О бюджетных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары Чувашской Республики (стр. 1 )

О бюджетных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары Чувашской Республики

В целях повышения эффективности расходов бюджета города Чебоксары, определения уровня востребованности бюджетных услуг

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

Перечень бюджетных услуг в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта и туризма, предоставляемых бюджетными учреждениями города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары Чувашской Республики, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (приложение 1).

Стандарты качества предоставления бюджетных услуг в области образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма (приложение 2).

2. Установить, что перечень бюджетных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары Чувашской Республики, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, подлежит ежегодному пересмотру с учетом результатов проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам .

Глава города Чебоксары

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Чебоксары

от_________________ №_____

(приложение 1)

П е р е ч е н ь

бюджетных услуг в области образования, культуры, здравоохранения, физической культуры спорта и туризма, предоставляемых бюджетными учреждениями города Чебоксары за счет средств бюджета города Чебоксары Чувашской Республики, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении

I. Услуги в области образования

1.1 Услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.2 Услуги по организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

1.3 Услуги по организации отдыха детей в каникулярное время.

1.4 Услуги по организации занятости подростков в муниципальных учреждениях города Чебоксары Чувашской Республики.

1.5 Услуги по оказанию психолого-педагогической помощи детям и подросткам, имеющим трудности в обучении, в муниципальных образовательных учреждениях города Чебоксары Чувашской Республики.

II. Услуги в области культуры, кинематографии

и средств массовой информации

2.1 Услуги по организации библиотечного обслуживания населения города Чебоксары.

2.2 Услуги по организации музейного обслуживания населения города Чебоксары.

2.3 Услуги по предоставлению дополнительного образования в сфере культуры и искусства детям в учреждениях дополнительного образования.

2.4 Услуги по организации досуга населения города Чебоксары.

2.5 Услуги, оказываемые профессиональными коллективами при управлении культуры администрации г. Чебоксары.

2.6 Услуги, оказываемые детским парком «Им. космонавта »

III. Услуги в области физкультуры, спорта и туризма

3.1 Услуги по организации предоставления дополнительного образования спортивного профиля детям в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей города Чебоксары Чувашской Республики.

3.2 Услуги по разработке и реализации муниципальных программ в области физической культуры, спорта и туризма.

3.3 Услуги по организации и проведению городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.4 Услуги по обеспечению подготовки спортсменов высокого класса и формированию спортивных сборных команд города Чебоксары.

IУ. Услуги в области здравоохранения

4.1 Услуги по оказанию акушерской и гинекологической медицинской помощи.

4.2 Услуги по оказанию аллергологической и иммунологической медицинской помощи.

4.3 Услуги по оказанию анестезиологической и реаниматологической медицинской помощи.

4.4 Услуги по оказанию реабилитационной и восстановительной медицинской помощи.

4.5 Услуги по оказанию гастроэнтерологической медицинской помощи.

4.6 Услуги по оказанию гериатрической медицинской помощи.

4.7 Услуги по оказанию дерматовенерологической медицинской помощи.

4.8 Услуги по оказанию кардиологической медицинской помощи.

4.9Услуги по оказанию неврологической медицинской помощи.

4.10. Услуги по оказанию неонатологической медицинской помощи.

4.11 Услуги по оказанию нейрохирургической медицинской помощи.

4.12 Услуги по оказанию нефрологической медицинской помощи.

4.13 Услуги по оказанию онкологической медицинской помощи.

4.14 Услуги по оказанию отоларингологической медицинской помощи.

4.15 Услуги по оказанию офтальмологической медицинской помощи.

4.16 Услуги по оказанию педиатрической медицинской помощи.

4.17 Услуги по оказанию профпатологической медицинской помощи.

4.18 Услуги по оказанию медицинской помощи при инфекционных заболеваниях.

4.19 Услуги по оказанию пульмонологической медицинской помощи.

4.20 Услуги по оказанию ревматологической медицинской помощи.

4.20 Услуги по оказанию стоматологической медицинской помощи.

4.21 Услуги по оказанию терапевтической медицинской помощи.

4.22 Услуги по оказанию токсикологической медицинской помощи.

4.23 Услуги по оказанию травматологической и ортопедической медицинской помощи.

4.24  Услуги по оказанию урологической медицинской помощи.

4.25  Услуги по оказанию хирургической медицинской помощи.

4.26  Услуги по оказанию медицинской помощи по челюстно-лицевой хирургии.

4.27  Услуги по оказанию эндокринологической медицинской помощи.

4.28  Услуги по оказанию диагностической помощи.

4.29  Услуги по оказанию медицинской помощи в патологоанатомических бюро.

4.30  Услуги по оказанию скорой и неотложной медицинской помощи.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

города Чебоксары

от_________________ №_____

(приложение 2)

СТАНДАРТЫ

качества предоставления бюджетных услуг в области

образования, культуры, здравоохранения, физической культуры,

спорта и туризма

I. Общие положения

1.1. Разработчики стандартов: Управление образования Администрации города Чебоксары, Управление физической культуры, спорта и туризма Администрации города Чебоксары, Управление культуры Администрации города Чебоксары.

1.2. Область применения стандарта: «Общие требования предоставления услуг в области образования, культуры, физической культуры спорта и туризма» (далее - требования) распространяются на услуги, оказываемые в области образования, культуры, физической культуры спорта и туризма, и устанавливают основные требования, определяющие качество услуг в области образования, культуры, физической культуры спорта и туризма, оплачиваемых (финансируемых) из средств городского бюджета.

1.3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:

-Конституция Российской Федерации;

-Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

-Федеральный закон – ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Закон Российской Федерации от 07.02.92 № 000-1 «О защите прав потребителей»;

-Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних»;

-Федеральный закон от 01.01.2001 «О библиотечном деле»;

-Федеральный закон от 01.01.2001 «О библиотечном деле»;

-Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обязательном экземпляре документов»;

-Федеральный закон от 01.01.2001 «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

-Закон Российской Федерации -1 «Основы Законодательства РФ о культуре»;

-Федеральный закон -1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»;

-Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках»;

-Постановление Правительства Российской Федерации «Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;

-Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;

-Приказ Министерства культуры Российской Федерации «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны»;

-Закон Чувашской Республики от 01.01.2001 «Об образовании»;

-Закон Чувашской Республики «О культуре»;

-Закон Чувашской Республики «О библиотечном деле».

-Указ Президента Чувашской Республики «О мерах государственной поддержки культуры в Чувашской Республике;

-Федеральный закон от 29.04.99 «О физической культуре и спорту в Российской Федерации»;

-«Единая Всероссийская Спортивная классификация гг. Часть 1», (утвержденная постановлением Коллегии Госкомспорта Российской Федерации /2, Бюро Исполкома Олимпийского комитета Российской Федерации би/3а).

II. Требования к качеству оказания бюджетных услуг в разрезе услуг

2.1 Основные факторы, определяющие качество предоставления услуг в области образования, культуры, физической культуры спорта и туризма

Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области образования, культуры, физической культуры спорта и туризма предоставляемых населению, являются:

-наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

-условия размещения учреждения;

-укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация,

-специальное и техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т. д.);

-состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению.

2.2. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение

В состав документов должны входить:

-положение (устав) об учреждении;

-руководство, правила, инструкции, штатное расписание, правила внутреннего распорядка, методики работы с населением и собственной деятельности, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы учреждения;

-эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению нормальной и безопасной деятельности.

2.3.  Условия размещения учреждения

Учреждения и его структурные подразделения должны быть размещены на специально выделенных территориях в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т. д.).

2.4.  Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.

При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

2.5.  Специальное и техническое оснащение учреждения

Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям оказания услуги, техническим условиям.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.

2.6.  Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению:

В соответствии с требованиями Закона Российской федерации от 01.01.2001г. № 000-1 «О защите прав потребителей»:

-учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и обеспечена ее доступность для населения;

-потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах;

В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:

-перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;

-характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;

-взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);

-возможность влияния клиентов на качество услуги;

-возможность получения оценки качества услуг со стороны клиента;

-установление взаимосвязи между предложениями, услугами и реальными потребностями клиента;

-правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

-гарантийные обязательства учреждения – исполнителя услуг.

2.7.  Работа учреждений в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

2.8.  Руководитель учреждения (организации) несет полную ответственность за политику в области качества услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения в области качества.

Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.

2.9.  При оценке качества услуги используют следующие критерии:

-полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями ее предоставления;

-результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе и путем проведения опросов).

III.Качество услуг в области культуры

3.1. Качество бюджетных услуг в области культуры, предоставляемых за счет средств городского бюджета населению г. Чебоксары» (далее - стандарт) распространяется на услуги в области культуры, предоставляемые населению учреждениями (организациями) культуры и дополнительного образования, и устанавливает основные положения, определяющие качество бюджетных услуг в области культуры, оплачиваемых (финансируемых) из средств городского бюджета.

3.2. Бюджетные услуги оказываются населению всех возрастных и социальных групп по месту нахождения (расположения) учреждения культуры и дополнительного образования, предоставляющего соответствующий вид бюджетных услуг, на бесплатной основе, на основе частичной оплаты их стоимости, включая оплату услуг на льготной основе.

3.3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления бюджетных услуг в области культуры и искусства, предоставляемых за счет средств городского бюджета населению г. Чебоксары.

3.4. Качество предоставления бюджетных услуг по организации и поддержки учреждений культуры.

3.5.Бюджетные услуги, предоставляемые учреждениями культуры, проводятся на высоком профессиональном уровне, с высоким художественным, эстетическим и нравственным содержанием, с сохранением лучших репертуарных и национальных традиций.

Качественное оказание услуг в сфере культуры должно обеспечивать расширение общего культурного уровня и сферы общения населения, способствовать поднятию жизненного тонуса населения, содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческих начал у населения, повышению творческой активности населения, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан.

Учреждения культуры должны обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг в области культуры с учетом потребностей населения в тех или иных видах услуг по доступным для большей части населения ценам.

3.6. Бюджетные услуги по организации обслуживания населения в области культуры предоставляются учреждениями культуры на основе частичной оплаты их стоимости, на льготной основе - для детей дошкольного возраста, сирот, учащихся, инвалидов и др. социальных групп.

3.7.Учреждения культуры пропагандируют и распространяют на территории г. Чебоксары культурные ценности, оказывают содействие, направленное на развитие и поддержку традиционной народной культуры и исполнительского искусства такими услугами, как:

организация и проведение концертов, фестивалей, конкурсов в сфере народного творчества (не менее 10 мероприятий в год, по различным видам искусства - не менее 3 мероприятий в год), творческих вечеров, концертов-бенефисов, музыкальных лекторий, представлений и других культурно - досуговых мероприятий (не менее 150 в год на каждое культурно-досуговое учреждение), массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с республиканскими и местными обычаями и традициями;

проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующей расшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народного творчества;

сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети учреждений и социокультурных процессов в городе;

разработка и издание методических, аналитических и информационных материалов по различным аспектам традиционной народной культуры, культурно-досуговой практике, исполнительскому искусству;

повышение квалификации специалистов по предмету ведения через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов.

использование аудиовизуальных средств,

создание базы данных жанров народного творчества,

организация и проведение конференций, семинаров, лекториев, мастер-классов, творческих лабораторий.

3.8. Качество услуг, связанных с организацией отдыха и проведения досуга населения в учреждениях культуры, должно обеспечиваться комфортными условиями. Для этого в учреждениях должно быть предусмотрено необходимое освещение, вентиляция.

Работники учреждений культуры должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям во всех интересующих их вопросах.

Организация мероприятий в сфере культуры должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, ценовой доступностью и возможностью посетить мероприятие всеми желающими.

3.9. Качество услуг, связанное с образованием работников культуры, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня, получение работниками почетных званий и способствовать проявлению талантов.

Содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творчески одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях, в учреждениях дополнительного образования. Обеспечение возможности одаренным детям принимать участие во всероссийских и международных конкурсах для дальнейшего развития творческого потенциала.

3.10. Услуги по обеспечению творческой деятельности граждан должны обеспечиваться через организацию работы разнообразных лекториев, школ, проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, других форм просветительской деятельности, а также посредством создания и организации работы достаточного количества творческих коллективов, студий и кружков любительского художест-венного творчества, народных театров, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, научно-техническим, природно-экологическим, культурно-бытовым, коллекционно-собирательским, спортивно-оздоровительным и иным интересам, других клубных формирований для посещения всеми желающими.

Содействие в развитии интереса, творческих способностей участников коллектива должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллектива, подготовки новых номеров и постановок.

Содействие в проведении выездных концертов, участии в межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, праздниках должно обеспечиваться наличием необходимых условий для организации данной деятельности в целях дальнейшего развития творческого потенциала населения города и республики.

3.11. Для обеспечения рекламы и гласности мероприятий учреждения культуры предоставляют необходимую и достоверную информацию о перечне оказываемых услуг и формах их предоставления в средствах массовой информации, на рекламных установках (щиты, баннеры, растяжки и т. д.), рекламных афишах, проспектах и буклетах.

IV. Качество услуг по организации библиотечного обслуживания населения города Чебоксары

4.1. Основными целями библиотечного обслуживания являются:

- обеспечение свободного доступа к информации, образованию, культуре всем гражданам независимо от пола, возраста, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

- обеспечение возможностей для творческого развития личности.

- удовлетворение культурных, информационных, образовательных потребностей

- содействие развитию подрастающего поколения, организации учебного процесса.

- формирование культуры чтения.

4.2. Основными задачами библиотечного обслуживания являются:

-организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания населения.

-формирование и хранение фонда.

организация культурно-просветительской работы, приобщение к культурному наследию.

-развитие информационной культуры.

4.3. Основными принципами организации библиотечного обслуживания являются:

-обеспечение доступности библиотек и информации для всех групп населения;

-содействие систематическому образованию;

-социальная направленность деятельности;

-координация деятельности с различными учреждениями;

-корпоративность профессиональных интересов библиотек города;

-экономическая целесообразность и эффективность использования библиотечных ресурсов;

-участие в социокультурной жизни города.

4.4. Организация библиотечного обслуживания в городе Чебоксары.

-все муниципальные библиотеки города являются составной частью библиотечной сети Чувашской Республики и Российской Федерации.

-финансирование организации библиотечного обслуживания в городе осуществляется на основе финансовых нормативов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Чувашия, муниципальных правовых актов за счет средств местного бюджета, а также средств бюджетов других уровней и привлеченных средств. Организация библиотечного обслуживания осуществляется посредством муниципального заказа на поставку товаров, выполнение соответствующих работ или оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

4.5.Основными функциями муниципальных библиотек по организации библиотечного обслуживания в пределах муниципального образования (города) являются:

-формирование библиотечных фондов (комплектование, организация, учет, управление, моделирование, исключение) на любых носителях.

-научная обработка библиотечных фондов и раскрытие их через систему традиционных и электронных каталогов и картотек.

-сохранность библиотечных фондов.

-обслуживание пользователей и обеспечение доступа к библиотечным ресурсам через стационарные и нестационарные формы обслуживания, систему межбиблиотечного абонемента, внутрисистемного книгообмена и взаимоиспользование ресурсов.

-определение перечня услуг, а также условия и возможности их предоставления пользователям.

-создание условий для работы пользователей и сотрудников библиотек.

-планирование, учет и отчетность по организации библиотечного обслуживания.

-оказание методической и практической помощи библиотекам других ведомств и реализация вопросов взаимодействия библиотек.

-повышение профессиональной квалификации библиотечных работников.

4.6.Обязательный минимальный набор услуг, оказываемых библиотеками бесплатно.

4.7.Населению города гарантируется получение обязательного минимума услуг, которые оказываются бесплатно:

-предоставление на время документов из фондов библиотеки для работы с ними на дому или в помещении библиотеки

-предоставление посетителям возможности пользоваться справочным аппаратом библиотеки

-получение помощи от библиотекаря (консультации, справки) по поиску нужных пользователю документов в фонде библиотеки

-получение полной информации о наличии в библиотечном фонде конкретного документа и о составе библиотечных фондов в целом.

4.8.Библиотеки могут оказывать также платные сервисные услуги населению.

4.9.Базовые нормы организации сети муниципальных библиотек города.

4.10.Нормативы размещения библиотек.

4.11.На территории города Чебоксары должна функционировать 1 центральная библиотека, обслуживающая взрослое население и 1 центральная детская библиотека, обслуживающая детское население до 14 лет.

4.12.Наиболее целесообразна и экономически выгодна организация библиотечного обслуживания населения на основе библиотечной сети (ЦБС), способствующей сохранению и развитию единого культурно-информационного пространства города и обеспечивающей максимальный доступ населения к фондам библиотек.

4.13.Сеть публичных библиотек равномерно размещается в пределах административных районов, из расчета 20.000 жителей на 1 библиотеку. Детская и взрослая центральные библиотеки открывают в городе филиалы из расчета 1 детская библиотека на 7000 жителей до 14 лет, 1 взрослая библиотека на 20 000 жителей.

4.14.Для обслуживания населения удаленных районов города (п. Восточный, п. Лапсары, п. Сосновка), в порядке исключения открываются библиотеки или пункты выдачи литературы.

4.15.В целях максимальной пространственной доступности библиотеки должны быть размещены таким образом, чтобы до ближайшей к пользователю библиотеки было не более чем в 3 километра (до нее можно добраться за 20 минут).

4.16.Продолжительность работы библиотеки должна составлять от 40 до 60 часов в неделю. Время работы библиотек не должен полностью совпадать с часами рабочего времени основной части населения. В летнее время график работы может меняться.

4.17.Муниципальные библиотеки обеспечивают доступ населения к широкому диапазону документов в самых различных форматах (книги, периодика, аудио-видеодокументы, электронные документы, CD-ROM и т. д.), представленных в достаточном количестве.

4.18.Муниципальные библиотеки бесплатно осуществляют основные виды библиотечного обслуживания:

-предоставление во временное пользование документов из фондов библиотеки

-предоставление посетителям возможности пользоваться справочным аппаратом библиотеки

-помощь в поиске и выборе источников информации

-получение информации о составе библиотечных фондов.

4.19.Муниципальные библиотеки оказывают дополнительные, в том числе платные (сервисные) библиотечные услуги, их конкретный перечень, условия предоставления и стоимость определяются Правилами пользования библиотекой, Положением о платных услугах библиотеки, Прейскурантом цен, которые согласуются с Учредителем. Центральные библиотеки могут оказывать дополнительные услуги другим библиотекам и учреждениям в соответствии с заключаемыми договорами.

Наименование показателя	Величина показателя нормы	Примечание
1.Охват населения муниципальным биб-лиотечным обслужи-ванием	– 20 % жителей города. (50 % детей до 14 лет, 15% взрослых).	С учетом наличия в городе 3 республиканских библиотек (Национальная библиотека, Республиканская детско-юношеская библиотека, Специализированная биб-лиотека для слепых им. Л.Толстого) предостав-ляющих горожанам науч-ную, отраслевую и спе-циальную информацию.
2.Количество выдан-ных документов - документовыдача	22 экз. в год 20 экз. в год	в расчете на 1 ребенка в расчете на одного взрос-лого
3.Справочно-инфор-мационное обслужи-вание	1 справка на 5 взрослых читателей в год 1 справка на 1 читателя ребенка
проведение обзоров, бесед	обзоры 10 обзоров	в расчете на 1 тыс. читателей
4.Организация и про-ведение массовых мероприятий	4 крупных мероприя-тия	в расчете на 1 тыс. читателей
5.Количнство посе-щений библиотек	9 посещений –дети 7 посещений – взрослые	В расчете на 1 читателя.

4.20.Нормативы ресурсного обеспечения.

4.21. Документальный фонд библиотеки обязан отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения. Исключать материалы, не отвечающие критериям качества отбор, а также связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии. Политика формирования фонда ориентирует библиотеку на стратегию доступа ко всей имеющейся информации, а не только к ее собственным ресурсам.

Наименование показателя	Норма	Примечание
Фондовое обеспечение	объем фонда	на 1 читадок.
	Обновляемость фонда	2,3% от общего фонда документов	Ежегодное пополнение фонда новыми документами
	Формирование фонда краеведческой литературы	10% от новых поступлений
	Подписка периодических изданий	не менее 150 названий периодики на центральную библиотек. Не менее 30 названий на филиал

4.22.Нормативы помещения библиотек и материально-техническое обеспечение

Помещения библиотек предназначаются для размещения и передвижения пользователей, библиотечных ресурсов, персонала. Количество необходимых помещений, размеры площадей обусловлены их функциональным назначением в библиотеке и масштабами ее деятельности.

Площадь филиала должна включать: абонемент, читальный зал не менее чем на 20 посадочных мест, книгохранение.

Библиотеки размещаются в специально предназначенных зданиях или приспособленных помещениях и должны быть обеспечены необходимым коммунально-бытовым обслуживанием, соответствовать санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности.

Библиотеки должны быть оборудованы системами пожарной и охранной сигнализации, пожарными средствами.

Размеры площадей библиотек определяются из расчета: 5,5 м2 на 1000 томов фонда + 1,5 м2 на 1 читательское место в читальном зале.

4.23. Каждая муниципальная библиотеки должна быть технически оснащена: - иметь библиотечную мебель, компьютер (1 на тыс. читателей), ксерокс, принтер, сканер, телевизор, DVD-плейер, музыкальный центр, телефон, выход в Интернет.

4.24.Финансовое обеспечение библиотек

Средства на организацию библиотечного обслуживания населения определяются из расчета на 1 базовую бюджетную услугу (1 документовыдачу) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, оформляется в муниципальном заказе на оказание бюджетных библиотечных услуг.

Финансирование осуществляется на условиях: 90% - средства муниципального бюджета.

10 % - внебюджетные средства. Для библиотек, обслуживающих взрослых.

95 % - средства муниципального бюджета.

5 % - внебюджетные средства. Для библиотек, обслуживающих детей.

4.25.Базовые нормативы библиотек

Для каждой библиотеки ЦБС определяются базовые нормативы деятельности:

-минимальный объем работ, выраженный как в фактической библиотечной услуге, так и в «условной библиотечной услуге».

-общий объем работ.

Рекомендуемые нормативы:

-процент охвата населения - 15%

-читаемость - 20 книг на 1 читателя

-посещаемость - 8 на 1 читателя

-обращаемость фонда - 3

-книгообеспеченность -6 книг на 1 читателя

-обновляемость фонда -5 %

-справочное обслуживание - 1000 справок на 1000 читателей

-проведение обзоров, бесед -10 на 1000 читателей

-проведение массовых мероприятий – 4 на 1000 читателей

-подписка – не менее 150 наименований на Центральную биб., не менее 25 наименований на филиал

-техническое оснащение – базовый комплект

площадь библиотеки 5,5 м 2 на 1000 док.+1,5 м 2 на читательское место

Пояснительная записка к расчету стоимости библиотечной услуги

За библиотечную услуг принимается документовыдача.

Вся деятельность библиотеки в конечном итоге находит выражение в следующих базовых показателях:

-документовыдача

-проведение массовых мероприятий

-проведение обзоров и бесед

-выполнение справок

В соответствии с временем, затрачиваемым на выполнение данных работ (согласно нормативам) можно привести соответствие:

1 документовыдача – 1 условная документовыдача

1 массовое мероприятий – 150 условных документовыдач

1 обзор (беседа) – 20 условных документовыдач

1 справка – 1,3 условных документовыдачи

В соответствии с Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки охват населения взрослыми библиотеками должен составлять 15% взрослого населения.

Документовыдача должна составлять 20 экз. книг на 1 читателя в год.

Каждая библиотека обязана проводить не менее 4 массовых мероприятий на 1000 читателей в год. 10 обзоров и бесед на 1000 читателей в год.

Расчет стоимости условной документовыдачи гг,

и прогноз на 2008 г.

год	наименование показателя	кол-во (ед)	кол-во условн. док/выдач	Объем финан	в том числе	Ст-сть усл. док/ выд	Примечания
бюджет	внебюд
2004	крупные	177	26550	7795,9	6526,3	1269,6	5,02
обзоры	311	6220
справки	37587	48863
книговыдача	1471036	1471036
итого		1552669
2005	крупные	219	32850	8091,2	6736,0	1355,2	5,15
обзоры	322	6440
справки	32160	41808
книговыдача	1487084	1487084
итого		1568182
2006	крупные	221	33150	10948,3	9580,1	1368,2	6,9
обзоры	364	7280
справки	34265	44545
книговыдача	1502070	1502070
итого		1587045
2007	крупные	310	46500	14047,2	12144,9	1902,3	9,32
обзоры	283	5660
справки	35000	45500
книговыдача	1408000	1408000
итого		1505660
2008	крупные	240	36000	16928,0	15145,2	1682,8	13,4	Охват населения-15% от взрослых жителей города (около 60000 чит) С учетом наличия в городе 3 республиканских библиотек предос-тавляющих горожанам научную, отраслевую и специальную ин-формацию. Документоввыдача (20 книг на 1 читателя) 60000 х 20=1200000 экз. Из общего объема финансирования не менее 10% должны составлять внебюджет-ные средства
обзоры	600	12000
справки	12000	15600
книговыдача	1200000	1200000
всего		1263600

V. Качество услуг по организации музейного обслуживания населения города Чебоксары

5.1. Создание и поддержка музея города Чебоксары обеспечивается сохранением, пополнением, изучением и предоставлением музейного фонда. Организация деятельности музея способствует хранению и популяризации музейных предметов.

Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций обеспечивается безопасностью музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем пожарной и охранной сигнализации, маркировки музейных предметов.

Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми Положением о Музейном фонде Российской Федерации.

Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возраста и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.

Разнообразие форм работы музея (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей и др.) должны создавать условия доступа к культурным ценностям для жителей города, республики, представителей разных социальных групп.

Приоритет в пополнении и формировании музейного фонда должен отдаваться произведениям и памятникам городского, республиканского регионального, общероссийского и мирового значения.

5.2. Бюджетные услуги по обеспечению доступа населения к посещению музея г. Чебоксары предоставляются на основе частичной оплаты их стоимости, на льготной основе - для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (далее - музейные услуги).

5.3. Музей обеспечивает доступ населения к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейном фонде.

Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом.

5.4. Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы (индивидуальные и экскурсионные посещения, лекции, массовые мероприятия, информационно-справочные и другие виды обслуживания, связанные с сохранением народных традиций, духовной и материальной культуры).

5.5.Продолжительность экскурсионного обслуживания составляет 45 минут, количество экскурсантов в группе должно составлять не менее 10 человек.

На информационно - справочное обслуживание населения отводится не более 30 минут (на обслуживание одного запроса).

5.6. Музей проводит экспертизы культурных и исторических ценностей, антиквариата на платной основе.

5.7. Создание непрерывного мониторинга фондов музея должно своевременно выявить нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций.

Порядок и условия доступа к предметам для изучения собраний музея должны доводиться до сведения граждан.

Эстетические и информационные запросы граждан удовлетворяются подготовкой и изданием научных каталогов, собраний, буклетов, альбомов и т. п.

Выявление и собирание музейных предметов, формирование музейных коллекций должно происходить систематически на всей территории города Чебоксары как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности.

Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображения музейных предметов и музейных коллекций, а также использование их названий и символики должно осуществляться с разрешения дирекции музея, за которой закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.

Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также о количестве посетителей, могущих находиться в помещении одновременно.

Своевременная реставрация предметов должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.

Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ.

5.8.Критериями оценки основных услуг, т. е. услуг по созданию и поддержке музея, услуг по формированию фондов и обеспечению их сохранности, а также услуг по показу музейных экспозиций и содержанию посетителей во время приема и т. д. является:

-количество предметов основного фонда;

-количество посещений.

Стоимость дополнительных услуг может определяться путем проведения дополнительного расчета

№ п/п	Дополнительные услуги	Возможный способ расчета
1.	Количество выставок.	Расчет стоимости организации и проведения выставки.
2.	Количество экскурсий	Расчет стоимости организации и проведения экскурсии.

Расчет стоимости условной организации

и проведения выставки и экскурсии на гг. и прогноз на 2008 г.

Год	Наименование показателя	Кол-во меро- приятий	Кол-во посети- телей	Условная стоимость услуги	Объем финан-сирова-ния тыс. руб.	Бюджет тыс. руб.	Вне-бюджет	Стои-мость услуги
2004	Мероприятия Лекции Экскурсии Выставки	- - 18 2	800	11,79	280,0	280,0		23,75
2005	Мероприятия Лекции Экскурсии Выставки	17 8 69 4	3045	13,08	513,62	513,62		39,25
2006	Мероприятия Лекции Экскурсии Выставки	8 19 118 6	7026	14,524	500,9	460,0	40,9	34,48
2007	Мероприятия Лекции Экскурсии Выставки	18 20 200 3 18	10000	16,12	588,4	588,4		36,50
2008	Мероприятия Лекции Экскурсии Выставки	20 30 250 2	20000	20,15	1989,39	1690,98	298,41	98,72

VI. Качество бюджетных услуг по предоставлению дополнительного образования в сфере культуры и искусства детям в учреждениях дополнительного образования.

6.1. Образовательные учреждения дополнительного образования детей удовлетворяют разнообразные познавательные интересы личности ребенка в свободном выборе предмета деятельности, профиля программы и времени ее освоения, педагога и образовательного учреждения, создавая при этом равные «стартовые» возможности каждому ребенку, чутко реагируя на возросшие потребности детей и их родителей, оказывая помощь и поддержку одаренным и талантливым учащимся, поднимая их на качественно новый уровень индивидуального развития. Данные учреждения являются организационно-методическими центрами по развитию дополнительного образования детей.

6.2. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детей по профилю отрасли культуры может быть определено следующими позициями:

реализация дополнительного образования детей, подтвержденного лицензированием, аттестацией и аккредитацией;

наличие основной учебной программы и рекомендаций по созданию программы деятельности образовательного учреждения дополнительного образования с методическим обеспечением, прошедшим независимую экспертизу;

наличие авторских рабочих программ по специальностям и методических рекомендаций, обеспечивающих повышенный уровень квалификации;

привлечение лучших педагогических кадров, начиная с подготовительного курса музыкально-эстетического воспитания. Осуществление допрофессиональной музыкально-эстетической подготовки повышенного уровня и целевой профессиональной музыкальной специализации одаренных детей;

наличие концепции развития образовательного учреждения, формирующей его имидж и образовательную политику;

реализация регионального компонента федеральной концепции модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации;

развитие творческих и интеллектуальных способностей детей, художественного и музыкального образования осуществляется при создании условий для самореализации, самопознания и самоопределения личности ребенка;

реализация дополнительной образовательной программы по специальностям должна формировать умения и желания самостоятельно, художественно цельно знакомиться с произведениями искусства, а также обеспечивать выполнение учащимися разнообразных практических творческих заданий;