Негосударственные пенсионные фонды, еженедельный выпуск 4 – 10 июля, 2008 г (стр. 7 )

Депутаты сегодня работали недолго. В зале царило почти праздничное настроение - скоро в отпуск.

Уже в полдень Дума опустела. У депутатов начинаются каникулы - целых 42 дня. В следующий раз парламентарии соберутся в сентябре. Начнется работа над бюджетом на будущий год.

[в содержание]

Полит. Ру

На индексацию пенсий подкинут почти пятьдесят миллиардов

// Полит. Ру (Москва

Госдума одобрила закон об изменении основных параметров бюджета Пенсионного фонда и увеличении бюджетных ассигнований на повышение размеров пенсий и отдельных социальных выплат, сообщает корреспондент "Полит. ру".

Соответствующий документ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" принят во втором чтении 27.06.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении единогласно 444 депутата.

Закон уточняет основные характеристики бюджета Фонда в связи с прогнозом социально-экономического развития России на 2008 год и на период до 2010 года, а также с учетом принятых решений о повышении размеров пенсий, пособий и социальных выплат в соответствии с прогнозируемым уровнем потребительских цен (с 01.08.08 на 8%).

Доходы на 2008 год ,07 млрд. руб.(было 2 554,05 млрд. руб.). Расходы ,69 млрд. руб. (было 2307,24 млрд. руб.). Профицит - 242,39 млрд. руб.

Предлагается дополнительно направить:

- 48,09 млрд. руб. на выплату страховой части трудовой пенсии (в связи с внеплановой ее индексацией с 1 августа 2008 года на 8,0%);

- 6,29 млрд. руб. на выплату базовой части трудовой пенсии;

- 4,81 млрд. руб. на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (в связи с увеличением размера этой выплаты с 500 до 1200 руб. в месяц);

- 4,71 млрд. руб. на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан (в связи с уточнением прогноза по уровню инфляции на 2008 год до 10,5%) и др.

[в содержание]

Военным и госслужащим дали пять миллиардов на пенсии за выслугу лет

// Полит. Ру (Москва

Как сообщает корреспондент "Полит. ру", Госдума одобрила закон о предоставлении права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости пенсионерам из числа бывших военнослужащих и других государственных служащих в связи с Определением Конституционного суда РФ от 01.01.01 года N187-О "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения".

Соответствующий документ принят во втором чтении 07.03.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении единогласно 444 депутатов.

Законом предоставляется право военным пенсионерам, которые после увольнения с военной службы продолжили трудовую деятельность, на одновременное получение пенсии за выслугу лет (по инвалидности) и страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ (в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. N187-О) с 1 января 2007 года, а федеральным гражданским государственным служащим выплату с 1 января 2008 года пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет.

Дополнительные расходы в 2008 году составят 5 264 млн. рублей.

[в содержание]

На учет нестраховых периодов в пенсиях наконец-то дали денег

// Полит. Ру (Москва

Как сообщает корреспондент "Полит. ру", Госдума одобрила возмещение за счет средств федерального бюджета расходов Пенсионного фонда РФ по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж периодов проживания супругов военнослужащих в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, а также периодов проживания за границей супругов сотрудников дипломатических представительств и международных организаций. Соответствующий документ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления трудовых пенсий" принят во втором чтении 02.07.08, сегодня его поддержали в окончательном третьем чтении 437 депутатов, 1 воздержался.

Законом включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5-ти лет в общей сложности, а также период проживания за пределами территории РФ супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговых представительствах иностранных государств, представительства федеральных органов исполнительной власти и государственной органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за пределами территории РФ, а также в международные организации, но не более 5-ти лет в общей сложности. Уточняет порядок выделения средств федерального бюджета Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов за новые нестраховые периоды. Вступление закона в силу предусмотрено с 1 января 2009 года.

[в содержание]

Портал Правительства Московской области

Более 70% подмосковных пенсионеров получают пенсию с доставкой на дом через Почту России.

// Портал Правительства Московской области (Москва

В настоящее время свыше 700 тысяч (больше 70%) пенсионеров из 45 муниципальных образований Московской области получают пенсии с доставкой на дом через Почту России. При этом процесс передачи функции доставки пенсий почте продолжается. Например, недавно почта стала доставлять пенсии в Серебряно-Прудском районе, где раньше доставкой занимался коммерческий банк, сообщает пресс-служба подмосковного филиала Почты России.

В 2006 году Пенсионный фонд Российской Федерации принял решение об отказе от своих доставочных структур, рассматривая Почту России как надежного стратегического партнера. Важным фактором при выборе доставщика стало то, что почта уже имела инфраструктуру, покрывающую всю территорию Московской области, и, что еще более важно – опыт оказания этой услуги в течение многих десятилетий до 1991 года.

Для обеспечения качественной доставки пенсий, по всей территории области были открыты 27 доставочных участков, закуплено 57 автомобилей. В штат Управления федеральной почтовой связи Московской области было принято более 700 работников отделов доставки пенсий Отделения Пенсионного фонда с сохранением среднего уровня заработной платы.

Качество доставки пенсий УФПС Московской области находится на самом высоком уровне – это подтверждает и статистика успешной доставки – более 99%, и отсутствие жалоб от пенсионеров, отмечается в сообщении пресс-службы.

[в содержание]

Правда-КПРФ

Начисление пенсии.

