Система управления охраной труда (СУОТ) (стр. 3 )

Такой аудит проводится в рамках процедуры сертификации работ по охране труда в организации (система ССОТ) или сертификации СУОТ (на соответствие OHSAS ) и часто называется сертификационным аудитом. В этом случае аудит проводится Органом по сертификации строго по установленным критериям с последующей выдачей сертификата в случае удовлетворения критериям аудита. В его ходе проводится весь комплекс работ от проверки до восстановления всей внутренней документации. Разрабатываются все виды инструкций, включая должностные, по охране труда, противопожарные и т. д. Выдаются рекомендации о проведении дополнительного обучения и повышении квалификации специалистов и работников предприятия. Выдается план мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки технических нарушений.

7.2.Аудит соответствия существующей системы управления охраной труда или отдельного ее элемента требованиям того или иного нормативного документа или законодательства в целом.

Данный тип аудита носит консультационно-диагностически-профилактический характер, т. е. по результатам аудита выносится заключение о соответствии или не соответствии аудируемого объекта системы управления нормативным требованиям. Такой тип аудита востребован, например, в том случае, если руководство предприятия хочет получить объективную оценку соответствия состояния дел, ведения работ, корпоративного управления нормативным требованиям и передовому опыту. Основная задача - выявление несоответствий и выработка конкретных рекомендаций по достижению соответствия.

7.3.Аудит надзорными органами осуществляется постоянно по планам проверок надзорных органов и оперативного контроля.

Государственный надзор и контроль осуществляют, в частности:

-  Генеральная прокуратура Российской Федерации;

-  Федеральная служба по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Роструд);

-  Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (Ростехнадзор);

-  Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора);

-  Государственная противопожарная служба МЧС России (ГПС МЧС России);

-  Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России (ГИБДД);

-  Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России);

-  Техническая инспекция труда Всероссийского комитета «Электропрофсоюз»(ВРК «Электропрофсоюз»).

8.  Рассмотрение руководством функционирования системы управления охраной труда

8.1.Руководство Компании (филиала) должно не реже одного раза в год анализировать функционирование системы управления охраной труда с целью обеспечения ее результативности, соответствия требованиям настоящей СУОТ и государственных нормативных актов, а также обеспечения реализации принятой политики в области охраны труда.

8.2.Процесс анализа системы должен основываться на уверенности в том, что вся необходимая информация собрана и позволяет руководству вынести объективную оценку системы. Результаты анализа системы следует документировать.

8.3.Результаты анализа системы используют для проведения необходимых изменений в политике, целях и задачах в управлении охраной труда, учитывая данные внутренних аудитов СУОТ, изменений внешних обстоятельств и требований последовательного совершенствования системы. На основе этого анализа составляется план первоочередных мероприятий на следующий период.

План первоочередных мероприятий - это документ, в котором изложены определенные виды необходимой деятельности, рекомендовано наиболее целесообразное время их осуществления и распределена ответственность за каждый из них в отдельности. То, из чего состоит каждый из этих видов деятельности, - курсы профессиональной подготовки, программы совершенствования рабочих проектов и системы профессионального образования, должно быть выражено в однозначной и точно определенной форме, приемлемой на всех уровнях управления предприятием.

На завершающем этапе плана первоочередных мероприятий цикл непрерывных улучшений должен быть продолжен как минимум ежегодным аудитом программы охраны труда.

8.4.Выполнение программы мероприятий по охране труда должно отражать тот непреложный факт, что она является составной частью системы управления Компании. Ее успех будет зависеть от четкого разграничения ответственности между различными уровнями управления. Участие в осуществлении программы рабочих, и особенно использование плана первоочередных мероприятий, окажет положительное воздействие на укрепление и развитие деятельности в области охраны труда.

Приложение 1

Нормативные акты, применяемые в процессе управления охраной труда

Федеральные законы

Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.95 г. № 208-ФЗ (ред. от 27Закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 01.01.2001). Закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ред. от 01.01.2001). Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94 г. 3 (ред. от 01.01.2001). Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.94 г. 3 (ред. от 01.01.2001). Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 г. №1 16-Ф3 (ред. от 01.01.2001).

7.  Федеральный закон «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 01.01.2001 (в ред. Федеральных законов от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 )

Федеральный закон «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 01.01.2001 . Федеральный закон «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 01.01.2001 г. (ред. 27.07.2006). Федеральный закон «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 01.01.2001 г. (ред. от 01.01.2001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2006). Федеральный закон «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 01.01.2001 г. (ред. от 01.01.2001). Федеральный закон «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001).

Указы Президента Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об организации
управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации" (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001). Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 1334 "О реализации в электроэнергетической промышленности Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 922 "Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества" (ред. от 01.01.2001). Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» (ред. от 01.01.2001). Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О государственных надзорных органах» (ред. от 01.01.2001).

Постановления правительства Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ред. от 01.01.2001). Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 843 «О мерах по улучшению условий и охраны труда» (ред. от 01.01.2001). Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации». Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования по охране труда». Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждения положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации».

Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных по вопросам промышленной безопасности, защиты населения и охраны труда

ГОСТ Р 12.0. «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации», принят постановлением Госстандарта РФ от 01.01.2001 г. (с изменениями от 01.01.2001). ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержден постановлением Госстроя РФ от 05.11.90 № 2797. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ Организация обучения безопасности труда. Основные положения.

4.  СНиП и СНиП . Безопасность труда в строительстве.

5.  Часть 1. Общие требования.

Часть 2. Строительное производство (вводится с 01.01.2003 взамен СНиП III-4-80 в части разделов 8-18, ГОСТ 12.3.035-84, ГОСТ 12.3.038-85, ГОСТ 12.3.040-86).

7.  СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства» (с изменением № 1, утвержденным Постановлением Госстроя СССР , и изменением № 2, принятым Постановлением Минстроя России -8).

8.  СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания» (в ред. изменения № 1, утв. Постановлением Госстроя РФ -23, изменения N 2, утв. Постановлением Минстроя РФ -21, изменения N 3, утв. Постановлением Госстроя РФ ).

9.  «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р 2.2.2006-05» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005).

СанПиН 2.2.2.540-96 Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ ). СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (Утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003). Приказ Минздравмедпрома РФ от 01.01.2001 г. № 90 «О порядке проведения
предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (ред. от 01.01.2001). Приказ Минздрава РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О признании не действующими на территории Российской Федерации нормативных правовых актов Минздрава СССР по разделу: "Государственный санитарно-эпидемиологический надзор". Приказ Минздрава РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации» (вместе с «Инструкцией о порядке применения положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации »). Приказ Минстроя РФ от 01.01.2001 г. № 17-48 «О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений». Приказ Минтопэнерго России от 01.01.2001 г. № 34 «О введение в действие нормативных документов по охране труда для предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса Российской Федерации». Приказ Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда». Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».

19.  Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 58 «Об утверждении примерного положения о подразделении по охране труда органа исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации».

Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 49 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах». Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 59 «Об утверждении примерного положения о службе охраны труда федерального органа исполнительной власти». Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 14 «Об утверждении рекомендации по организации работы службы охраны в организации». Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 11 «Об утверждении рекомендации по планированию мероприятий по охране труда». Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 74 «Об утверждении рекомендации по разработке отраслевых программ первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда». Постановление Минтруда РФ от 08.04.94 № 30 «Об утверждении рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива».

26.  Постановление Минтруда РФ № 1, Минобразования РФ № 29 от 01.01.2001
«Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

27.  Инструкция о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждена 24.05.1983 № 000/П-9 (ред. 18.12.1998).

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (Постановление Минтруда РФ ). Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 01.11.77 № 000/П-16; с дополнениями и изменениями от 05.11.87 № 000/П-11 и № 000/П-11.

30.  Положение по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда (приложение к ОУ (ТБ) от 01.01.2001).

Отраслевые распорядительные документы

Положение о системе управления охраной труда в подразделениях «ЕЭС России» (утв. распоряжением РАО « ЕЭС России» р). Приказ РАО «ЕЭС России» от 01.01.2001 г., № 000 «О создании Системы обеспечения надежности профессиональной деятельности и сохранения здоровья персонала». Соглашение между РАО «ЕЭС России» и «Надежность» от 01.01.2001 г. «О научно-техническом и производственном сотрудничестве». Приказ РАО «ЕЭС России» от 01.01.2001 г., № 000 «Об организации психофизиологического обеспечения профессиональной деятельности персонала». Приказ РАО «ЕЭС России» от 01.01.2001 г., № 000 “О первоочередных мерах по повышению надежности работы РАО «ЕЭС России». Приказ РАО «ЕЭС России» от 01.01.2001., № 000 «О мерах по дальнейшему улучшению работы по охране труда в Холдинге РАО «ЕЭС России». Приказ РАО «ЕЭС России» от 01.01.2001., № 000 «О вводе в действие Положения об аттестации лабораторий". Приказ РАО «ЕЭС России» от 01.01.2001., № 1 «О мерах по повышению надежности работы ЕЭС России и технического уровня энергопроизводства». Приказ РАО «ЕЭС России» от 26., № 000 «О корректировке «Комплексной программы обеспечения безопасности профессиональной деятельности и предотвращении травмирования персонала энергетических предприятий Холдинга РАО «ЕЭС России»». Временное положение по психофизиологическому обеспечению надежности профессиональной деятельности и сохранению здоровья персонала энергетических предприятий (РД 153-34.0-03.503-00). Методическое руководство по организации и проведению психофизиологических обследований персонала энергетических предприятий (РД 153-34.0-03.504-00). Приказ от 01.01.2001., № 000-198 «О проведении работ в объединенная электросетевая компания» по сертификации предприятий филиалов Общества на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS ».

Приложение 2

Функции по охране труда

Исполнительный аппарат Компании

1.  Функции генерального директора Компании

1.1.Обеспечивает в Компании соблюдение законодательства об охране труда, выполнение нормативов по охране труда, предписаний органов надзора за охраной труда.

1.2.Подписывает от имени Компании коллективный договор, которым определяются мероприятия по улучшению условий и охраны труда; организует материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий; ежеквартально совместно с комиссией по охране труда (комитетом профсоюза) рассматривает ход выполнения мероприятий и правильность расходования средств.

1.3.Приказом по предприятию распределяет обязанности по охране труда между своими заместителями.

1.4.Утверждает сумму затрат на выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда.

1.5.Обеспечивает финансированием проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по условиям безопасности производства.

1.6.Обеспечивает прием на работу новых работников по профессиям и должностям, связанным с повышенной ответственностью за безопасность производства работ, в соответствии с Трудовым кодексом РФ с указанием в трудовом договоре прав, обязанностей и ответственности сторон в части охраны труда; учитывает психофизиологическое состояние работников и соответствие этого состояния поручаемой работе.

1.7.Обеспечивает медицинское освидетельствование и подготовку вновь принятых работников; знакомство их с условиями труда, опасными и вредными производственными факторами. При необходимости обеспечивает прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.

1.8.Обеспечивает расследование несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний в соответствии с действующими федеральными нормативами, а также отраслевыми нормативами; в случаях с особо тяжелыми последствиями принимает личное участие (если это не противоречит Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве).

1.9.Рассматривает обстоятельства и причины несчастных случаев, выводы комиссий по их расследованию, выводы комиссий по расследованию случаев профзаболеваний; обеспечивает выполнение профилактических мероприятий.

1.10.  Обеспечивает обязательное страхование работников предприятия от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законодательством.

1.11.  Заслушивает на оперативных совещаниях директоров филиалов о состоянии охраны труда и ходе выполнения мероприятий, принимает адекватные меры в случае их невыполнения.

1.12.  Обеспечивает совместно с представителями коллектива работников (профсоюзным комитетом) организацию соревнований, смотров и конкурсов, направленных на улучшение состояния охраны труда; предусматривает фонд для премирования работников, достигших высоких показателей в этой работе.

1.13.  Заслушивает не реже одного раза в месяц директора по управлению персоналом о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, принимает решение о мерах по устранению нарушений с указанием сроков исполнения и ответственных лиц. По завершению каждого полугодия совместно с представителями коллектива (комитетом профсоюза) рассматривает итоги работы и меры по дальнейшему улучшению состояния условий и охраны труда на заседании руководства Компании.

1.14.  Обеспечивает составление с участием соответствующих отделов и служб (кадров, бухгалтерии, охраны труда) и своевременное представление в органы государственной статистики и вышестоящим организациям статистической отчетности по травматизму, затратам на охрану труда и материальным затратам в связи с травматизмом и проф. заболеваемостью по установленным формам.

1.15.  Принимает личное участие в проверках состояния охраны и условий труда в производственных подразделениях филиалов Компании, в соответствии с Положением о проведении Дня охраны труда, утвержденными графиками и личными планами.

1.16.  Обеспечивает работников Компании качественной спецодеждой, спец. обувью и другими средствами индивидуальной, а также коллективной защиты в соответствии с нормативами по охране труда.

1.17.  Организует предъявление исков виновным в несчастных случаях и авариях, нанесших материальный ущерб Компании. Обеспечивает возмещение ущерба пострадавшим при несчастных случаях и профзаболеваниях по вине Компании.

1.18.  Утверждает СУОТ Компании и Правила внутреннего трудового распорядка.

1.19.  Выпускает организационно-распорядительные документы Компании по охране труда.

1.20.  Организует разработку и переработку нормативов по охране труда Компании – положения, инструкции, согласование их с профсоюзными органами. Утверждает эти нормативы. Обеспечивает разработку и утверждает местные инструкции по охране труда.

1.21.  Организует экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятием в результате нарушений норм охраны труда.

1.22.  Внедряет в Компании программное обеспечение для выполнения работ и ведения отчетности по охране труда.

1.23.  На основании действующей нормативной документации по охране труда обеспечивает всестороннюю поддержку функционирования системы управления охраной труда.

2.  Функции главного бухгалтера

2.1.Контролирует правильность отнесения затрат на статью "Охрана труда".

2.2.Организует учет расходования средств на осуществление мероприятий по охране труда в соответствии с номенклатурой затрат и возмещение ущерба в результате несчастных случаев, заболеваний и аварий на производстве.

2.3.Обеспечивает своевременную подготовку экономических показателей для включения в отчеты и справки по установленным государственным статистическим и отраслевым формам.

3.  Функции первого заместителя генерального директора
по производству – главного инженера

В соответствии с распределением обязанностей:

3.1.Организует внедрение в производство новых технологий и оборудования, повышающих безопасность производства и улучшающих условия труда.

3.2.Организует исполнение в Компании нормативов по охране труда.

3.3.Контролирует работу по подготовке персонала по охране труда, возглавляет аттестационную комиссию по проверке знаний нормативов по охране труда, ПТЭ, ПУЭ, ППБ, промышленной безопасности и др. нормативных документов.

3.4.Участвует в соответствии с Положением о Дне охраны труда и графиками в проверках состояния охраны труда в подразделениях филиалов Компании.

3.5.Проверяет при посещении филиалов соблюдение работающими нормативов по охране труда на рабочих местах, издает распорядительные документы по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

3.6.Готовит, анализирует и корректирует (при необходимости) планы и мероприятия по подготовленности к аварийным ситуациям, их предотвращению и ликвидации последствий, а также периодически проверяет практическую подготовленность персонала к действиям в аварийных ситуациях.

3.7.Устанавливает филиалам задания по замене изношенного, не соответствующего требованиям безопасности оборудования.

3.8.Определяет необходимость проведения НИОКР, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда, осуществляет методическое руководство проводимыми в Компании разработками в этой области и организует их внедрение в практику; готовит предложения по тематике корпоративного плана НИОКР.

3.9.Организует контроль за наличием и полнотой мероприятий по обеспечению безопасных и здоровых условий труда в проектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых объектов, в проектах производства работ и технологических картах; участвует в работе комиссий (или возглавляет их) при приемке энергообъектов в эксплуатацию.

4.  Функции директора по управлению персоналом

В соответствии с распределением обязанностей:

4.1.Организует исполнение и контроль за выполнением на предприятии нормативов по охране труда.

4.2.Утверждает годовые и квартальные планы работы отдела охраны труда, графики комплексных, аудиторских и целевых проверок состояния охраны труда в филиалах, контролирует их выполнение.

4.3.Не реже одного раза в месяц совместно со специалистами Компании при участии руководителей структурных подразделений рассматривает вопросы обеспечения здоровых и безопасных условий труда, предупреждения несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

4.4.Анализирует обстоятельства и причины несчастных случаев и случаев профзаболеваний, принимает конкретные меры по устранению недостатков, приводящих к их возникновению.

4.5.Рассматривает предложения и рекомендации по созданию безопасных и здоровых условий труда, поступающие от работников Компании и ее филиалов, а также изложенные в актах проверки состояния охраны труда органов надзора и контроля и расследования несчастных случаев; определяет меры по их реализации.

4.6.Организует обеспечение подразделений нормативными и информационными материалами по охране труда.

4.7.Обеспечивает внедрение стандартов безопасности труда, организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда в Компании.

4.8.Организует и контролирует работу по подготовке персонала по охране труда, принимает меры по оснащению учебной базы необходимыми пособиями, техническими и учебно-тренировочными средствами обучения.

4.9.Выпускает организационно-распорядительные документы Компании по охране труда.

4.10.  Руководит работой по приему граждан на работу в соответствии с законодательством по труду при соблюдении требований по предварительному медицинскому осмотру, при необходимости - профессиональному отбору.

4.11.  Организует воспитательную работу в коллективе по соблюдению трудовой дисциплины.

4.12.  Руководит разработкой правил внутреннего трудового распорядка.

4.13.  Организует и контролирует своевременное прохождение персоналом периодических медицинских осмотров.

4.14.  Контролирует правильность заполнения трудовых книжек работающих в соответствии с действующими ЕТКС работ и профессий рабочих и квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

4.15.  Обеспечивает использование работающими льгот и компенсаций за выполнение работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

4.16.  Руководит планированием, организует работу и контроль за подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации персонала.

5.  Функции первого заместителя генерального директора по экономике и финансам

В соответствии с распределением обязанностей:

5.1.Организует работу по финансовому обеспечению затрат на охрану труда.

