МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение высшего
РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
|
Принято на Ученом Совете РГСУ «__» _____________ 2011г. |
УТВЕРЖДАЮ И. о. ректора РГСУ _____________ «__» ____________ 2011г. |
ПОЛОЖЕНИЕ
О структурном подразделении
Государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Ростовский государственный строительный университет»
ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ
2011 год
Положение
о юридическом отделе РГСУ
1. Общие положения
1.1. Юридический отдел (далее - отдел) является структурным подразделением РГСУ.
1.2. Отдел создается на основании приказа ректора.
1.3. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности на основании решения ректора по представлению начальника отдела.
1.4. Юридический отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными актами субъекта РФ, учредительными документами и локальными актами РГСУ, а также настоящим положением.
1.5. Отделу создаются все необходимые условия для работы: предоставление соответствующего помещения, обеспечение повышения квалификации работников отделов, обеспечение оргтехникой и необходимым правовым программным обеспечением.
2. Структура отдела
2.1. Структуру и количественный состав отдела по представлению начальника отдела утверждает ректор РГСУ.
2.2. Руководство службой осуществляет начальник отдела.
Руководитель юридического отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом ректора.
На должность руководителя юридической службы назначаются лица, имеющие высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.
На должность юрисконсульта назначаются (принимаются на работу) лица, имеющие высшее юридическое образование
2.3. Трудовые функции специалистов, входящих в состав отдела, и требования к их квалификации, определяются настоящим Положением, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, должностными обязанностями и трудовыми договорами.
2.4. К решению отдельных задач начальник отдела вправе предлагать вышестоящему руководству привлекать нештатных специалистов: адвокатов, юридических лиц и (или) предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица на договорных началах в соответствии с действующим законодательством.
В состав отдела также могут быть включены временные работники: на время выполнения определенной работы, на период замещения временно отсутствующего работника, стажеры, практиканты и т. п.
2.5. Порядок распределения между работниками юридического отдела функций, перечисленных в настоящем Положении, определяется начальником юридического отдела с учетом должностных обязанностей работников отдела.
Исходя из стоящих перед отделом оперативных заданий и загруженности ее работников, функции могут быть временно перегруппированы между работниками отдела по указанию начальника юридического отдела.
2.6. Начальник юридического отдела осуществляет непосредственное руководство и организация работы отдела, а также контроль за выполнением трудовых обязанностей работниками, входящими в его состав.
Начальник юридического отдела непосредственно подчиняется ректору РГСУ и проректору по развитию. Остальные работники отдела непосредственно подчиняются начальнику юридического отдела, обязательными для них являются задания, распоряжения, иные указания и предписания начальника отдела (в рамках их трудовых функций).
В случае длительного отсутствия начальника юридического отдела на рабочем месте (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т. п.) функции непосредственного руководства деятельностью отдела возлагаются по представлению начальника отдела на одного из юрисконсульта.
3. Основные цели юридического отдела
3.1. Юридический отдел создан и действует в следующих целях:
- защита юридическими средствами прав и законных интересов РГСУ;
- обеспечение законности совершаемых РГСУ юридически значимых действий и принимаемых его должностными лицами решений;
- организация и обеспечение в РГСУ юридически грамотного внутреннего и внешнего документооборота;
- информационное и консультационное обеспечение руководства РГСУ сведениями правового характера.
4. Функции юридического отдела
Для реализации целей своей деятельности юридический отдел выполняет следующие функции:
4.1. осуществляет организацию работы совместно с другими подразделениями по заключению хозяйственных договоров:
- подготовка и (или) правовая экспертиза проектов договоров, заключаемых с контрагентами, принятие дополнительных соглашений к договорам, выработка юридических формулировок, поправок и иных предложений к ним;
- разработка в случае необходимости примерных форм договоров и передача их в структурное подразделение РГСУ, обратившееся с запросом о разработке примерной формы договора;
- представление на утверждение ректору РГСУ порядка организации труда сотрудников юридического отдела по визированию, обеспечению согласования структурными подразделениями РГСУ, передаче на подписание и регистрации договоров (регламента согласования договоров);
- в случае необходимости участие в переговорах с контрагентами по заключению договоров и соглашений;
- согласование (визирование) заключаемых договоров;
- принятие мер к досудебному (до арбитражному) урегулированию разногласий по договорам.
4.2. осуществляет организацию и ведение претензионно-исковой работы:
- определение нарушенных положений договора и норм права, подготовка и направление претензии контрагенту;
- получение ответа на претензию и определение путей дальнейшего урегулирования конфликта;
- проведение совместно с другими подразделениями ревизии дебиторской задолженности с принятием мер к ликвидации этой задолженности, в т. ч. определением возможностей судебного взыскания (истребование необходимых материалов для подготовки претензий у структурных подразделений РГСУ, подготовка претензии, подготовка и представление ректору РГСУ соответствующих предложений по досудебному урегулированию споров, о предъявлении исков в арбитражный суд, рассмотрение претензий, поступивших в РГСУ, составление проектов ответов на претензии и при необходимости согласование их со структурными подразделениями, представление на рассмотрение ректору решения о полном или частичном удовлетворении претензий);
- подготовка исковых заявлений и иных материалов (жалобы, заявления, ходатайства) для предъявления в арбитражные суды и суды общей юрисдикции;
- рассмотрение исков (заявлений), поступивших в РГСУ (составление отзывов на иски (заявления), представление на рассмотрение руководителю решения о полном или частичном удовлетворении исков, согласование с руководителем состава специалистов, участие которых необходимо в судебных заседаниях);
- представительство в судах;
- осуществление регистрации, учета и хранения судебных и арбитражных дел.
4.3. подготовка с участием других подразделений материалов о хищениях, растратах, недостачах, и об иных правонарушениях для передачи следственным, судебным органам, а также принятие мер к возмещению ущерба, причиненного РГСУ.
4.4. организует работу по учету собственности, оформлению прав на недвижимое имущество:
- правовая экспертиза документов по оформлению прав (собственности, оперативного управления и пр.) на объекты недвижимого имущества;
- оформление в установленном действующим законодательством прав на объекты недвижимого имущества;
- совместно с другими подразделениями обеспечение учета федерального имущества РГСУ в территориальном органе Росимущества в соответствии с действующим законодательством.
4.5. осуществляет корпоративные процедуры:
- приведение учредительных документов в соответствие с действующим законодательством;
- подготовка или правовой анализ изменений, вносимых в учредительные документы,
- регистрация изменений, вносимых в учредительные документы, в установленном законом порядке.
4.6. ведение работы по обеспечению законности в сфере трудовых правоотношений в РГСУ:
- проверка распорядительных документов, содержащих нормы трудового права и имеющих персонифицированный характер (приказы о приеме на работу, увольнении, должностные инструкции, трудовые договоры и проч.);
- применение норм трудового права: участие в расследовании несчастных случаев на производстве, представительство работодателя на заседаниях трудового коллектива, участие в подготовке коллективных договоров, подготовка актов, связанных с трудовым правом (акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения и др.), участие в процедуре сокращения численности штата организации;
- участие в обсуждении трудовых и социально-бытовых вопросах, в переговорах по социально-трудовым спорам;
- участие в переговорах по обсуждению и заключению коллективного договора между работодателем и работниками РГСУ.
4.7. Участие в разработке внутренних локальных нормативных актов, приказов, распоряжений:
- инициирование создания единой системы документооборота на основе сложившейся системы отношений и в то же время отвечающей требованиям действующего законодательства;
- участие в разработке текстов внутренней документации правового характера: приказов, положений и прочих внутренних актов, методическое руководство данной деятельностью в РГСУ;
- проведение проверки на соответствие закону представляемых на подпись руководителя проектов приказов, распоряжений, инструкций, положений и других документов и их согласование (визирование);
- подготовка совместно с другими структурными подразделениями предложений об изменении действующих или отмене фактически утративших силу приказов и других актов РГСУ, принятие мер к изменению или отмене актов, изданных с нарушением действующего законодательства;
- принятие участия в подготовке и заключении коллективных договоров, а также в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины в РГСУ;
- визирование проектов локальных нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись руководителю.
4.8. осуществление контрольно-ревизионных функций:
- осуществление проверки соответствия принимаемых решений и проводимых процедур действующему законодательству;
- осуществление правового сопровождения всех управленческих решений в РГСУ с целью определения степени соответствия операций и документов действующему законодательству;
- участие в работе комиссий при проведении ревизий и служебных расследований.
4.9. представление интересов РГСУ:
- представление в установленном порядке РГСУ в органах государственной власти, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию юридического отдела;
- составление и оформление документов, передаваемых на рассмотрение судебных и иных правоохранительных органов: заявлений, исков, жалоб, отзывов, иных официальных писем;
- представление в установленном порядке РГСУ в суде, арбитражном суде, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов;
- анализ решений, определений и постановлений судебных органов и подготовка жалоб, если имеются основания считать эти судебные акты незаконными;
- реагирование на акты и предписания государственных и иных компетентных органов, в том числе организация мероприятии по их исполнению, а в необходимых случаях – составление на них мотивированных возражений, отзывов, жалоб и т. п.;
- ведение работы по исполнению судебных актов в интересах РГСУ, в т. ч. обращение исполнительных листов к взысканию, контроль за своевременностью действий судебных приставов, проведение переговоров с должниками и т. п.
4.10. Возложение на юридический отдел функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.
5. Права отдела
Юридический отдел для решения возложенных на него задач имеет право:
5.1. Давать рекомендации руководству и должностным лицам РГСУ по юридическим вопросам.
5.2. Проверять соблюдение действующего законодательства в структурных подразделениях РГСУ.
5.3. Возвращать исполнителям на доработку документы, противоречащие законодательству Российской Федерации.
5.4. Вносить на рассмотрение руководству организации предложения о разработке локальных нормативных документов РГСУ.
5.5. Получать для ознакомления и юридической экспертизы документы, поступающие в РГСУ на бумажных и магнитных носителях, а также по электронной почте.
5.6. Получать от должностных лиц документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей, все должностные лица обязаны незамедлительно представлять эти документы по требованию юридического отдела.
5.7. привлекать по согласованию с руководством РГСУ работников других подразделений для подготовки проектов локальных нормативных актов и других документов, а также для осуществления мероприятий, проводимых юридическим отделом в соответствии с возложенными на него обязанностями.
5.8. Участвовать в переговорах и вести переписку с контрагентами РГСУ, государственными органами власти, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
6. Ответственность
6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.
6.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
6.3. Начальник и другие сотрудники юридического отдела несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов, актов и документов законодательству Российской Федерации.
7. Критерии оценки деятельности отдела
7.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.
7.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.
Настоящее Положение обладает прямым действием и сохраняет свою силу до его отмены или замены. Полномочия и компетенция юридической службы, закрепленные настоящим Положением, обязательны для соблюдения всеми должностными лицами и структурными подразделениями РГСУ.
Начальник юридического отдела
______________________________________
__________________/___________________


