15.13. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения обязаны сначала обеспечить эвакуацию и спасение всех детей, и только после этого - собственную эвакуацию и спасение;
15.14. В случае возникновения чрезвычайной ситуации сотрудники общеобразовательного учреждения не должны оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации;
15.15. Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, не реже одного раза в полугодие должно проводить практические занятия по отработке плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации с каждым из обучающихся классов (групп воспитанников);
15.16. Учреждение, оказывающее услугу, не должно осуществлять работы по текущему и капитальному ремонту зданий и помещений в период проведения учебных занятий.
15.17.Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает учреждение, оказывающее услугу, от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
16. Регулярная проверка соответствия деятельности организации требованиям стандарта
16.1. Данный раздел регламентирует проведение регулярной проверки деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу.
16.2. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным подразделением не реже 1 раза в год, но не чаще 3 раз в год.
При проведении регулярной проверки ответственное подразделение Администрации не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающего услугу учреждения.
16.3. Регулярная проверка деятельности одного учреждения должна быть осуществлена ответственным подразделением в течение не более пяти рабочих дней.
16.4. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.
16.5. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного подразделения в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).
16.6. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности учреждения:
- требованиям, указанным в разделе 3 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);
- каждому из требований, перечисленных в разделе 4 настоящего Стандарта.
16.7. По результатам проверки Отдел образования Администрации Чертковского района Ростовской области:
- готовит Акт проверки учреждения, оказывающего услугу, допустившего нарушение стандарта по устранению выявленных нарушений и применению мер ответственности, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
17. Результат оказания услуги:
- обеспечение прав граждан на получение качественного бесплатного образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости;
- обеспечение качественного усвоения федерального государственного образовательного стандарта на трех ступенях образования;
- сохранение и укрепление здоровья детей.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
1.Содержание (предмет) услуги:
организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях (далее по тексту – лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях).
Под отдыхом и оздоровлением детей понимают комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих:
- охрану и укрепление здоровья детей, формирование здорового образа жизни;
- соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде;
- развитие творческого потенциала личности.
2. Стоимость услуги.
Стоимость услуги по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей определяется областным бюджетом.
3. Потребитель услуги.
Потребитель услуги по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием – обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений района в возрасте от 6 лет 6 месяцев (если приказ о зачислении ребенка в 1 класс датирован июнем текущего года) до 15 лет 11 месяцев 25 дней (далее по тексту – дети).
4. Документы, регламентирующие деятельность поставщика услуги:
Закон Российской Федерации -1 "Об образовании";
постановление Правительства РФ « Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 – 2010 годах»;
гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. Санитарно – эпидемиологические правила СП 2.4.4.2599-10;
муниципальные правовые акты Чертковского района, приказы Отдела образования Администрации Чертковского района.
5. Требования к поставщику услуги.
5.1. Требования к наличию документов.
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь акт приемки лагеря, включающий заключения государственного органа пожарного надзора, органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и других уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления Чертковского района, нормативно-правовую базу.
5.2. Требования к месту расположения поставщика услуги, к помещению, используемому поставщиком услуги.
Лагеря с дневным пребыванием детей должны быть размещены в пределах территориальной доступности для жителей одного или нескольких микрорайонов в зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
Набор помещений для размещения лагеря с дневным пребыванием детей должен включать: игровые комнаты, помещения для занятий кружков, спортивный зал, пищеблок, раздевалку для верхней одежды, кладовую спортинвентаря, игр и кружкового инвентаря, помещение санитарной комнаты, санузлы и умывальники.
Игровые и кружковые располагаются в помещениях, площадь и конфигурация которых могут обеспечить правильную расстановку мебели, благоприятные условия для зрительной работы.
Во всех помещениях должна быть полностью исключена возможность поражения детей электрическим током, химикатами, взрывчатыми веществами и другими вредными и поражающими факторами.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и других факторов).
5.3. Требования к оборудованию, используемому поставщиком услуги.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Используемое спортивное и игровое оборудование должно быть безопасно, исправно, надежно, устойчиво закреплено и соответствовать росту и возрасту детей.
Гардеробные оборудуются вешалками или шкафами для верхней одежды детей и персонала.
Помещения для кружковой работы и игровые оборудуются столами и стульями с учетом видов деятельности в соответствии с ростовыми данными детей.
Табуретки, скамейки, лавки вместо стульев не используются.
Для просмотра телевизионных передач возможна установка в игровой комнате телевизора с рядами стульев. Расстояние от экрана телевизора до первых рядов стульев должно быть не менее 2 метров.
5.4. Требования к персоналу, непосредственно обеспечивающему предоставление услуги
6. Требования к количеству, образованию, квалификации работников учреждения.
6.1. Работники учреждения должны иметь профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную соответствующими документами об уровне образования и (или) квалификации, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
6.2.Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных групп (отрядов).
Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:
административно-управленческий персонал (директор, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, и т. д.);
педагогический персонал (педагоги дополнительного образования, воспитатели, вожатые и др.);
младший обслуживающий персонал (уборщики помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа и др.).
У работников организации должны быть должностные инструкции, устанавливающие их должностные права и обязанности.
6.3. Требования к служебному поведению персонала, внешнему виду, форме одежды, состоянию здоровья.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
Сотрудники должны проявлять к обучающимся (воспитанникам) и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Каждый работник учреждения должен иметь личную медицинскую книжку, куда вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Все работники проходят медицинские осмотры в соответствии с порядком, определенным федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению.
Работники проходят гигиеническую подготовку в установленном порядке, должны соблюдать правила личной гигиены: приходить на работу в чистой одежде и обуви; оставлять верхнюю одежду, головной убор и личные вещи в гардеробной; коротко стричь ногти; после каждого посещения туалета тщательно мыть руки с мылом.
Медицинский персонал и работники пищеблока перед началом работы должны тщательно мыть руки с мылом, надевать спецодежду и убирать волосы под колпак.
Персонал пищеблока не должен во время работы носить кольца, серьги, закалывать спецодежду булавками, покрывать ногти лаком, принимать пищу, курить на рабочем месте.
7. Требования к порядку (процедуре) предоставления услуги.
7.1. Правила приема в лагерь с дневным пребыванием детей.
Комплектование детей в лагерь с дневным пребыванием осуществляют руководители учреждения самостоятельно с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
Для получения услуги родители (законные представители) ребенка должны подать на имя руководителя учреждения заявление о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей.
При зачислении ребенка в лагерь учреждение заключает с родителем (законным представителем) договор об оказании муниципальной услуги по организации отдыха обучающегося (воспитанника) в каникулярное время.
Заявление о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей подается не позднее, чем за 5 дней до начала смены. При наличии свободных мест в отряде (группе) возможно доукомплектование их детьми в период работы смены лагеря.
Зачисление ребенка в лагерь оформляется приказом руководителя учреждения.
7.2 Перечень документов, необходимых для получения услуги:
Для получения услуги родители (законные представители) вместе с заявлением о приеме в лагерь с дневным пребыванием детей представляют в учреждение следующие документы:
- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта;
- оригинал и копию медицинского полиса ребенка;
- медицинское заключение (справку) о возможности посещения лагеря;
- справку с места работы родителей.
Оригиналы документов (свидетельства о рождении или паспорта, медицинский полис) предоставляются для обозрения и подлежат возврату заявителю.
8. Основания для отказа в предоставлении услуги.
8.1. Основания для отказа в приеме в лагерь.
В приеме в лагерь с дневным пребыванием детей может быть отказано в следующих случаях:
- при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию в лагере;
- несоответствия ребенка возрастной группе;
- отсутствия свободных мест в отрядах (группах) смены.
В случае отказа в предоставлении услуги в связи с отсутствием свободных мест в отрядах (группах) смены родители (законные представители) ребенка могут обратиться в Отдел образования Администрации Чертковского района Ростовской области.
Отдел образования представляет родителям (законным представителям) ребенка информацию о наличии свободных мест в отрядах (группах) смены лагерей с дневным пребыванием детей на базе иных учреждений Администрации Чертковского района Ростовской области
8.2. Основания для исключения из лагеря.
Исключение ребенка из лагеря с дневным пребыванием детей производится по приказу руководителя учреждения при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в лагере.
Учреждение оказывает образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором и уставом образовательного учреждения. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
9. Требования к организации деятельности поставщика услуги, режиму работы поставщика услуги, его наполняемости.
Медицинское обеспечение лагеря осуществляется специалистами муниципального учреждения здравоохранения, закрепленными за образовательным учреждением.
Медицинское обслуживание лагеря осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СаНПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период каникул»
Лагеря с дневным пребыванием детей комплектуются из числа обучающихся одной или нескольких близлежащих школ, подразделяются на отряды (группы) не более 25 человек для обучающихся 1-4 классов и не более 30 человек для остальных школьников.
Продолжительность смены лагеря с дневным пребыванием детей определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня; осенью, зимой и весной не менее 5 календарных дней.
Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки составляет не менее 2 дней.
Режим дня в лагере с дневным пребыванием детей разрабатывается учреждением самостоятельно в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к режимам для детей различных возрастных групп, и предусматривает:
- максимальное пребывание детей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы;
- проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр;
- полноценное питание.
Режим дня разрабатывается с учетом состояния здоровья детей и корректируется в зависимости от сезона года.
10. Требования к объему, содержанию, продолжительности, периодичности оказания услуги.
В лагерях с дневным пребыванием детей проводятся кружковые, секционные, клубные, экскурсионные, игровые, коммуникативно-познавательные, физкультурно - оздоровительные и спортивные занятия.
По возможности занятия проводятся на воздухе.
После кружковой деятельности с ограниченной двигательной активностью (изобразительная деятельность, моделирование, шахматы, рукоделие и т. п.) предусматривается активный отдых, физические упражнения, спортивные развлечения на воздухе.
Мероприятия по физическому воспитанию организуются в соответствии с возрастом детей, состоянием их здоровья, уровнем физического развития и физической подготовленности.
Физкультурно - оздоровительная работа согласуется с медицинским работником и предусматривает следующие мероприятия:
- утренняя гимнастика;
- занятия физкультурой в кружках, секциях,
- общелагерные и отрядные прогулки, экскурсии и походы с играми на местности;
- спортивные соревнования и праздники.
Спортивно - оздоровительные мероприятия могут проводиться на базе стадиона и спортзала учреждения, спортивных сооружений районного значения, спортивной школы и других объектов, выделенных для лагеря.
Все мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера проводят под контролем медицинских работников.
Прогулки или занятия физической культурой на открытом воздухе не должны проводиться, либо должны быть прекращены в следующих случаях: в дождь, при наличии мокрого и/или скользкого покрытия, повышающего риск получения травмы, при сильном ветре (свыше 10 м/с), при температуре воздуха ниже -20 градусов Цельсия.
Организация занятий с использованием компьютерной техники проводится в соответствии с гигиеническими требованиями к видеодисплейным терминалам и персональным электронно - вычислительным машинам (СанПин 2.2.2./2.4.1340-03).
Проводимые занятия в лагере с дневным пребыванием детей, не включенные в программу организации отдыха, должны носить необязательный (факультативный) характер посещения их детьми.
Для оздоровления детей и подростков должно быть организовано полноценное питание с учетом физиологических потребностей растущего детского организма в соответствии с СанПин 2.3.2.1940-05).
Питание детей организуется на базе столовой учреждения (при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам, с выделением отдельного зала, инвентаря и посуды для детей и определения графика приема пищи).
При обнаружении у ребенка явных признаков недомогания или простудных заболеваний (насморк, чихание), сотрудник лагеря должен направить такого ребенка в медицинский кабинет.
11. Результат оказания услуги:
сохранение и укрепление здоровья детей.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО
БЕСПЛАТНОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Настоящий стандарт распространяется на услуги, предоставляемые в учреждениях общего образования. Стандарт устанавливает основные виды условий, создаваемых в образовательном учреждении в целях реализации воспитания, наличие которых на основе настоящего документа рассматривается как государственная гарантия.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1 В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов; ГОСТ Р Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц; ГОСТ Р Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования; ГОСТ Р Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.
2.2 Стандарты разработаны с учетом действующего законодательства в области воспитания и образования, межведомственных и ведомственных нормативных правовых актов: Закон "Об образовании"; Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Закон "О государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений"; Конвенция ООН о правах ребенка; Национальной доктрины образования в Российской Федерации; Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на годы"; Федеральной программы развития образования; Программы развития воспитания в системе образования России на гг.; Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГОСТ и ГОСТ Р "Социальное обслуживание населения. Термины и определения"
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Настоящий стандарт разработан с целью создания нормативно-правовой базы воспитания детей для обеспечения их прав, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.01 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
4.2 Под воспитанием понимается целенаправленное педагогически организованное взаимодействие детей и взрослых, направленное на развитие личности, её духовно-нравственное становление.
4.3 Под учреждениями общего образования понимаются общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей вне зависимости от форм собственности.
4.4 Для обеспечения качественной работы учреждений общего образования по оказанию услуг по воспитанию должно осуществляться необходимое материально-техническое и организационное обеспечение, включая:
- Наличие документации, определяющей нормативно-правовые и финансовые основы деятельности учреждения по предоставлению услуг по гарантированному воспитанию; - условия размещения учреждений;
- Укомплектованность учреждения специалистами в области воспитания и их квалификация;
- Наличие необходимого для реализации воспитательного процесса технического оснащения (оборудование, аппаратура, культурно-массовое, туристское, спортивное снаряжение и т. д.).
4.4.1. В состав документации должны входить:
- Устав учреждения, отражающий систему воспитательной деятельности коллектива учреждения;
- Инструкции и программы по организации воспитательного процесса в учреждении; - Функциональные обязанности, должностные инструкции, планы работы специалистов, организующих воспитательный процесс;
- Отчетная документация о контроле за реализацией воспитательного процесса и его эффективности.
4.4.2. Условия размещения учреждения:
- Учреждение должно размещаться в специально предназначенном или временном здании (зданиях), помещениях, которые должны быть обеспечены необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
- По своим размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, а также требованиям противопожарной безопасности.
4.4.3. Укомплектованность учреждения специалистами в области воспитания и их квалификация:
- В штатном расписании учреждения должно быть предусмотрено наличие специалистов, организующих воспитательный процесс, включая педагога-психолога, педагога - организатора, социального педагога, классного воспитателя, вожатого; - Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей; - Наряду с высокой квалификацией и профессионализмом кадровый состав, обеспечивающий реализацию воспитания в образовательном учреждении, должен принимать те ценностные ориентации и нравственные нормы, определяющие атмосферу в образовательном учреждении, обладать высокими моральными качествами.
4.4.4. Наличие необходимого для реализации воспитательного процесса технического оснащения учреждения:
- Техническое оснащение (оборудование, аппаратура, культурно-массовое, туристское, спортивное снаряжение и т. д.) должно обеспечивать надлежащее качество и безопасность предоставляемых услуг.
- Техническое оснащение должно использоваться строго по назначению в соответствии с документацией по его функционированию и эксплуатации, содержаться в технически исправном состоянии.
4.4.5. Документация на имеющиеся в учреждении оборудование, аппаратуру, культурный инвентарь, спортивное и туристское снаряжение необходима для их эксплуатации, обслуживания и поддержания в безопасном и работоспособном состоянии.
4.4.6. В учреждении должен осуществляться постоянный пересмотр документации, включение в нее необходимых изменений и изъятие из обращения устаревшей.
5. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ УСЛУГ ПО ГАРАНТИРОВАННОМУ ВОСПИТАНИЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Под основными видами услуг по гарантированному воспитанию понимается стандартный минимум условий, позволяющих обеспечить возможность духовно-нравственного становления каждого ребенка, его готовность к жизненному самоопределению.
Основными видами гарантированных условий являются:
5.1. Воспитательные ценности.
Учреждение гарантирует ориентацию воспитательного процесса на ценности демократического общества, общечеловеческие нравственные приоритеты, гармонизацию взаимоотношений ребенка с окружающим социумом, природой, самим собой; формирование у школьников готовности к самостоятельному выбору в пользу здорового образа жизни, образования, профессионализма, самореализации в общественно и личностно значимой творческой деятельности, таких ценностей, как семья, Отечество, свобода, культура, мирное сосуществование народов разных стран, экологическое благополучие; формирование у школьников уважения к прошлому и настоящему своего народа, традициям и культуре, старшим поколениям, родителям, ответственности за будущее своей страны и современной цивилизации в целом.
5.2. Содержание воспитания.
Учреждением должно быть гарантировано использование воспитательного потенциала образовательных программ и включение обучающихся в разнообразную, соответствующую их возрастным и индивидуальным особенностям деятельность, направленную на формирование у детей:
- гражданственности, патриотизма, уважения к правам и свободам человека;
- представлений о нравственности и опыта взаимодействия со сверстниками и взрослыми в соответствии с общепринятыми нравственными нормами, правилами культуры поведения;
- трудолюбия, готовности к осознанному выбору будущей профессии, стремление к профессионализму, конкурентноспособности;
- экологической культуры, предполагающей ценностное отношение к природе, людям, собственному здоровью, готовность к экологически обоснованному взаимодействию с окружающим миром;
- эстетического отношения к окружающему миру, умение видеть и понимать прекрасное, потребности и умения выражать себя в различных, доступных и наиболее привлекательных для ребенка видах творческой деятельности;
- организационной культуры, активной жизненной позиции, лидерских качеств, организаторских умений и навыков, опыта руководства небольшой социальной группой и сотрудничества со сверстниками и взрослыми, коммуникативных умений и навыков, навыков самоорганизации, проектирования собственной деятельности;
- физической культуры, готовности к самостоятельному выбору в пользу здорового образа жизни.
5.3. Воспитание в процессе обучения.
Образовательное учреждение гарантирует направленность усилий педагога на реализацию воспитательного потенциала образовательных программ, целенаправленный отбор учебных пособий и дидактических материалов, предоставляемой детям информации в процессе обучения, направленной не только на усвоение детьми программного минимума знаний, но и на их духовно-нравственное становление, усвоение общечеловеческих ценностей.
5.4. Создание дополнительных пространств самореализации личности во внеурочное время.
Учреждение гарантирует предоставление детям возможности выбора видов и форм творческой деятельности, дополнительного образования детей во внеурочное время; участие в деятельности различных творческих и профильных объединений; в работе органов детского самоуправления; в деятельности детских общественных объединений и организаций гуманистической ориентации; в походах, экскурсиях, экспедициях, различных массовых мероприятий, организуемых на базе образовательного учреждения с целью воспитания школьников как в учебное, так и каникулярное время.
5.5. Научно-методическое обеспечение воспитательного процесса. Наличие в учреждении программы воспитания учащихся, составленной его педагогическим коллективом на основе последних достижений отечественной науки в области теории и методики воспитания и не противоречащей действующему законодательству в области воспитания и образования в Российской Федерации.
Наличие информационно-методических материалов в помощь организаторов воспитательного процесса, системы обмена информацией по вопросам воспитания с другими социальными институтами, обеспечивающими единое "воспитательное пространство" ближайшего окружения и разрабатывающими проблемы воспитания на региональном и федеральном уровне постановки вопросов, связанных с организацией воспитательного процесса на педагогических советах, заседаниях методических объединений, школьной кафедры воспитательной работы или совещаниях классных руководителей и других формах объединений педагогов.
Мониторинг воспитательного процесса осуществляется в образовательном учреждении в целях оценки эффективности и постоянной коррекции условий, создаваемых в нем для воспитания учащихся.
5.6.Формирование воспитывающей среды.
Учреждение гарантирует организацию жизнедеятельности детского и педагогического коллективов в соответствии с общепринятыми нравственными нормами человеческого общежития, правилами этикета, формирование у детей знаний о своих правах и механизмах их реализации в современном социуме, атмосферу терпимости, доброжелательности, уважения к человеческой личности, взаимопомощи, сотворчества в коллективной деятельности и содействия коллектива личностному успеху каждого учащегося.
В соответствии с воспитательными целями формируется информационное пространство образовательного учреждения, обеспечивается эстетика помещений, в которых осуществляется воспитательный процесс; осуществляется обеспечение системы противодействия негативным явлениям в детской и подростковой среде.
Психологическое сопровождение ребенка в процессе воспитания осуществляется педагогами дополнительного образования образовательного учреждения и направлено на обеспечение психологического комфорта ребенка в процессе его воспитания.
Открытый характер воспитательной системы обеспечивается тесным контактом с семьей, участием родителей в процессе воспитания, доступностью для родителей информации об эффективности процесса воспитания ребенка, его индивидуальных особенностях духовнонравственного становления; взаимодействием учреждения с другими социальными институтами окружающего социума, направленного на повышение эффективности воспитательного процесса.
6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ.
6.1. Работа учреждений координируется Отделом образования Администрации Чертковского района Ростовской области совместно с профсоюзами, другими социальными институтами детства.
6.2. Предоставление настоящих услуг гарантировано муниципальным бюджетным учреждениям и осуществляется в соответствии с его Уставом.
6.3. При предоставлении услуг в учреждениях должны обеспечиваться полная безопасность для жизни и здоровья детей, соблюдаться все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, приниматься меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев;
6.4. Детям должна предоставляться полная информация об их обязанностях, правах и условиях оказания услуг, они вправе рассчитывать на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений.
VI. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТАВЩИКА УСЛУГ.
1. Контроль деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере образования, осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний и внешний контроль подразделяются на:
- плановый контроль;
- оперативный контроль;
- текущий контроль;
- контроль итоговый (по итогам полугодия и года, по окончании смен лагерей и т. п.)
Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля деятельности структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг в сфере образования на их соответствие Стандарту, другим нормативным документам в сфере образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителем (ями).
Внешний контроль деятельности учреждения, соответствия качества фактически предоставляемых услуг в сфере образования настоящему Стандарту осуществляет Отдел образования Администрации Чертковского района Ростовской области путем:
- ежегодного приема организаций к новому учебному году;
- изучения деятельности образовательного учреждения;
- анализа итогов контрольных срезовых работ и государственной (итоговой) аттестации обучающихся в форме независимой оценки;
-анализа обращений граждан в Отдел образования Администрации Чертковского района Ростовской области проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям.
Также внешний контроль по направлениям осуществляют органы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органы Государственной противопожарной службы, другие государственные контролирующие органы.
Выявленные недостатки по оказанию услуг в сфере образования анализируются, рассматриваются на заседаниях педагогических советов, профсоюзных комитетов, совещаниях при руководителе учреждения, заведующим Отделом образования Администрации Чертковского района Ростовской области с принятием мер по их устранению, применением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).
2. Информационное сопровождение деятельности поставщика услуги.
Поставщик услуги обязан довести до воспитанников, обучающихся и (или) их родителей (законных представителей), в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте, информацию, содержащую следующие сведения и документы:
- наименование и место нахождения (адрес) поставщика услуги;
- лицензию на право образовательной деятельности (при наличии), свидетельство о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия (при наличии), а также наименование, адрес и телефон органа, их выдавшего;
- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- стоимость услуги (если услуга оказывается платно);
- порядок приема в образовательное учреждение;
- информацию о льготах при поступлении в учреждение, при оказании услуги, установленных действующим законодательством;
- об учредителе;
- настоящий Стандарт;
- другие документы, регламентирующие предоставление услуги.
Учреждение обязано своевременно предоставлять информацию о ходе и содержании образовательного процесса, о проводимых мероприятиях с участием воспитанников, обучающихся, успеваемости, о родительских собраниях.
Вышеуказанная информация доводится до родителей (законных представителей) воспитанников в наглядной и доступной форме.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- иных способов.
3. Ответственность за качество оказания услуги, соблюдение Стандарта.
Полную ответственность за качество оказания услуг, соответствие оказываемых услуг Стандарту несет руководитель учреждения.
Руководитель определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
Руководитель учреждения обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников учреждения;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль соблюдения Стандарта в учреждении;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг.
4. Регулярная проверка соответствия оказания услуги учреждением требованиям Стандарта.
4.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее – регулярная проверка) проводится Отделом образования Администрации Чертковского района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 3 раз в год.
Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность учреждения, оказывающего муниципальную услугу, со сроком исполнения 3 и более лет.
4.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.
4.3. Регулярная проверка проводится сотрудниками отдела образования Администрации района в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).
4.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности учреждения требованиям, указанным в разделах 3-4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).
4.5. По результатам проверки Отдел образования Администрации Чертковского района:
- готовит Акт проверки для учреждения, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- обеспечивает привлечение к ответственности учреждения, оказывающего услугу и допустившего нарушение требований Стандарта, его руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта.
5.1. Общие положения:
5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги.
За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
1. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику учреждения, оказывающему услугу;
2. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу учреждения, оказывающему услугу;
3. Жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию района;
4. Обращение в суд.
5.1.3. Несовершеннолетние заявители в случае, если они являются непосредственными получателями муниципальной услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта способами, указанными в подпунктах 1-2 п.5.1.2 настоящего раздела с учетом особенностей, указанных в п.5.5.
5.2. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику учреждения, оказывающему услугу.