// Правда-КПРФ (Москва 069.- C.8

"Правовые технологии XXI века"

Моя супруга больна, ей исполнилось 80 лет. С достижением такого возраста ей полагается доплата к пенсии. Но жене в этом отказали, ссылаясь на ее инвалидность (1-я группа). Прав ли Пенсионный фонд?

П. Т. СУВОРИН. г. Белово-16, Кемеровская область.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 01.01.01 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В связи с этим ч. 2 ст. 14 вышеуказанного закона установлено, что лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 120 рублей в месяц.

Иначе говоря, лицо, достигшее возраста 80 лет, получает доплату к пенсии по одному основанию: или к пенсии по старости, или к пенсии по инвалидности.

Что касается трудового стажа за военные годы, то с 1 января 2002 г. в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 01.01.01 г. N173-ФЗ установлен календарный порядок исчисления страхового (трудового) стажа для назначения трудовой пенсии.

[в содержание]

РАЗГОВОРЫ О РАВНЫХ ПРАВАХ - ПУСТАЯ ДЕМАГОГИЯ.

Роберт БЫКОВ. // Правда-КПРФ (Москва 069.- C.5

Руководство страны, в том числе и бывший президент РФ В. Путин, неоднократно заявляло, что денежное довольствие и пожизненные социальные гарантии у военнослужащих должны быть на 15-20 процентов выше, чем у госслужащих равной категории. Действительность, увы, далека от этих деклараций.

ВОТ И В КАЛЕНДАРЕ рассмотрения вопросов Государственной думой на июнь-июль вновь не предусмотрено принятие во втором чтении проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", где предписывается представление права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости пенсионерами из числа бывших военнослужащих и других государственных служащих в связи с определением Конституционного суда Российской Федерации от 01.01.01 года.

Определение это, напомню, гласит, что федеральному законодателю надлежит предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам, помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, и обеспечить введение установленного правового урегулирования в срок не позднее 1 января 2007 года. В документе ничего не говорится о праве на вторую пенсию "других государственных служащих". Но депутаты фракции "Единой России", проявляя заботу о себе и государственных чиновниках, в ходе первого чтения включили в проект закона положение о правах гражданских пенсионеров и тем самым перенесли обязанности по его продвижению с Комитета Госдумы по обороне на Комитет по труду и социальной политике. При этом второе и третье чтения приостановлены, вопреки определению Конституционного суда РФ, на неопределенное время - именно из-за необоснованного включения в закон положения о гражданских чиновниках.

Становится ясно, что все разговоры о равных правах военнослужащих и госчиновников равного уровня имели и имеют декоративный, маскировочный характер, на практике же никакого выравнивания не произошло и не происходит. Более того, федеральным государственным служащим дарованы различные доплаты и поощрения - в размере двух-трех окладов в месяц. На ежегодный отдых каждому госчиновнику выделяется от 5500 до 7500 рублей (простому российскому офицеру в любом звании - 600 рублей). А вот основные льготы военнослужащим и военным пенсионерам отменены.

По последним данным, средняя зарплата госчиновников составляет в Центризбиркоме - 78 тысяч рублей, в администрации президента - 66,9 тысячи, в Счетной палате - 62 тысячи, в аппарате правительства - 59, 4 тысячи, в Управлении делами президента - 57,7 тысячи рублей. При этом чиновники получают ежеквартальные премии, которые не учитываются Росстатом. К тому же они имеют хороший соцпакет, бесплатное лечение в лучших больницах (ЦКБ), очень дешевый отдых, благоустроенные детские сады и школы для детей. Также существует ряд надбавок к зарплате: за секретность, за выслугу лет, за особые условия работы.

Для сравнения: полковник Главного штаба ВВС и ПВО до сих пор получает со всеми надбавками около 40 тысяч рублей, как и командир самолета-ракетоносца ВВС РФ. Воспользоваться правом на путевку в санаторий я, полковник Генштаба в отставке (32 года календарной выслуги), в течение 18 лет после увольнения не смог ни разу. Пенсионеру практически невозможно пройти диспансеризацию, необходимую для получения путевки.

Большинство военных пенсионеров и в 70 лет вынуждены работать, внося свой безвозвратный вклад в Пенсионный фонд.

За нашу Советскую Родину!

Боевой листок Международного союза советских офицеров N 11

[в содержание]

Приазовье

Поможем себе сами.

Купорова // Приазовье (Азов 029.- C.5

30 апреля 2008 года вступил в силу Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Цель его — стимулирование формирования пенсионных накоплений и повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. Согласно этому Закону на каждый рубль добровольных взносов граждан будет добавлен еще один рубль из Федерального бюджета.

О порядке и условиях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и в каком виде будет предоставляться государственная поддержка формирования пенсионных накоплений нашему корреспонденту рассказала начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Азовском районе О. В. ЕВТУШЕНКО.

- Ольга Васильевна, кто может участвовать в добровольном пенсионном накоплении?

- Любой работающий гражданин, независимо от возраста, застрахованный в системе обязательного пенсионного страхования. Если на гражданина не был открыт до сих пор индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде РФ (например, в случае, если он официально нигде не работал), то одновременно с заявлением об уплате дополнительных взносов на накопительную часть пенсии ему нужно будет предоставить сведения, необходимые для первичной регистрации в Пенсионном фонде.

- Куда нужно подавать заявление о добровольной уплате дополнительных пенсионных взносов?

- Заявление пишется либо по месту работы (и тогда работодатель обязан в трехдневный срок передать его в Пенсионный фонд), либо гражданин сам лично обращается в территориальный орган ПФ по месту жительства, где ему в течение 10 дней после получения заявки должны сообщить о дате вступления в программу дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии.

- Сколько денег можно вносить в качестве добровольного взноса и сколько добавит государство?

- Какую сумму платить — решает сам гражданин. Закон ограничивает лишь минимальный размер взноса при вхождении в программу — 2000 рублей в год. Соплатеж государства равен годовой сумме взносов работника, но не может превышать 12 тысяч рублей в год. То есть, если гражданин платит, например, 12 тысяч рублей в год, то государство доплачивает тоже 12 тысяч; если работник платит 10 тысяч рублей - государство добавит еще 10 тысяч. Но если гражданин платит более 12 тысяч рублей, в этом случае государство все равно добавит только 12 тысяч. При этом закон предоставляет возможность работодателю делать добровольные дополнительные взносы на накопительную часть пенсии его работников без всяких ограничений.

- Ольга Васильевна, предусмотрены ли особые условия софинансирования для граждан предпенсионного возраста?

- Нет. Преимущество по закону есть только у работников, достигших пенсионного возраста. Им государство доплатит из расчета: 4 рубля на 1 рубль добровольных взносов, но не более 48 тысяч рублей в год. При этом существует обязательное условие - во время участия в программе работник отказывается от получения пенсии.

Граждане же предпенсионного возраста, а также мужчины годов рождения и женщины годов рождения, исключенные с 2005 года из накопительной части обязательного пенсионного страхования, теперь могут при желании вступить в программу добровольных дополнительных накоплений на общих условиях «рубль на рубль», но не более 12 тысячи рублей в год от государства.

- В течение какого срока государство будет поддерживать формирование пенсионных накоплений?

- В законе говорится, что вступить в программу можно в любой момент в течение пяти лет: с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года. Таким образом, начав перечислять взносы в 2009 году и перечислив минимум 2000 рублей, в начале 2010 года можно будет получить соответствующий соплатеж со стороны государства. Срок такой поддержки определен в течение 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты работником дополнительных взносов. Причем, по закону гражданин может приостановить дополнительные платежи и вновь возобновить их в любой момент.

- Кто рассчитывает сумму государственной поддержки и как она попадает на индивидуальный лицевой счет будущего пенсионера?

- Размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений рассчитывает Пенсионный фонд и до 20 апреля следующего за годом уплаты взносов направляет заявку о переводе необходимой суммы из федерального бюджета. В течение 10 дней после такой заявки средства из бюджета переводятся в Пенсионный фонд, и причитающаяся каждому работнику сумма фиксируется на его индивидуальном счете.

- А что происходит с этими средствами дальше?

- Средства на накопительную часть пенсии инвестируются в соответствии с распоряжением будущего пенсионера. Если он выбирает частную УК или НПФ, средства государственной поддержки передаются в них Пенсионным фондом не позднее 15 мая. Если гражданин такого указания не давал, этими средствами будет распоряжаться государственная управляющая компания — Внешэкономбанк.

- Если гражданин допенсионного возраста участвует в программе все 10 лет...

-... И перечисляет по 1 тысяче рублей ежемесячно, то государственный соплатеж составит 120 тысяч рублей. Итого — за 10 лет вместе с собственными взносами — 240 тысяч рублей без учета результатов инвестирования. Эта сумма делится на срок нахождения на пенсии (в месяцах), т. е. 19 лет х 12 мес. = 228 месяцев.

В итоге прибавка к пенсии при таких условиях (без учета результатов инвестирования) составит около 1000 рублей в месяц пожизненно.

Один год участия работающего пенсионера в программе (если он сдвинет срок начала получения трудовой пенсии на 1 год) при той же сумме собственных отчислений и соплатеже государства в размере 48 тысяч рублей добавит на его накопительный счет 60 тысяч рублей. Это обеспечит ежемесячную прибавку к пенсии в размере не менее чем 280 рублей.

- И последний вопрос: будет ли наследоваться сумма добровольных пенсионных взносов и государственных соплатежей в случае, если будущий пенсионер умирает?

- Средства пенсионных накоплений по добровольному дополнительному пенсионному страхованию выплачиваются правопреемникам застрахованного лица в случае его смерти в том же порядке, который предусмотрен для пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования. Эти выплаты производятся правопреемникам (супруга, супруг, родители и дети) в том случае, если работник умер до момента оформления пенсии. Если пенсия была оформлена, то все накопления переходят в собственность государства и используются Пенсионным фондом для выплаты пенсий по солидарному принципу.

***

[в содержание]

РЕН ТВ

Методом проб и ошибок

// РЕН ТВ - 09.07.2008, 11:36

На Дальнем Востоке в Еврейской автономной области открылся первый в России музей пенсии. Сколько платить за труд и заслуги перед Родиной решали и Петр первый, и министерство призрения, и нынешний пенсионный фонд. Кто из них самый справедливый могут решить современные пенсионеры.

История пенсии в России — это одна большая реформа длиной, в несколько веков. Цари, императоры, генсеки и президенты, — все заявляли, что будут улучшать жизнь пожилых людей. «Пока безрезультатно», — признаются сами работники пенсионного фонда.

Александр Бобров, управляющий отделения пенсионного фонда в Еврейской автономной области:

«Пенсии сегодня — они маловатые, это будем мягко говорить. Достойную жизнь пенсионеру они сегодня не обеспечивают»

Зарплатные ведомости, свидетельства о смерти, трудовые книжки, — каждый документ — часть истории. Как это пенсионное дело, написанное на газетной статье о разрыве дипломатических отношений с Японией в конце второй мировой войны. Помимо документов есть и «офисная техника» прошлого века.

как-то сам читал в эфире объявление о скором открытии в Биробиджане музея пенсии. И вспомнил, когда был еще школьником, к нему в руки попала трудовая книжка отставного солдата. Интересно, что государство платило ему невиданную надбавку — больше 300%.

Иван Слабоус, радиоведущий:

«Это раритет царской России, не смотря что 1921 год. Потому что на Дальний Восток революция дошла намного позднее. Это как раз такое революционное смутное время. Ну, я подумал, что это будет ценный экспонат, тогда еще не думал, что для музея»

Первый персональные пенсии советская власть начала платить с первых же дней своего существования. Наличие большого трудового стажа было не обязательным. получас государственное содержание за то, что во время гражданской войны партизанил на стороне революционеров и принимал участие в известном кровопролитном сражении на Волочаевской сопеке.

Достаточно комфортно чувствовали себя пенсионеры в 80-х годах прошлого века. Тогда, одного пенсионера кормили 5 работающих. Сейчас соотношение один к одному. Каким образом будут решать вопросы пенсионной реформы в нашем веке — покажут будущие экспонаты музея пенсии.

Максим Евсеев

[в содержание]

РИА "Новости"

Комитет Совета Федерации поддержал закон о перераспределении полномочий правительства РФ

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 8 июл - РИА Новости. Комитет Совета Федерации по финансовому рынку и денежному обращению на заседании во вторник поддержал внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий правительства РФ.

Эти изменения предусматривают закрепление более 400 полномочий правительства в сфере государственного управления, местного самоуправления, образования и науки, охраны здоровья граждан, жилищных отношений, пенсионного обеспечения и ряде иных сфер за уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, сообщил журналистам председатель комитета Дмитрий Ананьев.

По его словам, предложенные изменения направлены на повышение эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти.

"В настоящее время в федеральном законодательстве закреплено более 3 тысяч полномочий правительства регулятивного исполнительно-распорядительного и контрольного характера", - сказал сенатор.

С учетом того, что по ряду полномочий значительная часть функций фактически осуществляют федеральные министерства, агентства и службы, часть возложенных на правительство полномочий может быть закреплена за уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, считает Ананьев.

По его словам, передача отдельных полномочий кабинета министров федеральным органам исполнительной власти, с одной стороны, повысит самостоятельность и расширит возможности этих федеральных органов, а с другой, позволит правительству сосредоточиться на решении важнейших вопросов социально-экономического развития страны при сохранении за ними контрольных функций.

Закон будет рассмотрен Советом Федерации 11 июля.

[в содержание]

Предприятия Чечни задолжали ПФР 400 млн рублей

// РИА "Новости" - Юг (Ростов-на-Дону

ГРОЗНЫЙ, 8 июл - РИА Новости. Задолженность чеченских предприятий, организаций и учреждений по страховым взносам Пенсионному фонду России составляет более 400 миллионов рублей, заявил руководитель Управления ПФР по Чеченской Республике Магомед-Эмин Ахмадов.

"Абсолютными лидером по объему задолженности перед пенсионным фондом являются предприятия, организации и учреждения, расположенные на территории города Грозного, сумма задолженности по которым составляет более 170 миллионов рублей", - сообщил он во вторник в правительстве республики, добавив, что общая задолженность по республике составляет 400 миллионов рублей.

По словам Ахмадова, Пенсионный фонд представил иски в республиканский арбитражный суд к 570 организациям и учреждениям, основными должниками перед ПФР, на сумму более 270 миллионов рублей. Все исковые заявления судом удовлетворены в пользу истца.

В свою очередь председатель арбитражного суда Чечни Мовсар Асабаев отметил, что осложняющим быстрое и объективное рассмотрение исков ПФР является то, что предъявляемые требования о взыскании задолженности являются годичной и более давности.

"В ходе судебного разбирательства по таким делам приходится выяснять истинный размер задолженности плательщика на момент рассмотрения. Это возможно только путем дополнительной сверки, что затягивает сроки разбирательства", - отметил он.

Управление Пенсионного фонда России по Чечне ежемесячно осуществляет выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат 400 тысячам жителям республики на сумму более 1 миллиарда рублей.

[в содержание]

Борьба с инфляцией не должна повлечь сворачивания инвестиций в экономику - Грызлов

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 5 июл - РИА Новости. Борьба с инфляцией в РФ не должна стать предлогом для сворачивания инвестиций в реальный сектор экономики, для снижения темпов экономического роста, заявил в субботу спикер на закрытии весенней сессии нижней палаты парламента.

"Наш путь - это увеличение производства, поддержка предпринимательства и защита конкуренции, ответственная бюджетно-финансовая политика, расширение объема рынка за счет новых ликвидных активов", - сказал он.

Правительство РФ рассчитывает выйти по итогам 2008 года на показатель по инфляции 10,5%. В то же время, по оценке экспертов, рост потребительских цен в текущем году будет не меньше прошлогодней инфляции - на уровне 12% и выше. Минфин и Минэкономразвития возлагают надежды на замедление инфляции во втором полугодии.

Грызлов отметил, что в ходе весенней сессии парламентарии приняли целый пакет важнейших законов в сфере социальной политики - повышены стипендии, проиндексирована зарплата бюджетников, денежное довольствие военнослужащих, проиндексированы пенсии, пособия, социальные выплаты. При этом все эти законы в полном объеме обеспечены бюджетным финансированием, подчеркнул спикер.

По его мнению, достигнутая стабильность позволяет сегодня приступить к решению новых долгосрочных и трудоемких социально-экономических задач, таких как создание устойчивой пенсионной системы и внедрение новых отраслевых механизмов оплаты труда.

При этом Грызлов напомнил, что уже с 1 октября этого года граждане могут подавать заявления на участие в системе добровольных пенсионных накоплений, а с 1 января будущего года закон заработает в полную силу. Кроме того, в ходе весенней сессии парламентарии приняли закон о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума.

Вместе с тем, спикер отметил, что все дальнейшие меры по повышению зарплат, пенсий, пособий "мы обязаны совмещать с решением антиинфляционных задач".

"Инфляция стала угрозой, в борьбе с которой должны объединить усилия все политические партии", - считает Грызлов.

Он отметил, что каждое финансовое предложение должно быть детально просчитано, каждая инициатива должна быть заранее оценена с точки зрения ее последствий и для экономики, и для граждан. "Исходя из этих требований, опираясь на Бюджетное послание президента, мы будем строить предстоящую работу над федеральным бюджетом", - сказал спикер.

Говоря о повышении цен на продовольственные товары, Грызлов также отметил, что были приняты меры по снижению зависимости нашего потребительского рынка от импорта. На поддержку сельского хозяйства дополнительно было направлено почти 50 миллиардов рублей.

[в содержание]

Госдума одобрила поправки в закон о трудовых пенсиях супругам военнослужащих

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 4 июл - РИА Новости. Госдума в пятницу приняла в третьем, окончательном чтении внесенные правительством РФ поправки в ряд законов, касающихся назначения трудовых пенсий.

Документ предлагает включать в страховой стаж жен (мужей) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, период проживания с супругами в местностях, где они не могли трудиться из-за отсутствия возможности трудоустройства. Эту же норму предполагается распространить на супругов сотрудников дипломатических представительств и международных организаций, но не более пяти лет в общей сложности.

Одновременно правительство предлагает внести поправки в закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", предусматривающие возмещение за счет средств федерального бюджета расходов Пенсионного фонда на выплату страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж названных нестраховых периодов.

Закон в случае его принятия вступит в силу с 1 января 2009 года. На его реализацию из бюджета дополнительно потребуется 568,6 миллиона рублей.

[в содержание]

Госдума утвердила поправки в бюджет ПФР на годы

// РИА "Новости" (Москва

МОСКВА, 4 июл - РИА Новости. Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в третьем, окончательном, чтении поправки, уточняющие бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) на текущий 2008 год и на период до 2010 года.

Доходная часть бюджета ПФР на 2008 год утверждается в сумме 2,6 триллиона рублей (в настоящее время 2,55 триллиона рублей), на 2009 год - 2,91 триллиона рублей (было 2,8 триллиона рублей), на 2010 год - 3,5 триллиона рублей (было 3,36 триллиона рублей).

Расходы в 2008 году утверждены в размере 2,38 триллиона рублей (было 2,3 триллиона рублей). Профицит в 2008 году сокращается с 246,81 миллиарда рублей до 242,39 миллиарда рублей.

Профицит бюджета на 2009 год увеличивается до 432,75 миллиарда рублей (было 323,81 миллиарда рублей), на 2010 год - 599,93 миллиарда рублей (было 456,03 миллиарда рублей).

Доходы бюджета ПФР в 2008 году увеличиваются на 67,02 миллиарда рублей, расходы - на 71,4 миллиарда рублей.

Предлагается дополнительно направить 48,09 миллиарда рублей на выплату страховой части трудовой пенсии, в связи с внеплановой ее индексацией с 1 августа 2008 года на 8,0%. Дополнительно 6,29 миллиарда рублей направляется на выплату базовой части трудовой пенсии.

4,81 миллиарда рублей направляется на компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в связи с увеличением размера этой выплаты с 500 до 1200 рублей в месяц.

4,71 миллиарда рублей направляется на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, в связи с уточнением прогноза по уровню инфляции на 2008 год до 10,5%.

Увеличиваются также ассигнования на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне с 13,02 миллиарда до 13,22 миллиарда рублей, а также на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидов вследствие военной травмы с 642,72 миллиона до 669,94 миллиона рублей.

На 255,42 миллиона рублей увеличены расходы на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными.

Уточнены расходы на материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса. Суммы страховых взносов, планируемые к поступлению в годах, увеличены, в том числе, в 2008 году: на выплату страховой части трудовой пенсии - на 72,04 миллиарда рублей, на выплату накопительной части трудовой пенсии - на 4,01 миллиарда рублей.

Объем средств федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда на 2008 год скорректирован на 26 миллиардов рублей (со 155,5 миллиарда до 129,5 миллиарда рублей).

[в содержание]

Более 46 миллиона рублей выделено из Пенсионного фонда России на соцзащиту москвичей

// РИА "Новости" - Центр (Москва

МОСКВА, 4 июл - РИА Новости. Около 46,7 миллиона рублей из Пенсионного фонда РФ потратят на социальную защиту москвичей в 2008 году, сообщил РИА Новости источник в городской администрации.

Мэр утвердил программу мер социальной защиты населения столицы, финансируемых за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда России.

"Объем субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование Социальной программы мер социальной защиты населения Москвы в 2008 году - 46,69 миллиона рублей", - сказал сотрудник мэрии.

В частности, по его информации, на адресную помощь неработающим пенсионерам, получающим трудовые пенсий по старости и инвалидности, выделено более 17 миллионов рублей.

"Единовременная материальная помощь за счет субсидий Пенсионного фонда РФ оказывается в виде денежной выплаты один раз в год. Максимальный такой помощи - 30 тысяч рублей, средний размер - 10 тысяч", - уточнил чиновник.

По его словам, в прошлом году за счет средств российского Пенсионного фонда различную социальную помощь получили более 135 тысяч человек на сумму 47,2 миллиона рублей. Всего в Москве более 3 миллионов получателей пенсий и пособий.

На укрепление материально-технической базы учреждений соцобслуживания в этом году фонд выделил 29,69 миллиона рублей, на завершение капремонта пансионата для ветеранов труда номер 6 предусмотрено около 19,9 миллиона, на капремонт Психоневрологического интерната номер 20 - около 9,7 миллиона рублей, рассказал собеседник агентства.

[в содержание]

РосБизнесКонсалтинг

Госдума приняла в третьем чтении пакет поправок в пенсионное законодательство о военных пенсионерах.

// РосБизнесКонсалтинг (Москва

Государственная дума приняла в третьем чтении закон об одновременном получении пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии военными пенсионерами. Соответствующие поправки вносятся в ряд законодательных актов РФ в соответствии с определением Конституционного суда (КС) РФ от 01.01.01г.

Согласно определению КС, военным пенсионерам, которые после увольнения со службы продолжили трудовую деятельность, предоставляется право одновременного получения пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, накопленных на индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ с 1 января 2007г.

При этом для федеральных гражданских государственных служащих с 1 января 2008г. устанавливается выплата пенсии за выслугу лет и страховой доплаты к ней. Дополнительные расходы на эти выплаты в 2008г. составят 5 млрд 264 млн руб.

[в содержание]

Российская Бизнес-газета

Умри на работе.

Татьяна Афанасьева // Российская Бизнес-газета (Москва 026.- C.5

ВБ призвал стариков бывших соцстран отказаться от пенсии

Переходный период в развитии экономики стран бывшего Восточного блока закончился. Для дальнейшего развития они нуждаются в инновациях, социальной направленности экономического развития и интеграции. Такой вывод содержится в новом докладе Всемирного банка "От реформ переходного периода к сближению экономических институтов в странах Восточной Европы и бывшего СССР с институтами в развитых странах".

В докладе отмечается, что государства бывшего постсоветского пространства сумели преодолеть кризис 90-х годов. Теперь они должны обеспечить устойчивый рост, поставив во главу угла повышение производительности. По мнению авторов доклада, именно рост производительности является "единственно надежным путем к длительному процветанию". От роста производительности зависит становление благоприятной деловой среды. Единственный сектор, где странам бывшего постсоветского пространства удалось практически достичь уровня своих более развитых "коллег", - это финансы. А дальше идет отставание по всем направлениям. И особенно в социальной сфере

Правда, отмечают авторы доклада, рост производительности в этих странах все-таки есть, хотя и незначительный. Создаются и новые рабочие места, которые вкупе с государственными выплатами, ставшими возможными благодаря повышению доходов бюджетов, вывели из абсолютной нищеты 50 миллионов человек (всего население бывшего Восточного блока оценивается в 400 миллионов "нищета" - это когда уровень дохода не превышает 2,15 доллара в день). Если в годах в бедности жил один из пяти граждан, или 85 миллионов в целом, то в годах ниже этого порога оказался один из 12 человек - или 35 миллионов

Но, ставят акцент эксперты ВБ, эти государства подошли к третьему периоду - старение населения. И теперь власти должны вовлекать в трудовую деятельность большее число человек, чтобы реформировать систему пенсионного обеспечения и здравоохранения. Причем сделать это надо таким образом, чтобы эти сектора перестали быть неподъемным бременем для государственного бюджета

Демографические данные говорят, что к 2025 году возраст среднестатистического словенца составит 47 лет, и тогда население этой страны будет одним из старейших в мире. Возраст одного из каждых пяти болгар превысит 65 лет. Население Украины уменьшится на одну пятую часть, а население России - более чем на одну десятую. Старение приведет к изменению доли работающего населения - от 15 до 64 лет. Причем демографические изменения в этих государствах будут проявляться сильнее, чем, к примеру, в США, но слабее, чем в Японии

Чтобы избежать демографических проблем будущего, уже сегодня надо использовать трудовые ресурсы полностью. Причем, не только создавая новые рабочие места, но и продлевая срок выхода на пенсию, как это уже давно сделано в развитых странах. Не следует забывать и о производительности труда, так как этот факт серьезно влияет на повышение уровня жизни. И, наконец, повторяют еще раз авторы доклада, провести серьезные реформы в пенсионном обеспечении и здравоохранении таким образом, чтобы налоговое бремя не вытеснило желаемые затраты на инфраструктуру и социальную защиту.

Что касается инноваций, то, отмечают эксперты ВБ, в процессе перехода от командной к рыночной экономике происходило сокращение промышленного сектора и расширение сферы услуг. Таким образом, чрезмерно раздутые промышленные сектора сократились до масштабов, характерных для рыночных экономик

Теперь предприятиям, чтобы повысить производительность, авторы доклада рекомендуют внедрять инновации, генерируя новые для мира научные знания. В крайнем случае, перенимать уже существующие в мире.

При этом, отмечают в ВБ, рост производительности выше на тех предприятиях, которые испытывают ощутимое давление со стороны отечественных конкурентов, что побуждает их внедрять новые продукты и искать новые рынки.

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Российская газета

Неработающему пенсионеру - до 30 тысяч рублей. Но раз в год.

Ольга Парфенова // Российская газета - Неделя (Москва 147.- C.15

В Москве утвержден порядок оказания адресной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда

Как сообщили корреспонденту "РГ" в отделении Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, на поддержку учреждений социальной защиты населения выделено 29 миллионов рублей. Плюс 17 миллионов рублей выделено на помощь пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Эти средства в виде субсидий уже перечислены в бюджет города.

На единовременную выплату (раз в год) могут рассчитывать одинокие или малообеспеченные пожилые люди, попавшие в трудные ситуации: например, пожар, квартирный потоп, ограбление, а также в случае заболевания и даже поломки телевизора или холодильника. Размер выплаты зависит от обстоятельств, жертвой которых стал человек, но максимальная сумма - 30 тысяч рублей

Чтобы получить материальную помощь, человек должен обратиться с заявлением в свое управление соцзащиты и приложить документы, подтверждающие форс-мажорные обстоятельства: справки, материалы экспертизы, рецепты, накладные...

Телефон "горячей линии" департамента соцзащиты населения Москвы: .

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Прожиточный максимум.

Игорь Елков // Российская газета - Неделя (Москва 147.- C.13

Дети и пенсионеры должны жить по новым социальным стандартам

На прошлой неделе был обнародован доклад главного экономиста Всемирного банка, посвященный экономике стран Восточной Европы и бывшего СССР

Исследователи считают, что к 2025 году население России сократится на одну десятую и власти будут вынуждены предпринять ряд непопулярных мер. Например, увеличить до 60 лет пенсионный возраст женщин

Доклад был опубликован в среду, а в четверг в Общественной палате обсуждали Стратегию социально-экономического развития России до 2020 года. Перспективы мы попросили прокомментировать председателя Комиссии по социальной и демографической политике Общественной палаты Александру Очирову

Не вымрем?

Российская газета

Александра Васильевна, ждет ли нас все-таки демографическая беда?

Александра Очирова

Такая опасность есть. Но надо грамотно просчитать и использовать все возможности государства, и прежде всего по снижению смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, и росту продолжительности жизни. Кроме того, еще раз изучить все аспекты миграционной политики.

И все же я - оптимист. Обратите внимание: сегодня все больше усыновляют и удочеряют детей из детдомов. Налицо и тенденция к изъятию детей из неблагополучной социальной среды. Наконец, мы радуемся каждому рожденному ребенку: с недавних пор в России - прирост рождаемости. О радикальном улучшении демографии говорить пока не приходится, но все же я не считаю, что эту проблему не решить, что это, образно говоря, фатальная черная дыра. Есть политическая воля, которую нужно только сопроводить достойной семейной политикой.

РГ

А повышение пенсионного возраста неизбежно? В частности, ваше отношение к идее отправлять женщин на пенсию в 60 лет вместо нынешних 55?

Очирова

В нашей стране это было бы очень рискованно. Не случайно президент четко высказался по этому вопросу: он отрицательно относится к таким планам.

РГ

Сегодня пенсионеров уже больше, чем работающих. Если тенденция сохранится и одному работающему придется содержать несколько пенсионеров, как это скажется на уровне пенсий? И вообще - справится ли пенсионная система с нагрузками?

Очирова

Пенсионная реформа - одна из главнейших. Задача - формировать новую пенсионную систему, стимулировать и вовлекать будущих пенсионеров в проекты, связанные с личными пенсионными накоплениями.

РГ

Но что делать тем, кто уже на пенсии?

Очирова

А вот тем, кто уже не работает, а значит, не попадает под реформы, государство обязано обеспечить достойную старость

РГ

Но сегодня рост пенсий отстает от роста зарплаты.

Очирова

Когда мы обсуждали Стратегию социально-экономического развития России до 2020 года, пришли к выводу, что в концепцию социальной политики страны должен быть внесен ряд коррекций. Особенно в отношении пенсионеров.

Сейчас часто акцент делается на трудоспособное население, много говорится о необходимости добиться роста продолжительности его жизни. Это верно, но недостаточно. Следует уделить больше внимания пенсионерам - прежде всего выработать и обеспечить стандарты их жизни. К сожалению, адресных пенсионных программ пока недостаточно. Хотя кое-какие наши предложения учитываются, например по северному коэффициенту - с тем, чтобы люди могли получать эти коэффициенты не только живя на Севере.

Айболит для сирот

РГ

Вы не используете определение "прожиточный минимум", заменяя его довольно необычными терминами: "социальный стандарт", "экономическая устойчивость семьи". Что это за стандарты и о какой устойчивости речь?

Очирова

Мы выступаем за экономическую устойчивость семьи, что позволило бы рассчитать совершенно иные качественные показатели сопровождения семейной политики

Понятие экономической устойчивости семьи - это та базовая единица, с которой можно было бы вести расчеты. Его, к сожалению, нет в законодательстве. Мы сделаем все возможное, чтобы эти стандарты появились, и в первую очередь в отношении детей.

РГ

Ну, например, каким может быть этот стандарт для конкретного ребенка?

Очирова

Возьмем, к примеру, здравоохранение - эффективность "скорой помощи" по месту жительства: ее оснащенность, как скоро она приезжает по вызову. Важнейшая составляющая стандарта в том, чтобы каждый ребенок получал бесплатную медпомощь. Каждый! Вне зависимости от уровня благосостояния родителей и места проживания.

К сожалению, много примеров, когда даже за лечение детей-инвалидов требуют денег.

РГ

Но такие вопросы - в компетенции прокуратуры, а не социальных работников.

Очирова

Заблуждение! Кто и на каком основании может отказать ребенку-инвалиду в бесплатной медпомощи? Задают такой вопрос руководителю медучреждения. Он в ответ: а где закон? А нет такого закона.

Да больше того, в ряде городов у нас нет детских больниц! При этом, если вы изучите стратегию, предложенную минэкономразвития, то обратите внимание, что детство там, к сожалению, не нашло отражения в той мере, в которой эта проблема стоит перед гражданским обществом. Очень плохо работают органы опеки и попечительства. Выход один - все должно находиться под общественным контролем.

Спасти

РГ

Ваша оценка органов опеки и попечительства не слишком радикальна?

Очирова

Я специально занималась с профильным комитетом Госдумы по этому вопросу. У нас более 700 тысяч детей-сирот, часть из которых - при живых родителях. Лишь 10 процентов из этих 700 тысяч станут полноценными членами общества. У остальных тяжелая судьба, многие оказываются в конце концов в местах лишения свободы. Причина: они не подготовлены к самостоятельной жизни, не получили положенных по закону прав, жилья и т. д. Что же получается: дорогостоящая структура под названием "органы опеки и попечительства" готовит этих детей для тюрем?

Хотя в целом сегодня налицо смысловое изменение в политике государства, ведь социальная политика - главный индикатор наших прав, нашего состояния. Благодаря в том числе поддержке президента социальная сфера вошла в круг нацпроектов. Мы выдержали острую полемику с Думой по поводу Закона "Об опеке и попечительстве". В итоге патронатное воспитание стало одной из форм семейного устройства

Есть отдельная строка в федеральном бюджете для обеспечения детей-сирот жильем. Президентским указом создан фонд, в который передано 5,2 млрд рублей. Принцип: что бы ни происходило с родителями, это не должно ухудшать положение детей.

РГ

И сегодня у государства на это есть ресурсы?

Очирова

Есть. Самое выгодное вложение, в том числе и с экономической точки зрения, - в человека.

Кстати

- На 1 мая 2008 года в России проживали 141,9 млн человек, с начала года численность постоянного населения уменьшилась на 96,0 тыс. человек

- В январе-апреле 2008 года отмечался рост числа родившихся (в 81 субъекте России) и умерших (в 71 субъекте)

- Средняя зарплата в мае 2008 года по сравнению с прошлым маем выросла на 31,8%, достигнуврубля.

- В мае 2008 года средний размер месячных пенсий составил 4044 рубля и вырос по сравнению с маем 2007 года на 31,0%.

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Прогноз

19 июня ЦРУ обнародовало доклад "CIA - The 2008 World Factbook", согласно которому средняя ожидаемая продолжительность жизни в России составляет 65,94 года (мужчины - 59,19 года, женщины - 73,1 года)

По данным нашей Федеральной службы государственной статистики, этот показатель по состоянию на 2006 год составляет 66,6 лет (мужчины - 60,4 года, женщины - 73,2 года).

ФАКТ

Демографический парадокс: в России в возрасте 15-19 лет на 1000 ребят - только 962 сверстницы. В возрастном диапазоне 25-29 лет россиян и россиянок поровну. После 60 лет мужиков в полтора раза меньше, чем женщин. А после 70 на 1000 дедушек приходится почти 2500 бабушек...

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Российская Федерация сегодня

ПАНОРАМА НОВОСТЕЙ.

// Российская Федерация сегодня (Москва 013.- C.7-8

Первое Послание Президента

подписал свое первое Бюджетное послание, которое определяет суть бюджетной политики Правительства на годы.

Цели этой политики таковы.

"Во-первых, - сказал Д. Медведев, - это обеспечение устойчивой и сбалансированной бюджетной системы, имея в виду трехлетний план и впоследствии переход на 15-летний цикл финансового прогнозирования. Во-вторых, необходимо принять меры по снижению инфляции и вернуться к тем ориентирам, которые мы ставили некоторое время назад".

В числе приоритетных вопросов, отметил Президент, числятся сохранение доходов граждан и снижение процентных ставок для бизнеса, формирование на длительную перспективу механизма устойчивого пенсионного обеспечения. "Речь, - подчеркнул он, - должна идти о достойных пенсиях всех категорий граждан и о гарантиях устойчивости самой финансовой системы, которая обеспечивает выплаты пенсий".