 УИК РФ
Срок, в течение которого осуждённый прибывает к месту отбывания уголовного наказания	Указывается в предписании с учетом необходимого для проезда времени	Ч.1 ст.75.1 УИК РФ
Порядок следования в колонию поселение	Самостоятельно, за счёт государства	Ч.2 ст.75.1 УИК РФ
Исчисление срока отбывания наказания в колонии-поселении	со дня прибытия осужденного в колонию-поселение. При этом время следования осужденного к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием, засчитывается в срок лишения свободы из расчета 1 день за 1 день.	Ч.3 ст.75.1 УИК РФ
ВАЖНО! В случае уклонения осуждённого от получения предписания, предусмотренного ч.1 ст.75.1 УИК РФ, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осуждённый объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. После задержания осуждённого суд в соответствии с ч.4.1 ст. 396 и п. 18.1 ст. 397 УПК РФ принимает решение о заключении осуждённого под стражу, а также о направлении осуждённого в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном ст. ст.75 и 76 УИК РФ, либо об изменении осуждённому вида исправительного учреждения, в соответствии с ч.4.1 ст.78 УИК РФ. При этом срок отбывания наказания исчисляется со дня задержания. В случае признания судом причины неявки осуждённого для получения предписания, предусмотренного ч.1 ст.75.1 УИК РФ, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок уважительной он направляется в колонию-поселение в порядке, предусмотренном ч.1 и 2 ст.75.1. УИК РФ (ч. ч.6-8 ст.75.1 УИК РФ)
Колония-поселение	В случае применения до осуждения меры пресечения в виде заключения под стражу
Порядок следования в колонию-поселение	Под конвоем, за счёт государства	Ч. ч.4,5 ст.75.1 УИК РФ, ч.5 ст.76 УИК РФ

3. Порядок перемещения осуждённых к лишению свободы

Вид мероприятия	Содержание	Норма права
Раздельное содержание категорий осуждённых при перемещении	1)  мужчин и женщин, 2)  несовершеннолетних и взрослых; 3)  приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных; 4)  осужденных за совершение преступления в соучастии; 5)  Осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, осужденные, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, раздельно и отдельно от здоровых осужденных	Ч.2 ст.76 УИК РФ
Обеспечение необходимых условий осуждённым в период перемещения	1) материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия. 2) обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осуждённых нормам на весь период следования	Ч. ч.3,4 ст.76 УИК РФ

4. Порядок приема в исправительную колонию или тюрьму

Вид мероприятия	Содержание	Норма права
Прием осуждённых в ИУ	Прием осужденных в ИУ осуществляется комиссионно, с обязательным участием оперативного дежурного (в тюрьме - дежурного помощника начальника тюрьмы), оперативного работника и работника медицинской части учреждения.	П.3 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005 г.)
Проведение личного обыска осуждённых	осужденные подвергаются полному обыску[8], а принадлежащие им вещи - досмотру.	П.5 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005 г.)
Размещение осуждённых по прибытии в ИУ	Осуждённые размещаются в карантинном отделении,	П.6 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005)
Первичный медицинский осмотр осуждённых	в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток.	П.6 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005)
Предоставление информации о своих правах и обязанностях и порядке отбывания наказания в ИУ	в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка ИУ, проходят вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Осуждённые информируются о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия, а также под расписку уведомляются о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.	П.7 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005)
Распределение осуждённых по отрядам (камерам)	Осуществляется комиссионно.	П.8 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005) П. п.4,5 Положения об отряде осуждённых ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3012.2005 г.)
Состав комиссии	Возглавляет комиссию начальник ИУ. В состав комиссии включаются: представители служб - оперативной, безопасности (в тюрьме - режима и охраны), воспитательной, психологической, социальной, медицинской, производственной и других. Состав комиссии и ее решение объявляются приказом за подписью начальника учреждения.	П.8 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005) П.5 Положения об отряде осуждённых ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3012.2005 г.)
Количество осуждённых в отряде	Количество осужденных в отряде устанавливается в пределахчеловек в зависимости от вида режима и численности осуждённых, в воспитательной колонии - 50 человек.[9]	П.3 Положения об отряде осуждённых ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3012.2005 г.)
Осуществление руководство отрядом	Руководство отрядом осуществляет начальник отряда. В воспитательной колонии отрядом руководит старший воспитатель - начальник отряда.	П.6 Положения об отряде осуждённых ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3012.2005 г.)
Порядок уведомления родственников осуждённых о прибытии их в ИУ	Уведомление родственника осуществляется не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ. По его письменному заявлению. Уведомляется один из родственников осужденного по его выбору. Уведомление направляется с указанием почтового адреса учреждения, перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления осужденным выездов за пределы ИУ, свиданий, телефонных разговоров.	П.9 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005)
Уведомление о прибытии осуждённых иностранных граждан и лиц без гражданства	О прибытии осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до ареста за границей, уведомления, кроме того, направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации.	П.10 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005)
Обращение к осуждённым в ИУ	Работники учреждений обращаются к осужденным на «Вы» и называют их «осужденный», «осужденная», «гражданин», «гражданка» и по фамилии.	П.17 Правил внутреннего распорядка ИУ (Приказ Минюста России № 000 от 3.11.2005)

ПЕРЕЧЕНЬ

ВЕЩЕЙ И ПРЕДМЕТОВ, ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, КОТОРЫЕ ОСУЖДЕННЫМ

ЗАПРЕЩАЕТСЯ ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ, ПОЛУЧАТЬ В ПОСЫЛКАХ,

ПЕРЕДАЧАХ, БАНДЕРОЛЯХ ЛИБО ПРИОБРЕТАТЬ

(в ред. Приказа Минюста РФ от 01.01.2001 N 39)

(Приложение к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России № 000 от 3.11.05 г.)

1. Предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота.

2. Все виды оружия, боеприпасы.

3. Транспортные средства.

4. Взрывчатые, отравляющие, пожароопасные и радиоактивные вещества, зажигалки.

5. Деньги, ценные вещи.

6. Ценные бумаги, валюта зарубежных стран.

7. Оптические приборы.

8. Наручные и карманные часы (в тюрьмах).

9. Продукты питания, требующие тепловую обработку (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продукты домашнего консервирования, дрожжи.

10. Все виды алкогольных напитков, пиво.

11. Духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе.

12. Наркотические средства, психотропные токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги и без медицинских показаний лекарственные вещества, предметы медицинского назначения.

13. Электронно-вычислительные машины, пишущие машинки, множительные аппараты и др. оргтехника.

14. Ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв.

15. Колюще-режущие предметы, конструктивно схожие с холодным оружием.

16. Топоры, молотки и другой инструмент.

17. Игральные карты.

18. Фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников), средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

19. Любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

20. Топографические карты, компасы, литература по топографии, единоборствам, служебному собаководству, устройству оружия.

21. Военная и другая форменная одежда, принадлежности к ней.

22. Одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов.

23. Цветные карандаши, фломастеры, маркеры, чернила, тушь, шариковые и гелиевые стержни (за исключением синего и черного цветов), краски, копировальная бумага.

24. Порнографические материалы, предметы.

25. Электробытовые приборы (за исключением электробритв, бытовых электрокипятильников заводского исполнения).

26. Вещи и предметы, продукты питания, полученные либо приобретенные в не установленном УИК Российской Федерации и настоящими Правилами порядке.

Примечания:

1. Настоящий перечень распространяется на осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, за исключением пунктов 5, 9 (кроме дрожжей), 22, 25.

2. Осужденным, находящимся в помещениях камерного типа, ЕПКТ, в одиночных камерах колоний особого режима, а также переведенным на строгий режим в тюрьмах, не разрешается приобретение и хранение чая, кофе.

3. При переводе в другое учреждение осужденным разрешается брать с собой только личные вещи, продукты питания и предметы, приобретенные ими в установленном порядке.

4. Количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется начальником учреждения, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, включая находящиеся на складе, не может превышать 50 кг.

5. Телевизионные приемники и радиоприемники могут приобретаться только для коллективного пользования и устанавливаться в местах, определенных администрацией.

6. Ношение спортивных костюмов и спортивной обуви разрешается во время спортивно-массовых мероприятий.

7. Перечень продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы (п. 7 введен Приказом Минюста РФ от 01.01.2001 N 39).

Проверка условий отбывания наказания осуждёнными к лишению свободы в исправительных учреждениях:

2.  Материально-бытовое обеспечение осуждённых

№№ пп	Вид условия	Обеспечение	Норма права
1.	Норма жилой площади на одного осуждённого	в исправительных колониях не менее 2 кв. м., в тюрьмах – не менее 2,5 кв. м., в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами – не менее 3 кв. м.	Ч.1 ст.99 УИК РФ
2.	Обеспечение осуждённых средствами индивидуального пользования	Осуждённый обеспечивается: - индивидуальным спальным местом - постельными принадлежностями - одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий - индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком) - туалетной бумагой - одноразовыми бритвами (для мужчин) - средствами личной гигиены (для женщин)	Ч.2 ст.99 УИК РФ
3.	Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены	Возмещение производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце из заработной платы или пенсии осуждённых	Ч.4 ст.99 УИК РФ
Важно! С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.
4.	Обеспечение питанием осуждённых	ежедневно трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.	Ст.99 УИК РФ
5.	Категории осуждённых, кому питание предоставляется бесплатно	- Осужденным, освобожденным от работы по болезни, - осужденным беременным женщинам - осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы	Ч.5 ст.99 УИК РФ
Важно! Осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

МИНИМАЛЬНАЯ НОРМА

ПИТАНИЯ ДЛЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, СОДЕРЖАЩИХСЯ

В УЧРЕЖДЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ,

НА МИРНОЕ ВРЕМЯ[10]

Наименование продуктов	Количество на одного человека в сутки (граммов)
мужчины	женщины
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта Хлеб пшеничный из муки 2 сорта Мука пшеничная 2 сорта Крупа разная Макаронные изделия Мясо Рыба Маргариновая продукция Масло растительное Молоко коровье (миллилитры) Яйца куриные (штук в неделю) Сахар Соль поваренная пищевая Чай натуральный Лавровый лист Горчичный порошок Томатная паста Картофель Овощи Мука соевая текстурированная (с массовой долей белка не менее 50%) Кисели сухие витаминизированные или фрукты сушенные	300 250 5 100 30 90 100 35 20 100 2 30 20 1 0,1 0,2 3 550 250 10 25 10	200 250 5 90 30 90 100 30 20 100 2 30 15 1 0,1 0,2 3 500 250 10 25 10

Примечания: 1. По данной норме также обеспечивать: осужденных к лишению свободы, находящихся в колониях-поселениях ФСИН России, а также оставленных в следственных изоляторах ФСИН России, для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных к лишению свободы при перемещении к месту отбывания наказания под конвоем (сроком свыше 3 суток); осужденных к лишению свободы, содержащихся в одиночных камерах по их просьбе и в иных случаях при возникновении угрозы их личной безопасности.

2. Дополнительно к данной норме выдавать на одного человека в сутки:

осужденным к лишению свободы (лицам обоего пола), занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда: хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта - 50 г; хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50 г; макаронных изделий - 20 г; мяса - 40 г; рыбы - 20 г; маргариновой продукции - 20 г; сахара - 5 г; чая натурального - 0,2 г; картофеля - 50 г; овощей - 50 г;

осужденным к лишению свободы беременным женщинам и кормящим матерям: хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50 г; овощей - 100 г; мяса - 60 г; масла коровьего - 40 г; молока коровьего - 400 (миллилитров); творога - 50 г; сахара - 20 г; яиц куриных - 5 штук (в неделю);

осужденным к лишению свободы инвалидам I и II групп: масла коровьего - 20 г; молока коровьего - 150 (миллилитров); яиц куриных - 1,5 (штук в неделю).

3. Муку соевую текстурированную беременным женщинам и кормящим матерям не выдавать.

4. Питание детей, находящихся с матерями в исправительных колониях, а также детей, содержащихся в домах ребенка исправительных колоний, осуществляется по нормам питания, установленным для детей, находящихся в домах ребенка системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

5. Работающим осужденным, имеющим рост 190 см и выше, выдавать дополнительное питание по заключению врача, но не более 50 процентов указанной минимальной нормы.

МИНИМАЛЬНАЯ НОРМА

МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ

К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, А ТАКЖЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ,

НА МИРНОЕ ВРЕМЯ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 275)

Наименование	Единица измерения	Количество на 1 человека в месяц
мужчины	женщины
Хозяйственное мыло	граммов	200	200
Туалетное мыло	граммов	50	100
Зубная паста (порошок)	граммов	30	30
Зубная щетка (на 6 месяцев)	штук	1	1
Одноразовая бритва	штук	6	-
Средства личной гигиены	штук	-	10
Туалетная бумага	метров	25	25

Проверка соблюдения прав и законных интересов осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях