Инструкция «О порядке согласования эксплуатантов при выполнении коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ воздушными судами эксплуатантов других МТУ ВТ при их базировании на территории деятельности Восточно-Сибирского Межрегионального Территориального Управления Воздушного Транспорта»

ИНСТРУКЦИЯ

О порядке согласования эксплуатантов при выполнении коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ воздушными судами эксплуатантов других МТУ ВТ при их базировании на территории деятельности Восточно-Сибирского Межрегионального Территориального Управления Воздушного Транспорта.

( п. 13.8. п. 13.10. приказ № 000 от 01.01.01г. Положение о ВС МТУ ВТ ФАВТ, утвержденное руководителем Росавиации.)

1. Общие положения

1.1. Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее ВС МТУ ВТ) осуществляет согласование и инспектирование деятельности в области гражданской авиации всех эксплуатантов, независимо от их принадлежности, при выполнении ими коммерческих воздушных перевозок и (или) авиационных работ на территории деятельности ВС МТУ ВТ.

1.2. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Воздушным

Кодексом Российской Федерации и Положением о ВС МТУ ВТ в целях

обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности на территории деятельности ВС МТУ ВТ и определяет:

1.2.1. Порядок согласования выполнения коммерческих воздушных перевозок и (или) авиационных работ эксплуатантами других МТУ ВТ на территории деятельности ВС МТУ ВТ.

1.2.2. Порядок проведения экспертизы представленной эксплуатантом

доказательной документации специалистами ВС МТУ ВТ.

1.2.3. Организацию и осуществление инспектирования за соблюдением

эксплуатантами других МТУ ВТ воздушного законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации, норм и правил по обеспечению безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности.

1.3. Под термином «базирование ВС» в данной инструкции понимается

выполнение последовательных полётов ВС эксплуатанта в целях коммерческих воздушных перевозок и (или) авиационных работ в течение трёх и более рабочих дней с посадочных площадок и аэродромов (вертодромов), находящихся на территории деятельности ВС МТУ ВТ, без возвращения ВС к месту его постоянного базирования.

2. Порядок согласования выполнения полётов эксплуатантами других МТУ ВТ на территории деятельности ВС МТУ ВТ

2.1. Эксплуатант, не менее чем за 20 рабочих дней до начала выполнения полётов на территории деятельности ВС МТУ ВТ, направляет письмо на имя руководителя ВС МТУ ВТ с указанием в нём :

- наименования эксплуатанта,

- типа ВС,

- планируемого места базирования,

- наименования «Заказчика» (при выполнении авиационных работ),

- вида авиационных работ (воздушных перевозок),

- сроков базирования,

- района работ.

2.2. К заявке прилагается пакет со следующей информацией и доказательной документацией (копии):

- действующий сертификат эксплуатанта с эксплуатационными спецификациями;

- телефон, факс, код АФТН руководителя эксплуатанта или назначенного лица, персонально ответственного за организацию работ и обеспечение безопасности полетов;

- положение об авиагруппе;

- должностная инструкция старшего ответственного лица авиагруппы;

- части Е1, Е1а, Е2, Е2а основных данных Заявки на сертификацию или части 3,4,6,8 при выполнении авиационных работ.

- сведения об организации оперативного контроля полетов, в том числе о средствах сбора полетной информации и их использовании;

- сведения о специальной подготовке экипажей и специальном оборудовании воздушных судов при планировании авиационных работ с буровых установок;

- инструкция по организации, обеспечению и производству полетов по заявленному виду авиационных работ на территории деятельности ВС МТУ ВТ;

- сертификат на право выполнения технического обслуживания авиационной техники в месте базирования или договор с сертифицированной организацией на выполнение технического обслуживания авиационной техники в месте базирования и сертификат этой организации на данное обслуживание;

- свидетельства о государственной регистрации и сертификаты летной годности воздушных судов, на которых будут выполняться полеты;

- аэронавигационные паспорта (инструкции по производству полётов) на посадочные площадки предполагаемые для выполнения полётов;

- полисы обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна;

- полисы обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами;

- лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

- лицензии на перевозку воздушным транспортом грузов;

- договор с «Заказчиком»;

- договоры, заключённые эксплуатантом по вопросам обеспечения авиационной безопасности;

- договор с сертифицированной организацией авиатопливообеспечения;

- договор с сертифицированной организацией на обеспечение контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов, а также копию ее сертификата;

- договор с владельцем аэродрома (посадочной площадки) на базирование воздушного судна;

- договоры на обеспечение полетов сертифицированными организациями, осуществляющими аэропортовые виды деятельности на территории деятельности ВС МТУ ВТ;

выписки:

- из Руководства по производству полетов эксплуатанта, Часть В, часть 3 (при выполнении авиационных работ);

«Информация по эксплуатации ВС» - порядок действия экипажа в нештатной, аварийной ситуации, в случае авиационного происшествия, правила аварийной эвакуации;

- из Программы обеспечения авиационной безопасности эксплуатанта (инструкции и указания по авиационной безопасности, охрана ВС и т. д.) в части, касающейся выполнения предстоящих полётов;

- из инструкции по поисковому, аварийно-спасательному и противопожарному обеспечению полетов воздушных судов;

- из Руководства по деятельности эксплуатанта, как организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники вне базы, руководства по качеству эксплуатанта, как организации по выполнению технического обслуживания воздушных судов вне базы или Руководства по деятельности линейной станции вместо двух предыдущих.

2.3. Эксплуатанту в течение всего времени пребывания на территории деятельности ВС МТУ ВТ своевременно вносить изменения в представленную документацию.

2.4. Представленная доказательная документация хранится в отдел лётных стандартов ВС МТУ ВТ в течение 6 месяцев после окончания работы эксплуатанта на территории ВС МТУ ВТ.

3. Проведение экспертизы, представленной эксплуатантами документации

3.1. Начальники (специалисты) отделов ВС МТУ ВТ проводят экспертную оценку представленной эксплуатантом документации (в части касающейся) на предмет его способности осуществлять заявленные виды полётов на территории деятельности ВС МТУ ВТ. Проверка проводится по следующим направлениям:

3.2. Отдел лётных стандартов

Осуществляет проверку полноты комплекта представленных документов и проверяет на соответствие установленным требованиям:

- действующий сертификат эксплуатанта;

- договор с «Заказчиком» в части касающейся ОЛС;

- приказ (указание) о назначении экипажа или группы экипажей и технической бригады (сверить с частями Е1, Е1а, Е2, Е2а основных данных Заявки на сертификацию или части 2,4,5 при выполнении авиационных работ);

- положение об авиагруппе;

- должностную инструкцию старшего авиагруппы;

- аэронавигационные паспорта (инструкции по производству полётов) на посадочные площадки предполагаемые для выполнения полётов;

- сведения о специальной подготовке экипажей при планировании авиационных работ, с буровых установок;

- инструкцию по организации, обеспечению и производству полетов по заявленному виду авиационных работ на территории деятельности ВС МТУ ВТ.

3.3. Отдел инспекции по безопасности полётов

Проверяет на соответствие установленным требованиям:

- договор с «Заказчиком» в части касающейся ОЭИ (в договоре должна быть предусмотрена организация обеспечения проверки деятельности эксплуатанта на месте работы со стороны ВС МТУ ВТ);

- телефон, факс, код АФТН руководителя Эксплуатанта или назначенного лица, персонально ответственного за организацию работ и обеспечение безопасности полетов;

- сведения об организации контроля полетов, в том числе с использованием средств сбора полетной информации.

- выписку из Руководства по производству полетов эксплуатанта, Часть В «Информация по эксплуатации ВС» - порядок действия экипажа в нештатной, аварийной ситуации, в случае авиационного происшествия, правила аварийной эвакуации;

- выписку из инструкции по поисковому, аварийно-спасательному и противопожарному обеспечению полетов применительно к району выполнения полётов;

- информацию на членов экипажа ВС, планируемых для выполнения работ на территории деятельности ВС МТУ ВТ (части Е1, Е1а основных данных Заявки на сертификацию или части 2,4,5 при выполнении авиационных работ);

- положение об авиагруппе;

- должностную инструкцию старшего авиагруппы (в ней должны быть отражены обязанности по организации взаимодействия с отделом эксплуатационной инспекции ВС МТУ ВТ);

- аэронавигационные паспорта (инструкции по производству полётов) на посадочные площадки предполагаемые для выполнения полётов;

- инструкцию по организации, обеспечению и производству полетов по

заявленному виду авиационных работ на территории деятельности ВС МТУ ВТ.

3.4. Отдел аэропортовой деятельности

Проверяет на соответствие установленным требованиям:

- договор с «Заказчиком» в части касающейся ОАД;

- аэронавигационные паспорта (инструкции по производству полётов) на посадочные площадки предполагаемые для выполнения полётов;

- копию договора с сертифицированной организацией по авиатопливообеспечению воздушных перевозок;

- договор с сертифицированной организацией на осуществление контроля

качества авиационных горюче-смазочных материалов, а также копию сертификата;

- договор с владельцем аэродрома (посадочной площадки) на базирование воздушного судна;

- договоры на обеспечение полетов сертифицированными организациями, осуществляющими аэропортовые виды деятельности на территории деятельности ВС МТУ ВТ;

- перед непосредственным началом базировки и предполагаемой заправке ВС на месте базировки копию паспорта качества авиа ГСМ на расходную ёмкость (резервуар, ТЗ и т. д.);

- перечень оборудования при помощи которого предполагается осуществлять заправку ВС на месте базирования (если заправка будет производиться самостоятельно);

- полисы обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна;

- полисы обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами;

- лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

- лицензии на перевозку воздушным транспортом грузов;

- выписку из инструкции по поисковому, аварийно-спасательному и противопожарному обеспечению полетов применительно к району выполнения полётов;

3.5. Отдел поддержания лётной годности гражданских воздушных судов

Проверяет на соответствие установленным требованиям:

- Эксплуатационные спецификации Заявителя, подтверждающие его возможности, в части инженерно-авиационного обеспечения полетов в соответствии с воздушным законодательством РФ;

- свидетельства о государственной регистрации и сертификаты летной годности воздушных судов, на которых будут выполняться полеты;

- информацию о дополнительном оборудовании ВС, установленном для выполнения заявленных видов работ, с приложением соответствующих документов ( Актов, протоколов и т. д. );

-  информацию на специалистов инженерно-технического персонала,

планируемых для выполнения работ на территории деятельности ВС МТУ ВТ (КОПИИ Свидетельств и Сертификатов);

-  информацию (инструкцию) по организации инженерно- авиационного обеспечения полетов по заявленному виду работ на территории деятельности ВС МТУ ВТ (сертификат па право выполнения технического обслуживания авиационной техники в месте базирования или договор с сертифицированной организацией па выполнение технического обслуживания авиационной техники в месте базирования и сертификат этой организации на данное обслуживание; выписку из Руководства по деятельности («РД»), Руководства по качеству («РК») Заявителя, как организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники вне базы или «РД» и «РК» линейной станции вместо двух предыдущих).

3.6. Отдел транспортной безопасности

Проверяет на соответствие установленным требованиям:

- договор с «Заказчиком» в части касающейся ОТБ;

- договоры, заключённые эксплуатантом по вопросам обеспечения авиационной безопасности;

- выписку из Программы обеспечения авиационной безопасности эксплуатанта (инструкции и указания по авиационной безопасности, охрана ВС и т. д.) в части, касающейся выполнения предстоящих полётов;

- выписку из Руководства по производству полетов эксплуатанта, Часть В «Информация по эксплуатации ВС» - порядок действия экипажа в нештатной, аварийной ситуации, в случае авиационного происшествия, правила аварийной эвакуации.

3.7. В случае выявления, каких либо недостатков или замечаний по представленной эксплуатантом документации, начальник отдела (специалист), выявивший их, ставит в известность об этом эксплуатанта с требованием устранения данных недостатков (замечаний), а также контролирует их устранение и только после этого подписывает «Лист экспертной оценки».

3.8. После проведения экспертизы, представленной эксплуатантом доказательной документации, в зависимости от результатов заключения, отделом эксплуатационной инспекции оформляется решение ВС МТУ ВТ о разрешении выполнения полётов ВС эксплуатанта с базированием на территории деятельности ВС МТУ ВТ, либо об отказе, с указанием конкретных причин.

4. Проведение инспектирования эксплуатантов воздушного транспорта.

4.1. Инспектирование эксплуатантов эксплуатантов других МТУ ВТ при их

работе на территории деятельности ВС МТУ ВТ, проводится по указанию руководителя ВС МТУ ВТ.

4.2. Работу по инспектированию организует отдел эксплуатационной инспекции ВС МТУ ВТ. По итогам инспектирования составляется акт, копия которого направляется в МТУ ВТ по принадлежности эксплуатанта. При выявлении нарушений руководству эксплуатанта выписывается соответствующее предписание.

4.3. Руководство ВС МТУ ВТ при установлении фактов нарушений

эксплуатантом, создающих угрозу безопасности полетов и авиационной, а также экологической безопасности, вправе:

- потребовать немедленного устранения выявленных нарушений;

- ввести ограничения или запрет на осуществление полётов ВС эксплуатанта на территории деятельности ВС МТУ ВТ, с последующей информацией

руководителя Эксплуатанта и МТУ ВТ, подконтрольным которому является эксплуатант;

4.4. Руководители авиапредприятий, авиакомпаний и аэропортов ВС МТУ ВТ обязаны:

- предоставлять эксплуатантам, согласно заключенным договорам,

необходимую документацию и информацию по безопасности полетов;

- при выявлении нарушений в обеспечении безопасности полетов, порядка использования воздушного пространства, средств связи и организации перевозок, а также случаев незаконной коммерческой деятельности, немедленно направлять информацию в отдел эксплуатационной инспекции ВС МТУ ВТ.

4.5. ВС МТУ ВТ в случае выявления незаконной коммерческой

деятельности эксплуатантами, информирует органы прокуратуры.

4.6. Инспекционная проверка деятельности эксплуатанта (авиагруппы) на месте работы или базирования может производиться как по предварительному согласованию с руководством эксплуатанта или старшим авиагруппы, так и без уведомления указанных лиц.

4.7. Эксплуатант письменно (телеграммой, факсом) информирует ВС МТУ ВТ об окончании работ на территории деятельности ВС МТУ ВТ.

И. о. руководителя управления

Исполнил:

Тел. (39

Для консультации по направлению деятельности можно обращаться по телефону:

Код (3952)

Наименование должности	телефон	ФИО
Начальник ОЛС	20 91 37
Начальник ОЭИ	20 91 90
Начальник ОПЛГ ГВС	29 17 58
Начальник ОАД	20 97 98
Начальник ОТБ	29 04 85