5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, оказывающему услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника учреждения, оказывающего услугу, устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований Стандарта сотруднику учреждения, оказывающему услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу учреждения, оказывающему услугу.
5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу организации, оказывающему услугу.
5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу учреждения, оказывающему услугу, может быть осуществлено в письменной или устной форме. Учреждение, оказывающее услугу, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.
5.3.3. Обращение заявителя с жалобой на действие (бездействие) педагогического работника учреждения, оказывающего услугу, осуществляется только в письменной форме.
5.3.4. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу учреждения, оказывающему услугу, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.
5.3.5. Должностное лицо учреждения, оказывающее услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.
5.3.6. Должностное лицо учреждения, оказывающего услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п.5.3.4., а также по иным причинам.
В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя учреждение, оказывающее услугу, должно в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- ФИО лица, которого он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование организации, принявшей жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.
5.3.7. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), должностное лицо учреждения, оказывающее услугу, должно совершить следующие действия:
5.3.7.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);
5.3.7.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);
5.3.7.3. По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;
5.3.7.4. Принести извинения заявителю от имени учреждения за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такое нарушение имело место и должностное лицо не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.
5.3.7.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, действия, указанные в пп.5.3.7.6-5.3.7.12, не осуществляются.
5.3.7.6. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, предоставить заявителю расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- ФИО лица, которого он представляет;
- адрес проживания заявителя;
- контактный телефон;
- наименование учреждения, принявшего жалобу;
- содержание жалобы заявителя;
- дата и время фиксации нарушения заявителем;
- факты нарушения требований Стандарта, совместно зафиксированные заявителем и ответственным сотрудником учреждения;
- лицо, допустившее нарушение требований Стандарта (при персональном нарушении) – по данным заявителя, либо согласованные данные;
- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;
- подпись должностного лица;
- печать учреждения;
- подпись заявителя, удостоверяющая достоверность указанных данных.
5.3.7.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;
5.3.7.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;
5.3.7.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами учреждения, оказывающего услугу;
5.3.7.10. Обеспечить в течение 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:
- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников с аргументацией отказа);
5.3.7.11. По просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с п.5.3.7.10;
5.3.7.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени учреждения за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.
5.3.8. В случае отказа учреждения, оказывающего услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп.5.3.7.10-5.3.7.11, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу, оказывающему услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
5.4. Жалобы на нарушение требования Стандарта в Администрацию района.
5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию Чертковского района на имя заведующего Отделом образования Администрации Чертковского района, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги (далее – Отдел образования Администрации Чертковского района).
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию района осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований Стандарта (далее – проверочных действий) осуществляет Отдел образования Администрации Чертковского района, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) Отдела образования Администрации Чертковского района.
5.4.4. Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Стандартом порядком в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение Стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.
В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.
5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) Отдела образования Администрации Чертковского района, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с Регламентом Администрации района.
В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6-5.4.10.
5.4.6. Отдел образования Администрации Чертковского района может осуществить проверочные действия:
а) посредством поручения руководителю подведомственного учреждения, жалоба на которое была подана заявителю, установить факт нарушения отдельных требований Стандарта и выявить ответственных за это сотрудников;
б) собственными силами.
Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащим указание на наличие официального отказа учреждению, оказывающему услугу, от удовлетворения требований заявителя либо на действие (бездействие) руководителя учреждения, оказывающего услугу, осуществляется исключительно в соответствии с подпунктом б).
Установление факта нарушения требований Стандарта в соответствии с пунктом а) может осуществляться только муниципальными учреждениями Чертковского района.
Доля жалоб, проверочные действия по которым осуществляются в соответствии с подпунктом а), не может превышать 50% от общего числа жалоб на нарушение требований настоящего Стандарта, поступивших в течение календарного года.
5.4.7. Установление факта нарушения требований Стандарта силами учреждения, оказывающего услугу, осуществляется посредством проведения руководителем данного учреждения проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований Стандарта учреждением, оказывающим услугу, определяются в соответствии с поручением Отдела образования Администрации Чертковского района.
По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель учреждения, оказывающего услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований Стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований Стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 5 настоящего Стандарта;
- представляет в Отдел образования Администрации Чертковского района отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Стандарта и наказания ответственных сотрудников учреждения.
На основании данных отчета Отдел образования Администрации Чертковского района может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |


