Постановление от 01.01.01 г. n 145/16 об утверждении программы развития топливозаправочного комплекса Московской области и мероприятиях по ее реализации (стр. 9 )

____________. Резервуар испытан. Градуировка проверена ___________

Комиссия считает возможным ввести резервуар в эксплуатацию.

Председатель комиссии _________________________________________

(должность, подпись, фамилия и инициалы)

Члены комиссии ________________________________________________

(должность, подпись, фамилия и инициалы)

__________________________________________________________________

Приложение 8

к Положению

ПАСПОРТ

НА ПРОТИВОКОРРОЗИОННОЕ ПОКРЫТИЕ РЕЗЕРВУАРА

Номер и тип резервуара ________________________________________

Под какой продукт предназначен резервуар ______________________

Какие имелись дефекты: отпотины _______________________________

неровности ____________________________________________________

перекосы и др. ________________________________________________

Какого состава и по какой схеме нанесено покрытие _____________

Каким способом нанесено покрытие ______________________________

Количество израсходованных материалов _________________________

Вид и цвет покрытия ___________________________________________

(гладкое, шероховатое, матовое,

__________________________________________________________________

глянцевое и т. п.)

Толщина покрытия на швах, стенках, крыше резервуара (по

показаниям толщиномера МТ-3ОН и др.) _____________________________

Начало и конец работы _________________________________________

(число, месяц, год)

Состав бригады, выполнявшей работы, ___________________________

__________________________________________________________________

Температура и влажность воздуха во время выполнения окрасочных

работ ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

Главный инженер _______________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

Заведующий лабораторией _______________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

Мастер ________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

Приложение 9

к Положению

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

(должность руководителя)

____________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"___" __________ 200_ г.

М. П.

АКТ

ПРИЕМА РЕЗЕРВУАРА С ПРОТИВОКОРРОЗИОННЫМ ПОКРЫТИЕМ

"___" __________ 200_ г.

Составлен комиссией в составе:

Председатель __________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

Члены комиссии ________________________________________________

(должность, фамилии и инициалы)

В резервуаре __________________________________________________

(характеристика емкости)

нанесено противокоррозионное покрытие ____________________________

(характеристика покрытия

__________________________________________________________________

по элементам конструкции резервуара: число слоев, вид

__________________________________________________________________

лакокрасочного покрытия)

Поверхность была подготовлена _________________________________

(способ подготовки поверхности)

Осмотр внутренней поверхности резервуара показал, что _________

__________________________________________________________________

(указать качество покрытия: цвет, адгезия, подтеки, сплошность)

Имелись следующие дефекты _____________________________________

(перечислить дефекты покрытия)

Дефекты устранены _____________________________________________

(указать, как они устранены)

Комиссия считает возможным ввести резервуар в эксплуатацию.

Составлен в ______________ экземплярах.

(количество)

1-й экземпляр направлен _______________________________________

(наименование вышестоящей организации)

2-й экземпляр направлен _______________________________________

3-й экземпляр _________ в дело.

Председатель комиссии _________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

Члены комиссии ________________________________________________

(подписи, фамилии и инициалы)

Приложение 10

к Положению

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

(должность руководителя)

____________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"___" __________ 200_ г.

М. П.

АКТ

ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ ПРОТИВОКОРРОЗИОННОГО ПОКРЫТИЯ

РЕЗЕРВУАРА В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ

"___" __________ 200_ г. _______________

(город)

Составлен комиссией в составе:

Председатель: главный инженер нефтебазы _______________________

(наименование, номер

__________________________________________________________________

нефтебазы, фамилии и инициалы)

Члены комиссии ________________________________________________

(должность, фамилии и инициалы)

__________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

Осмотр покрытия после эксплуатации ____________________________

(наименование объекта,

__________________________________________________________________

указать способ очистки поверхности, схему покрытия, вид контроля

__________________________________________________________________

и выводы о состоянии покрытия, описать выполненные

__________________________________________________________________

ремонты, работы)

Составлен в ______________ экземплярах

(количество)

1-й экземпляр направлен _______________________________________

(наименование вышестоящей организации)

2-й экземпляр направлен _______________________________________

3-й экземпляр ___________ в дело

Председатель комиссии _________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

Члены комиссии ________________________________________________

(подписи, фамилии и инициалы)

Приложение 11

к Положению

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КЛАССОВ ЧИСТОТЫ МОТОРНЫХ

ТОПЛИВ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ СРЕДСТВ ОЧИСТКИ

11.1. Требования к чистоте моторных топлив.

11.1.1. Классы чистоты МТ в технологическом оборудовании автоцистерн, резервуаров, трубопроводов и другом технологическом оборудовании АЗК (АЗС) до раздаточных колонок устанавливают в технических проектах и документации, но не ниже 13 класса по ГОСТу (18).

11.1.2. Классы чистоты МТ, выдаваемых на заправку через раздаточные колонки АЗК (АЗС), должны соответствовать требованиям обеспечения промышленной чистоты, установленной в нормативно-технической документации заправляемой техники, но не ниже 13 класса чистоты по ГОСТу (21).

11.1.3. Мосгоснефтеинспекция оценивает чистоту МТ с привлечением научно-исследовательских учреждений и испытательных центров.

Результаты контроля соответствия классам чистоты по ГОСТу (18) записывают в журнал учета проверок чистоты технологического оборудования АЗК (АЗС) и МТ.

11.1.4. Периодичность контроля соответствия классам чистоты МТ в технологическом оборудовании АЗК (АЗС) и автоцистерн устанавливают в технической документации, но не реже одного раза в квартал.

11.2. Очистка моторного топлива.

11.2.1. Чистоту МТ, поступающих на заправку через АЗК (АЗС), обеспечивают комплексом мероприятий по дооперационной подготовке топлива и применением технологического оборудования, предотвращающего смешение и загрязнение МТ механическими частицами и водой.

11.2.2. На наливных пунктах нефтебаз в магистралях нижнего или верхнего закрытого налива МТ в автоцистерны устанавливают фильтры-водоотделители или последовательно установленные фильтры тонкой очистки (15-25 мкм) и сепараторы для отделения свободной воды.

11.2.3. Слив МТ в резервуары АЗК (АЗС) производят через фильтры или фильтры-водоотделители автотранспортных средств, а при их отсутствии - через фильтры-водоотделители или последовательно установленные фильтры тонкой очистки (15-25 мкм) и сепараторы для отделения свободной воды.

11.2.4. Заправку автомобилей МТ осуществляют через фильтры или фильтры-водоотделители, входящие в конструкцию заправочных колонок или установленные дополнительно, с тонкостью очистки от механических загрязнений в зависимости от требований клиентов (типа заправляемой техники): 10-15 мкм, 5-10 мкм или 1-5 мкм и полным водоотделением.

11.2.5. Загрязненное МТ в резервуарах очищают отстаиванием с последующим удалением мехпримесей и воды фильтрованием или иным способом до полного удаления загрязнений.

11.3. Порядок контроля средств очистки.

11.3.1. Подготовку фильтров-водоотделителей или фильтров, сепараторов к работе, замену в них фильтрующих, коагулирующих и сепарирующих элементов проводят в условиях, исключающих их загрязнение, попадание воды и механических примесей в корпус. Сборку деталей фильтра-водоотделителя или фильтра, сепаратора и их установку в технологические линии нефтебаз и АЗК (АЗС) выполняют в соответствии с технической документацией.

11.3.2. Осматривают состояние фильтров-водоотделителей или фильтров, сепараторов, в том числе приборов и индикаторов перепада давления, в соответствии с технической документацией, но не реже одного раза в квартал. Контролируют перепад давления на фильтре-водоотделителе или фильтре, сепараторе ежедневно в начале смены при перекачке на режиме их номинальной пропускной способности.

11.3.3. В начале эксплуатации перепад давления на фильтре-водоотделителе или фильтре, сепараторе не должен быть меньше чем на 0,02-0,03 МПа (0,2-0,3 кгс/кв. см) от начального перепада давления, нормированного в технической документации. Меньший перепад давления указывает на нарушение герметичности установки элементов или их разрушение.

11.3.4. В случае обнаружения при контрольной проверке перепада давления меньше чем на 0,02-0,03 МПа (0,2-0,3 кгс/кв. см) от контрольного значения предыдущей проверки или перекачки, а также при отсутствии перепада давления перекачку МТ прекращают до выяснения причин снижения давления.

11.3.5. Основанием для замены фильтрующих (коагулирующих, сепарирующих) элементов является:

- достижение предельно допустимого перепада давления, нормированного в технической документации;

- обнаружение разрывов, потертостей перегородок элементов; разрушение уплотнений, а также других неисправностей, которые вызывают нарушение сплошности при установке этих элементов в корпус;

- достижение ресурса по объему фильтрованного МТ (в случае регламентирования этого показателя в НТД на сменные элементы).

11.3.6. Технический персонал нефтебаз, АЗК (АЗС) и водители-операторы автоцистерн ведут журналы учета работы фильтров-водоотделителей или фильтров, сепараторов, в которых отмечают: дату установки в магистрали, начальный перепад давления, показания перепада давления при контрольных проверках. В журналах отмечают работы по техническому обслуживанию, замене или промывке элементов и технологического оборудования.

Журнал учета работы средств очистки МТ контролируют должностные лица нефтебаз, АЗК (АЗС) и автотранспортных предприятий не реже одного раза в месяц. Журнал представляют по требованию инспектирующим органам.

Приложение 12

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ПРОВЕРКЕ НА НЕФТЕБАЗАХ,

АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЯХ И НА АВТОТРАНСПОРТНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ НЕФТЕБАЗЫ И (ИЛИ) АЗК (АЗС)

12.1. Перечень документации, подлежащей проверке на нефтебазах и автозаправочных станциях:

12.1.1. Паспорт нефтебазы или АЗК (АЗС) с технологической схемой.

12.1.2. Паспорт на каждый резервуар.

12.1.3. Градуировочная таблица на каждый резервуар.

12.1.4. Правила технической эксплуатации нефтебазы или АЗК (АЗС).

12.1.5. Паспорт или формуляр на каждую топливо - или маслораздаточную колонку.

12.1.6. Паспорт на противокоррозионное покрытие резервуара (п. 8).

12.1.7. Журнал учета нефтепродуктов.

12.1.8. Журнал учета и ремонта технологического оборудования.

п.12.1.9. График зачистки резервуаров.

12.1.10. Должностные инструкции работников нефтебаз или АЗК (АЗС).

12.1.11. Заключение о результатах обследования и комплексной дефектоскопии резервуара (п. 4).

12.1.12. Акты:

- на выполненную зачистку резервуара (п. 3);

- сдачи-приемки продуктов зачистки резервуаров на утилизацию;

- проверки состояния противокоррозионного покрытия в процессе эксплуатации резервуара (п. 10);

- приема резервуара с противокоррозионным покрытием (п. 9);

- приема резервуара из ремонта (п. 7).

12.2. Перечень документации, подлежащей проверке на автотранспортных предприятиях, обслуживающих нефтебазы или АЗК (АЗС).

12.2.1. Паспорт на автоцистерну.

12.2.2. Акт технического состояния автоцистерны (п. 5).

Приложение 2

к постановлению Правительства

Московской области

от 01.01.01 г. N 145/16

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ

ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВОЗАПРАВОЧНОГО КОМПЛЕКСА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения открытого конкурса по отбору юридических и физических лиц для участия в реализации Программы развития топливозаправочного комплекса Московской области (далее - Программа).

1.2. В Положении используются следующие основные понятия <*>:

- топливозаправочный комплекс (ТЗК) Московской области - совокупность объектов, предназначенных для заправки автотранспортных средств моторным топливом и маслами (автомобильные заправочные, автомобильные газозаправочные, автомобильные газонаполнительные компрессорные станции и комплексы), а также объектов, предназначенных для приема, хранения и выдачи указанных нефтепродуктов (нефтебазы, склады нефтепродуктов, газонаполнительные станции) и их транспортирования (магистральные нефтепродуктопроводы, наливные станции);

- склады нефти и нефтепродуктов - комплекс зданий, резервуаров и других сооружений, предназначенных для приема, хранения и выдачи нефти и нефтепродуктов. К ним относятся нефтебазы и склады ГСМ, наливные станции;

- газонаполнительная станция - комплекс зданий и сооружений, предназначенных для приема, хранения и поставки потребителям сжиженного углеводородного газа (СУГ);

- автомобильная заправочная станция (АЗС) - совокупность зданий, сооружений, технологического оборудования и инженерных коммуникаций, предназначенных для заправки автотранспортных средств светлыми нефтепродуктами (автомобильным бензином, дизельным топливом) и моторными маслами;

- автомобильная газозаправочная станция (АГЗС) - совокупность зданий, сооружений, технологического оборудования и инженерных коммуникаций, предназначенных для заправки автотранспортных средств и бытовых баллонов сжиженным углеводородным газом (пропан-бутан);

- автомобильная газонаполнительная компрессорная станция (АГНКС) - совокупность зданий, сооружений, технологического оборудования и инженерных коммуникаций, предназначенных для заправки автотранспортных средств и бытовых баллонов сжатым природным газом (метан);

- газонаполнительный пункт (ГНП) - комплекс зданий и сооружений, предназначенных для приема СУГ, поступающих преимущественно автомобильным транспортом, хранения и отпуска СУГ потребителю;

- многотопливный автомобильный заправочный комплекс (МАЗК) - совокупность зданий, сооружений, технологического оборудования и инженерных коммуникаций, предназначенных для заправки автотранспортных средств двумя и более видами моторного топлива (светлые нефтепродукты, сжиженный углеводородный газ, сжатый природный газ и т. д.) и дополнительные объекты обслуживания водителей и транспортных средств;

- многофункциональный автозаправочный комплекс (МнАЗК) - крупный комплекс, на территории которого кроме автозаправочной станции любого вида и типового набора объектов сервиса (мойка, СТО, автостоянка, магазин-кафе и т. д.) размещаются такие объекты обслуживания, как гостиницы, супермаркет, деловой центр, банк, пункт по монтажу газобаллонного оборудования (ГБА) и центр инструментального контроля ГБА (при наличии газовой заправочной станции). На особо крупных многофункциональных комплексах могут размещаться также отделения милиции и ГИБДД, рынки различного назначения, а также учебный центр по газовому оборудованию;

- нефтепродукт - готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья;

- открытый конкурс - способ выявления юридических и физических лиц для участия в реализации Программы, обеспечивающей лучшие условия по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации объектов топливозаправочного комплекса Московской области, поставкам нефтепродуктов и сжиженного газа (в том числе для бытовых нужд) и инвестированию денежных средств на эти цели;

- организатор конкурса - государственный заказчик -коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области;

- претендент - хозяйствующий субъект (юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), подавший заявку на участие в конкурсе по установленной форме;

- участник конкурса - претендент, прошедший предварительный отбор конкурса.

<*> Указанные понятия могут быть уточнены.

1.3. Для проведения открытого конкурса (далее - конкурс) и принятия решения о его победителях создается конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и Инструкцией конкурсной комиссии (приложение N 1). Персональный состав конкурсной комиссии предлагается организатором конкурса и по представлению рабочей группы по координации разработки Программы утверждается Правительством Московской области.

Конкурсная комиссия публикует информационное сообщение о проведении конкурса, принимает заявки на участие в конкурсе (далее - Заявка) и конкурсные предложения участников конкурса (далее - конкурсное Предложению), проводит предварительный отбор претендентов и конкурс участников, ведет протоколы регистрацию претендентов и участников конкурса и оформляет протокол предварительного отбора и итоговый протокол конкурса.

Конкурсная комиссия в ходе проведения конкурса вправе привлекать в установленном порядке для получения экспертных заключений и консультаций должностных лиц министерств и ведомств Московской области и по согласованию - организаций и учреждений иного подчинения.

1.4. Место и время проведения конкурса определяет организатор конкурса.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, выполнившие следующие требования:

- подавшие Заявку установленной формы, представившие надлежащим образом оформленные документы, указанные в пункте 4.1, и прошедшие предварительный отбор;

- обладающие материальными и финансовыми ресурсами, обеспечивающими реализацию той части Программы, в которой они принимают участие;

- имеющие право осуществлять деятельность по содержанию и эксплуатации автозаправочных станций и деятельность по хранению нефти и нефтепродуктов (в соответствии с учредительными документами или лицензиями);

- созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

- не имеющие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области в отношении указанного претендента действует решение о реструктуризации задолженности;

- не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

- на имущество которых не наложен арест;

- имеющие положительную репутацию и достаточный опыт работы в сфере нефтепродуктообеспечения.

2.2. Требования к претендентам и участникам конкурса, установленные организатором конкурса, предъявляются ко всем претендентам и участникам конкурса и содержатся в конкурсной документации.

2.3. Конкурсная комиссия обязана отстранить претендента или участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае представления претендентом или участником конкурса недостоверных сведений об их соответствии установленным организатором конкурса требованиям.

3. Подготовка к проведению конкурса

3.1. Информационное сообщение о проведении конкурса по установленной форме конкурсная комиссия публикует в средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до его проведения.

3.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать сведения:

- о наименовании и адресе организатора конкурса и конкурсной комиссии;

- о дате, времени и месте проведения предварительного отбора и конкурса;

- об основных показателях Программы, этапах ее реализации и сроках их исполнения;

- о требованиях к участникам конкурса, установленных организатором конкурса;

- о порядке и месте получения конкурсной документации;

- о размере, порядке и сроке оплаты претендентами конкурсной документации;

- о порядке, месте и сроках подачи Заявок и конкурсных Предложений.

3.3. В срок, указанный в информационном сообщении, конкурсная комиссия предоставляет претендентам и участникам конкурса конкурсную документацию за плату. Размер платы устанавливается конкурсной комиссией и не может превышать стоимости расходов на изготовление документов и почтовых расходов.

Конкурсная документация доводится путем ее вручения представителю участника конкурса под роспись.

3.4. Конкурсная документация должна содержать:

- Инструкцию участнику конкурса;

- перечень земельных участков для строительства объектов топливозаправочного комплекса, вошедших в Программу и выносимых на конкурс (далее - Перечень участков).

3.5. Инструкция участнику конкурса (приложение N 2) должна содержать:

- образец Заявки и конкурсного Предложения и инструкцию об их подготовке;

- адрес организатора конкурса и конкурсной комиссии;

- требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса;

- сведения о порядке и месте подачи Заявок и конкурсных Предложений;

- критерии оценки конкурсных Предложений;

- порядок вскрытия конвертов с конкурсными Предложениями.

3.6. Претендент или участник конкурса, которому необходимо получить какие-либо разъяснения конкурсной документации, может обратиться к организатору конкурса письмом или телеграммой (далее по тексту термин "телеграмма" означает также и факс), которые направляются по адресу организатора конкурса, указанному в Инструкции участнику конкурса.

Организатор конкурса обязан письменно ответить на любой запрос претендента или участника конкурса, связанный с разъяснением конкурсной документации, в сроки, позволяющие последним своевременно подать Заявки и конкурсные Предложения.

3.7. Организатор конкурса может по любой причине в любое время до истечения сроков подачи Заявок и конкурсных Предложений внести поправку в конкурсную документацию при условии предоставления претендентам или участникам конкурса достаточного времени для учета поправок при подготовке Заявки или конкурсного Предложения.

Все претенденты и участники конкурса, получившие конкурсную документацию, уведомляются о внесенной поправке в письменном виде.

Для того чтобы предоставить претендентам и участникам конкурса достаточно времени для учета внесенных поправок при подготовке своих Заявок и конкурсных Предложений, организатор конкурса при необходимости может перенести на 10 суток крайний срок подачи Заявок и конкурсных Предложений.

Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.

4. Порядок представления Заявок и документов

для участия в конкурсе

4.1. Для участия в предварительном отборе каждый претендент подает Заявку.

К Заявке прилагаются:

- копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, заверенные в установленном порядке;

- копии документов о регистрации юридического или физического лица, заверенные в установленном порядке;

- справка, выданная налоговым органом по месту регистрации претендента, подтверждающая отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал;

- копии бухгалтерских отчетов (баланс, отчет о прибылях и убытках) за последний год;

- сведения об опыте работы и квалификации руководителя претендента и его заместителей.

Кроме того, представляются следующие документы (при их наличии):

- копия лицензии на деятельность по содержанию и эксплуатации автозаправочных станций, а также на деятельность по хранению нефти и продуктов ее переработки;

- копия договора страхования;

- копии документов (договоров, контрактов, балансовых заданий), подтверждающих наличие ресурсов нефтепродуктов;

- копии договора (контракта, протокола о намерениях) с подрядчиком (строительной организацией), имеющим разрешение на строительство объектов топливозаправочного комплекса;

- копии договора (контракта, протокола, соглашения) с производителем о поставках технологического оборудования;

- копия свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами.

(абзац введен постановлением Правительства МО от 01.01.2001 N 210/14)

Претендентом могут быть представлены материалы, содержащие сведения об опыте работы на рынке нефтепродуктов, о результатах участия в предыдущих турах конкурса и реализации заключенных инвестиционных договоров, об участии в решении социально значимых вопросов на территории муниципальных образований Московской области, а также другие материалы с любой значимой информацией о себе.

(абзац в ред. постановления Правительства МО от 01.01.2001 N 158/9)

4.2. Заявка, подготовленная претендентом, а также вся документация, которыми обмениваются претендент и организатор конкурса, должны быть написаны на русском языке.

4.3. Заявка на участие в предварительном отборе оформляется в письменном виде и должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. Вносить исправления в неправильно оформленные документы претенденты имеют право только до окончания срока подачи Заявок.

4.4. Все представленные претендентом документы секретарь конкурсной комиссии заносит в опись. Опись составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается претенденту с отметкой о получении документов.

4.5. Срок подачи Заявок на участие в предварительном отборе не может быть менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.

Заявки, представленные без документов, указанных в пункте 4.1, возвращаются претенденту без рассмотрения. Отметка об отказе в приеме Заявки делается секретарем комиссии на каждом экземпляре описи, один из которых возвращается претенденту. Причина отказа в приеме Заявки указывается в протоколе регистрации претендентов.

Заявки, поступившие после истечения срока приема Заявок, указанного в информационном сообщении, не принимаются.

4.6. По инициативе конкурсной комиссии, претендента или участника конкурса до окончания сроков представления Заявок или конкурсных Предложений может проводиться предварительная встреча.

Целью такой встречи является разъяснение и получение ответов на спорные вопросы, которые могут возникнуть на этапах проведения конкурса.

Претенденты и участники конкурса по мере возможности должны посылать все свои вопросы письмом или телеграфом, так чтобы конкурсная комиссия получила их не позднее одной недели до встречи.

Отсутствие претендента или участника конкурса на предварительной встрече не является причиной его исключения из числа участников конкурса.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. В целях определения претендентов, которые соответствуют требованиям к участникам конкурса, проводится их предварительный отбор.

Предварительный отбор осуществляется путем изучения документов, приложенных к Заявке.

Критерием предварительного отбора является соответствие документов, представленных претендентом, требованиям, предъявляемым к участнику конкурса.

В результате предварительного отбора конкурсная комиссия принимает решение о допуске каждого из претендентов к участию в конкурсе.

Предварительный отбор проводится без присутствия представителей претендента.

5.2. Конкурсная комиссия в ходе предварительного отбора вправе запрашивать дополнительную информацию о претенденте в объединении "Московский межрегиональный нефтяной союз", а также в федеральных и региональных органах исполнительной власти.

5.3. Претенденту может быть отказано в праве участвовать в конкурсе, если им не выполнены требования, указанные в пункте 2.1.

5.4. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами конкурсной комиссии протокола предварительного отбора. Право на участие в конкурсе имеют только претенденты, прошедшие предварительный отбор.

5.5. Конкурсная комиссия обязана в пятидневный срок после завершения предварительного отбора уведомить каждого из претендентов о результатах предварительного отбора.

5.6. После получения Перечня участков участник конкурса готовит и в установленный срок представляет в конкурсную комиссию конкурсное Предложение по каждому конкретному земельному участку, внесенному в Перечень участков и спланированному участником конкурса под строительство (реконструкцию) объектов топливозаправочного комплекса.

5.7. Каждый участник конкурса по каждому конкретному земельному участку, внесенному в Перечень участков, может подать только одно конкурсное Предложение.

В случае если участник конкурса по одному земельному участку подает более одного конкурсного Предложения, все конкурсные Предложения указанного участника конкурса по данному земельному участку отклоняются.

Конкурсное Предложение не рассматривается и в том случае, если оно оформлено на земельный участок, не вошедший в Перечень участков.

5.8. Конкурсное Предложение должно содержать сведения о предполагаемом объеме инвестиций и дополнительных мероприятиях по развитию инфраструктуры и благоустройству территории, а также исчерпывающую информацию по конкретным проектам деятельности участника конкурса на предложенном земельном участке, в том числе по типу и составу объекта, использованию сертифицированного оборудования, срокам строительства объекта и др.

Проекты должны иметь разработанную схему финансирования, обеспечивающую поступление налогов в бюджет Московской области, и быть направлены на обеспечение экологической и пожарной безопасности топливозаправочного комплекса.

5.9. Конкурсное Предложение вкладывается в индивидуальный (внутренний) конверт, на котором делается надпись:

"Конкурсное Предложение _______________________________________

(наименование участника конкурса)

по участку _______________________________________________________

(местонахождение участка по Перечню участков)

под строительство (реконструкцию) автозаправочного комплекса

(газораспределительной станции, нефтебазы - указать необходимое)".

Индивидуальный (внутренний) конверт запечатывается и вкладывается в общий (внешний) конверт, на котором делается надпись:

"Конкурсное Предложение _____________________________________".

(наименование участника конкурса)

Общий (внешний) конверт в запечатанном виде в установленные сроки подается в конкурсную комиссию.

5.10. В случае если участник конкурса претендует на два и более земельных участка, конкурсные Предложения готовятся отдельно по каждому из них в порядке, установленном пунктом 5.9 настоящего Положения.

Все индивидуальные (внутренние) конверты, оформленные в вышеуказанном порядке, вкладываются в один общий (внешний) конверт, на котором делается надпись:

"Конкурсные Предложения _____________________________________".

(наименование участника конкурса)

Общий (внешний) конверт в запечатанном виде в установленные сроки подается в конкурсную комиссию.

5.11. Внутренние и внешние конверты должны быть адресованы конкурсной комиссии по адресу, указанному в Инструкции участнику конкурса. На всех конвертах указывается почтовый адрес участника конкурса.

Кроме того, на каждом внутреннем конверте указывается название предмета конкурса, указанного в Инструкции участнику конкурса, и слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО _________ (указать дату вскрытия конвертов с конкурсным Предложением)".

Если внешний и внутренний конверты не опечатаны и не помечены в соответствии с требованиями настоящего пункта и пунктов 5.9 и 5.10, конкурсная комиссия не несет ответственности в случае их утери или вскрытия раньше срока.

Конкурсная комиссия выдает расписку в получении конкурсного Предложения с указанием даты и времени его получения.

Конверты с конкурсными Предложениями хранятся в конкурсной комиссии и не вскрываются до начала конкурса.

5.12. Конкурсные Предложения должны быть получены конкурсной комиссией по указанному адресу не позднее времени и даты, указанных в уведомлении о результатах предварительного отбора.

Организатор конкурса в случае необходимости может продлить срок подачи конкурсных Предложений. Уведомление о продлении срока подачи конкурсных Предложений в трехдневный срок направляется участникам конкурса.

5.13. Конверты с конкурсными Предложениями, полученные конкурсной комиссией по истечении установленного срока подачи, не вскрываются и возвращаются подавшему их участнику конкурса.

5.14. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное Предложение до истечения срока их подачи.

Уведомление об изменении конкурсного Предложения или о его отзыве действительно, если оно получено конкурсной комиссией до истечения срока их подачи.

Никакие изменения не вносятся в конкурсные Предложения после истечения срока их подачи.

Конкурсные Предложения нельзя отзывать в промежутке между окончательной датой их подачи и датой истечения срока их действия, который указан участником конкурса на конверте с конкурсным Предложением.

Отозванные Предложения возвращаются участникам конкурса невскрытыми.

5.15. Конкурсные Предложения остаются в силе с момента их подачи до окончания конкурса. В случае если участник конкурса указывает на конверте более короткий срок действия конкурсного Предложения, то такое конкурсное Предложение отклоняется как не отвечающее условиям конкурса.

5.16. В установленный конкурсной документацией срок председатель конкурсной комиссии вскрывает конверты и оглашает конкурсные Предложения участников конкурса по каждому земельному участку.

Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными Предложениями участников конкурса.

5.17. Конкурсные Предложения, которые не были зачитаны вслух во время вскрытия конвертов, не принимаются для дальнейшей оценки независимо от обстоятельств.

5.18. Победитель конкурса определяется по каждому участку, включенному в Перечень участков. Победителями признаются участники конкурса, конкурсные Предложения которых признаны лучшими.

5.19. В случае если на первом этапе конкурса победители конкурса по отдельным участкам не выявлены, проводится второй этап конкурса. К участию во втором этапе конкурса могут быть допущены претенденты, не прошедшие предварительный отбор, но в ходе проведения первого этапа оформившие необходимые документы установленным порядком.

Второй этап конкурса проводится в десятидневный срок после завершения первого этапа.

Оформление, рассмотрение и оценка конкурсных Предложений всех участников конкурса на втором этапе осуществляется в порядке, установленном для проведения первого этапа.

5.20. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет итоговый протокол конкурса. По окончании Конкурса итоговый протокол подписывается членами конкурсной комиссии и утверждается ее председателем.

Итоговый протокол конкурса с момента его утверждения приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителей на участие в реализации Программы.

5.21. Организатор конкурса в пятидневный срок направляет победителям конкурса уведомление в письменной форме о признании их победителями.

5.22. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения в установленном порядке инвестиционных договоров с победителями конкурса.

5.23. Претендент и участник конкурса несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки и конкурсного Предложения, а организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

6. Разрешение разногласий

Решения, принятые организатором конкурса и конкурсной комиссией при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Приложение N 1

к Положению

ИНСТРУКЦИЯ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

ПО ОТБОРУ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ УЧАСТИЯ

В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВОЗАПРАВОЧНОГО

КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет задачи и порядок работы конкурсной комиссии (далее - комиссия) при проведении открытого конкурса по отбору юридических и физических лиц для участия в реализации Программы развития топливозаправочного комплекса Московской области (далее - Программа).

Комиссия создается для проведения открытого конкурса и принятия решения о его победителях.

1.2. В своей работе комиссия руководствуется Положением о порядке проведения открытого конкурса по отбору юридических и физических лиц для участия в реализации Программы и настоящей Инструкцией.

1.3. Задачи конкурсной комиссии:

- публикация информационного сообщения о проведении конкурса;

- прием, регистрация и рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе (далее - Заявка) с прилагаемыми к ним документами и определение их соответствия требованиям, предусмотренным в конкурсной документации;

- проведение предварительного отбора претендентов для участия в конкурсе с оформлением протокола предварительного отбора;

- принятие решения о допуске или отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе;

- уведомление претендентов о результатах предварительного отбора;

- прием конкурсных Предложений участника конкурса (далее - конкурсные Предложения) и регистрация участников конкурса;

- проведение конкурса и определение победителей конкурса с оформлением итогового протокола;

- извещение участников конкурса о его результатах.

1.4. В состав конкурсной комиссии назначаются: председатель, заместители председателя, секретарь и члены комиссии.

1.5. Подготовкой к проведению и проведением заседаний комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - один из заместителей председателя.

Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформление протоколов осуществляет секретарь комиссии.

1.6. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.

1.7. Комиссия правомочна принимать решения, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.

1.8. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают все члены комиссии и утверждает председатель комиссии.

2. Прием и рассмотрение заявок

2.1. Не менее чем за 45 дней до даты проведения конкурса комиссия публикует информационное сообщение о его проведении по установленной форме (приложение N 1).

2.2. В срок, указанный в информационном сообщении, комиссия предоставляет претендентам конкурсную документацию за плату.

Конкурсная документация доводится путем ее вручения представителю участника конкурса под роспись.

2.3. В установленный срок комиссия обеспечивает прием, регистрацию и рассмотрение Заявок. При приеме Заявки проверяется правильность ее оформления и полнота приложенных к ней документов.

2.4. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде и должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. Вносить исправления в неправильно оформленные документы претенденты имеют право только в сроки подачи Заявок.

2.5. Принятая Заявка и приложенные к ней документы секретарем комиссии заносятся в опись документов, которая составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр описи остается в комиссии, второй экземпляр с распиской секретаря комиссии выдается претенденту.

Все Заявки, кроме того, регистрируются в протоколе регистрации претендентов (приложение N 2).

В протоколе регистрации указывается перечень претендентов, у которых приняты Заявки, а также перечень претендентов, которым отказано в приеме Заявок, с указанием причин отказа.

2.6. С каждым претендентом комиссия может проводить собеседование. Целью собеседования является получение пояснения и уточнение информации, содержащейся в Заявке и представленных документах, а также дополнительных сведений о претенденте.

3. Проведение предварительного отбора

3.1. В целях определения претендентов, которые соответствуют требованиям к участникам конкурса, комиссия проводит их предварительный отбор. В результате предварительного отбора комиссия принимает решение о допуске каждого из претендентов к участию в конкурсе.

Предварительный отбор претендентов проводится не менее чем за 15 дней до даты проведения конкурса.

Предварительный отбор проводится без присутствия представителей претендента.

3.2. Предварительный отбор осуществляется путем изучения документов, представленных претендентами, и оценки каждым членом комиссии степени соответствия претендента требованиям к участнику конкурса.

Критерием предварительного отбора является соответствие документов, представленных претендентом, требованиям, предъявляемым к участнику конкурса.

3.3. Оценка соответствия претендента требованиям к участнику конкурса осуществляется по двум показателям: "Соответствует" и "Не соответствует".

3.4. Претендент считается выдержавшим предварительный отбор и допускается к участию в конкурсе в случае, если не менее половины членов комиссии оценили претендента показателем "Соответствует".

3.5. По результатам предварительного отбора оформляется протокол (приложение N 3) и ведомость оценки соответствия претендентов требованиям к участникам конкурса (приложение N 4). В протоколе указывается перечень претендентов, признанных участниками конкурса, и перечень претендентов, не допущенных к участию в конкурсе с указанием причин.

Ведомость оценки соответствия претендентов подписывается председателем и секретарем комиссии.

С момента подписания членами комиссии протокола предварительного отбора претендент приобретает статус участника конкурса.

3.6. Комиссия обязана в пятидневный срок после завершения предварительного отбора уведомить каждого из претендентов о результатах предварительного отбора.

4. Прием конкурсных Предложений

4.1. В установленный срок комиссия обеспечивает прием конвертов с конкурсными Предложениями участников конкурса путем записи их в опись, при этом конверты не вскрываются. Опись подписывается секретарем комиссии.

На основании описи оформляется протокол регистрации участников конкурса (приложение N 5).

Конкурсные Предложения участников конкурса в запечатанных конвертах хранятся в комиссии и не вскрываются до начала конкурса.

4.2. Конкурсные Предложения могут подаваться в индивидуальном (внутреннем) конверте или общем (внешнем) конверте. В индивидуальном конверте подается конкурсное Предложение на один земельный участок. В общем (внешнем) конверте подаются конкурсные Предложения на два и более земельных участка.

4.3. В день проведения конкурса секретарь комиссии вскрывает общие (внешние) конверты и сверяет соответствие наименований земельных участков, указанных на индивидуальных (внутренних) конвертах и определенных Перечнем.

4.4. Каждый участник конкурса по каждому конкретному земельному участку, внесенному в Перечень участков, может подать только одно конкурсное Предложение.

В случае если участник конкурса по одному земельному участку подает более одного конкурсного Предложения, все конкурсные Предложения указанного участника конкурса по данному земельному участку отклоняются.

Конкурсное Предложение не рассматривается и в том случае, если оно оформлено на земельный участок, не вошедший в Перечень участков.

5. Проведение конкурса и оформление его результатов

5.1. В назначенное время председатель комиссии в присутствии членов комиссии вскрывает конверты и оглашает конкурсные Предложения участников конкурса по каждому земельному участку.

5.2. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов и оглашении конкурсных Предложений участников конкурса.

5.3. Победитель конкурса определяется по каждому участку, включенному в Перечень участков. Победителем признается участник конкурса, конкурсное Предложение которого признано лучшим.

Конкурсная комиссия до вынесения решения о результатах конкурса должна предварительно изучить и оценить все конкурсные Предложения.

Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности конкурсного Предложения при условии, если это не влияет на относительный рейтинг какого-либо участника конкурса.

Если конкурсное Предложение по существу не отвечает требованиям, то оно отклоняется конкурсной комиссией.

5.4. Каждый член комиссии изучает конкурсное Предложение каждого участника конкурса и оценивает его, выставляя оценки по следующим показателям:

- участие в инвестировании разработки Программы;

- участие в информационном и методическом обеспечении разработки Программы;

- схема финансирования работ по реализации Программы;

- возможности участников конкурса по поставкам нефтепродуктов и сжиженного газа, в том числе бытового, для обеспечения населения Московской области;

- наличие сертифицированного технологического оборудования;

- соответствие объектов топливозаправочного комплекса современным требованиям;

- наличие достаточных финансовых ресурсов (собственных или привлеченных) для строительства объектов топливозаправочного комплекса;

- опыт работы на рынке нефтепродуктов и результаты предыдущих туров конкурса;

(абзац введен постановлением Правительства МО от 01.01.2001 N 158/9)

- активность компании по подписанию и реализации инвестиционных договоров;

(абзац введен постановлением Правительства МО от 01.01.2001 N 158/9)

- участие в решении социально значимых вопросов на территории муниципальных образований Московской области.

(абзац введен постановлением Правительства МО от 01.01.2001 N 158/9)

5.5. Оценка выставляется по каждому из указанных показателей в соответствии с Таблицей оценки конкурсных Предложений участника конкурса (приложение N 6).

5.6. По результатам оценки каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость конкурсного Предложения каждого участника конкурса (приложение N 7) с определением среднего балла.

На заседании комиссии секретарь комиссии на основании оценочных ведомостей определяет сводную оценку каждого участника конкурса, определенную суммированием средних баллов, выставленных каждым членом комиссии, и заполняет сводную оценочную ведомость (приложение N 8).

5.7. Победителем конкурса по каждому земельному участку объявляется участник конкурса, набравший наибольшую сумму средних баллов.

5.8. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных Предложений в ходе работы конкурсной комиссии не подлежит разглашению участникам конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будут объявлены победители конкурса.

Попытки участников конкурса повлиять на организатора конкурса или конкурсную комиссию при обработке конкурсных Предложений служит основанием для отклонения конкурсного Предложения такого участника конкурса.

5.9. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участника конкурса разъяснения положений конкурсного Предложения. Разъяснения должны подаваться в письменной форме, при этом не должно поступать никаких просьб об изменении сути конкурсного Предложения.

Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с организатором конкурса по каким-либо вопросам, связанным с его конкурсным Предложением, с момента вскрытия конвертов с конкурсными Предложениями до момента определения победителей конкурса.

Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсное Предложение, если она установит, что участник конкурса, представивший данное конкурсное Предложение, предложил, дал или согласился дать прямо или косвенно представителю организатора конкурса, который с ним работает, вознаграждение в любой форме, работу или иную услугу или ценность в качестве стимула и который может повлиять на принятие конкурсной комиссией решения, связанного с проведением конкурса.

Конкурсное Предложение участника конкурса будет отклонено, если такой участник заключил соглашение с одним или более участниками конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса. Указанное отклонение конкурсного Предложения и его причины заносятся в протокол проведения конкурса с сообщением об этом такому участнику конкурса.

5.10. При проведении конкурса секретарь комиссии обязан вести итоговый протокол конкурса (приложение N 9), в котором указываются:

- наименование и адреса участников конкурса;

- наименование победителей конкурса по каждому земельному участку.

5.11. Итоговый протокол подписывают все члены комиссии и утверждает председатель конкурсной комиссии. К итоговому протоколу прикладываются оценочные ведомости членов комиссии и сводная оценочная ведомость, подписанная председателем и секретарем комиссии.

5.12. Комиссия прекращает свою деятельность с момента утверждения итогового протокола.

5.13. Все конкурсные документы (заявки, протоколы, ведомости и т. д.) секретарь комиссии в трехдневный срок после утверждения итогового протокола передает организатору конкурса.

Приложение N 1

к Инструкции