5.2.Принимает участие в работе по совершенствованию организации производства с учетом требований безопасности труда и материальному стимулированию работников по соблюдению требований нормативов по охране труда.

5.3.Участвует в разработке методов экономической оценки мероприятий по охране труда.

5.4.Участвует в анализе затрат на охрану труда и экономического ущерба, нанесенного Компании в результате нарушений нормативов по охране труда, производственного травматизма и проф. заболеваемости.

5.5.Организует защиту экономических интересов Компании при предъявлении исков к лицам, виновным в нарушении нормативов по охране труда и повреждении здоровья работников.

6.  Функции заместителя директора по охране труда

6.1.Организует и координирует работу по охране труда в Компании и ее филиалах.

6.2.Непосредственно руководит работой отдела охраны труда в исполнительном аппарате Компании.

6.3.Проводит мониторинг, анализ и оценку последних разработок продукции фирм производителей СИЗ, вносит предложения руководству Компании о необходимости их применения.

6.4.Принимает участие в разработке и внедрении в Компании новых стандартов, положений и других НТД на основе передового опыта как отечественных, так и зарубежных разработчиков НТД в области охраны труда.

6.5.Принимает участие в отечественных и международных выставках, семинарах, симпозиумах по вопросам инноваций в области охраны труда.

6.6.Организует работу по анализу качества функционирования системы управления охраной труда на основе информации, поступающей из филиалов.
В качестве анализируемых показателей используются материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, данные о заболеваемости с временной утратой трудоспособности, данные о затратах на охрану труда и материальном ущербе, нанесенном Компании в результате нарушений нормативов по охране труда, производственного травматизма и проф. заболеваемости; предписания органов государственного надзора и технической инспекции труда; результаты других видов контроля; материалы аттестации рабочих мест, данные мониторинга и паспортов санитарно-технического состояния условий труда на рабочих местах; материалы обследования специализированными организациями.

6.7.Подготавливает на основе результатов анализа в качестве управленческих решений проекты организационно-распорядительных документов (ОРД ) по охране труда; ведет учет вышедших в свет ОРД; организует доведение их содержания, а также содержания отраслевых документов до персонала Компании; организует контроль исполнения этих ОРД.

6.8.Организует работу по разработке и переработке нормативов по охране труда предприятия (положения, инструкции), согласование их с профсоюзными органами; утверждает эти нормативы.

6.9.Организует подготовку организационно-распорядительных документов Компании по охране труда.

6.10.  Контролирует ход выполнения предписаний органов государственного и внутриотраслевого надзора по устранению недостатков в части охраны труда.

6.11.  Организует работу по планированию мероприятий по охране труда для Компании на квартал, год, ближайшую перспективу; участвует в разработке проекта коллективного договора (проекта соглашения о проведении мероприятий по охране труда), готовит раздел "Охрана труда".

6.12.  Принимает участие в организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда в соответствии с действующими нормативными документами.

6.13.  Участвует в проверке знаний правил, инструкций и НТД персонала филиалов Компании.

6.14.  Принимает участие в подготовке Компании к сертификации работ по охране труда.

6.15.  Принимает участие в организации и проведении мероприятий по повышению безопасности технологического оборудования и процессов, зданий и сооружений; нормализации санитарно-гигиенических условий труда; обеспечению персонала средствами индивидуальной защиты; созданию оптимальных режимов труда и отдыха для работников.

6.16.  Информирует производственные службы исполнительного аппарата Компании и филиалы о новых разработках средств защиты, приборах контроля вредных и опасных факторов, приспособлениях по безопасности; готовит рекомендации по их применению.

6.17.  Участвует в организации и контролирует обучение работников правилам и приемам безопасности труда; организует и ведет пропаганду положений и требований охраны труда среди работников Компании.

6.18.  Принимает участие в организации лечебно-профилактического, санитарно-бытового обслуживания, психофизиологического обеспечения и реабилитации работоспособности персонала.

6.19.  Участвует в тендерных торгах при закупке средств индивидуальной защиты и выборе подрядных организаций для проведения работ по охране труда.

6.20.  Контролирует прохождение и участвует в экспертизе проектов вновь строящихся и реконструируемых объектов на соответствие требованиям охраны труда.

6.21.  Контролирует обеспеченность персонала средствами защиты, приборами контроля, приспособлениями, инструментом, материалами, а также нормативно-технической документацией по охране труда.

6.22.  Контролирует своевременность и качество проведения производственными службами инструктажей, обучения и аттестации персонала по охране труда; согласовывает программы обучения и инструктажей; осуществляет методическое руководство подготовкой персонала по охране труда; контролирует своевременность и правильность прохождения персоналом периодических медицинских освидетельствований.

6.23.  Принимает участие в проверках состояния охраны труда в подразделениях филиалов Компании.

6.24.  Готовит рекламации поставщикам на продукцию, не соответствующую требованиям нормативов по безопасности.

6.25.  Организует изучение передового опыта работы по профилактике производственного травматизма и проф. заболеваемости, пропагандирует его в Компании.

6.26.  Организует в Компании совещания по вопросам охраны труда.

6.27.  Представляет Компанию по поручению его руководителей в других организациях по вопросам охраны труда.

7.  Функции начальника отдела охраны труда

7.1.Организует и координирует работу по охране труда в Компании и в ее филиалах.

7.2.Организует и осуществляет контроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах исполнительного аппарата Компании и ее филиалов.

7.3.Контроль за состоянием охраны труда осуществляется на основании действующих нормативов при необходимом метрологическом обеспечении с участием квалифицированных специалистов.

7.4.Контролирует выполнение структурными подразделениями исполнительного аппарата, филиалов и отдельными работниками обязанностей по охране труда, изложенных в нормативах по охране труда, должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах, контрактах; соблюдение рабочими требований инструкций по охране труда (для категории рабочих).

7.5.Участвует в соответствии с Положением о Дне охраны труда и графиками в проверках состояния охраны труда в подразделениях филиалов Компании.

7.6.Контролирует проведение регистрации и учет случаев производственного травматизма и профзаболеваний; подготавливает предложения по предупреждению их повторения; осуществляет контроль за их реализацией.

7.7.Участвует в организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда в соответствии с действующими нормативными документами.

7.8.Участвует в подготовке Компании к сертификации работ по охране труда.

7.9.Участвует в организации и проведении мероприятий по повышению безопасности технологического оборудования и процессов, зданий и сооружений; нормализации санитарно-гигиенических условий труда; обеспечению персонала средствами индивидуальной защиты; созданию оптимальных режимов труда и отдыха для работников.

7.10.  Контролирует прохождение и участвует в экспертизе проектов вновь строящихся и реконструируемых объектов на соответствие требованиям охраны труда.

7.11.  Организует практическую работу центральной экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда Компании.

7.12.  Принимает участие в проверке знаний правил, инструкций и НТД персонала филиалов Компании.

7.13.  Готовит предложения руководителям Компании по стимулированию работы по охране труда, заинтересованности работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, работу без травм и аварий, в частности, участие в разработке:

-  положений по премированию отдельных работников, бригад, смен;

-  положений по премированию отдельных подразделений (цехов, служб, участков и т. п.);

-  положений по коллективной ответственности отдельных групп работников за нарушения норм безопасности.

7.14.  Согласовывает заявки на средства защиты, инструмент и приспособления для повышения безопасности производства работ, приборы контроля опасных и вредных факторов, технические средства обучения персонала по охране труда.

7.15.  Контролирует обеспеченность персонала средствами защиты, приборами контроля, приспособлениями, инструментом, материалами, а также нормативно-технической документацией по охране труда.

7.16.  Контролирует своевременность и качество проведения производственными службами инструктажей, обучения и аттестации персонала по охране труда; согласовывает программы обучения и инструктажей; осуществляет методическое руководство подготовкой персонала по охране труда; контролирует своевременность и правильность прохождения персоналом периодических медицинских освидетельствований.

7.17.  Готовит рекламации поставщикам на продукцию, не соответствующую требованиям нормативов по безопасности.

7.18.  Организует изучение передового опыта работы по профилактике производственного травматизма и проф. заболеваемости, пропагандирует его в Компании.

7.19.  Организует проведение вводного инструктажа вновь принимаемым на работу лицам, знакомит их с условиями труда на производстве.

7.20.  Представляет Компанию по поручению его руководителей в других организациях по вопросам охраны труда.

7.21.  Использует при исполнении своих функций АРМ СОТ.

8.  Функции начальника службы промышленной безопасности

8.1.Организация на предприятии системы промышленной безопасности.

8.2.Контроль выполнения мероприятий по промышленной безопасности.

8.3.Участие в профилактической и методической работе по предупреждению пожаров и возгораний на объектах предприятия.

8.4.Участие в расследовании и анализе аварий, инцидентов, пожаров, возгораний, происшедших на предприятии.

8.5.Контроль за качеством содержания и безопасной эксплуатации оборудования опасных производственных объектов, за соблюдением безопасных условий труда, правил и норм безопасной эксплуатации оборудования.

8.6.Организация контроля предписаний надзорных органов, участие в расследованиях технологических нарушений, несчастных случаев, их учет и, на основе анализа и требований НТД, разработка комплекса мер по предупреждению аварий и инцидентов совместно со специалистами производственных служб и районов электрических распределительных сетей (РЭС, РРС).

8.7.Участие в проверке знаний правил, инструкций и НТД персонала филиалов Компании.

9.  Функции начальника отдела обеспечения надежности деятельности, работоспособности и здоровья персонала

9.1.Организует и контролирует проведение мониторинга функционального состояния персонала Компании в процессе его профессиональной деятельности для раннего выявления нарушений здоровья и определения «групп риска».

9.2.Обеспечивает ведение базы данных по состоянию здоровья персонала Компании, с назначением соответствующих медико-оздоровительных мероприятий и последующим отслеживанием динамики их состояния.

9.3.Обеспечивает психофизиологическое сопровождение при приеме на работу, аттестации, ротации специалистов, а также при формировании кадрового резерва.

9.4.Контролирует качество проведения периодических и первичных медицинских осмотров персонала.

9.5.Организует деятельность кабинетов психофизиологической диагностики и функциональной реабилитации в исполнительном аппарате и филиалах Компании.

9.6.Участвует в работе комиссий по расследованию случаев нарушения технологического режима, возникновения аварий и травматизма по вине человека с предоставлением комиссии заключения по результатам психофизиологического обследования лиц, совершивших расследуемые случаи.

9.7.Организует проведение этапа психофизиологической оценки профессионально важных качеств в смотрах-конкурсах мастерства персонала филиалов Компании.

9.8.Консультирует руководителей подразделений и работников по построению групповых и индивидуальных программ психофизиологического развития и реабилитации.

9.9.Обеспечивает выполнение требований сохранения врачебной тайны, полной конфиденциальности по результатам психофизиологических и медицинских обследований.

10.  Функции начальника отдела труда и заработной платы

10.1.  Совершенствует и внедряет различные формы материального стимулирования работы по улучшению условий и охраны труда, показателей производственного травматизма и проф. заболеваемости.

10.2.  Готовит документы по предоставлению льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

10.3.  Осуществляет учет работающих, в т. ч. женщин и подростков, занятых во вредных условиях труда, на тяжелых физических работах.

10.4.  Участвует в расчетах материального ущерба, нанесенного предприятию, отдельным работникам и их иждивенцам в результате несчастных случаев и профзаболеваний.

10.5.  Ведет учет времени работы для отдельных работников во вредных, опасных и тяжелых условиях.

10.6.  Организует разработку проекта коллективного договора.

11.  Функции начальника отдела кадров

11.1.  Контролирует данные по готовности к выполнению трудовых обязанностей вновь принимаемых работников, а также работников, переводимых на новые должности, виды работ, работы по новой профессии.

11.2.  Организует прием лиц на работу и перемещение по должности, профессии, виду работ, изменению условий труда в соответствии с требованиями отраслевых и межотраслевых нормативов по охране труда (учет состояния здоровья, специальности, квалификации, степени подготовленности и т. п.); готовит соответствующие документы.

12.  Функции начальника службы автотранспорта и средств механизации

12.1.  Контролирует разработку, своевременный пересмотр и обеспечение персонала подчиненных подразделений инструкциями по охране труда.

12.2.  Обеспечивает внедрение новых безопасных технологий производства работ.

12.3.  Обеспечивает разработку и использование технологических карт и проектов производства особо опасных и сложных видов работ.

12.4.  Проводит периодические целевые проверки состояния условий и охраны труда в подчиненных подразделениях; принимает меры по устранению выявленных недостатков.

12.5.  Анализирует недостатки в работе по профилактике производственного травматизма и проф. заболеваемости на своих объектах и их причины, подготавливает предложения, проекты приказов и распоряжений по устранению выявленных нарушений, отклонений от требований безопасности.

12.6.  Контролирует проведение экспертизы проектов всех находящихся в ведении службы, а также вновь строящихся и реконструируемых объектов на соответствие требованиям безопасности; подает техническому руководителю служебные записки о недопустимости ввода в эксплуатацию объектов с недоделками и отступлениями от проектных решений по вопросам охраны труда.

12.7.  Подготавливает рекламации заводам-изготовителям в случае поставки ими оборудования с конструктивными недостатками, повышающими степень риска повреждения здоровья работников при его обслуживания.

12.8.  Организует обучение персонала вопросам охраны труда.

12.9.  Участвует по указанию руководителя Компании в расследовании несчастных случаев и случаев профзаболеваний.

12.10.  Анализирует обстоятельства и причины происшедших несчастных случаев; принимает участие в разработке и реализации профилактических мероприятий.

13.  Функции начальника планово-экономического, финансового отдела, казначейства

В соответствии с распределением обязанностей:

13.1.  Предусматривает при разработке бизнес-планов Компании расходы на осуществление мероприятий и функций по охране труда, контролирует правильность отнесения затрат на статью «Охрана труда».

13.2.  Своевременно проводит операции по платежам за осуществление мероприятий по охране труда.

13.3.  Обеспечивает своевременную подготовку экономических показателей для включения в отчеты и справки по установленным государственным статистическим и отраслевым формам.

13.4.  Рассматривает совместно с отделом охраны труда предложения филиалов, направленные на улучшение условий и охраны труда, предоставляет руководству Компании предложения по их финансированию.

14.  Функции начальника юридического отдела

14.1.  Дает правовое заключение по представленным материалам о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности за невыполнение должностных и функциональных обязанностей по охране труда.

14.2.  Принимает участие в разработке условий коллективного договора, контролирует соблюдение трудового законодательства и нормативных актов по охране труда.

14.3.  Дает справки и консультации работникам Компании по трудовому законодательству, организационно-правовым вопросам в области охраны труда.

15.  Функции начальника производственно-технического отдела

15.1.  Проводит экспертизу проектов вновь вводимых и реконструируемых объектов, технологических схем, вновь устанавливаемого оборудования на соответствие требованиям безопасности; в случае выявления недостатков готовит замечания и предложения разработчикам проектов, рекламации заводам-изготовителям.

15.2.  Организует обеспечение подразделений Компании нормативными материалами по охране труда, технической документацией.

15.3.  Разрабатывает перечни необходимой в Компании технической документации, положение об анализе, корректировке и переутверждении технической документации.

15.4.  Организует подготовку, согласование и выдачу технических условий технологического присоединения новых центров питания к электрической сети 35-220 кВ и технического перевооружения действующих.

16.  Функции начальника подразделения (службы, отдела)

16.1.  Согласовывает со специалистами по охране труда, представителями коллектива (профсоюзным комитетом) местные инструкции по охране труда, обеспечивает ими рабочих и специалистов.

16.2.  Обеспечивает безопасные и нормальные условия труда на рабочих местах.

16.3.  Осуществляет постоянный контроль за состоянием охраны труда во вверенном ему подразделении; участвует в проверках состояния охраны труда на рабочих местах согласно положению о проведении Дня охраны труда в Компании.

16.4.  Обеспечивает своевременное и качественное проведение обучения и инструктажа работников структурного подразделения, а также проверку знаний ими правил и нормативов по охране труда; возглавляет комиссию по проверке знаний в подразделении (при наличии комиссии).

16.5.  Контролирует своевременное прохождение персоналом периодических медицинских освидетельствований.

16.6.  Ведет воспитательную работу среди персонала подразделения по выполнению им норм по охране труда.

16.7.  Участвует в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками подразделения.

16.8.  Выполняет указания по охране труда вышестоящих руководителей и предписания работников органов надзора и контроля.

16.9.  Обеспечивает установленный законодательством, коллективным договором (соглашением) и правилами внутреннего трудового распорядка режим труда и отдыха для подчиненного персонала.

16.10.  Готовит, анализирует и корректирует (при необходимости) планы и мероприятия по подготовленности к аварийным ситуациям, их предотвращению и ликвидации последствий, а также периодически проверяет практическую подготовленность персонала к действиям в аварийных ситуациях (для соответствующих технических служб).

Филиалы

17.  Функции директора филиала

17.1.  Обеспечивает в филиале соблюдение законодательства об охране труда, выполнение нормативов по охране труда, предписаний органов надзора за охраной труда.

17.2.  Подписывает от имени филиала приложения к коллективному договору, которыми определяются мероприятия по улучшению условий и охраны труда; организует материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий; ежеквартально совместно с комиссией по охране труда (комитетом профсоюза) рассматривает ход выполнения мероприятий и правильность расходования средств.

17.3.  Приказом по филиалу распределяет обязанности по охране труда между своими заместителями и руководителями структурных подразделений.

17.4.  Утверждает по филиалу сумму затрат на выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда.

17.5.  Обеспечивает финансирование проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по условиям безопасности производства.

17.6.  Обеспечивает прием на работу новых работников по профессиям и должностям, связанным с повышенной ответственностью за безопасность производства работ, в соответствии с Трудовым кодексом РФ с указанием в трудовом договоре прав, обязанностей и ответственности сторон в части охраны труда; учитывает психофизиологическое состояние работников и соответствие этого состояния поручаемой работе.

17.7.  Обеспечивает медицинское освидетельствование и подготовку вновь принятых работников; знакомство их с условиями труда, опасными и вредными производственными факторами. При необходимости обеспечивает прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.